审批制度 篇1
为规范管理，强化安全防范意识，建立有效的安全预防机制，确保学生的人身安全不受伤害，经校务委员会研究决定，制定《大型活动审批制度》。
一、各年级不得利用节假日组织学生进行大型的春游、郊游等活动。
二、因教育教学工作需要，确需组织学生开展社会调查、社会实践、义务帮扶等活动，在有可靠的安全保卫措施的前提下，在分管校长批准，安全防范方案报政教处备案的.情况下，上报教育局批准。
三、在举行大型活动之前一月，由学校向教育局提交详细的活动申请表，其中要说明活动举办的时间、场地、参加人数，及活动具体宗旨等安全制度措施。活动结束后，由学校交书面活动总结交教育局存档（一式一份）。
四、学校组织的文艺汇演等大型活动由校长写出申请报上级教育主管部门批准后，方可实施，并由一名校级领导主抓安全防范工作。
五、在活动的开展过程中出现安全事故，责任人要处理及时，并及时上报学校主要领导，未及时上报或延误事故处理将追究相关责任人的责任。
审批制度 篇2
第一章总则
第一条为加强财务管理、规范财务行为、健全财务监督，明确财务审批权限和责任，保证学校教学、科研、管理与服务工作有序开展，根据事业单位财务规则、高等学校财务制度和安徽省财政厅、教育厅相关规定，结合学校实际，制定本办法。
第二条本办法规范学校预算经费、专用基金、代管经费、对外投资、银行贷款、资产处置等行为的财务审批权限。
第三条学校财务审批实行分类管理、分级授权、逐级审批、逐级负责的管理制度，同时按部门（院部）和级次实行专人审批。部门（院部）实行“一支笔”审批制度，各级审批人在各自职责范围和审批权限内履行审批职责。
第二章审批人员
第四条学校财务审批分为经费所属部门（院部或项目）、归口管理部门、分管校领导、校长等级次。
各部门（院部）党政主要负责人分别是本部门（院部）党务、行政经费的财务审批负责人；项目负责人是项目经费的财务审批负责人；科研课题负责人是课题经费的财务审批负责人。
归口管理部门是归口管理专项经费支出的财务审批负责人。
分管校领导或联系院部校领导是分管部门或联系的院部大额资金支出的财务审批负责人。
校长是学校重大资金支出的财务审批负责人。
第五条财务审批负责人对本部门（院部）的财务预算执行进行控制，对经费支出进行审批，对财务支出行为的真实性、合法性、合理性负责，对经费的安全和使用绩效负责。
第六条各部门（院部）、项目（课题）组应将本部门（院部）、项目（课题）组财务审批负责人（含授权审批人）报送校财务备案并预留签名字样，涉及调整的应及时报备。
第三章审批原则与内容
第七条财务审批遵循依法审批、预算控制、项目管理、合同约束、真实合理、绩效优先、逐级审批、分级负责、依法回避的原则。
第八条财务收支审批的内容主要是财务收支的真实性、合法性、合理性。具体包括：
（一）财务收支是否列入预算，是否符合项目管理要求或合同约定；
（二）财务收支的内容和数据是否真实；
（三）财务收支是否符合财经法规和学校财务制度规定；
（四）财务收支是否符合效益性原则；
（五）审批人认为应予核实的其他内容。
第九条学校财务审批实行回避制度，自觉接受财务监督。
第四章审批权限与程序
第十条学校财务审批权限根据不同经济事项和经费类别分别设定，以每次经济活动支出额度大小划分权限，审批程序实行逐级审批，各级次审批人在行使审批权时应签署审批意见。
第十一条学校党委常委会依据相关的规定行使审批权限。学校年度预算方案、重大资金筹措与使用等必须经过学校常委会审批。
第十二条预算经费审批权限
一、事业经费。包括人员经费、公用经费、专项经费、科研经费、机动经费等。
（一）人员经费
1、按照国家政策和学校人员经费分配方案正常发放的人员基础工资、绩效工资、离退休费等人员支出，以及按照规定缴纳住房公积金、社保基金、医疗保险金、失业保险金等政策性支出，由人事处会同财务处审核后办理；
2、学校统一发放的课时费、教学科研奖励以及其他专项奖励，经归口部门审核后，由人事处会同财务处依据学校常委会或校长办公会执行通知审核发放。
（二)公用经费。主要包括各部门(院部）的行政运行经费及日常专项。
1万元以下支出由部门（院部）财务审批负责人审批；
1-8万元（含，下同）支出经部门（院部）财务审批负责人审核后，报分管校领导审批；
8万元以上支出经部门（院部）财务审批负责人审核，分管校领导审签后，报校长审批。
（三)专项经费。是指部门(院部）为完成特定工作任务所需要的专门用途经费，一般为一次性或阶段性专项经费，由所在部门（院部）或归口管理部门负责使用。
1万元以下支出由项目组负责人审核，项目所在部门（院部）财务审批负责人审批；
1-8万元支出由项目组负责人审核，经项目所在部门（院部）、归口管理部门财务审批负责人审签后，报分管校领导审批；
8万元以上支出由项目组负责人审核，项目所在部门（院部）、归口管理部门财务审批负责人审签，分管校领导审查后，报校长审批。
（四）科研经费。科研课题归口管理部门为科研处。科研课题支出遵循国家科研经费管理相关规定以及学校科研经费管理办法。经费支出依据科研经费预算书或科研合同。
科研课题1万元以下支出由课题组负责人审批；
科研课题1-3万元支出由课题组负责人审核，经课题所在部门（院部）财务审批负责人审签后，报送科研处审批；
科研课题3-8万元支出由课题组负责人审核，经课题所在部门（院部）财务审批负责人、科研处财务审批负责人审签后，报分管校领导审批；
科研课题8万元以上支出由课题组负责人审核，所在部门（院部）财务审批负责人、科研处财务审批负责人审签，分管校领导审查后，报校长审批。
（五）机动费。是指学校为解决重要事项或急需办理的事项而预留的经费，在学校年度财务预算中安排。
机动费使用由相关部门（院部）提出申请，经申请部门分管校领导审签后，报送财务处审核并提出经费处理建议。5万元以下由分管财务校领导审批，5-8万元由分管财务校领导审签后报校长审批，8万元以上须报校长办公会通过。
机动费一次性直接列支的，按照公用经费审批执行；机动费分次执行的，应单独设立项目，按照同类专项经费审批执行。
（六)“三公经费”。是指学校预算安排的'公务接待费、公车购置及运行费、出国(境）费三项经费。
5000元以下支出由部门（院部）财务审批负责人审核，报分管校领导审批；
5000元以上支出由部门（院部）财务审批负责人审核，经分管校领导审签后，报校长审批。
（七）事业经费支出审批的其他规定
1、学校依法缴纳各种税费、社保基金、公积金等，由财务处长审批。
2、公用水电费支出，由后勤处财务审批负责人审核后，报分管校领导审批。
3、学校财务按照财务预算上缴财政专户和国库的各种款项、提取各类专用基金，由财务处长审批。
4、校级副职领导审批涉及本人事项的，由校长审批；校级正职领导审批涉及本人事项的，由校级正职领导互相审批。
二、基本建设经费。是指学校房屋、基础设施等新建、改扩建项目以及50万元以上的大型修缮项目。
（一）工程建设资金的筹措
1、工程项目预算额度内资金，由财务处长依据预算审批；
2、工程项目预算资金的追加，按学校预算调整程序审批。
（二）工程建设资金的支付
学校支付工程建设资金需填制基建工程进度款申请表。支付合同约定价款和经批准的工程调整价款，由基建部门依据工程进度和合同规定提出申请，依次经过项目监理、项目现场代表、基建计划管理人员、基建部门负责人、审计处长、财务处长审核后，按下列权限审批：
50万元以下支出由分管校领导审批；
50万元以上支出由分管校领导审签后，报校长批准。
（三）工程价款的调整
基建工程价款发生调整事项，按照学校基建工程变更及签证相关管理办法执行。
（四）基本建设借款
工程项目借款由基建部门依据项目立项批文，经基建部门负责人、审计处长、财务处长会签，分管校领导审签后，报校长审批。
第十三条专用基金审批权限
按照国家有关规定提取的职工福利基金、学生奖助基金、医疗基金等政策性专用基金，应遵循“先提后用，专设账户、专款专用、计划使用”的原则进行管理，该类专用基金支出计划应按程序提交校长办公会、党委常委会批准。其他专用基金主要包括院长基金、发展基金等专用基金按学校相关规定提取和使用。
一、职工福利基金
学校职工福利基金的使用由学校福利委员会会同财务处、人事处制定计划。1万元以下由工会主席审批；1-8万元由工会主席审核，报分管校领导审批；8万元以上由工会主席审核，分管校领导审签后，报校长审批。
二、学生奖助基金
学生奖助基金按照国家及省有关规定管理。1万元以下由学院审核，学生工作处审批；1-8万元由学院会同学生工作处共同审核，报分管校领导审批；8万元以上由学院会同学生工作处共同审核，分管校领导审签后，报校长审批。
三、医疗基金
医疗基金用于学校教职工医疗救助，支出管理按学校医疗救助管理有关办法执行。个人实际领报医疗救助金额在0.5万元以下由校医院院长审批；0.5-2万元由校医院院长审核，归口管理部门财务审批负责人审批；个人实际领报金额在2-8万元由校医院院长、归口管理部门财务审批负责人审核，报分管校领导审批；个人实际领报金额在8万元以上，由校医院院长、归口管理部门财务审批负责人审核，分管校领导审签后，报校长审批。
教职工发生医疗救助特殊事项支出由学校医疗救助管理委员会研究解决方案，分管校领导审签后，报校长审批。
四、学校设立的其他专用基金
其他专用基金主要包括院长基金、发展基金等专用基金，支出参照公用经费审批执行。
第十四条代管经费审批权限
代管经费是指学校接受单位或个人委托代为管理的各类款项，主要包括教材费、公寓用品、体检费等其他代管经费。代管经费的取得与形成应符合制度规定，列入代管经费需分管财务校领导审批。代管经费使用参照公用经费审批执行。
第十五条结算中心资金审批权限
结算中心资金是指学校各独立核算单位在结算中心的存款。结算中心开设新账户由学校财务处提出申请，报分管校领导审批。资金在银行间调度，由财务处长审批。在保证学校正常资金运转的前提下，可以对学校各独立核算单位提供有偿使用。各独立核算单位向结算中心申请资金，利率不低于学校银行贷款利率，并在结算中心开设资金账户。结算中心向各独立核算单位提供资金按以下权限审批：
100万元以下由使用单位提出申请，经归口管理部门负责人审核，财务处长审签后，报分管校领导审批。
100万元以上由使用单位提出申请，经归口管理部门负责人审核，由财务处长审签，分管校领导审查后，报校长审批。
第十六条对外投资和银行贷款审批权限
一、对外投资
对外投资是指学校依法利用货币资金、实物、无形资产等举办经济实体或向其他单位（含校办产业）投资。学校对外投资必须经过可行性论证和专家评议，经校长办公会讨论后报学校常委会批准，并按国有资产管理有关规定报省教育厅、财政厅批准或备案后实施。
二、银行贷款
学校贷款管理依照省教育厅、财政厅有关高校债务管理要求和教育部、财政部有关大额资金使用管理规定执行。
（一）学校申请银行贷款须按照省教育厅、财政厅有关规定执行。学校财务处根据建设资金需求状况提出贷款申请，经校长办公会研究后提交常委会批准上报。银行贷款经分管校领导审核后，报校长审批。
（二）支付贷款利息和归还贷款本金。学校按照合同约定支付贷款利息及本金由财务处长审批。学校利用事业资金归还贷款本金，100万元以下由财务处提出申请，报分管校领导审批；100万元以上由财务处申请，分管校领导审核后，报校长审批。
第十七条资产处置审批权限
资产处置是指学校国有资产产权的转移与核销，包括各类国有资产的转让、出售、置换、报损、报废以及货币性资产损失核销等行为。学校资产处置工作应按照省级行政事业单位国有资产处置管理办法相关规定，报省教育厅、财政厅批准后办理。
第十八条列入公务卡结算目录的公务支出应使用公务卡结算支付；无法使用公务卡结算的，应通过校财务转账支付。特殊情况下使用现金支付的，由财务处长审批。
第五章审批责任
第十九条财务审批负责人应按照本办法规定认真履行审批职责。对未按程序越权审批的事项，上一级审批人有权拒绝审批，会计人员有权拒绝支付。
第二十条财务审批负责人应遵守国家财经法规和学校财务制度，对其审批业务的真实性、合法性、合理性、效益性负责。对于违反财经法规和财务制度的审批人员，应当承担相应的责任。
第二十一条需授权他人代为履行财务审批的，授权人对授权范围内的审批事项负责，被授权人应在授权范围内行使审批权。授权人授权后，应监管审批事项的真实性、合法性、合理性、效益性。授权人发现被授权人存在违反财经法规行为或未正确行使审批权的，应当及时纠正，收回授权并做出相应的处置。
第二十二条对弄虚作假、虚报冒领或刻意逃避上一级审批管理的行为，一经查实，学校将按有关规定处理。
第二十三条会计人员依法实施会计核算和会计监督。对违反国家财经法规和学校制度规定的审批事项，有权拒绝办理并要求经办人员予以纠正。
第六章附则
第二十四条本办法由学校财务处负责解释。
第二十五条本办法自发文之日起施行。原《安徽工业大学财务审批管理办法》（试行）（安工大〔20xx〕45号）同时废止。
审批制度 篇3
为确保幼儿在园期间的人身安全，做好幼儿园安全防范工作，特修订以下来访登记制度：
1、幼儿园开放参观时间为周六、周日上午9:00—11:20，下午15:00—17:00，其他时间不接待参观及探访。（特殊活动统一安排除外）
2、来园参观伙伴需提前一天与园方预约，未预约、未经园方允许不可入园。
3、外来人员来访，保安应热情相迎、礼貌接待，询问来访人员的姓名、单位、职业、来园目的.及是否有预约等，并与相关人员电话核实情况，确认属实后，来访人员必须出示有效证件和填写来访登记表方可入园，并由受访人员负责接待陪同。离园时，保安须记录离园时间。
4、幼儿园夏季17：00—19:00、冬季17：00—18：30为家长接孩子时间，家长需在规定时间内接孩子，因特殊情况需提前或晚来接孩子的，由门卫或园长通知本班教师将孩子送出来，并做详细登记记录。夏季19:00、冬季18:30后清园，届时禁止一切外来人员进入，有特殊情况者，需经园方同意后方可入园，并按程序做好登记记录。
5、来园参观或办事的家长、伙伴数量较多时，幼儿园必须控制入园来访人数，分批进行。
6、教职工未经园长许可，不得私自接待参观人员。
7、未经园方同意，来访人员不可私自进入教室，以免影响幼儿教学。
8、食堂重地、教师宿舍禁止来访人员进入和参观。
9、严禁来访人员携带易燃、易爆、利器等危险品入园。
注：本规则适用于所有到幼儿园检查、指导、参观、业务联系的来访人员。20xx年7月起执行。
审批制度 篇4
为规范因公外出活动，加强人员和财务管理，根据上级要求，结合我校实际情况，特制定本制度。
一、教职工因公外出，不论学习、开会、采购或其他外出任务，由书记、工会主席、副校长和教导处、学生处、总务处主任根据上级通知和工作需要确定外出人员、时间、地点，经校长批准后，方可外出。学校党政主要负责人因公外出2天以上，须报经区教育局批准。
二、参加区教育局以外单位和部门组织的业务培训、学习活动和工作会议，凭上级通知经学校行政会研究同意并报请教育局主管领导批准后方可外出。
三、凡因公差需用专车者，须经校长批准。学校所派公车必须专车专用，无特殊情况不得绕道，随车人员必须同车往返。违者超出费用自理。
四、出差者回校后，须在一周内办理好差旅费报销手续。报销程序为：本人将各种票据分类按财务要求贴好，如实填写好差旅费报销单，经派差部门负责人签字，交会计初审，再交校长审定签字，最后交会计报销。
五、审批教职工外出必有严格执行《关于组织教职工外出考察和参观学习的管理办法》。
六、对弄虚作假，虚报冒领，违反规定的`，按照有关规定严肃处理。
审批制度 篇5
为进一步加快我区学前教育规范化建设进程，构建布局合理的学前教育公共服务体系，促进我区幼儿教育事业健康、有序、协调发展，根据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》、《中华人民共和国民办教育促进法》《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》（国发[20xx]81号）和《住房城乡建设部国家发展改革委关于批准发布的通知》（建标【20xx】246号）及其他有关法律、法规，按照“合理设置、科学规划”、“高起点、严要求”的原则，结合本区实际，修改完善梅州市梅县区规范化民办幼儿园（以下称幼儿园）的申办审批制度。
一、规范化幼儿园准入条件：
规范化幼儿园办园必须符合建标【20xx】246号《幼儿园建设标准》规定及省、市和本区有关规定。
（一）选点布局要求：
幼儿园规划布局应根据当地建设总体规划的要求，结合人口密度、生源发展趋势、地形地貌、交通、环境等因素综合考虑，合理布点，同时应符合建标[20xx]246号《幼儿园建设标准》第十一、十二、十三条规定的选址的原则。
新申办幼儿园选点与原有（含已批准筹设的）幼儿园校门与校门之间的直线距离不少于300米（以国土或测绘部门测绘数据为准）。有以下情况不受此限制：
（1）在市政道路主干道、过境路分割的区域；
（2）住宅小区配套幼儿园（即经发改部门立项，独立规划设计，与小区同步规划、同步建设、同步交付使用的幼儿园，租用楼房、店铺开办的幼儿园不属小区配套幼儿园）。
（3）独立报建的幼儿园（即经相关部门批准征地、规划设计并按建标[20xx]246号《幼儿园建设标准》要求进行建设且服务半径范围内没有此类幼儿园或省一级以上幼儿园的）。
（二）规模要求：
1、办园规模：城区6-12个班，不少于6个班、不宜超过12个班；农村3-9个班，不少于3个班，不超过12个班。小区配套幼儿园和独立报建幼儿园按建标[20xx]246号《幼儿园建设标准》设置班额。
2、班额和年龄：小班(3-4周岁)25人；中班(4-5周岁)30人；大班(5-6周岁)35人；混合班30人。班额一般不超过标准5人。
(三）面积要求：
幼儿园各类用房人均使用面积和建筑面积指标应符合建标[20xx]246号《幼儿园建设标准》第十四条的规定。
室外活动场地人均面积达4㎡以上(含露台、一楼架空层），其中，生均绿化面积不少于2㎡。（户外必须配备30米直跑道）
（四）园舍及周围环境要求：
1、园舍、场地要相对独立，三层楼以下,不得建在高层建筑内，有独立的出入口，有围墙、大门和保卫室，有完善的安保监控视频和足够的安保器材。
2、周围环境要有利于幼儿身心健康，不得与集贸市场、娱乐场所、医院传染病房、太平间、殡仪馆、垃圾中转站及污水处理等喧闹脏乱、不利于幼儿身心健康的场所毗邻；不应与生产经营贮藏有毒有害、易燃易爆危险品等危及幼儿安全的场所（如加油站、供气站、煤气店）毗邻；不应与通信发射塔（台）等有较强电磁波辐射的场所毗邻；与化学、生物、物理等各类污染源的距离应符合国家有关防护距离规定。
3、根据相关规定配置包括但不限于幼儿活动用房（班级活动单元、综合活动室）、服务用房（办公室、保健观察室、晨检接待厅、隔离室、洗涤消毒用房）、附属用房（包括厨房、配电室、门卫收发室、储藏室、教职工卫生间、教师值班室、集中浴室）等用房。
4、根据实际情况和规模配备美工活动室、科学启蒙室、图书阅览室等兴趣活动室。
（五）命名要求：
幼儿园必须命名规范，不得以行政区域名称命名，新建幼儿园命名不能与已开办的幼儿园同名。未经教育行政部门批准，任何幼儿园不得冠以“实验”、“中心”以及“艺术”、“中英文”、“双语”、“外语”、“国际”等字样。
（六）校车配置：
幼儿园确实需要购置校车的，须申请并经区教育、交通、交警等部门同意后报区政府审批取得校车标牌后，方可使用专用校车接送幼儿。校车应按相关部门核定线路接送幼儿，不得擅自改变线路。
（七）消防、防雷、卫生、食品经营、环境、房屋质量等需按职能部门要求取得相关许可、合格证或意见。
（八）具有法人资格的单位或中国公民，申请举办幼儿园，应具备如下条件：
1、有符合国家教育方针的办学宗旨，办学指导思想端正，不以营利为目的。
2、符合梅县区幼儿教育发展规划。
3、有符合规范的园名，能够独立承担民事责任。
4、有必备的办学资金、稳定的经费来源。
5、幼儿园的师资、园舍、场地、设备、人员配备必须分别达到《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和建标[20xx]246号《幼儿园建设标准》及现行法律、法规、规章制度所规定的标准，符合本审批制度各项要求。
6、用作幼儿园的园舍必须有房产证明、房产所有权人的身份证、租赁协议或同意借用的证明及房舍使用性质证明。住宅小区配套幼儿园和独立报建幼儿园要提供有关征地、规划、报建等文件，小区配套幼儿园还应提供承办协议书。
7、有合法的幼儿园组织章程。
8、法人代表原则上须由中国公民担任，应当具有政治权利和完全民事行为能力，无不良记录，品行端正，身体健康。
9、有按《幼儿园工作规程》要求确定的园长人选，幼儿园实行园长负责制；配备合格的数量足够的教师、保育员、卫生保健人员及专职安保人员。
二、申办要求：
（一）任何单位和个人举办幼儿园（包括小区配套幼儿园和独立报建幼儿园），必须首先向所在地镇中心小学和镇政府（办事处、高管会）提出申请获准后，再向区教育局提出筹设申请。
（二）区教育局应当在接到筹设申请的20个工作日内作出决定，对符合设置条件的幼儿园，经区教育局依法审批准予筹设。小区配套幼儿园和独立报建幼儿园还应按规定做好规划、设计、报建等工作。筹设期间应接受区教育局的业务指导，筹设完毕后，向区教育局提出正式设立申请并提交相关材料，区教育局在接到申请的60个工作日内验收有关材料，派出有关评估组考察认定，对已达到正式开办条件的，颁发《中华人民共和国民办学校办学许可证》，办理登记注册；对不符合开办条件的，不予批准，并说明理由。
三、申办、审批程序：
（一）举办者首先向所在地镇中心小学及镇政府（办事处、高管会）提交书面申请获准后，再向区教育局提出筹设申请。
（二）由区教育局组织考评组进行初步审核（审核报批的各种资料及察看场地）后，写出考察意见提交区教育局党组会议讨论。审核时按规范化幼儿园准入条件，从区学前教育发展总体规划上考虑，合理布局。
（三）区教育局在受理申请之日起20个工作日内作出是否同意的决定。同意筹设的，发给筹设批准书，不同意筹设的，说明理由。筹设期限不得超过三年（以筹设通知书送达给举办者之日起计算三年），超过三年的，举办者应当重新申报。
（四）区教育局审核批准筹设后将筹设通知书送达举办者。举办者接到同意筹设通知书后的6个月内需将有关幼儿园的报建资料及幼儿园外立面效果图、鸟瞰图、室内外平面布局、装修图纸报区教育局审查、备案。
（五）举办者收到经区教育局审查的图纸方案同意批复后，按要求完善幼儿园园舍建设，办理《消防验收合格证》、《房屋竣工验收合格证》或《房屋质量安全鉴定书》、《食品经营许可证》、《防雷设施安全检测报告》、《环评审批意见》、《卫生评价报告》等，填写《申报审批材料》，然后到广东省政务服务网梅州市梅县区教育局网上服务窗口上传相关资料，提出正式设立申请。
（六）区教育局对举办者上传资料等进行审核，合格者组织评估组进行实地察看、评估，根据《住房城乡建设部国家发展改革委关于批准发布的通知》（建标【20xx】246号）进行量化评分，写出评估意见提交区教育局党组会议讨论，通过者由区教育局发出同意开办幼儿园的批复，并颁发《中华人民共和国民办学校办学许可证》；未通过者限期整改，整改仍不合格的，不予批准。
（七）举办者取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》后方可按有关规定招生。未取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》擅自招生的取消其本次申报，并视为非法幼儿园予以取缔。
（八）幼儿园举办者凭区教育局的批复和《中华人民共和国民办学校办学许可证》到梅州市梅县区民政和人力资源社会保障局办理《民办非企业单位登记证书》、《组织机构代码证》，或到梅州市梅县区市场监督管理局办理《营业执照》，到梅州市梅县区税务局办理《税务登记证》，到梅州市梅县区发展和改革局办理《收费备案表》等。
（九）幼儿园的公章刻制和管理按国家教委和公安部（1991）17号令执行。
（十）幼儿园的园牌及广告上的名称须与经区教育局核准的名称一致。
四、提交材料：
（一）申请筹设需提交的材料：
1、单位或个人提交筹设幼儿园的申请书原件一份，申请书需说明办园的目的、宗旨、指导思想、幼儿园层次、学制、规模、师资来源、幼儿园场地、园舍面积、资金来源、幼儿园园址、拟用园名称等）。法人申办幼儿园要盖有法人公章和署有法人代表签字，公民个人申办幼儿园要署有开办人本人的签名。
2、举办者的身份、资格证明文件（户口簿、身份证、学历证明、专业职称证明、法人执照的复印件等）。
（1）单位举办：
事业单位：批准单位成立批件、事业单位法人证书、法定代表人身份证。
企业：工商执照副本、企业法人证书、法定代表人身份证。
（2）个人举办：户口簿、身份证、学历证书、职称证书、简历。
若是两个（含两个）法人联办或两个以上（含两个）公民合办，还应提供联办或合作协议。住宅小区配套幼儿园和独立报建幼儿园须提供有关征地、规划及报建文件，小区配套幼儿园还应提供承办协议书。
（3）临时租借园舍、场地的协议书；园舍场地产权证及相关证件。
3、取得同意筹设批复后须提供：园舍场地平面图和切实可行的筹建计划；各项设备的购置或租用计划等。
（二）申请正式设立需提交的材料：
1、幼儿园的章程；
2、筹设通知书；
3、启动资金的来源、数量、使用计划；验资报告（审核后出具）；运转资金的来源、数量、使用计划；作为风险担保的财产数量及公证；
4、教职工名单（含个人简况），教职工的学历、职称、教师资格证书、待遇以及健康证；
5、园长人选的身份证、职称证书、上岗证书、拟聘幼儿园同意其任园长的证明，对其简况、简历、政治思想表现、道德品质、业务能力、健康状况等方面的书面审核材料；
6、《消防验收合格证》、《房屋竣工验收合格证》或《房屋质量安全鉴定书》、《食品经营许可证》、《防雷设施安全检测报告》、《环评审批意见》、《卫生评价报告》、《审批材料》等；
7、其他要求提供的材料。
五、其他事项：
（一）在本制度施行之后，本区行政区域内新申办幼儿园，必须按本制度申办，必须在接到区教育局发出同意开办幼儿园的批复，取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》，并到物价部门收费备案许可后方可招生，不得在申请筹设及申请正式设立期间同时招生，否则视为非法办园，一律予以取缔。
未经审批，任何单位和个人不得举办幼儿园。凡不符合规定条件、未经审批擅自举办的，由审批机关依法予以取缔。
（二）已通过审批的幼儿园因故停办、更名、合并、迁址、变更单位或举办者、改变性质等，均应向原审批机关办理注销或变更登记手续。
（三）为鼓励民办幼儿园积极改善办学条件，优化育人环境。申请变更园址时，选点与原有（含已批准筹设的）幼儿园校门与校门之间的直线距离不少于200米（以国土或测绘部门测绘数据为准），且育人环境、设备设施等要比原幼儿园有明显的改善，原则上应符合本制度的其他相关准入条件，经所在中心小学和镇政府（办事处、高管会）同意后，向区教育局提出书面申请，经审批同意后方可变更。
（四）本制度由梅州市梅县区教育局负责解释。
（五）本制度自印发之日起执行，有效期5年，20xx年7月18日梅州市梅县区教育局印发的《梅州市梅县区规范化民办幼儿园申办审批制度（试行）》（梅县区教字[20xx]24号）同时废止。
审批制度 篇6
在我国，行政审批已被日益广泛地运用于许多行政管理领域，对于保障、促进经济和社会发展发挥了重要作用。但是随着中国社会主义市场经济的建立和逐步完善，行政审批中长期存在的问题越来越突出，甚至成为生产力发展的体制性障碍，因此迫切需要对行政审批制度进行改革。本文主要研究了美国的行政审批制度改革的现状及给我国所带来的启示，希望能对我国行政审批制度改革及同业研究者起到一定参考与借鉴作用。
行政审批是现代国家管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种重要的事前控制手段。在中国，由于传统的高度集中的计划经济体制的巨大影响，行政审批已被日益广泛地运用于许多行政管理领域，对于保障、促进经济和社会发展发挥了重要作用，成为一种国家管理行政事务的不可缺少的重要制度。但是，随着中国社会主义市场经济的建立和完善及我国正式成为WTO成员，而原有的行政审批制度又缺乏有效的法律规范，行政审批中长期存在的问题就越来越突出，有些已成为生产力发展的体制性障碍。因此迫切需要对行政审批制度进行改革。
应该说，在行政审批制度改革方面，作为超级大国的美国无疑已经走在了前列。而我国，由于起步晚、经验积累少，与他们还存在较大的差距。俗话说“他山之石、可以攻玉”，所以我们有必要认真研究美国行政审批制度改革现状，并虚心向其学习，吸其精华、弃其糟粕，为我所用。
一、美国行政审批制度改革现状
研究发现，美国的行政审批制度遵循的是“行政法治”原则、“公共行政”原则以及“市场经济”原则。美国的行政审批制度改革，是在遵循以下几个基本原则的基础上展开的。[1]
(一)行政审批权下放
美国政府对于行政审批权力并没有管得太死。对于条件成熟的一些审批事项，他们敢于大胆放权，实施审批权力的下放，而下放的方向往往就是社会和市场。即，将原来由政府所承担的一些社会职能和经济职能，还给社会和市场。放权于市场方面的主要体现是：解除不必要的经济型规制，给企业更大更多的自由空间，以提高企业的积极性和改革效率。放权于社会方面的主要体现就是：向分散在社会中的一些中介组织进行放权。当然，这种放权也不是随机的毫无资质要求的，也会对相应组织进行考核与评定，合格的才会向其放权。[2]
(二)注重对效益成本的分析
一般来说，政府设立各项规制的目的是帮助实现社会资源的最大化有效配置，但却常常事与愿违，容易产生“设租性规制”，从而违背了初衷。如何来避免这个问题的产生呢?在这方面，美国政府进行了有效的尝试，那就是“注重效益成本的分析”。如美国政府的12291号行政令就明确规定：1亿美元以上的经济项目都要实施“规制影响分析”，通过后才能做决定或予以实施;否则，就不能通过也不能实施。这样，就为政府的决策提供了科学的依据与保障。其意义自然是重大的。[3]
(三)积极调整，合理设置
一般而言，各类行政规制设立的目的就是要实现市场与政府的有机互动和良性发展。虽然目的是好的，但实施过程中总难免会发生一些意外。那么意外发生了该怎么办呢?改革。研究发现，美国对于行政审批制度的改革，并非一味地减少政府的权力和职能，而是有选择性地来实施——该减少的减少，该放权的放权，该保留的保留，该增加的还要增加——是“有减有增”的，“前提”与“大原则”根据具体的需要来判断。在具体实施过程中，美国政府会把那些过时的、错误的、与实际需要不符的规制废除掉，同时把“存在缺陷的”、“不足的”，“需要增加的”规制予以完善与确立。这样，将能更好地促进市场与社会的全面发展。
(四)依法依规严格规范行政审批
事实上，美国对于行政许可权的管理是非常严格的。一般都是要先通过议会来取得法律设定的，任何人不能随意违背，否则必受严惩。在美国，设定行政许可的事项并不多，主要有两个大的方面，一方面是经济事务方面的;另一方面是社会管理方面的。对于经济事务方面来说，大原则就是保护好消费者，维护好市场秩序。因此，只会选择对那些存在垄断、竞争过度、供求不平衡的'事项设定行政许可[4]。对于社会管理方面，则主要是为了最大限度地消除市场机制的负面弊端，如生产经营活动所带来的环境污染等。这些方面，政府是会进行行政许可方面的设定的。除了以上这两个大的方面外，其他方面很少有设定。[5]
即便是在这两个大方面，美国政府也进行了改革性尝试。主要是：颁布新法案，据此对规制内容、标准实施“调整”与“松绑”。还有就是，及时有效复查、清理之前所颁布的所有规制条例，改掉不合时宜的部分，保留仍有价值的部分，添加需要的部分，以此来构建良性循环。
(五)确保行政审批的“公开、公平、公正”
研究发现，美国政府重视行政审批的程序，也做到了审批程序的科学与规范，并始终力求行政审批程序的“公开、公平、公正”。公开是公平、公正的前提，公平与公正是追求的目标，而公开和公平又是保证公正的有效手段。[6]政府的行政审批做到了“公开、公平、公正”，才能使其发挥应有的效力。为了实现这个目的，美国政府采取了一些有效措施，并且进行了相应的制度设定。
1.实施政府信息公开制度
美国政府规定，除了涉及国家安全、公共安全等方面的信息不便公开之外，其他信息都要予以公开，每个公民都有知情权。相应的政府机关有公开的义务和责任，必须要履行，要切实确保大众的相应知情权。这样可以大大避免相应责任和权利机关的“暗箱操作”，同时也能使美国向来所推崇的“阳关政策”得以落地。相关的法律有1966年的《情报自由法》、1976年的《阳光下的联邦政府法》。这些法律的颁布，为美国政府信息公开制度提供了法律依据。[7]
2.认真推行听证制度
行政审批方面的听证制度，在美国也是有着相应的法律支撑的。美国《联邦行政程序法》第554条规定，行政机关实施包括核发、拒绝、吊销、修改许可证的裁决时，应当及时通知有权得到听证通知的人。在确定听证的时间地点时应充分考虑到当事人或其代理人的需要与方便。这样的法律支撑其实很重要。如此，可以最大限度地保障申请人及利害关系者的利益，让他们的正当权益得到保护，为他们提供了发表意见、建议的机会。同时，也将行政决策、制度的制定放在公众的视野下进行监督，确保决策与规制制定更加具有合理性。
3.允许适度说明理由
“说明理由”制度是指，行政机关负有向被行政人说明行政裁决的理由的责任。这样，可以降低彼此之间的矛盾，增加相互之间的理解，使政府行政权力的行使更加具有说服力。理由说明必须要有“事实上的理由”和“法律上的理由”两个方面。[8]这样既保证了“合法性”，也保障了“合理性”。这一制度还有一个优点，那就是：让政府在行使行政权力时，会首先考虑自身的合理性与合法性问题，否则就找不到理由，也就不能行使相应权力。无疑，这为合理裁量提供了有效保障。
由此可知，美国在行政审批制度改革方面进行了很多有效的·尝试，其中不乏值得我们学习与借鉴之处。下面，就谈一谈美国行政审批制度改革给我们国家所带来的启示。
二、美国行政审批制度改革带来的启示
(一)行政审批制度改革应采取“渐进式”
毋庸置疑的是，行政审批制度改革绝不是可以一蹴而就的，这必将是一个漫长的过程，需要循序渐进。一边改革，一边用实践来验证;然后再改革，再验证……直至能够与事实需要相适应。美国的行政审批制度改革恰恰是实施了“渐进式”的策略，没有去统一要求，也没有去统一步骤，推崇着眼于个案，一件件地去落实，稳扎稳打、一步一个脚印。这种务实的态度，是值得我们学习的。[9]
有鉴于此，我国政府应该在行政审批制度改革过程中，避免激进行为，不要一味地等待高层的指示，“需要方”应该成为“发起者”，也不要上纲上线，制定统一步调、一刀切等。否则，就违背了改革的规律与事实需要。推崇渐进式改革，需要做到因地制宜，需要做到具体问题具体分析。如此，才是科学的、有效的。
(二)根据国情选择适宜的行政审批制度
中美两国虽然国体与政体均不同，但在行政审批方面却有很多相通之处。此外，在所面临的社会问题方面也有很多是相同的。如：环境污染、安全消防、建筑物的抗震等方面的问题，在这些方面所面临的问题都是大同小异的，因此，相应的行政审批也就是相通的了。所以，美国的一些好的改革办法，都是可以借鉴过来的。但是，不容忽视的是，两国在存在很多相通之处的同时，也存在很多不同。具体就是各自国情的不同，这就提醒我们不能对美国的行政审批制度改革采取“拿来主义”，若是直接拿来用，可能就会存在“水土不服”，届时利弊孰大孰小还很难界定。所以，我们必须要根据国情选择适宜的行政审批制度。[10]
(三)强化“市场化”，加强科学规划与决策
鉴于现实的需要，我国行政审批制度改革应该像美国那样充分遵循市场经济规律。同时，还要如美国一样加强审批的科学规划与决策，这是行政审批制度改革的目标与本质所决定的。此外，行政审批制度改革还需“依法进行”，决不能想一出是一出，否则必然难以成功。
三、结束语
综上所述，本文主要研究了美国的行政审批制度改革及给我国所带来的启示。美国的行政审批制度改革探索，成效可圈可点。其主要做法有：行政审批权力下放;注重对于效益成本的分析;积极调整，合理设置;依法依规严格规范行政审批;确保行政审批的“公开、公平、公正”等。美国的行政审批制度改革探索，为我国行政审批制度改革带来了有益的启示，例如：行政审批制度改革应采取“渐进式”;应根据国情选择适宜的行政审批制度;以及强化“市场化”，加强科学规划与决策等。就目前而言，我国的行政审批制度改革依然任重而道远，但只要我们肯虚心学习，能始终积极致力于此，定能取得满意的实效。
审批制度 篇7
第一章总则
一、目的
为了规范管理本公司的财务行为，加强财务管理，内部控制和经济核算，发挥财务在公司经营和提高经济效益中的作用，特别制定本制度。
二、制定本制度的依据
依据《企业会计准则》《会计法》等国家相关法律、法规，结合本药业科技有限公司的具体情况制定本制度。
三、制定本制度的原则
第一条建立和建全公司内部管理制度，完善经济核算，尽可能地降低消耗增加盈利。力求以尽可能少的消耗取得尽可能大的经营成果。
第二条正确计算和反映本公司的经营成果，依法缴纳税收。
第三条财务管理必须做好各项财务收支的预算控制，核算分析和考核等工作。
第二章财务工作管理规范
第一条会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须真实、正确、完整并符合会计制度的规定。
第二条各部门办理事务必须填制或取得原始凭证，并及时送交财务。
从外单位取得的'原始凭证，必须盖有填制单位公章。从个人处取得的原始凭证，必须有填制人的签字。自制原始凭证必须有经办人签字。购买实物的原始凭证，必须有实物证明及出处。
第三条财务工作必须填制或取得原始凭证，根据审核的原始凭证编制记账凭证。记账凭证的内容必须具备：填制凭证的日期、编号、内容、科目、金额、所附单据张数、签名，在收款和付款记账凭证上出纳必须签字。
第四条财务工作人员对不真实、不合格的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。
第五条财务工作人员应当会同总经理办公室，定期清查（每月一次），保证账簿记录与实物、款项相符。财务工作人员发现账簿记录与实物、款项不符时，应及时向总经理或主管提出书面报告，并请求查明原因，做出处理。
第六条财务工作人员调动工作或离职，必须与接管人员办清交接手续。办理交接手续，必须列出移交清单，接交人员按移交清单逐项核对点收。
1、现金、有价证券应与会计账簿记录保持一致，银行存款账户余额应与银行对账单保持一致，各种财产物资和债权债务的明细账户余额应与总账有关账户余额保持一致，若不一致，移交人员必须限期查清，若查不清，由移交人赔偿。
2、会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须完整无缺。如有短缺，必须查清原因，并在移交清单中注明，由移交人负责。
3、移交人经管的各种票据、印章和其他实物，必须交接清楚。对未了事项和遗留问题，应写出书面材料。凡在电脑系统中操作的要对其数据在实际操作状态下进行交接。
4、会计人员交接必须有监交人。一般会计人员交接由财务部门经理指定人员监交，部门经理交接由总经理指定人员监交。
5、交接完毕，交接双方应在移交清单上签名。移交清单一式三份，移交双方各执一份，存档一份。
第三章货币资金管理制度
本制度所指货币资金，指公司所有的库存现金、银行存款、支票。
一、现金管理制度
第一条现金使用规定：
1、必须凭公司规定的符合手续的合法凭证收支现金，禁止白条抵库；对违反规定、字迹不清的单据，出纳有权拒绝支付；
2、出纳支付现金后，收款人必须在相关单据上签字确认；
3、出纳收到的每一笔现金，无论金额大小，都必须开具现金收据；
现金收据中必须注明以下要素：缴款人或单位、缴款日期、金额（大小写必须一致）、缴款内容、缴款人签名、出纳签名等；
4、不准私事借支公款；
5、妥善保管保险柜钥匙、密码，确保资金安全。
第二条现金核算与盘点：
1、出纳应当逐笔记摘“现金日记账”。
2、每日业务终了，应及时结算现金余额，并按面值分别清点数量，盘出实存现金，与现金账核对无误，做到日清月结；
3、现金日记账与现金总账应由现金出纳定期核对，至少每月一次，做到帐帐相符。
4、财务负责人有权不定期且至少每月一次对现金进行抽盘。对现金盘点发现的盘盈、盘亏应查明原因及时进行处理。如果经查明盘盈属于记账错误、丢失单据等，应及时更正错账或补办手续。原因不明则由过失人赔偿。
二、银行存款管理制度
1、经会计人员审核符合公司支付规定的原始凭证，作为银行存款支付依据。同时按原始凭证逐笔序时登记银行存款流水账。
2、业务终了当日，出纳人员应及时结出银行存款流水账余额，核对公司所有银行账户余额。若与银行存款流水账余额有差异，应立即核对查明原因，不允许将带有问题的余额转入第二天；
3、银行存款流水账、日记账与银行存款总账定期核对，每月一次，做到帐帐相符。
4、每月初，出纳人员应及时到银行索取银行对账单，编制银行存款余额调节表。银行存款余额调节表由主管人员负责核对。
5、除公司规定的基本账户和结算账户之外，不得另行开设账户。确属需要的，需报总经理核准；
6、公司银行账户不得出租、出借给外单位使用；
三、支票管理制度
公司支票分为现金支票和转帐支票两种。在使用支票时，应注意以下几点要求：
1、出纳签发支票，必须经主管同意，支票填写要素必须齐全；
2、不得签发空头支票、不得出租、出借支票或将支票转让给其他单位或个人使用；不得将支票交给其它单位代为签发；
3、公司收到转帐支票，经审核无误后及时填制进帐单，根据情况送缴开户银行或出票人开户行办理托收。资金未进帐，不得发货。
4、建立支票登记簿，填制人在支票登记簿上签字备查，支票使用后应及时清理，超过期限应及时核对和清查。
5、出纳应妥善保管未签发的支票及已签发的支票存根。
审批制度 篇8
财务管理、审批、监督是单位的重要工作，为了保护国家财产，防止违法乱纪、铺张浪费的行为，根据上级要求，制定本规定。
一、财务管理
1、根据工作分工，本单位行政正职为财务管理责任人，负责财务管理工作，其它正、副职（支部书记）协助管理。
2、责任人应努力学习财务知识，认真贯彻国家经济政策，遵守和维护财经纪律。
3、责任人应尽心尽职地维护国资安全运转和保值增值。
二、财务审批
1、本单位财务管理责任人具有财务审批权；未经责任人许可或委托，其它人的审批一律视为无效。
2、责任人应严格执行经费使用规定，把好审批关；应勤俭节约，反对浪费。
3、重大项目经费支出，责任人应递交职工代表大会审批。
三、财务监督
1、责任人、其它正、副职每年应向职工代表大会如实公开经费开支情况、本人住房、收入、手机使用费等个人重大事项并接受职工代表大会的'质询。
2、责任人、其它正、副职应自觉接受干部廉洁自律审查小组对招待费、个人住房、收入和资产经营管理审查小组对财务收支的审核。
3、政工干部应做好对财务收支的监督工作。
四、本规定自即日起实施。
审批制度 篇9
一、学校组织学生校外集体活动，实行报批制度。报批程序是：在市区范围内活动，由学校校长批准；离开市区，报市教育行政部门批准。申报材料应包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。
二、组织学生校内集体活动必须由教师带领，学校统一安排，有专人负责。各种活动的组织者为直接责任人，要对活动的'安全工作全权负责；体育活动、竞技活动，体育教师为直接责任人；涉及班主任工作的，班主任为直接责任人。
三、组织学生校外集体活动，要实行安全责任制。班级活动，必须由班主任带队；年级活动，必须由校级领导带队；全校性活动，必须由校长带队。活动组织者必须与学校或有关部门签订安全责任书。
四、学生勤工俭学、社会实践活动，要按国家有关法规进行，要有严密的安全保障措施，决不允许学生从事可能危及人身安全的工作和商业性活动。
五、活动组织者要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。
六、大型活动必须由活动的组织者制定活动预案，确保整个活动过程的安全，活动预案必须体现详细的安全管理措施。
七、凡大型活动应安排政教处、保卫处及医务人员到场，并要求班主任跟班，以便维持活动秩序、协调紧急救护。
审批制度 篇10
为促进各专业、各部门相互协调，保证安全生产，确保采掘工作面安全，特制定本制度。
一、编制要求
1、编制作业规程、操作规程、安全措施必须以党的安全生产方针为指导，以《煤矿安全规程》和上级有关安全文件、指令、决定为依据，确保生产安全。
2、对规程、安全措施实行分类管理。
3、在编制作业规程、安全措施前，必须由主管部门按规定组织有关人员进行现场调研，提出调研报告，明确重点。无调研报告，不予审批。
4、作业规程、安全措施的界定、编制要求、内容等由技术科制定。操作规程应明确操作程序、动作标准、安全要点等。
5、与作业地点无关，而只与工种或机电设备有关、在操作规程中已经明确的内容可在作业规程中合理删减，但重要部分要进行强调，同时说明所执行标准的详细出处。
二、审批要求
1、在按规定编制完成后，主管业务部室要制定审批通知单，按作业过程涉及专业确定应参加审批单位和矿领导先进行传阅审批。
2、作业规程、重点或特殊工程的安全措施及通用的安全措施会审由矿总工程师组织会审。有关生产科室的科长或副科长、施工队队长、技术员必须参加，有关生产业务的副矿长应参加。
3、一般性安全措施和操作规程的会审，由分管专业科室组织有关专业科室及施工队组参加，会审意见补充后，经会审人员签字，并报总工程师、安全矿长和生产矿长签字批准后执行。
4、因时间紧急，规程（措施）不能传审完毕，在会审时，没有参加传审的单位必须由科长参加会审。
5、各生产业务科室审批人员对规程、安全措施中已明确的内容，在审批意见中不得进行“重复”或“强调”，要根据本专业的业务性质、有关技术规定、现场具体情况等，提出改正性或补充性审批意见。所提出必须是可执行的'具体措施，具有可操作性，严禁空话和套话。
6、编制人员要根据会审意见的具体内容，对改正性意见在规程（措施）中直接改正，对补充性意见进行整理，并附在会审意见中。
三、发送、贯彻执行和复查
1、规程、安全措施原件经审批人员签字后，由主管业务部室建档保存，打印出的规程（措施）经审核人员审核无误后，发送领导和单位执行。
2、批准后的作业规程、操作规程、重点或特殊工程的安全措施及通用的安全措施必须打印，并装订整齐，一般性的安全措施可复印，但必须字迹工整、图文清晰。
3、规程（措施）的发送由主管业务科室的分管技术员根据参加审批单位和作业涉及单位确定发送范围。所有的规程（措施）必须送安监处、通防技术中心、生产部。
4、现场调研报告、规程（措施）审批通知单、规程（措施）贯彻通知单主管科室要存档备查。
5、已批准的规程（措施），各科室和队组必须严格执行。各类检查所发现的隐患或违章，必须标明违反规程（措施）的具体条款和内容。
6、要对作业规程的贯彻、学习进行全过程监督，并负责考试的例题和组织。
7、各队组必须建立规程措施管理制度，并对规程措施有职工签名的学习记录、考卷、成绩登记表、补考考试总结进行建档管理。
8、技术科室要坚持规程复查制度。
（1）作业规程每月复查一次，通用的技术措施每季复查一次，操作规程每年复查一次。
（2）作业规程的复查结果和整改情况每月30日前、通用安全技术措施的复查结果和整改情况每季最后一个月的30日前、操作规程的复查结果和整改情况，由专业人员对复查情况进行监督考核。
（3）对复查出的问题，由主管技术科室负责，按规定编制补充措施，经审批后执行。
9、各队组在贯彻和实施过程中发现的问题，要以书面形式，并由队长签字报主管技术科室和安监处。安监处要对各队组的规程（措施）执行情况进行监督检查。
10、在作业过程中或各类检查中若发现以下情况，即原有规程相关部分不再具有指导作用时，必须对相关部分进行修改和补充，以规定程序批准后执行。
（1）现场作业条件发生变化时
（2）采用新型设备时
（3）变更原规定施工工艺时
（4）作业规程中未涉及到的现场作业程序即规程中有缺陷或不足时
（5）与上级新颁发的各类规定、规范、政策相抵触或与现场实际不符，即规程中有错误时。
11、所有的不随作业地点变化的作业项目、工种、设备都必须按规定进行编制或以书面形式提请有关科室编制安全措施或操作规程经审批后执行，严禁无规程（措施）作业。
审批制度 篇11
为保障校园安全和师生健康，切实履行疫情防控责任，实行校园封闭式管理，对疫情期间教职工和幼儿外出进行严格审批制度，尽量减少外出频率，具体要求如下：
教职工外出要求：
1.教职工根据工作要求，按时来园上班，进入校园前“测温+亮码”，做好入园登记工作。下班时间测温做好登记后离园。
2.在园期间，教职工无特殊情况不私自进出校门。教师如因公或因私需要外出的，在钉钉上提出申请需经园区负责人审批同意方可外出。所有审批材料由园区办公室主任下载保存。
3.后勤职工如因公或因私需要外出的，在钉钉上提出申请需经后勤负责人审批同意，和保健医生报备方可外出。所有审批材料由园区办公室主任下载保存。
4.行政领导因公或因私外出，在钉钉上提出申请需经园长室审批同意方可外出。所有审批材料由园区办公室主任下载保存。
幼儿外出要求：
本学期受疫情影响，为了确保在园幼儿的身体健康，避免交叉感染，我园一律不组织幼儿集体外出活动。
审批制度 篇12
第1条目的
为了规范合同的签订管理工作，维护公司的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》以及其他相关法律、法规，结合本公司实际情况，特制定本制度。
第2条合同审核人员
行政部法务人员负责合同审核管理工作。具体工作职责如下：
1、参与重大合同项目的论证、考察、招标投标和合同谈判等工作。
2、依据有关法律、法规，结合公司有关文件规定，负责对拟签订合同的内容、形式等进行审核。
3、依照有关法律、法规，结合公司实际情况，负责制定常用合同示范文本。
4、协助有关部门对合同签订后的履行情况进行监督、检查。
第3条公司合同审核的范围
1、建设工程（含维修）合同。
2、采购合同。
3、承包合同。
4、租赁合同。
5、有偿服务合同以及其他合同等。
第4条合同审核要点
1、合同主体是否适合。
2、合同目的是否正当。
3、合同内容、合同形式及程序是否合法。
第5条合同审核要求
1、合同的`受理。业务部门应及时将拟签订合同送交行政部进行审核。送交拟签合同文本时，应附送相关材料。
2、审核意见审批。法务人员负责做好合同审核工作并提出初步审核意见，经行政部经理复核后，报公司主管负责人审批。
3、审核意见反馈。经公司领导批准后，合同审核部门应及时将审核意见以书面形式反馈至业务部门，并将送审合同文本原件、相关材料退回业务部门。
4、审核重大经济合同时应召开合同审核专题会议，实行集体审核。
第6条合同审核时限
在合同初稿及相关有效材料齐全的情况下，审核标的在万元以内的合同，一般不超过个工作日；审核标的在万元至万元的合同，一般不超过个工作日；审核标的在万元以上、特别重大的合同，一般不超过个工作日。
第7条档案管理
对合同实行分类编号管理，按照合同名称分类归档，并按照审核顺序制定编号，做到管理规范。
第8条本制度自公布之日起实施。
审批制度 篇13
一、财务收支审批的范围
（一）本制度所称财务收支包括与公司有关的一切经济利益的流入与流出。既包括现金及其他实物资产的增减，也包括债权债务的增减变化。
（二）未经公司相关领导审批，任何人员不得私自收取应由公司收取的款项，或报销不属于公司业务范围的支出。
（三）收入主要包括：
1、商品销售收入；
2、项目转让收入；
3、租金收入；
4、投资收益；
5、政府补贴收入；
6、利息收入；
7、其他收入；
8、收入的减少，主要指销售折扣及优惠等。
（四）支出主要包括以下项目：
1、固定资产购建支出；
2、工程物资采购支出；
3、原材料、包装物、低值易耗品、商品及其他物料支出；
4、各项费用支出，如：工资及福利费、办公费、水电费、运杂费、展览及广告费、交通费、差旅费、保险费、修理费、业务招待费、会务费、礼品费、培训费、通信费、中介服务费、税金、利息等等。
5、偿还债务；
6、缴纳税费；
7、其他支出，如罚款及捐赠支出等。
二、财务收支的审批报销程序
1、业务经办人员应在所经办的经济业务完成后，及时取得或填制合法的原始凭证并签名确认；用途不明的，还应注明用途或另附清单；采购设备工具及物资的，应有验收人员或使用保管人员的签收意见或开具入库单（验收单）；已签订合同的款项支付，还应填写付款审批单经相关人员审批后一并作为报销凭证附件。
2、由该业务人员所在部门负责人对该项经济业务的真实性和完整性进行预审并签名确认；
3、报财务负责人审核（工程类还应先报工程会计审核），再报总经理审批和董事长审批；
4、出纳人员根据审核无误的原始凭证及时进行报销。
5、各业务人员应严格《原始凭证填制审核规范》取得或填制原始凭证，各级审批人员也应严格按《原始凭证填制审核规范》审核原始凭证；若出现失误给公司带来损失的，责任人均应承担一定的责任及损失。
三、财务收支的审批权限：
（一）收入的审批权限：
1、需要开据正规发票才能进行收款时，必须由经办人提出书面申请，经总经理和董事长签字批准后，交财务部开据相应票据进行收款。
2、不需开据正规发票的，经办人应先收取款项或支票，交由财务时向经办人开收款收据，并让经办人在收据里签字认可，财务要及时入账，并在当天的日报表中登记，报公司领导知晓。
（二）工程材料采购的审批权限：另作规定
（三）一般费用的审批权限：
所有的费用现均由总经理或董事长签字后方可报销
四、报销时间
1、一般费用报销时间为每个（星期二）和（星期四）的下午进行报销；
2、其余如遇事情紧急的可在其他工作时间报销。
3、如无特殊情况，报销人员不得要求财务人员在规定时间以外办理报销；财务人员也不得无故拖延。
五、关于借款
1、员工因公借款或领用支票，应由本人按照规定填制借款单或支票领用单，由领导或其指定人员审核签章，然后办理借款。不能收回或报销的借支款项，签字同意的人员应负连带责任。
2、借支后，借支人员应于该项经济业务完成或应该完成后的（两个工作日）内进行报销；但最迟应在借支日后的（10日内）进行报销；否则，一律从最近将发放的工资中扣回。
3、一般情况下，员工不得因为私事向公司借款。
4、试用期未满的员工一般不得经办与现金有关的业务。
5、副总经理、总经理、以及其他股东如有个人向公司进行借款的，不论金额大小必须由董事长签字后方能支出，借款时必须注明归还日期。
六、差旅费
1、审批：员工因公出差，需提出书面申请，列明出差事由、地点、时间、日程安排、费用预算、需借支金额等，一般员工报总经理批准，部门经理以上级人员报董事长批准后，方可出差。
2、借支：员工持经批准的'出差申请到财务部门，财务部负责人审核无误后，交由出纳按核定的借支额支付借款。
3、报销标准：出差人员所乘坐交通工具在规定标准以内的，可按机票及车船票据实报销，未达到规定标准的，节约的费用可按50%奖给个人；住宿费、市内交通费、误餐费、话费补贴实行定额包干制度，报销时需出具当地住宿发票。具体标准如下：
费用项目
副总经理以上
部门经理及副经理
其他人员
车船费
飞机、火车、汽车、轮船
飞机、火车、汽车、轮船
飞机、火车、汽车、轮船
住宿费
省内
80元/天
50元/天
30元/天
省外
120元/天
70元/天
40元/天
特殊地区
150元/天
100元/天
50元/天
市内交通费
省内
10元/天
10元/天
10元/天
省外
25元/天
20元/天
15元/天
特殊地区
30元/天
25元/天
20元/天
误餐费
省内
40元/天
30元/天
20元/天
省外
50元/天
40元/天
30元/天
特殊地区
60元/天
50元/天
40元/天
话费
补贴
省内
10元/天
5元/天
5元/天
省外
20元/天
15元/天
10元/天
说明：1、以上标准如遇特殊情况需提高的由董事长批准后方可报销。
2、两人共同出差，报销标准就高不就低；超过两人的分别按标准报销。
3、不属会务组安排的。单个出差人员，住宿费按规定标准报销。
4、公司已派出车辆的，不再报销车船费及市内交通费。
5、如公司统一安排食宿或所报会务费等已包括食宿费的，不再单独报住宿费和误餐费；如已另行报销业务招待费的，应扣除当日相应的误餐费。
6、本规定中的特殊地区指：北京、上海、广州、深圳、珠海、厦门、海南等高消费城市。
7、出差人员返回公司当天只报误餐费；以上误餐按2餐/天计，不足一天的，按半天的误餐费报销。
七、业务招待费
业务招待费的开支必须从严掌握，非不得已，一般不出外就餐，确需出外就餐时，公司的陪同人员不得过多，变成内部消费。
各职务权限每次开支最高标准
级别
开支金额
备注
董事长、总经理
实报实销
部门经理或副经理
按实际用餐人均按（30元/餐）以内报销
报请
其他人员
事前报请
八、值易耗品及办公用品
低值易耗品是指单位价值50元以上，XX元以下，使用年限在一年以上或不具备固定资产界定条件的各种设备、用品、物品。
1、每月初，各使用部门必须上报其领用计划经部门负责人审核后送总经理批准后执行。超计划领用的，应由使用部门写出书面原因，呈总经理批准，方可领取。
2、除一次性用品外，必须实行“以旧换新”，否则一律不得领发新品。专业性较强的用品需经非使用者的专业人员鉴定确属自然损坏不能使用的才能换新。
3、员工领用物品应在《物品领用台帐》上登记，工作离退，个人必须办理清退手续，财务部方能给予结算工资。
4、对报废低值易耗品的，财务部设相应账簿进行数量反映，随时记录形成报废原因，详细列出清单。对管理不善和人为浪费及损毁造成报损的，应追究使用人和部门直接负责人责任。
5、办公用品应提倡节约精神，公司各部门用于办公所需的文具、纸张、笔墨、计算器具、账册、凭证以及其他办公用品，每月采购计划和领用计划报领导审批后，统一交由采购部门购进，由仓库保管，各部门按月领用。凡办公用品除个别零星急需购买外，各部门不得自行采购。
九、宣传广告费
1、宣传广告费的开支范围：印刷品、年历、赠品、大型演出活动的赞助开支，报刊、杂志等媒体的广告宣传、电视广告制作及播放开支等。
2、宣传广告要注重效果和效果评估，广告费的开支要有透明度和有力的监管措施，总经办必须参与询价谈价、评估结算的全过程，当客观条件不便参与时，可委托或授权其他部门人员参与，任何情况下不得将策划设计、询价、结付均由一人经手完成，否则追究总经办和审批人的责任。
3、宣传广告费的总量控制在全年销售收入的2%的范围内。
十、其他费用
1、其他费用包括电话费、水电费、小车费、报刊费、培训费等，这些费用的开支应大力动员公司全体员工积极厉行节约。
2、电话费：公司员工应做到通话时长话短说，言简意赅，能传真的则传真，同时杜绝用公司电话闲谈及打信息台。原则上不配置手机，因工作需要配置手机的，话费限额包干，超支自付。
3、水电费：必须加强管理，防止浪费，能实行定额管理的尽量实行定额管理，节约奖励，超额自付，以提高员工节约用水用电的自觉性。
4、车辆费：小车费包括油料款、修理费、路桥费、路费及其保险费等。车辆必须严格按照有关规定进行管理和支付费用，降低车辆费用开支。
5、报刊费：公司订购报刊、杂志的开支，需总经理批准，订购时应以业务相关报刊、杂志为主，娱乐性的为辅，并尽量共用，提高利用率。随着公司不断发展，应努力筹办内部报刊，以增强企业文化，提高企业凝聚力。
6、培训费：如因工作需要确需参加付费培训的，应事先报总经理审批同意后方可参加，否则费用自理。
十一、食堂费用
1、食堂费用包括公司食堂购买材料、燃料、用品、设备折旧、人员工资等，公司内
审批制度 篇14
一、上班期间严防幼儿从大门走出。幼儿在入园后，无特殊情况，不允许中途离园，
二、教职工工作时间一般不得离园，如遇特殊情况，须填请假单，由主管领导批准并注明返园时间，经门卫登记后方可通行。
三、接送幼儿期间，不允许外单位车辆入园。教职工在进入幼儿园大门后，自觉下车，步行入内。
五、家长因事需中途接幼儿离园时，许持有接送卡以及本班当班教师的签字方可接幼儿离园。
六、教职工亲属不允许在工作期间来园，如特殊情况需要接待，需经主管领导批准后方可进入幼儿园。
审批制度 篇15
（1）报市妇联领导审批的文件，按照文件的审批程序和领导分工负责的原则办理。
（2）各部室报领导审批的'文件，除紧急、重大或需特殊保密的事项外，均应经办公室文书呈送领导审批。
（3）市妇联收到的文电，由办公室主任按照市妇联机关公文处理有关规定，呈主席阅示后送交副主席和有关部室阅处。
（4）以市妇联党组名义上报、下发的文电，由党组书记或党组书记委托的党组成员签发。
（5）市妇联会同其他部门的联合发文或会签发文，原则上对方是哪一级领导会签，市妇联也由哪一级领导会签。
（6）以市妇联名义报告市委、市政府领导同志指示交办件的办理情况和意见时，市委、市政府领导同志指示交办件的复印件应随市妇联党组或市妇联文件一并报送，其原件由办公室留存备查。
（7）市妇联印鉴由办公室文书保管，经主席或主任签字才能使用。
审批制度 篇16
为进一步加强和改进学校安全工作，切实保障广大师生的生命安全，维护学校正常教育教学秩序，特制定学生社会实践、外出活动规定。
1.组织师生外出活动（社会实践、社会调查、春游、秋游、参加公益活动、义务劳动、参观访问等）要制定有周密的计划和安全措施，活动方案必须经校领导审阅签字同意并上报教育局有关部门批准后方可实施。
2.全校性集体外出活动和社会上要求学生参加的活动，必须报区教育局批准；学校在教育教学计划内安排的整年级、整班外出活动必须报请校长批准。组织学生外出参加大型活动时，要有领导和足够的教师带队，并指派有经验的教师事前勘察活动场所，摸清有关情况，消除事故隐患。
3.学校组织学生劳动以及参加社会实践等活动时， 坚持就近、徒步的原则。并对劳动场地、工具作好安全检查，对学生提出明确的劳动纪律要求，避免发生安全事故。学校不得组织学生进行强度过大和有危险的劳动。学校不得安排学生为私人帮工。
4.每次活动应有具体的责任人，注意人员年龄、身体状况搭配。
5.活动的路线、地点，事前应进行实地勘查。
6.活动来往的交通工具应向专业运输部门租用，遵守乘车安全要求，行前要求营运部门对车进行检修。严禁租用车况不良和无牌证交通工具，严禁乘坐无证照人员驾驶的车辆，凡需要搭乘个体营运的'交通工具必须要经交通管理部门检查、许可。
7.每次活动都要有安全、保卫、意外事故的应急预案。
8.野炊、爬山、野餐要注意防火、防食物中毒、防摔伤事故发生。
9.活动地附近有河流、水库的，没有组织措施或不具备安全条件的，不能让学生下水。
10.凡外出参加各种活动，学校领导及安全小组成员必须对活动全过程进行监控。
11.在活动中实行责任追究制，如遇安全责任事故，追究相关责任人的责任。
12.一旦发生意外事故，要立即启动应急预案，并严格按照预案进行操作。
本制度为师生集体外出活动应采取的申报、审批程序，自修订之日起执行。
审批制度 篇17
第一章 总则
第一条 本基金专项资助我校成绩优秀、科研能力强的博士研究生进行短期出国交流和参加本学科领域有重要影响的国际学术会议。申请时须填写《南东大学基本科研业务费专项基金项目申请书》。
第二条 本基金每年计划资助约200名博士研究生(委培生、留学生除外)。每名博士研究生在读期间只享受一次本基金的资助，且申请时必须是在中国境内学习阶段。
第二章 申请与评审条件
第三条 博士研究生因研究需要到国际高水平大学或研究机构进行短期合作研究(一般为3～6个月)，须有对方邀请信、英语合格证明及研修计划等材料。
第四条 博士研究生以第一作者(若为第二作者则第一作者应为其导师)并以南东大学名义撰写的科研学术论文被本学科领域在境外召开的有重要影响的`国际学术会议所接受，并应邀在大会或分会上宣读论文，须有会议正式录用通知。
第五条 符合申请条件的博士研究生由本人提出申请，填写《南东大学基本科研业务费专项基金项目申请书》，经导师和院系审核同意后报研究生院，研究生院组织专家对申请材料进行评审，择优资助。
第三章 资助与成果要求
第六条 博士研究生短期出国交流，研究生院资助在国外的科研经费，最高资助额度不超过30,000元。博士研究生参加国际会议，研究生院资助经费5000-15000元。每个会议每次最多资助两位博士研究生。
第七条 参加国际学术交流的博士研究生回国后按协议规定向研究生院提交交流总结及相关材料，并填写《南东大学基本科研业务费资助项目结题报告》，研究生院审核后发放资助经费。
第八条 参加国际学术交流的博士研究生有责任和义务在会议期间积极宣传南东大学，自觉遵守外事纪律，并按期回国。
第四章 附则
第九条 本基金其他事宜还应符合《南东大学基本科研业务费管理细则》(校通知[20__]88号)。
第十条 本实施细则由研究生院负责解释。
审批制度 篇18
为规范财务管理，切实把经费收好、管好、用好，根据县教育局有关规定，结合本单位实际情况，制定本制度。
一、贯彻执行国家有关财经的方针、政策、制度，确保各项财务收支业务合理、合法、合规。
二、真实、准确和完整地反映财务收支情况，按月编制财务报表，并接受监督和检查。
三、按规定提取和使用各项专用资金，缴纳各种税金和有关费用。
四、按规定使用各种票据，严禁使用“白条凭证”和。
五、不属于本单位的经济往来，不得在本单位的银行账户开支。
不准租借银行账户、支票、公章等。
六、严格执行现金库存限额，现金使用范围，现金发放手续的规定，不得账外设账。严禁现金坐支、套取现金, 严禁设立小金库。
七、本单位的'现金收付，除发给职工的工资、津贴、劳酬费、奖励费、差旅费以及支票起点以下的零星现金支付外，其他一切经济往来，都必须通过银行办理转账结算，不得直接以现金支付。
八、严格现金收付手续，坚持“账钱分管”的原则，指定专职或兼职出纳人员办理。建立现金日记账，逐笔登记现金收支，做到日清月结，账账相符，账实相符。
九、按照国家规定配备具有岗位证书的专职或兼职财务人员，会计不得兼任出纳，会计人员或出纳人员调动工作因故离职的，必须与接管人员办理交接手续，没有办好交接手续前，不得离职。
十、财务专用章应由专人保管，个人印章必须由本人或其授权人员保管，严禁一人保管支付款项所需的全部印章。
十一、严格凭证审批手续，报销凭证须由经办人签字或盖章，经领导审批后方可报销，重大开支须报学校行政讨论决定。
十二、加强会计档案管理，对本单位每年形成的会计档案，由会计人员按要求保管。
审批制度 篇19
为进一步规范财务管理工作，加强公务费用、差旅费费用报销管理，建立健全并严格执行出差、报销审批制度，严格控制标准，本着勤俭节约、保证必需、客观合理、便于操作的原则，制定以下若干办法：
一、所有公务事项、差旅费等相关费用报销，必须提供所发生费用产生的税务发票或财政监制票据等正规发票，收据、白条、发票复印件、用其他发票来代替等一律不予报销。
二、公务事项的费用报销：公务用品的购买，科室应提前向分管院长汇报，由相应职能科室负责办理，原则上业务科室不得自行采购公务用品。
三、因公务事项的招待费，应严格控制招待标准和参加人员，科室应提前向分管院长汇报。
四、出差人员应严格按照要求的时间、路线到达出差地，提前出差、中途停留、途中转道等原因发生的费用，单位不予报销。严格控制住宿标准：会务通知书明确住宿标准的，按照会务通知标准执行，其他的按照本单位标准执行；由接待单位，会务单位承担住宿费、伙食费的，不再报销住宿费和享受伙食补助。
五、出差人员乘坐火车，从当日晚8时到次日晨7时乘车6小时以上，或连续乘车超过12小时的，可购同席卧铺票，凭票报销；乘坐汽车的汽车票原则上要求车站机打的'票据，凭票报销；采用手撕汽车票的，确认情况属实的，按票面价格报销三分之二。出差人员不得租赁车辆出差。出差人员严格控制乘坐飞机。
六、外出进修培训，只报销一次往返车票，中途返回发生的车票费用，原则上不予报销，确属公务原因，须提前向分管院长汇报，并经院长办公会同意，方可报销。
七、外出参加学术会议、进修培训等，出租车票，单位不予报销。
八、出差人员发生的订票手续费，火车票订票费报销5元/人次。
九、驾驶员只负责填报本人的交通费，其他公务费用由经办人填报。
十、原则上2周内报销有关费用，如有特殊情况，最长不超过1个月。
审批制度 篇20
财务管理、审批、监督是单位的重要工作，为了保护国家财产，防止违法乱纪、铺张浪费的行为，根据上级要求，制定本规定。
一、财务管理
1、根据工作分工，本单位行政正职为财务管理责任人，负责财务管理工作，其它正、副职（支部书记）协助管理。
2、责任人应努力学习财务知识，认真贯彻国家经济政策，遵守和维护财经纪律。
3、责任人应尽心尽职地维护国资安全运转和保值增值。
二、财务审批
1、本单位财务管理责任人具有财务审批权；未经责任人许可或委托，其它人的`审批一律视为无效。
2、责任人应严格执行经费使用规定，把好审批关；应勤俭节约，反对浪费。
3、重大项目经费支出，责任人应递交职工代表大会审批。
三、财务监督
1、责任人、其它正、副职每年应向职工代表大会如实公开经费开支情况、本人住房、收入、手机使用费等个人重大事项并接受职工代表大会的质询。
2、责任人、其它正、副职应自觉接受干部廉洁自律审查小组对招待费、个人住房、收入和资产经营管理审查小组对财务收支的审核。
3、政工干部应做好对财务收支的监督工作。
四、本规定自即日起实施。
xx区
20__年一月
审批制度 篇21
根据上级综合治理办工室有关集体外出活动的规定精神，结合学校实际情况，特制定集体外出活动审批制度：
一、教委组织师生参加区级以上各种活动，学校按照教委通知精神，有主管领导和分管领导有计划组织参加。
二、教工乐队、学生鼓号队不准参加校外商业性的庆典活动，凡参加社会公益事业性活动，必须有教委领导同志的`批示，方可参加，在活动中，必须加强管理，防止事故发生。
三、各年级（班）根据教育教学要求，组织学生到校外进行教育教学活动，必须有安全计划措施保证，经校长同意，报教委综治办审批，可组织校外活动。
四、师生集体外出活动（如参观学习、夏令营），有学校向教委写申请报告，经教委领导批准，可组织外出，外出时，必须责任到人，有安全防范措施。
五、凡经上级批准的校外活动，必须填写好《校园安全周志》，填写内容包括负责人、活动时间、地点、人数。
六、未经学校同意和教委批准擅自组织师生外出活动，经查实，负责人当年不能评为各类先进，当年工作考核为合格以下等次。在活动中出现事故，有负责人负责，学校将根据事故情节轻重进行处罚，后果严重者交有关部门处理。