县级领导班子和领导干部“三严三实”专题党课(摘要)

按照中央、省委、市委的统一部署,从今年5月开始到年底,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。中央、省委、市委明确要求,各级党委(党组)要把“三严三实”专题教育作为当前的一项重大政治任务,加强领导、周密部署、强化责任、扎实推进。对全县如何开展好专题教育,县委已印发实施方案,县委常委班子,人大、政府、政协党组及各位县级干部要按通知要求,认真贯彻执行,切实把这项工作抓紧抓好、抓出成效。这次专题教育,要以党委(党组)书记带头讲党课作为开局。省委东明书记、市委李静书记分别于5月9日和5月15日在全省、全市“三严三实”专题教育工作座谈会上亲自讲了党课。下面我围绕“践行三严三实,始终做到忠诚干净担当”主题,与大家作交流、讲专题党课。

县级领导班子和领导干部“三严三实”专题党课(摘要)

从我们党和国家的历史来看,30年是一个非常关键的时间节点。从1921年我们党成立到1949年的近30年,我们党团结带领全国人民经过艰苦卓绝的浴血奋战,取得了新民主主义革命的伟大胜利;从1949年新中国成立到1979年改革开放的30年,我们党领导全国人民完成了社会主义改造,从国民党统治下百废待兴的局面中建立了较为完善的国民经济体系;从改革开放到党的十八大的30多年,我们党带领全国人民成功告别了短缺经济时代,迈上基本小康。现在,我们又站在面对未来30年新的历史起点上,未来的路子怎么走,怎样担当历史使命?以xx同志为总书记的新一届党中央站高谋远,提出了中华民族伟大复兴中国梦的战略目标,作出了推进“四个全面”的战略布局。实现民族复兴的中国梦,“四个全面”既是动员令,也是发展路径选择。

一、充分认识践行“三严三实”与奋力推进“四个全面”密不可分的联系

推进“四个全面”战略布局的贯彻落实,必须大力践行“三严三实”精神,坚持从严要求,向实处着力,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,奋力推进中国大雅家园建设。

(一)“三严三实”是推进全面建成小康社会的行动指南。实现全面建成小康社会的战略目标,必须抓好发展这个第一要务。在新常态下,要实现经济稳步发展,关键要在严和实上下功夫。如果不严不实,推进发展、保障民生的各项措施就不能落到实处,全面建成小康就成为空对空。要从严从实抓牢经济建设,为全面建成小康社会奠定物质基础。

(二)“三严三实”是推进全面深化改革的精神引领。当前,全面深化改革进入深水区攻坚期,面对的都是难啃的硬骨头, “三严三实”从思想和实践层面,对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作出了正确指引,为全面深化改革提供了强大思想武器。要坚持在改革实践中践行“三严三实”,坚定改革勇气,激发改革动力,要立足于严、着眼于实,突出关键环节和重点领域,坚持问题导向,从群众反映强烈的领域改起。

(三)“三严三实”是推进全面依法治县的行为规范。全面依法治县能不能顺利推进,着力点就在“严”“实”二字。这就要求我们必须坚持严字当头、实字托底,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法,把全民普法作为长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,增强群众法治观念、法治意识、法治责任,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

(四)“三严三实”是推进全面从严治党的政治标尺。“三严三实”为新形势下党员干部修身做人、为官用权、干事创业立下了规矩,赋予了从严治党、从严治吏新的内涵。全面从严治党,必须把“三严三实”要求贯彻始终,在经常抓、深入抓、持久抓上下功夫,进一步夯实党的执政基础,不断提高党的执政水平。要守纪律讲规矩,自觉拿纪律规矩这把尺子量一量自己的言行。要改作风树新风,牢记“作风建设永远在路上”,树立打持久战的思想,坚持不懈纠“四风”改作风。要落实党风廉政建设“两个责任”,坚持有贪必肃、有腐必反,始终保持惩治腐败的高压态势,建设“青山绿水”的健康政治生态。

总之,只有持之以恒推进从严治党,抓住“三严三实”这一关键抓手,建设一支思想上、政治上、作风上全面过硬的干部队伍,“四个全面”总蓝图才能如愿绘就。

二、充分理解“三严三实”的重要意义和丰富内涵

事业成败,关键在党,关键在人。我们一定要站在全县事业发展的全局,站在党的自身建设全局,充分认识“三严三实”的重大意义和丰富内涵,切实增强践行“三严三实”的思想自觉、行动自觉。

(一)“三严三实”要义在“严”,与从严治党的根本要求一脉相承。严明的纪律、严格的作风要求,是我们党的优良传统和政治优势,也是我们党克敌制胜的重要法宝。在革命战争年代,我们党正是靠“三大纪律八项注意”,才造就一支铁的队伍,靠“小米加步枪”打败了蒋介石的800万军队。新中国成立后不久,面对敌人“糖衣炮弹”的凌厉攻势,党中央“挥泪斩马谡”,严肃惩治了以刘青山、张子善为代表的一大批腐化变质的干部,并在全党开展“三反”运动,从严整风整党,才巩固了党的政权,开启了社会主义改造和建设的新篇章。进入改革开放的新时期,我们党正是靠持之以恒坚持“党要管党、从严治党”,才经受住了一个又一个考验,带领人民取得了举世瞩目的辉煌成就,使中国成为了世界第二大经济体。当前,我们党面临的国际国内形势比以往任何时候都更加复杂多变,“四大危险”、“四大考验”现实而严峻地摆在面前。小平同志曾经讲,“中国要出问题,还是出在共产党内部。”只有持续用力推进从严治党,我们党才能经受住各种风险和考验。对我们每名党员干部特别是领导干部来说,只有时时处处如履薄冰、如临深渊,真正做到严以修身、严以律己、严以用权,才能经受住各种诱惑和考验,在推进党的事业的宏大实践中更好地实现人生价值。

(二)“三严三实”核心在“实”,与实事求是的思想路线一脉相承。实事求是,是毛泽东思想的灵魂,也是我们党的根本思想路线。回顾我们党的历史,什么时候实事求是坚持得好,党的事业就兴旺发达;什么时候偏离了这条思想路线,党的事业就遭受挫折,造成难以挽回的重大损失。建党后,我们党正是摒弃了陈独秀、王明、李立三等左倾、右倾路线和李德、博古等教条主义,使党的革命方针、路线更加符合当时的国情、敌情,才找到了“农村包围城市、武装夺取政权”这一正确的道路。大跃进时期,正是由于脱离实际的“瞎指挥”、“浮夸风”,才导致了所谓的“三年自然灾害”,人民生活十分艰难的惨痛悲剧。1979开始的改革开放,从“解放思想、实事求是”大讨论、到“摸着石头过河”、再到“白猫黑猫,逮到老鼠就是好猫”,正是坚持实事求是的思想路线,我们党和国家才找到了中国特色社会主义这条康庄大道。因此,能否做到实事求是,决定着党的事业成败和生死存亡。我们常讲,党员干部要常怀忧党之心、恪尽兴党之责,我认为,关键是要坚持实事求是,时时处处谋事要实、创业要实、做人要实,时时处处说实话、办实事、做实功。只有这样,才能真正创造经得起实践、历史和人民检验的业绩,才能汇涓成流,以每名干部、每个岗位的实实在在业绩,支撑起党的宏伟事业。

(三)“三严三实”关键在“行”,与务实重行的作风要求一脉相承。一打纲领不如一个行动。行胜于言、务实重行,是共产党人的一贯作风。“三严三实”,是以xx同志为总书记的党中央从严管党治吏的根本要求,是新时期“好干部”的根本评价标准,也是我们党进一步改进作风,团结带领全国人民推进“四个全面”、实现中华民族伟大复兴的基本遵循。作为一名共产党员,作为一名党的领导干部,我们一定要增强思想自觉、行动自觉,争做践行“三严三实”的标杆和表率,带头坚定理想信念,带头修身律已,谋实事、出实招、见实效,示范带动广大党员、干部进一步改进思想作风、工作作风和生活作风,把严实标准立起来,从而凝聚起人心思进、干事创业、同心同德推动“四个全面”的强大合力。

三、充分认清“不严不实”的具体表现和严重危害

十八大以来,党中央以前所未有的力度狠抓作风建设,“八项规定”深入人心,教育实践活动成效显著,惩治腐败抓铁有痕,党风政风为之一新,党心民心为之一振。我们多数党员干部自觉遵守“三严三实”的为官箴言,干部队伍总的是好的。但我们必须看到,“冰冻三尺非一日之寒”,“四风”问题还没有彻底根除,不严不实的问题在部分党员干部中仍然存在。

中央、省委、市委列出“不严不实”的主要问题有:有的干部信念动摇、信仰迷茫、精神迷失;有的干部无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是;有的干部宗旨意识淡薄、忽视群众利益;有的干部党性修养缺失、不讲党的原则,团团伙伙、亲亲疏疏、搞小圈子;有的干部顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手,滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送;有的干部不直面问题、不负责任、不敢担当,精神不振、为官不为、为官慢为;有的干部不思进取、因循守旧、畏首畏尾;有的干部习惯当官老爷,当甩手掌柜,就是不愿甩开膀子干、具体抓落实,作风飘浮、不下深水,工作浮在面上、飘在空中;有的干部不学习不提高,观念老一套、思路跟不上,对本职工作不懂行、不在行、不内行,能力素质与职务不相匹配;有的干部玩心重、耍心大,斗志消退、贪图享乐;有的干部不仅不干事、不作为,还暗地里“吹阴风”“吹冷风”“吹歪风”“吹偏风”,挑拨是非,涣散军心。对照中央和省、市委列出的这些问题,县委认为这些问题在丹棱一些地方、个别干部身上也不同程度的存在。

这些“不严不实”问题在领导干部中虽然是个别存在,但影响很坏,后果很严重。一是“不严不实”误己。有些领导干部认为不严不实不是什么原则问题、无伤大雅,殊不知“千里之堤毁于蚁穴”,量变终会引起质变,小问题很可能发展为大错误,最终毁掉一个人的一生。二是“不严不实”害人。领导干部不严不实,只为眼前的政绩,取得的“成绩”经不起实践、人民和历史的检验。比如,搞形式主义,表面文章,搞花架子,最终受害的是老百姓。三是“不严不实”乱党。“不严不实”之风蔓延,导致官场积弊向政治生活利益化、政治组织山头化、政治作风官僚化、政治生态恶劣化的趋势发展,扰乱政治生态,败坏党风政风。四是“不严不实”害国。领导干部“不严不实”,影响党的路线方针政策的落实,贻误党和人民的事业,在党员、群众中会造成恶劣影响,削弱人民群众对我们党的信心和威望,最终危害党的执政地位和执政基础,危害中华民族的伟大复兴。我们要以开展“三严三实”专题教育为契机,紧紧盯住“不严不实”问题及其具体表现,真正把自己摆进去,查现象、剖根源、开药方,刮骨疗毒、猛药去疴,务实整改,净化我们党的肌体和灵魂。

四、准确领会“三严三实”要求,始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当

“三严三实”涵盖了理想信念、党性修养、宗旨意识、道德情操等方方面面的内容,直指为人从政的根本,切中干事创业的要害。今年1月,习总书记在同中央党校县委书记研修班党员座谈时,对县委书记提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求。同时,习总书记还在多个会议和场合强调,领导干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。在全国组织工作会上提出了“20字”好干部标准,这为我们践行“三严三实”指明了方向,提供了遵循。

(一)要永葆对党忠诚的政治品格。对党忠诚,是对一名党员干部最基本的政治要求。我们每个党员在入党时,都庄严宣誓对党忠诚、永不叛党。那么,什么叫对党忠诚呢?核心是要做到三个忠诚:一是忠诚于党的信仰。共产党人的命脉和灵魂是什么?就是对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念。在革命战争年代,我们无数共产党人抛头颅、洒热血,面对生死考验,面对敌人的严刑拷打,毅然舍生取义,靠的是什么?靠的就是“革命理想高于天”,靠的就是共产主义必胜的坚定信仰。理想信念是共产党人精神上的“钙”,有了理想才有活的灵魂。现在一些党员干部蜕化变质,正如很多人在忏悔录中所讲的那样,说到底还是放松了党性修养,理想信念这个总开关出了问题。广大党员干部要始终坚定“三个自信”,坚定学习贯彻xx系列重要讲话精神的政治自觉,坚守共产党人的政治灵魂。二是忠诚于党的宗旨。把人民放在心中的最高位置,全心全意为人民服务,这是共产党人的根本宗旨。践行这一宗旨,具体到我们在座各位,就是要全心全意为丹棱人民服务。要向焦裕禄同志学习,“心中装着人民、唯独没有他自己”,以对人民的无限忠诚铸就了精神上的永恒;草鞋书记杨善洲,“捧着一颗心来,不带半根草去”,用自己的生命为大凉山百姓留下了一片绿野。现在,有的领导干部忘记了自己的根在哪里,只愿“盯上级”“傍大款”,不愿见群众;有的奉行实用主义,把干群之间的“鱼水”关系搞成了“蛙水”关系,需要群众的时候就跳进水中,不需要的时候就像青蛙一样跳到岸上。“水能载舟,亦能覆舟”。全心全意服务群众,既是党的性质和宗旨要求,也是我们推动事业发展、巩固党的执政根基的必然要求,宗旨意识、群众观点和群众路线任何时候都不能丢。三是忠诚于党的组织。对党忠诚不是抽象的、空洞的,而是具体的、实在的。具体来说,就是要对党的组织忠诚。广大党员干部作为党的事业的组织者、宣传者、实践者和推动者,对党的组织忠诚,首先是要同党中央保持高度一致,必须在思想上、政治上、行动上与以xx为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党中央、省委、市委和县委权威,任何时候任何情况下都与党同心同德,决不阳奉阴违、自行其是;其次是要坚决落实和执行党中央、省委、市委和县委的重大决策部署,特别是要守纪律守规矩,不折不扣遵守省委《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》,确保政令畅通、决策落地,决不能有令不行、有禁不止。比如,现在,我们在推行领导干部个人重大事项报告制度,有的领导干部在个人档案上搞假年龄、假学历、假履历,有的干部不如实申报个人收入,这样的干部哪里还谈得上对党忠诚?又怎么值得党组织信任?作为党的干部,我们一定要对党忠诚老实,做到光明磊落、诚实做人,该请示的必须请示,该报告的必须报告。

(二)要坚守个人干净的为官底线。为政清廉是我们党赢得民心的重要法宝。当年斯诺访问延安,赞叹我们党的领袖廉洁奉公、勤俭朴素的作风,称之为“东方魔力”“兴国之光”。今天,坚持清正廉洁,依然是领导干部必须守好的基本底线。现在,党员干部面临的最大考验,不是“枪弹”,而是“糖弹”,不是生与死、血与火,而是名与利、得与失。各级领导干部一定要算好廉政这本帐,切实增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力,清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。领导干部能不能做到个人干净,最经常的检验就是能不能正确对待和行使手中的权力。现在,一些人特别是不法商人想方设法与领导干部“套近乎”,极尽拉拢腐蚀。能不能经受住这样的考验和诱惑,一方面,干部个人要加强自身修养,牢固树立正确的权力观、价值观,做到为民用权、秉公用权、依法用权;另一方面,从各级组织来说,必须坚持用制度管人管事管权,进一步扎紧制度的笼子。要切实筑牢拒腐防变的思想防线,慎重交友,净化社交圈,在任何情况下,都要管得住身手、抵得住诱惑、经得起考验,坚决同各种腐败现象作斗争,始终做到为民、务实、清廉,永葆共产党人的高尚品格。要带头遵守党的纪律和领导干部廉洁从政的各项规定,严格按制度办事、按程序办事,主动接受各方面的监督,自觉做到自重、自省、自警、自励。今年县委在全县部署了建立“三张清单”制度的工作,要求分级分类建立完善行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单,确保“法无授权不可为”“法定职责必须为”“清单之外皆可入”。这既是推进简政放权、提高行政效能、建立服务型政府和服务型政党的必由之路,也是规范行政权力运行、促进干部正确履职行权、干净干事的重要举措。大家一定要按照县委部署要求,倒排工期、加快进度,着力把“三张清单”制度打造为专题教育的重要成果。

(三)要强化敢于担当的责任意识。大事难事看担当,顺境逆境看襟怀。一事当前,对工作、事业、任务、困难,敢于负责,勇于担当,这是使命所在。能否勇于担当,对党员干部来讲,也是一种考验,检验着思想素质、道德品质、党性信仰的强弱。领导干部肩负着重要职务,有职就有责,有责就要担当。一要守土有责、守土尽责。为官不为是官之耻辱,为官有为才是官之本分。共产党的干部、人民的干部就应当勤政敬业,用铁的肩膀扛起应该肩负的担子。现在,随着各种约束的收紧,有些人发出“为官不易”的感叹。其实,“为官不易”是正常的,做官容易了、轻松了反而不正常。做人民的公仆,就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。如果只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力,就没有资格做领导工作。二要直面矛盾、解决问题。当前,我们一方面面临着战略机遇期、改革攻坚期,一方面又面临着社会转型期、矛盾凸显期,这就更需要广大党员干部尤其是领导干部在矛盾面前不逃避,在困难面前不低头,在重任面前不懈怠,关键时刻敢于挺身而出,高标准完成各项任务。要切实把责任扛在肩头放在心上,以“敢叫日月换新天”的豪情壮志,抓改革、谋发展、促稳定,以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气决心,干工作、破难题、抓落实,以“危难时刻显身手”的使命担当,带领群众战风险、渡难关,决不能有了困难就逃避、遇到挑战就退缩。三要不存私心、一心为公。担当的背后是无私无畏的境界。如果一事当前先为自己考虑,多付出一点就觉得吃亏,怎么可能做到担当?以为当了官就可以享受,就可以有特权,就可以与众不同、高人一等,就可以一人得道、鸡犬升天,这是封建思想在作怪,与我们党的性质和宗旨格格不入。做领导干部,就应当有胸怀天下、情系苍生的胸襟,时刻牢记自己的身份是公职、公仆,职责是公务、公干,维护的是公益、公利,坚持权为民所用、责为民所担,做到吃苦在前、甘于奉献。面对新的形势和新的任务,我们不能墨守成规,不能对变化发展了的客观世界熟视无睹,更不能光是口头上讲解放思想、开拓创新,而必须要有敢为人先的闯劲,要有百折不挠的韧劲,要有无私无畏的拼劲。只要有利于群众的根本利益,就大胆地想、勇敢地试、坚决地做,特别是对影响和制约丹棱经济社会发展的重点难点问题,要勇于拿起思想解放的武器,破除旧的思想束缚,跳出条条框框限制,以创新的思路、改革的办法去解决问题、破解难题,创造性开展工作。

五、切实践行“三严三实”,奋力推动丹棱跨越发展

一代人有一代人的使命,一代人有一代人的责任。这些年来,丹棱干部群众创造了辉煌业绩,靠的是“有容乃大,和美为雅,刚毅自强,奋勇争先”的丹棱精神,靠的是“发扬五干精神,争创五个一流”。这些精神与“三严三实”的要求是相互贯通、一脉相承的,我们要继续发扬光大,再创佳绩。开展“三严三实”专题教育,要求我们继续弘扬这些精神,以严实作风推动丹棱又好又快发展、造福人民群众。我们要认真落实省委“五个结合”要求,打好“六大攻坚战”、推动“四个全面”、推进“两个率先”丹棱实践,以思想教育助推改革发展攻坚,以改革发展的成果检验专题教育活动成效。

(一)以严实作风推进“六大攻坚”。 今年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,是协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治县、全面从严治党的关键之年,是全面进入新常态的第一年,是“任期目标攻坚年”。十三届五次党代会提出强化“从严治党”和“依法治县”两大保障,集中力量打好“项目投资、转型升级、统筹城乡、深化改革、开放合作、创业就业”六大攻坚战,今年的主要奋斗目标是全县经济平稳健康发展,确保gdp保持两位数增长,固定资产投资确保完成60亿元。面对当前复杂严峻的国内外宏观经济形势,面对经济下行压力加大的突出矛盾,我们要保持定力,以更严更实的举措推动“六大攻坚”,确保经济增速始终保持合理的发展区间,确保全年目标任务圆满完成。

(二)以严实作风推动加快发展。在全省、全市率先全面建成小康社会,这是市委对丹棱的要求,是群众对我们的期盼。要实现这个目标,从根本上说必须抓发展。目前来说,丹棱全面建成小康社会总体进程距目标值还有较大差距,时间很紧、任务很重、要求很高。我们要以xx书记莅丹调研时的重要指示为鞭策,对照目标找差距、添举措,持续推进“一核三区”发展,奋力建设大雅家园,加快全面建成小康社会的步伐。

(三)以严实作风促进社会和谐。推进丹棱跨越发展,社会和谐稳定是保障、是前提。近年来,我们在维护社会和谐上作了大量工作,取得了显著成效。但我们必须看到,随着经济和社会转型,各种矛盾隐患交织凸显,维护稳定、促进和谐的任务更加艰巨。我们要坚持严字当头、实字托底,紧紧围绕构建现代社会治理体系,全面推进依法治县,不断创新社会治理,着力化解社会矛盾,积极创建平安丹棱,努力建设“政和、业兴、文昌、景美、民乐”的良好社会环境。

同志们,开展“三严三实”专题教育,意义十分重大。我们一定要紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围,按照从严从实的要求,认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署,扎实抓好专题教育各项工作,为改革发展凝神聚魂、凝心聚力,为大雅家园建设努力奋斗!