校长工作会议上的讲话稿(精选17篇)

校长工作会议上的讲话稿 篇1

同志们:

校长工作会议上的讲话稿(精选17篇)

刚才,及各位 领导 都讲了很好的意见,我完全赞同。借次机会,我再强调几点,请大家一并贯彻落实。

一、切实抓好农村义务 教育经费保障机制改革 工作

深化农村义务教育经费保障机制改革,是建国以来农村教育领域内的一次重大改革,具有划时代的意义。这一具有深刻里程碑的重大改革,为农村义务教育带来了千载难逢的 发展机遇,对整个教育战线也是极大的鼓舞和鞭策。通过这项改革,将从根本上改变以往农村义务教育投入责任不清、保障范围较窄、保障水平偏低、发展相对落后的面貌。是一项使广大人民群众受益、深受亿万师生期盼和拥戴的民心工程、德政工程。因此,相关部门和各中小学校务必从讲 政治的高度,加强 组织 领导 ,搞好协调配合,把这项利国利民的好事办实办好。

改革的基本原则是:“明确各级责任、中央地方共担、加大 财政投入、提高保障水平、分步组织实施”,将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育保障机制。

改革的主要内容有:(一)从20xx年开始,全部免除农村义务教育阶段学生杂费;对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。(二)提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。(三)建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。(四)巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。

为全面贯彻落实改革举措,我们必须抓好以下几项工作:

(一)加强预算 管理。从20xx年起,以农村初中和中心小学为基本预算单位,建立预算编制制度,农村小学(含教学点)统一纳入中心小学代编,实行报帐制。学校的各项收费全部纳入预算,细化支出项目,硬化预算约束。县教体局要按照预算编制原则,与各中小学校一起把预算做全、做实、做规范,把学校维持基本运转的日常经费和保障事业发展的建设经费全部足额预算到位,并汇总后报县财政局审核、批复。在预算 未确定前,要提前预拨经费,以保证农村中小学的正常运转。

(二)加强经费管理。财政预算安排的新机制经费将全额通过县财政部门设立的“基础教育专项资金户”管理和拨付。县教体局要定期向财政部门报送分校、分季度、分月份预算拨款 计划 ,经财政部门审核后,由预算内和专户直接拨付农村中小学,其中村级小学(含教学点)的预算资金拨付乡镇中心小学管理。学校不得向学生预收杂费。县教体局要会同财政部门尽快培训学校财务人员,使其熟练掌握各项业务知识。

(三)加强财务管理。各中小学要建立健全财务管理制度,规范财务行为,积极推行财务公开制度,确保资金分配使用的及时、规范、安全和有效,严禁挤占、挪用新机制经费。全面取消中小学各项行政事业性收费,坚决杜绝乱收费。免收杂费政策落实后,学校只能按“一费制”规定收取课本费(贫困生除外)、作业本两项收费项目和寄宿生住宿费,所收费用要据实结算,不得收取任何形式的“回扣”,严禁乱搭教科书,严禁收取任何形式的服务费,严禁教师擅自为学生订购教辅 材料 。

(四)加强监督检查。各学校在安排农村义务教育经费时要切实做到公开透明,向 社会公布,接受社会监督。县财政、教育、物价、 审计、监察等有关部门将分赴各中小学校对新机制经费安排使用、贫困学生界定、中小学收费等情况进行监督检查,凡有违者,必将严查重处,决不姑息。

(五)加强宣传教育。县教体局和中小学校要立即行动起来,积极争取主动,会同宣传、广电等部门,制定切实可行的宣传方案,充分利用各种媒体,采取多种形式,向全社会广泛宣传免收杂费的重大意义,使党和政府的这项惠民政策家喻户晓、深入人心,尽快在全县营造一个义务教育经费保障机制改革的浓厚氛围,确保新机制改革顺利推行。

(六)深化配套改革。县教体局和学校要加快推进教育综合改革,大力提高农村教育质量。一要抓住建立新机制的有利时机,深化教师人事制度改革。要依法全面实施教师资格准入制度,坚决清退不合格和调整超编教职工,优化教师队伍结构。要推行县城教师、大学毕业生到农村支教制度,今后教师进城任教必须具有3年以上农村任教经历。要加快推进中小学教师聘任制度,理顺中小学教师管理体制,今后未经县教体局批准,任何学校不得临时聘请代教课教师,未经县上批准,局机关、学校之间坚决不准借调教职人员。二要合理调整中小学校布局。要按照“适当撤并、扩大规模、合理布局、优化配置,改善条件、确保入学,提高质量、群众比较满意”的原则,积极稳步的推进农村中小学校布局调整,进一步优化资源配置。对按照布局调整撤消和自然淘汰的学校资产,县教体局要会同财政部门,严格按照《国有资产处置办法》处置,妥善处理好与乡(镇)村的关系。三要按照素质教育的要求,加快农村中小学课程改革,加强薄弱学校建设,积极促进区域内义务教育均衡发展。

二、深入开展干部作风集中教育整顿活动

县委决定,从2月5日开始,利用一个月的时间,在全县开展机关干部作风集中教育整顿活动,主要目的是巩固先进性教育成果,动员全县各级干部立即行动,思想绷紧弦,工作铆足劲,转变作风,狠抓落实,加快发展。综观教育战线干部作风,主流是好的,广大教职工对镇坪教育事业的发展做出的贡献不可磨灭,付出的心血汗水不容质疑,取得的成绩 经验十分宝贵,主要的工作表现值得称赞,具体情况一一罗列难以胜数。但是,面对新的形势,我们存在的问题还很多,一些问题不容忽视。一是政治思想工作薄弱,教职工政治理论学习不够深入,业务钻研不扎实,知识结构更新缓慢,教育教学方法老化,工作能力不强,难以适应新形势下教育工作的要求。二是部分教职工思想不进取,意志消沉,安于现状,得过且过,缺少工作责任心和事业心。三是部分教职工组织纪律松散,闲聊、上网游戏、下棋、打扑克、上下班迟到、早退、擅自离岗、上课接打手机、体罚学生、打牌赌博现象时有发生。四是少数教职工无所事事,无事生非,从个人利益和小集团利益出发,搬弄是非,挑拨离间,制造矛盾,影响单位团结稳定。五是少数学校领导大局意识差,领导班子不团结,相互掣肘,学校管理混乱,学校工作推动不力。六是个别教师素质低下,行为失范,放松了对世界观、人生观、价值观的改造,缺乏基本的是非观念和道德修养,侵害学生身心健康和权益,损害了人民教师形象。针对以上问题,务必要以此次干部作风集中教育整顿活动为契机,认真抓好整改。县教体局要高度重视,精心组织,深入基层,深入一线,现场检查指导。同时要抓好局机关干部作风集中教育整顿工作,班子成员之间要多沟通,多谈心,主要领导要率先垂范,带好班子,带好队伍,要对照全县干部队伍中存在的十个方面的问题,认真查找自身存在的问题,剖析原因,认真开展批评与自我批评,认真进行整改。今后,县教体局的重要工作决策、学校班子调整、教师调动等工作必须按程序向县委、县政府汇报,进一步规范行政行为。各位校长要切实负起责任,按照县委的安排部署,认真查找教职工在思想、工作、领导、生活作风和宗旨意识方面存在的突出问题,广泛开展批评和自我批评,剖析思想根源,找准问题症结,明确努力方向,迅速予以纠正,切实增强广大教职工的宗旨意识、创新意识、竞争意识、开放意识、纪律意识、服务意识意识,培养广大教师爱岗敬业、乐于奉献的精神,树立“学高为师、身正为范”的良好形象。

三、切实抓好学校各项管理工作

要全面落实校长负责制,建立健全行政管理、教学管理、教职工队伍管理、学生管理、财务管理、资产管理、后勤管理、安全管理、档案管理等学校内部管理制度。各位校长要致力思考管 理学校的新方法和新举措,不断创新管理方法,完善管理机制,确保学校和谐稳定。要紧紧围绕提高教育教学质量这个中心,创新工作思路,强化工作措施,克服一切困难,在狠抓薄弱环节上下工夫,在提升教育教学质量上见实效。要高度重视高中教育,积极创造条件,多方争取项目,推进高中晋级达标,建成上规模、高质量、有特色的镇坪高中;要进一步强化高中学校封闭管理,完善后勤社会化服务,提升管理水平;要切实抓好高考工作,认真汲取铜川“高考移民”教训,严格把关,确保高考工作顺利进行。要以市场和就业为导向,大力发展 职业教育,努力为全县培养更多的技术人才。要充分发挥县教研室的职能作用,加大对教育教学的研究力度,多深入学校指导教学工作。县政府教育督导室要认真履行职能,积极主动开展工作,强化对教育工作全方位督导评估。要始终把安全工作放在学校管理工作的首位,时刻警钟长鸣,确保师生生命安全。要结合实际,精心设计,合理布局,认真搞好校园 文化建设,营造良好育人 环境。要强化学校领导班子建设,努力造就一支作风优良、业务精通、善管理、能干事的学校领导班子。要采取得力措施,加强教师队伍管理,加大教师培训工作力度,提高教师素质。

同志们,党中央、国务院始终把教育工作摆在十分重要的位置,各级政府高度重视和关心教育事业发展,我们要珍惜这难得的历史机遇,增强信心,强化管理,克服困难,再接再厉,确保我县农村义务教育经费保障机制改革顺利进行,确保我县教育事业持续健康协调发展。

校长工作会议上的讲话稿 篇2

各位校长、同志们:

玉兔辞旧稳中有升夯基础,金龙迎新众志成城创辉煌!首先,我借这次会议向各位校长和与会的所有同志们拜个年,祝大家新春愉快,合家安康,在新的一年里工作、生活更上一层楼。今天这个校长会既是一次全县教育工作的安排部署会,也是一次提升教育管理水平的动员会,对本年度的教育工作具有重要意义。刚才,魏书记同志组织学习有关文件,赖局长同志对20xx年度工作进行了认真的总结,并对20xx年度工作进行了全面的安排和部署,讲得很好,很全面,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。关于我县今年的教育工作,我再强调三点:

一、肯定成绩,正视差距,进一步坚定加快全县教育发展的信心 近年来县委、县政府高瞻远瞩,对教育事业“高看一眼,厚爱三分”,换届后的新四套班子领导更是“关心不变,关爱不减”,具体体现在:一是深入调研,科学定位,实现了新都学校的建设和开学,高品味高规格建设龙翔学校和特殊教育学校,规划建设龙洲小学和幼儿园,进一步缓解城区教育大班额问题;二是做实做好教育民生工程,进一步完善了免除义教阶段学生学杂费、免费教科书,补助贫困生寄宿生生活费,扩大并资助高中贫困学生每人5000元,春节期间加大了对困难学校、教职工的走访等民生工作;三是政策扶持,关爱教师,即将全面解决了非义务教育学校绩效工资和住房公积金及防寒防暑费;四是发扬并切实做好县四套班子领导干部担任龙南中学校外班级辅导员工作,进一步激发办学动力,着力提升高中教育教学质量。紧紧围绕“一年初见成效,三年大见成效,五年争创先进”的教育发展目标,在广大教师和教育工作者的共同努力下,20xx年我县教育事业取得了稳步上升发展,无论是教育、教学质量的提升,还是教育、教学条件的改善,都达到了更高水平。一是教育教学质量不断提高,义务教育保障有力,高中教育规模进一步扩大,高考质量稳中有升,职业教育稳步发展;二是学校基础设施明显改善,D级危房基本排除,科学规划并启动实施了由省教育厅直列的教育园区建设;三是城区教育资源配置得到进一步整合且趋于合理,农村中小学布局调整和寄宿制学校建设科学有序展开;四是教育管理不断改进,安全管理进一步加强;五是办学行为进一步规范,各种矛盾得到有效解决,教育大局和谐稳定;六是社会各界对教育工作的满意度显著增加,关心支持教育工作的氛围更加浓厚。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,更是教育局班子和在座的各位校长以及全县广大教育工作者辛勤努力、顽强拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向大家并通过你们向全县广大教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们一定要清醒地认识到,目前全县教育工作中还存在着不少困难和问题。一是教育现状与优质教育的需求之间有差距。教育工作的目的不仅仅是为国家输送优秀人才,更要为社会培养合格的劳动者。但从目前我县的教育现状来看,各类教育比重失调,幼儿教育发展缓慢,高中教育与职业教育比例失衡,普通高中办学压力很大。二是教育布局结构与均衡发展的要求之间有差距。近年来,我县在教育布局结构调整上做了大量工作,取得了一定成效,但由于城镇化建设快速推进,农村人口向城镇大量转移,农村学龄儿童逐年递减,县城学校招生和办学面临很大压力,城镇教育资源仍显滞后;同时,部分偏远农村学校办学条件和师资配备仍急需改善,城乡教育布局在调整中又出现了新的不平衡。三是教育质量与教育大县群众的期望之间有差距。这两年我县的教育教学质量与前几年相比,有了较大回升,但是由于教育底子薄弱,高中教育不平衡,职业教育发展慢,城乡之间、学校之间、学科之间差距明显,与上级的要求和广大群众、学生的愿望还有一定的差距。因此,大家一定要科学分析目前存在的矛盾和问题,积极采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。

教育是科技的基础 ,是各项事业的基石 ,对于提高公民素质、培养各级各类人才,对于加速我县经济发展都具有基础性、先导性和全局性作用。目前,我县教育改革发展面临良好的机遇和严峻的挑战,希望在座的各位牢牢把握形势,振奋精神,坚定信心,抓住机遇,深化教育改革,创新工作机制,强化学校常规管理,不断提高教育服务水平,圆满完成全年教育工作的各项目标任务。

二、明确目标,落实责任,努力推动全县教育改革和发展再上新台阶

20xx年全县教育体育事业发展要以党的xx大三中、四中、五中和六中全会精神为指导,以科学发展观总揽全局,以办人民满意的教育为目标,以推动教育均衡发展为切入点,以提高教育质量为中心,以加强干部和教师队伍建设为抓手,突出重点,统筹兼顾,科学实施,全面提高教学质量和办学水平。继续坚定不移的推动教育优先发展、均衡发展、协调发展、内涵发展和规范发展,达到在发展内涵上,坚持以提高质量为中心;在发展重点上,着力推进教育的深度均衡;在工作重心上,高度重视教育教学和内部管理;在发展形态上,加大全民教育力度,深化教育惠民,让人民群众共享教育改革与发展的成果。主要措施:

1、夯实基础,“软硬”并重,做大做强义务教育。一是加大城镇新区教育园区七大片区基础设施建设和杨村、武当、南亨中心小学校安工程建设力度。多渠道筹集建设资金,盘活现有教育资产,加快力度建设好龙翔学校、新都学校二期工程、龙洲片区公办幼儿园和小学、特殊教育学校、建好龙南镇中心小学教学楼、完善三中后勤设施,有效化解大班额和安置进城务工外来工子女入学问题。同时加快杨村、武当、南亨中心小学学生宿舍等校安工程项目建设,进一步巩固提高全县义务教育合格学校建设水平。二是充分利用各方资金装备好全县学校理科器材、音体美器材、计算机的配备等教育装备建设工程。今年逐步完成全县学校理科器材、音体美器材、计算机的配备,使我县学校教育装备达到省要求的配备标准,确保装备水平达到全市先进县市的水平,全县学校普及实验教学和实践教学。三是进一步完善中小学师资培训模式及制度建设。进一步创新思路,建立和完善多层次复合型的教师培养培训体系,重点突出和完善以“国培计划、异地培训、本地培训”为主的师资培训模式,继续坚持“面向全员、突出重点、倾斜农村”要求,上规模,上水平,重实效。四是进一步加强校长队伍建设和从早着手做好20xx年中小学教师招录(聘)工作。进一步完善校长的公开选拔聘用机制,建立科学考核校长的淘汰机制,实行待遇能高能低、位置能上能下的动态管理机制,激活校长的工作积极性、主动性和荣誉感,探索学校管理新途径。从早着手做好20xx年150名中小学教师招录(聘)工作,重点突出高中、学前教师招录工作。

2、加大投入,引入竞争,着力提质提效高中教育。高中阶段教育是承接九年义务教育,使学生能够进入高等教育或进入社会劳动就业的关键,高中教育也是检验我们教育质量和教育成果的关键,结合我县目前高中教育实际,要进一步提高办学水平。

一是从师资调配、教师待遇、教育民生等民办教育发展制约方面继续倾斜政策,落实好实验中学教师编制工作(通过挂编方式落实高中教师在龙南中学单列和小学、初中教师在新都学校单列),逐步扩大高中招生规模,积极扶持实验中学做大做强,使她与龙南中学形成良好的竞争,促进高中教育质量的提升。二是从龙南中学教师职称聘任、实验中学教师公寓建设、高中教师政治待遇(如评先评优)等方面给予倾斜,使高中教师真正感受到党和政府温暖,激励教师勤奋耕耘,无私奉献。三是加大投入,给力龙南中学尽快完成现代化教学装备等教育教学基础设施建设,进一步夯实办学基础,有利于向课堂四十五分钟要质量。四是规划开放性高中教育建设,通过科学调研,统筹规划,以招商引资方式,引进一所“双语教学”高中,突出小班化双语(中文和英文)教学,培养高中毕业后能同时参加国内和国外大学招生考试升学的高中开放教育。

在这里,我重点强调,高中学校要在提高教育质量上下苦功,“抓高考质量就是增强教育实力”这个观念要深入人心。各县之间的教育竞争体现在办学水平的竞争,其焦点就是高考质量的竞争,这是我们必须面对的不可回避的客观现实。高中学校都要采取措施,对症下药,抓质量、抓升学,工作目标既要瞄准高考上线人数总量,更要注重上线人数的质量,切实提高我县教育竞争力。新学年,我希望大家坚定信心,强化措施,奋力拼搏,实现高考上线人数的新突破。

3、转变思路,合作办学,大力发展职业、成人教育。合理引导分流农村初中毕业生,不断扩大职业中学自身的影响力和吸引力,努力扭转职业高中招生难的被动局面,力争三年内全县职业高中的办学规模基本和普通高中相当。积极推动职业中专与江西环境工程职业学院联合办学建设,在现有专业设置基础上,加大对市场营销与策划、电子商务和稀土等重点专业的投入,做大做强适应龙南经济建设和产业结构调整的有色金属(稀土)冶炼技术、国际商务等专业,在此基础上,创造条件落实好县职业中专与江西环境工程职业学院联办工作。为全面构建县域现代国民大教育体系,加快培育经济社会发展急需人才,为把龙南建设成赣南都市区提供人才保障和智力支持。

4、投入给力,加快发展,着力促进学前教育规范发展。切实贯彻落实《龙南县学前教育三年行动计划(20xx—20xx年)》,选址新建或利用撤并的教学网点改造或建设公办幼儿园,通过整合惠农资金、公开拍卖撤并网点之后的闲置校舍以及向上争资金、县财政安排补助等方式多方筹措资金,举全县之力,争取二年内完成乡镇和中心城区公办幼儿园建设。今年,在城区新建好一所标准化公办幼儿园,认真做好乡镇学前教育发展规划和完成建设好关西、渡江两个乡镇公办幼儿园,加大公办幼儿园建设力度。进一步加强民办幼儿园规范化管理,完善园长负责制,抓好家园共育工程,提高整体办园水平和保教质量。

5、立足全民,科学定位,启动规划县体育中心建设。为满足全民健身运动和竞技体育发展的需要,完善县域城市建设功能,建议用三年时间科学规划并完成县体育中心建设。达到以赣州南部都市区进行项目建设定位与功能设置,体育中心内设有体育场、体育馆、游泳馆(池)、综合训练馆以及篮球场、网球场、乒乓球场、健身路径、中心广场等室外体育设施,完善城市功能,提升城市品位,满足全民健身运动和竞技体育发展的需求。

三、改革创新,率先发展,不断提高领导和驾驭教育工作水平 今年,我县教育工作任务艰巨,情况复杂,困难较多,矛盾集中。在任务已经明确的前提下,能不能干好工作、干出成绩,关键在于狠抓落实。希望教体局及各学校紧紧围绕全年工作的大目标、总任务,着力抓好事关全局发展的重大教育决策的落实,抓好教育改革发展最紧迫任务的落实,抓好事关教育可持续发展的基础性工作的落实,切实解决好人民群众最关心的热点、难点问题,从而在抓落实中抓出特色、抓出典型、抓出经验。重点把握好以下几点:

1.坚持育人为本原则,促进学生全面发展。继续深入开展理想信念教育、养成教育和心理健康教育,要采取多种形式,加强正面引导,使学生逐步树立起坚定的理想信念;要把养成教育作为学校德育工作的重要内容来抓,从大处着眼,小处入手,培养学生良好的学习习惯和行为习惯,提高文明素养,为学生终身发展奠基。要结合各学校和学生身心特点,有的放矢的开展心理健康教育活动,并贯穿于教师日常教育教学活动中,培养学生健康的心理。要树立“人人都是教育者,处处都有德育工作”的大德育观,充分发挥每一位教职工的教育作用,实施教书育人、管理育人、服务育人,形成德育工作齐抓共管的良好局面。努力培养学生正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立起社会主义荣辱观。坚持育人为本,德育为先,把立德树人作为教育的根本任务;深化人才培养模式改革,加强学生创新精神和实践能力培养;

2.坚持质量立校原则,全面提高教育教学质量。提高教育质量是办人民满意教育和推进教育均衡发展的出发点和立足点,高质量的教育是经济社会发展的基础,是人民的期盼,是衡量教育发展水平的重要标准。提高教育质量既是广大教育工作者的重要任务,又是教育工作永恒的课题。提高质量是我县教育发展的主旋律,学校要牢固树立科学的质量观与全面的质量观,切实把提高教育教学质量作为各项工作的中心环节,作为推进素质教育的目标,抓好教育教学的过程管理,不断提高学校整体的教育教学质量。学校硬件建设得越好,全县的办学条件越改善,人民群众对教育质量的要求就越高,提高教育教学质量的重任就更紧迫。要进一步规范学校管理,利用更多的时间,倾注更多的精力抓教育教学质量的提高,努力把我县建设成教学设施好、教学质量高的教育强县,形成校园建设和教育质量相互促进、均衡发展的良好局面。

3.坚持统筹兼顾原则,抓好学校安全稳定工作。加大力度,进一步做好项目争取和校建排危工作,多渠道努力争取教育投资项目,全面完成今年的排危任务。教体局和项目学校对全县学校在建项目要排出工程进度表,加大对龙洲小学、幼儿园等一批重点校建工程质量和工程进度的管理,以干克难,不等不靠,保质保量按时完工。要进一步规范办学行为建设,坚决杜绝乱征乱订乱收费、乱办班的不良行为。要切实加强体育工作,大力开展群众体育活动,努力提高体育竞技水平。要牢固树立安全稳定工作责任重于泰山的思想,进一步健全完善安全、卫生管理制度,加大综合治理和安全隐患排查力度,保证师生安全和饮食卫生安全,坚决杜绝安全责任事故,确保大局稳定。

同志们,新的一年,全县教育改革与发展的任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府正确领导下,始终保持敢为人先的志气、蓬勃向上的朝气、昂扬进取的锐气,正视挑战,奋勇争先,加快教育改革与发展步伐,实实在在地谋划几件大事,办成几件实事,真正把各种机遇转化为发展的新优势,出色地完成全年各项任务,为全县教育事业发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

校长工作会议上的讲话稿 篇3

市委、市政府专门召开中小企业 工作会议,体现了市委、市政府对中小企业 发展的高度重视,是对中小企业对全市 经济发展所作贡献的肯定。这个会,我认为是开得很好的。会上表彰了诚实守信的企业和先进 联系单位、先进企业,这是三年来我市中小企业(乡镇企业)突出成绩的集中体现,说明我市中小企业(乡镇企业)的发展是富有 经验和卓有成效的,是对经济发展作出过重要贡献的。刚才守培同志已经讲了很好的意见,下面我讲三点意见,供同志们参考。

一、要提高对中小企业发展的再认识

中小企业是对全面发展作出了重要贡献的。和绵阳的经济发展作比较时,大家都有一个客观的认识:没有象长虹那样的大企业,但优势在于有一大批中小企业做重要支撑。今年1 至9 月,全市的工业增加值、销售收入、GDP 一直保持在全省的第二位,没有中小企业的贡献,是达不到这个水平的。同样,如果没有改革开放初期XX乡镇企业的发展,现在经济经济总量也不可能位居全省第三。大家可以去回顾、认识和思考,不能把乡镇企业说得一塌糊涂。当然乡镇企业也有消极的一面,比如形成的债务。在发展进程中,我们要看主流,要看到它作出贡献的积极一面,要把中小企业作为全市经济发展的重要一员来认识,这样才会坚定我们发展中小企业的信心。第一,从企业个数来看,我市中小企业占了绝大部分,在发达国家中,中小企业也是占多数的,美国、德国、日本,凡是经济比较发达的,它的企业总量都是以中小企业为主,大型企业在企业总数中占的比重很小。这说明我市中小企业的发展是呈良性态势的,是总体推进发展的重要层面。第二是解决就业问题,把骨干企业一抛开,就业主要集中在我们的中小企业。第三是县域经济发展的支柱,我市曾有三、四个县是全省的十强县,基本上是中小企业在支撑着县域经济的发展。第四是农村剩余劳动力转移的重要载体,在推进城乡一体化进程中,农民进城做什么?农民剩余劳动力转移到哪里去?主要还是转移到中小企业,还是要依靠中小企业就业。第五是支持重点骨干企业,特别是配套产业的发展,已成为支持重点产业发展的重要支撑力量。第六是我市实现跨三步,翻三番,率先基本实现现代化,实现双“千亿”工程的关键。所以,我提出对中小企业的再认识,就是要看到它的积极推动作用,不能因为“中小”,而忽视它的发展,忽视它对我们经济总体发展作出的贡献。

二、对中小企业自身发展的几点建议

今天来的很多同志都是中小企业业主和代表,借这个机会,我给你们提三点建议。第一,诚实守信,依法经营。在市场经济建立过程中,特别是完善市场经济制度以后,诚实守信,依法经营已成为现代企业能否生存发展的关键,我希望企业都能做到这一点。第二,规范 管理,建立制度。这对非公有制的中小企业建立现代企业制度,对企业的发展和生存至关重要。两个月前,有位民营企业家和我探讨制度化管理企业的问题,我就给他提了一个建议,我说:“你那个企业要规范管理,一定要按现代企业制度来建立管理机制和决策机制,企业不论大小,在市场经济竞争中,如果不规范化管理,哪怕失误一次,就可能导致‘垮杆’”。以前没搞改革开放和市场经济时,我们很难想象上百亿的企业怎么会一夜之间跨掉,老板会跳楼。决策失误,给企业带来的结果是灾难性的。而这种决策失误,往往是由于没有一个好的机制。这和我们党委、政府决策一样,如果完全一个人说了算,那很容易导致决策失误。第三,要面向市场,创造精品。中小企业不要去求全,现在大企业都不能求全,在市场经济发展过程中,一大批企业原来好好的却逐渐垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我记得哈佛大学校长给我们企业家有过一次对话,他提了一条建议:希望中国的企业不要建成大而全的企业,不要实行多元化经营。这跟很多人的思维观念是不一样的,很多 领导 人认为要多元化经营,好象我丢了这个,还有那个。但事实不是这么回事,你既能丢这个也可能丢那个,产品多,你没有开发能力,没有技术人员,没有管理人员,没有市场营销开拓人员,没有资金支持,你产品再多也等于零。反之,如果你产品做精了,知名度响了,专业化程度高了,你在市场就能立足。原创文秘 材料 ,尽在本站 网。资本主义上百年的市场经济发展经验是值得我们学习、借鉴的。做精品,走专业化协作的道路是非常重要的。比如前几年落户四川的托普,两年前我带六县(市、区)主要 领导 到珠海考察,看到那里又搞了一个托普的工业园。我就说,这个企业垮掉是迟早的。它搞的不是企业,而是圈地运动,又办托普产业园,又办托普大学、托普 软件园,在报纸上讲还要聘请5000 名软件工程师。我说:他这是吹牛,如果在全世界聘请5000 名软件工程师,连工资他都发不起,更不要说开发费用。事实也证明了我的判断。所以我说面向市场,做出精品,走专业化协作的路子,才是企业可持续发展的关键。

三、依法行政,做好服务,支持中小企业快速健康发展

首先要改进作风,支持中小企业发展是各级各部门义不容辞的责任。政府部门应努力为中小企业发展营造良好的政务 环境。第二,要很好贯彻《中小企业促进法》,为企业发展营造公开、公正、公平的市场环境。我们要通过学习《中小企业促进法》,研究怎样把这个法落实到我们具体的工作中,怎样结合实际来促进我市中小企业的发展。第三,市委、市政府出台的《关于加快民营经济发展的决定》里也有很多好的措施和政策,怎样把它落到实处?我最担心这些“法”也好,政策也好,颁布后就放到柜子里了。要认真思考怎么把这些法律、政策、措施变为我们服务的行动。第四,要支持企业家的培养和成长。我也跟思清同志讲了,每年我们不仅要给中小企业家提供培训、学习的机会,还要对中小企业的中层管理人员提供市场经济的培训。让他们懂得现代企业制度,懂得怎么在每道工序上把好质量、技术关,这一点非常重要。日本人学习我们的《鞍钢宪法》,创造了日本的管理经验TQC,但现在我们自己却不提了。定质管理、全面质量管理,过去管企业的时候用这个去要求企业,现在服务企业了,也很少提了,我认为这也是不对的。全面质量管理,定质管理,对企业来讲是非常重要的,这方面的培训力度更要加强。第五,支持中小企业对外开放,加大合作,提高中小企业竞争能力,这也是政府部门要着重帮助、支持中小企业的一方面。现在有很多中小企业是很需要帮助的。比如医药产业,几十户企业进行了GMP 改造,投入了大量资金和设备,现在出现了问题和困难,怎么帮助他们?什邡这方面就做得不错,政府为企业服务,牵线搭桥。天福科技能与广东好友、浙江华立合作成功,就是什邡和市里积极帮助的结果。最后一点,刚才守培同志提到了,要对六个县(市、区)和各部门建立一个考核机制,倒不一定是“1235”工程,市中小企业局要根据现在的发展情况,提出一个新的考核办法,利用考核机制加快中小企业发展,我支持这种做法。把它延续下去,但要研究新的内容,不一定再是“1235”了。另外50 户企业领导联系制度,这也不适应现在的实际,要按照依法行政的要求重新拟定一些考核指标。总之,中小企业的发展既是现实经济发展的需要,也是今后经济持续发展的需要,中小企业在任何时候都是有生命力的,我希望大家共同来支持和服务中小企业,从而使我市中小企业得到更为健康和快速发展。

校长工作会议上的讲话稿 篇4

总结x年的人事、人才工作,安排部署20xx年的工作任务,很有必要、也很重要。刚才,春跃同志对我区20xx年的人事工作进行了认真总结,对今年的工作做了安排部署,讲的很全面,也很具体,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。20xx年,全区各级人事部门,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,坚持以科学发展观统揽全局,大力实施“人才强区”战略,坚持党管人才原则,加大人才资源开发,加强公务员队伍建设,加快事业单位人事制度改革步伐,做了大量卓有成效的工作,为全区经济和社会发展做出了重要贡献。在此,我代表区委、区政府,向与会的各位同志、及全区人事系统的广大干部职工,表示衷心地感谢和亲切的慰问!对评选产生的10名河东区第三届“人民满意的公务员”和河东区10名“文明服务示范岗”先进典型,表示诚挚的祝贺!20xx年,是扎实推进我区“三步走”目标、加快“三个基地”建设的关键一年。做好今年的人事、人才工作,努力为全区经济和社会发展提供必要的智力支持和人才保障,对于确保我区“三步走”第二步目标开好局、高起步、快发展,具有重要意义。下面,我就进一步做好今年的人事、人才工作,强调三点意见:一、认清形势,把握大局,进一步增强做好人事人才工作的责任感和紧迫感20xx年,我们既面临着难得的机遇,也面临着来自各方面的挑战。做好今年的人事人才工作,难度更大,要求更高,任务更重。我们必须从全局和战略的高度,创新发展人事人才工作,切实增强责任感和紧迫感。一是,从创新发展人事人才工作提出的新任务看。立昌书记在市委八届七次全会上强调,要加快实施人才强市战略,大力培养人才;创造良好环境,加快引进人才;发挥一技之长,大胆使用人才,尽快改变尖子人才少、高级技工少的状况,把劳动力成本优势转化为劳动力素质优势。立昌书记的重要讲话,为人事人才工作指明了方向,全区各级人事部门,要认真贯彻立昌书记的讲话精神,以清醒的头脑审视自己,以前瞻性的思维谋划全局,以创新的举措推进“人才强区”战略的实施。二是,从创新发展人事人才工作提出的新目标看。人才资源是党执政的重要资源,人才队伍素质高低直接关系到党的执政能力的提升和发挥。加强党的执政能力建设,要求公务员队伍提高履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的本领;要求专业技术人才队伍提高创新能力和专业素质;要求企业管理人才队伍提高市场开拓与管理能力。人事部门要根据新的目标任务,找准新形势下为加强党的执政能力建设提供人才保证和智力支持的切入点、结合点和着力点,加快推进人事人才工作的体制机制创新,努力建设规模宏大、结构合理、创新创业能力较高的人才队伍。三是,从创新发展人事人才工作面临的新挑战看。随着知识创新、科技创新、产业创新不断加速,人才的市场化、国际化趋势日益加快,国内外人才竞争更加激烈。全国和全市人才工作会议后,我区加大了人才工作的力度,制定出台了一些鼓励、吸引优秀人才创业创新的政策规定和具体措施,我们必须切实增强争夺人才的危机感、紧迫感,创造育才、引才、聚才和用才的良好环境和政策优势,努力提升我区对人才的吸引力、凝聚力和竞争力。四是,从创新发展人事人才工作提出的新要求看。构建社会主义和谐社会,是党中央提出的一项重大战略任务。各级人事部门要把促进和谐发展、维护社会稳定作为人事人才工作改革发展的指导思想,坚持以人为本的理念,体现公平和谐的精神,在人才队伍建设中,既要坚持竞争择优,促进优秀人才脱颖而出,又要关心在竞争中处于弱势的群体,积极帮助他们提高素质,不断创造发展机会;在改革举措安排上,既要抓好重点突破,又要注意配套衔接,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,推动人事制度改革和各项人事人才工作和谐发展。二、开拓创新,锐意进取,积极推进人事人才工作改革发展新的一年,全区各级人事部门一定要按照区委、区政府的部署和要求,与时俱进,大胆探索,创新举措,优化服务,突出抓好以下三个方面工作。一是,要突出抓好公务员队伍能力和作风建设,着力提高政府机关依法行政水平。去年以来,我们以贯彻落实《行政许可法》为契机,清理了行政许可事项,开展了行政许可法培训,增强了广大公务员依法行政的意识和能力。今年,我们要进一步加强公务员队伍建设。要以能力建设为核心,切实提高公务员队伍的整体素质,加大公务员培训工作力度,丰富培训内容和形式,提高培训工作的实效性。深入贯彻《国家公务员行为规范》,加强公务员队伍作风建设,健全监督机制,积极探索并建立服务对象评议公务员制度,加强公务员特别是执法部门和窗口单位国家公务员的监督。通过完善制度,加大培训力度,在公务员队伍中强化服务意识、依法意识、竞争意识,以突出能力和业绩为重点,健全考核机制和用人机制,真正做到奖优罚劣、激励先进。二是,要突出抓好高层次专业技术人才培养引进,进一步加快专业技术人才队伍建设。高层次专业技术人才,是我区经济社会加快发展急需和紧缺的稀有人才资源。实践证明,在科技创新中,领军人物的作用十分关键。一个学术造诣精湛、敬业精神突出的科技领军人物,往往可以带起一支创新团队,带动一个创新产业。我们要加快拔尖人才的培养,对高层次专业技术人才有计划地做好培养、选拔和使用,充分发挥他们的作用;要加速培养高水平年轻人才;要深入落实继续教育条例,抓好全区专业技术人员继续教育公共科目培训,广泛开展多种方式、富有成效的继续教育活动,推动人才培养工作协调发展。人才引进是构建人才高地的重要途径,我们要把吸引国内外优秀人才来区创新创业,放在同引进外资、引进先进技术、引进现代化管理同等重要的位置,来考虑、来部署、来落实。要处理好引才与用才的关系,既要引好人才,又要用好人才,引而不用,大材小用,都是浪费。三是,要突出抓好人才服务工作,着力营造良好的人才发展环境。对人才来讲,环境就是吸引力、凝聚力,环境就是竞争力、生产力。现代信息社会经济发展的规律,往往是资金跟着项目走,项目跟着人才走,人才跟着环境走。各级人事部门要充分认识优化人才环境的重要意义,积极主动、满腔热情地为人才搞好服务,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,当好人才的“后勤部长”,着力营造拴心留人、人在心在、各类人才有用武之地、而无后顾之忧的良好环境。要不断健全完善以评价、培养、激励、流动、使用为主要内容的政策法规体系,营造良好的政策环境。要突出重点,舍得投入,千方百计为优秀人才提供较好的科研条件,营造良好的工作环境。要加强沟通、增进理解、鼓励合作,形成宽松和谐的氛围,营造良好的人际环境。要真心实意地关心和爱护人才,切实帮助他们解决生活中的实际困难,营造良好的生活环境。要大力宣传和弘扬杰出人才的先进事迹,努力在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,鼓励创新,崇尚成功,包容失败的浓厚氛围,营造良好的社会环境。三、加强领导,狠抓落实,促进人事人才工作再上新水平各级人事部门要把当前开展的保持共产党员先进性教育活动与加强人事部门自身建设结合起来,进一步加强全区人事干部队伍建设,展示人事部门公道正派的良好形象。一是观念要转变。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观,以服从服务于全区经济社会发展为核心,把促进人的发展作为工作的根本出发点和落脚点,着力推进人事人才工作的协调发展。二是能力要提高。要加强人事干部的业务培训,全面提高人事干部的业务素质和工作能力,使人事人才工作更加具有生机和活力。三是方法要创新。要树立创新的观念,增强创新的意识,弘扬创新的精神,不断拿出突破性高、激励作用大、操作性强的办法措施,推动各项人事人才工作深入开展。四是作风要扎实。要按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持依法行政,强化行政监督;坚持深入基层,深入群众,主动听取采纳社会各界的意见;坚持求真务实,扎实苦干,注重实效,努力把人事部门建设成为党性强、作风正、工作出色、群众满意的部门。同志们,20xx年,人事人才工作任务十分繁重,各级人事部门和人事工作者肩负的职责光荣而艰巨。我们要在区委、区政府领导下,以“三个代表”重要思想为指导,进一步增强做好人事人才工作的责任感和紧迫感,求真务实,真抓实干,努力开创人事人才工作的新局面,为实现我区“三步走”第二步目标、加快“三个基地”建设、做出新的更大的贡献。

校长工作会议上的讲话稿 篇5

根据中共中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发〔20xx〕1号)和市委、市政府20xx年农业农村工作会议精神,结合我县实际,20xx年全县农业农村工作的总体要求是:按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路,创建小麦千斤县和百万亩吨粮田,夯实农业发展基础,主攻农民增收、粮食生产、农业产业化经营三大重点,积极发展现代农业,扎实推进新农村建设,进一步深化农村改革,切实加快农业大县向农业强县跨越步伐,努力实现城乡一体化发展新格局。主要任务是:实现农业总产值增长5%以上,农民人均纯收入增长11%,粮食总产达132.4万吨,肉类总产提高8%,农产品加工产值达到38亿元。

一、大力发展优势农产品生产

1、稳定发展粮食生产。大力实施粮食提升行动,认真落实国家小麦、玉米等粮食补贴政策。切实抓好新一轮小麦高产攻关、玉米振兴计划和农业部粮食高产创建活动。继续抓好优质粮食产业工程、现代农业和大型商品粮基地建设等项目的实施,力争粮食优质率达90%以上。大力实施科技增粮工程,实现粮食生产能力和经济效益的稳步提升。

2、加快推进畜牧产业发展。认真组织实施全省“畜牧业升级计划”和全市“畜牧业振兴计划”。加快畜牧业标准化、产业化步伐,新建、扩建10个规模养殖场,新增各类畜禽规模养殖100家以上,力争年内规模养殖比重达到52%。落实养殖业用地、用电政策,凡规模养殖用地一律视为农业用地,养殖业和畜产品加工业用电一律按农业电价执行。加快构建队伍稳定、网络健全的畜牧科技推广体系,形成保障有力、处置高效的动物疫病防控体系,切实保障畜产品供应安全。

3、推进林业生态体系建设。加大农田林网、绿色长廊和村庄绿化建设力度,加快成片造林、四旁植树和林业育苗工作。完成植树总量350万株,新建和完善绿色长廊150公里,建设农田林网20万亩,成片造林1万亩,确保森林覆盖率达到18%以上。重点建设一批工业原料林和经济林基地。着力做好林业有害生物预警和防治工作,加快生态蒙城建设步伐。

4、大力发展果蔬产业。加快推进国家级蔬菜标准化示范县建设。扩大日光温室、大棚蔬菜生产规模,着力发展优质甘蓝、脱毒马铃薯、韩国白菜、双孢蘑菇、糯玉米、金针菇等特色蔬菜产业和提子、草莓、沙梨、樱桃等水果产业,力争年内实现果蔬种植面积42万亩,产值达9亿元。

5、积极发展中药材生产。加快推进“中华药都养生亳州”行动计划,通过多种形式,引导农民大力发展中药材生产,力争年内种植面积达2万亩以上。

二、大力实施农业产业化提升行动

6、突出抓好农业招商引资和项目建设工作。围绕粮食、畜牧、林业、蔬菜等优势产业,以资源招商、产业招商、企业招商为重点,创新招商引资模式。着力实施农业产业化提升行动,完善涉农企业帮扶制度,继续开展银企对接。积极扶持和培育国家和省、市级农业产业化龙头企业;力争年内引进投资超千万元的农产品加工企业8家,超500万元的农产品加工企业10家;争取新增省、市级农业产业化龙头企业10家。认真做好农业项目的储备和推介工作,切实加强农业项目建设。

7、大力发展农村合作经济组织。积极引导农民成立各类专业合作经济组织。推广“龙头企业+合作社+农户”的产业化组织模式,提高农民组织化程度。重点抓好国家、省、市级示范龙头合作经济组织建设,提高合作组织运行质量和辐射、带动、服务能力,实现“田头“和“码头”的有效对接。年内新增农村专业合作经济组织50家。

三、加强农产品质量安全监管

8、加强农业标准化生产基地建设。组织开展国家和省、市安全优质农产品标准化生产基地创建活动。推进菜篮子产品标准化生产、畜牧水产健康养殖示范、园艺产品标准化生产,提升农产品质量安全。建设设施蔬菜标准化生产基地4万亩,新建市级农产品标准化生产基地4个,省级农产品标准化生产基地2个,争取国家级农产品标准化生产基地1个。积极推进农业“三品”认证,新增无公害农产品、绿色食品和有机食品认证6个,争创1个国家级蔬菜标准园。

9、强化农产品质量安全监管。开展农产品质量安全整治,净化农资市场,加强农业投入品监管,保障农产品质量安全。开展农产品质量安全例行监测,实现年抽检农产品检测样品达到3000个以上。

四、加强新型农村社会化服务体系建设

10、开展新型农民培训,促进农民就业创业。围绕提高农民务工转移能力、科学种养水平和创业致富本领,大力开展新型农民培训。年内培训新型农民1.2万人,新增转移富余劳动力1.5万人,农民工技能培训3000人,促进农民就业创业。

11、积极推进土地流转,促进农业规模经营。按照“依法、自愿、有偿”原则,健全土地承包经营权流转市场,建立县、乡、村三级土地流转信息网络。积极营造发展多种形式适度规模经营的市场环境。坚决防止和纠正强迫农民流转、通过流转改变土地农业用途等问题。加快探索农村土地流转新机制,鼓励土地向龙头企业、合作经济组织、种田能手和致富带头人集中流转,推动农业规模经营,力争全年土地流转面积16万亩以上。加快发展一村一品,着力扶持和培育10个县级、5个市级、2个省级一村一品示范村和推进村。

12、创新农村金融服务,促进农业持续发展。各金融机构要将支持“三农”发展作为工作重点,确保涉农贷款增幅达到30%以上。启动蒙城县农村信用社改制工作,新设立1家村镇银行、1家农村资金互助社、1家小额贷款公司。加快推进农村金融产品创新和服务方式创新,鼓励发展订单农业贷款。继续做好农户联保贷款和农户小额信用贷款,加快推行土地经营权证抵押贷款、农民房屋产权抵押贷款、大型农用设备质押和林权证质押贷款等贷款试点。加大对农民专业合作社等新型经济体贷款力度。进一步完善农业政策保险,扩大农业保险覆盖面,提高农业抗风险能力,促进农业持续发展。

13、创新为农服务机制,促进农技推广体系建设。认真贯彻落实中央和省关于深化农村综合改革的各项部署,以全国农技综合改革试点县建设为契机,深化农技推广体系改革。整合资源,搭建平台,建立健全农村信息化服务体系,确保年内实现乡镇“三电合一”达到100%,为农业生产提供及时有效的信息服务。

五、提升现代农业装备水平

14、加强农田基本建设。进一步完善农田水利建设规划编制,加快中型涵水闸除险加固、涡河治理工程的实施,加强大中沟排蓄水设施建设,完成大中沟疏浚26条97公里,高标准治理农田19处13万亩,加强小农水等农田水利基础设施建设,新打机井1300眼,新增有效灌溉面积5万亩,新增旱涝保收面积2.5万亩。

15、提高农业机械化水平。围绕粮食生产,推行农机农艺相结合。大力推进农业机械化,积极推广玉米机械化生产新机具、新技术,积极组织农机跨区作业,提高农机社会化服务水平,新增农机专业合作组织20个。积极争取农机购置补贴资金,加大新型农机具的推广力度,优化农机装备结构,实现农机总动力207万千瓦。

六、扎实推进社会主义新农村建设

16、抓好土地整治和新村规划。把土地整治作为农村工作的“一号工程”,着力推进土地整治和城乡建设用地置换,整合涉农资金,把土地整理复垦开发、城乡建设用地置换和新农村建设结合起来,促进农民居住向中心村集中。完成建设用地置换5000亩,复垦整理土地1500亩。每乡镇实现1—2个新村建设样板村,同时在18个乡镇开展“三个一”(一条街、一个农贸市场、一个居住小区)建设。

17、加强农村公共事业建设。完善义务教育免费政策和经费保障机制,加强农村中等职业教育培训,加快农村中小学布局调整和标准化建设步伐,促进城乡义务教育均衡发展,切实提高农村义务教育水平。巩固、完善新型农村合作医疗制度,参合率达到90%以上。实施广播电视“村村通”工程,实现广播电视综合覆盖率达到98%以上。加强农村文化市场建设,年内建成5个乡镇综合文化站、70个农家书屋。积极做好新型农村社会养老保险试点工作,力争将符合条件的71.6万人应保尽保。推进农村安全饮水工程建设,新解决7.5万人的饮水安全问题。加大道路工程建设力度,完成县乡公路建设50公里。

18、加强农村市场流通体系建设。紧紧抓住国家扩内需、保增长的政策机遇,积极争取国家和省资金支持,推进农村商品流通改革和市场建设。支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接。实施好“万村千乡市场工程”,新增农家店、连锁超市120个,继续实施“家电下乡”、“汽车下乡”、“建材下乡”工程,进一步拉动农村消费。加快农产品批发市场和农村集贸市场建设,实施并完成1家农产品市场改扩建项目。进一步落实鲜活农产品绿色通道政策,加快现代农业物流体系建设步伐。

七、强化农村工作保障措施

19、加强党对农村工作的领导。促进农业稳定发展、农民持续增收意义重大,任务艰巨繁重。各级各部门要切实加强对“三农”工作的领导,转变思维方式和工作作风,加强对农业主导产业的宏观调控,微观服务,统筹规划、协调、解决发展中的各项问题。县委、县政府成立农村工作领导小组,建立农村工作联席会议制度,定期研究和会商农村发展工作。

20、加大对农业的投入。县财政今年将安排专项资金重点用于:发展粮食生产、畜牧产业、蔬菜产业、农业产业化经营、农村合作经济组织建设、土地流转、农业基础设施建设、农村保险、文化、教育、卫生事业和乡村道路建设。

21、建立和完善农民负担监管机制。坚持从源头控制入手,加强涉农收费监管,切实防止农民负担反弹。进一步落实各项减免政策,严格控制乡村债务,强化政府监管责任,增强农民维权意识,充分发挥舆论监督、执法监督和农民监督的作用。抓好一事一议财政奖补试点工作,做好农村公益事业发展。

22、完善加强对农业工作的考核机制。建立农业农村工作目标考核机制和监督奖惩机制,县委、县政府成立高规格的督察组定期开展督察,实行月调度、季评比,年终综合评比,对工作突出的单位和有功人员进行表彰和奖励,对工作较差的通报批评,并追究有关责任人的责任。

校长工作会议上的讲话稿 篇6

同志们:

今天我们召开全市环保系统工作座谈会,目的是贯彻落实全省、全市环保工作视频会议精神,贯彻落实市委陈俊卿书记、市政府潘东军市长、廖其志副市长的8月13日重要批示精神,了解今年以来各地工作的工作动态,研究和部署下一阶段工作,为确保完成今年各项目标任务奠定基础。同时也是我到任后第一次与县局的主要负责人见个面,大家互相认识认识。从现在起,我们就是同一条战壕里的战友,希望我们彼此珍惜难得的机缘,多交流、勤联系、常来往,同心戮力,为推动上饶发展升级、绿色崛起出一份力、尽一份责。

刚才,各县(市)局的负责人分别就今年以来的工作情况作了介绍,并提出了下一步工作的打算,讲得都很好。罗亮、才彪、国平、黄宇、德云、远洪等局领导就各自分管的工作作了布置、提了要求,我都赞同。下面,我讲几点意见,供大家参考。

一、取得的成绩来之不易,难能可贵

在市委、市政府的正确领导下,全市环保系统坚持“生态立市”的发展战略,以改革创新为动力,以开展党的群众路线教育活动为契机,以生态创建为抓手,围绕重点,积极工作,较好地完成各项任务。全市环境质量保持良好状态,城区环境空气质量达到二级,优良率为99.41%;地表水主要河流断面水质达标率为99.18%,为经济发展提供环境保障。

(一)建设项目管理日益规范

深化行政审批制度改革,简政放权,提高效能。一是放权2项。将危险废物废矿物油物收集经营许可证核发、部分环评审批及验收审批事项下放至县局。二是委托1项。将医疗废物水路运输批准行政审批事项委托至县局。三是提速50%。对保留的所有行政审批事项由法定时限压缩一半。

全市共对289个项目进行环评审批,同比增长4.7%。对52个项目进行“三同时”验收核准,同比增长7.6%。否决32个不符合国家产业政策和环保要求的项目。

(二)环境执法力度不断加大

一是开展环境保护专项执法检查。分3个小组对城区40余台锅炉及1400余家餐饮业进行了摸底调查,为大气污染防治工作奠定基础。二是开展环境保护专项整治。按照市委、市政府“十大整治”活动的要求,我局制定了《上饶市城区饮用水水源环境保护整治方案》,对上饶市自来水公司灵溪取水口、大坳水库2个城区饮用水水源保护区开展了专项整治。

全市共出动执法人员5810余人次,检查企业1160余家,其中停产整治27家、取缔关停16家。全市共征收排污费 4517万元,完成年度征收计划50.5%。立案查处各类环境违法案件53件,处罚金额205.5万元。受理各类环境信访投诉551件,办结率98.7%。

(三)污染减排工作积极推进

一是制定年度减排计划。根据全市社会经济发展计划和“”减排总体目标,编制了我市《20xx年主要污染物减排计划》。二是督促落实重点减排项目。对列入“”国家、省责任书重点减排项目存在的问题,由市政府办公厅印发《关于加快推进污染减排重点项目建设的通知》,加强督促检查。三是狠抓监测体系建设。完成了一、二季度国控企业自动监测数据有效性审核,审核率达100%。目前,自行监测结果公布率和监督性监测结果公布率分别达80%和95%,但污染源自动监控数据传输有效率仅为43.35%。

根据环保部核查结果,我市化学需氧量削减1137吨,完成年度计划28.1%;氨氮削减121吨,完成年度计划22.6%;二氧化硫削减848吨,完成年度计划52%;氮氧化物削减2825吨,完成年度计划89.4%,化学需氧量、氨氮未完成时间过半任务过半的进度。

(四)生态创建工作稳步开展

继续开展生态示范创建活动,推荐恩泉山茶油等5家公司申报为第五批国家有机食品生产基地,大力倡导发展绿色经济。组织申报了上饶县五府山镇7个行政村2万余人的生活污水、生活垃圾和饮用水水源保护环境综合整治项目,申请资金600万元。

(五)环境监测工作能力提升

一是加强能力建设。启用上饶市环境监测和环境应急指挥中心,环境执法业务用房大为改善。二是提高环境监测自动水平。投入500万元,加快城区4个空气自动站的升级改造,预计8月底前建成投运,年底前按新标准发布环境空气质量数据;完成了6个水质自动监测站建设及设备安装工作,且城区饮用水源水质自动站已进行调试待验收。

二、面临的形势十分严峻,压力巨大

今年是我们全市环保系统面临压力最大的一年。突出表现在:

(一)污染减排形势异常严峻

一是国家减排目标责任书重点项目建设进展严重滞后。市本级污水处理厂改扩建西迁、弋阳县污水处理厂二期及配套管网建设项目未按计划落实尚在建设中,市污水处理厂被环保部挂牌督办。二是城镇污水处理厂进水浓度严重偏低。因配套管网不完善,弋阳、德兴、余干、鄱阳、横峰、婺源、铅山、万年、玉山等9座城镇污水处理厂进水浓度达不到设计值的50%,存在被倒扣减排量的巨大风险,被省环保厅挂牌督办。其中弋阳、鄱阳2座污水处理厂被环保部挂牌督办。三是四项指标中的化学需氧量、氨氮未完成时间进度。四是国家重点监控企业自行监测结果公布率及数据传输有效率均较低,上半年仅为45.35%,远低于75%的目标要求。为此,省环保厅对我市及上饶经济技术开发区新建涉水项目实行环评限批。

特别是日前省环保厅对制约全省污染减排目标完成的25家问题突出的城镇污水处理厂进行集中曝光,其中我市有9家污水处理厂因没有履行好污水处理责任和义务,被列入曝光名单,引起了市委、市政府主要领导和分管领导的高度重视,再一次把我们环保部门推到了风口浪尖上。8月12日,市委陈俊卿书记在《信息快报》第14期“《江西日报》反映我市9家城镇污水处理厂污水处理效能差”上作出批示:全省25家,上饶占了9家,再一次排列全省后进第一,请其志同志并环保局高度重视,督9家的书记、县长提出解决办法,切实贯彻我市两个发展理念,不让上饶市在环境保护落在全省后面,而是全力争先进。市政府潘东军市长批示:遵照陈书记批示,抓好整改到位。市委、副市长廖其志批示要求:形势严峻、问题突出、责任重大,省减排工作会议后,我们已迅速召集县(市、区)政府主要负责人、分管同志及相关部门进行全面部署,潘市长专门讲话提出要求,正采取多种措施在建设、整改。请市直相关部门、县(市)按照书记、市长批示要求,警醒再警醒,重视再重视,最重要的是落到实际行动上。为迅速贯彻市委陈书记、市政府潘市长、廖副市长的批示精神,市政府办公厅下发了《关于加快落实生活污水处理厂整改建设工作的紧急通知》,要求各地认识上再提高、措施上落实、督查上再强化、奖惩上再严格,作为环保部门,我们一定要履行好督查、指导、推动的职能,确保任务完成、目标实现。

(二)局部环境隐患突出

由于一些工业园区规划和项目布局不合理,新建项目没有严格执行环境影响评价和“三同时”制度,尤其是冶炼化工等企业缺乏规划引导,结构性污染严重,污染治理不到位,卫生防护距离达不到要求等,加上环境监管能力有限,环境违法行为时有发生,环境隐患较为突出,甚至发生厂群纠纷。近日,弋阳县港口镇数百名村民因环保诉求2次冲击打砸兴旺实业有限公司,导致警民双方多人受伤,警车被砸,企业财产损毁严重。

(三)生态环境不容乐观

一季度,我市主要河流断面水质达标率较20xx年下降1.5%,主要原因是饶河赵家湾断面曾出现Ⅴ类水质。城区空气质量较20xx年下降1.1%,在1月31日曾出现中度污染,主要原因是春节市民燃放烟花爆竹所致,但与前两年环境质量相比,城区环境空气质量、信江河水质呈下降趋势,英引起我们的高度警觉。

(四)环境信访量位居全省第一

上半年,我市环境信访量居全省第一,环保部“12369”环保举报热线受理的投诉件也列全国第22位,为此,务必要引起大家高度警觉,要认真分析,查找原因,尽快把信访量降下来。

三、今年的任务十分繁重,逐项落实

根据全省、全市环保工作视频会议精神以及省厅20xx年目标考核方案、《政府工作报告》工作任务责任分工等文件要求,需着重抓好总量减排、污染防治、环境执法、生态创建、环保能力、党风廉政建设等6个方面重点工作。时间紧、任务重,我们必须振奋精神,始终坚持问题导向,以“抓铁有痕、踏石留印”的工作作风,一项一项去落实,一个难题一个难题去破解,确保各项目标顺利完成。

(一)总量减排工作上要严守“三条红线”

总体要求是把握国家对主要污染物总量减排考核设置的“三条红线”,确保完成“五项硬任务”。“三条红线”:一是化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项指标减排任务全面完成;二是重点减排项目按目标责任书全面落实;三是监测体系建设运行达到国家规定的相关要求。“五项硬任务”:一是列入国家、省减排目标责任书的9个重点项目必须如期完成;二是9座城镇污水处理厂的配套管网建设必须完成,进水浓度必须有明显提高;三是45家畜禽养殖场减排设施必须正常运行;四是全年淘汰老旧机动车及黄标车的任务必须确保完成;五是污染源自动监控数据传输有效率、国家重点监控企业自行监测结果公布率和监督性监测结果公布率必须确保达到75%、80%和95%。我们环保部门要履职尽责,重点推进以下工作:

1.推进重点减排项目落实。采取加大跟踪督查、调度力度,实行派员驻厂督办,督促项目所在地和企业,抓紧落实项目资金、人员和责任等,确保重点减排项目在年底前建成投运。

2.推进城镇污水处理厂稳定运行。督促列入省环保厅挂牌督办的9座城镇污水处理厂全面排查管网渗漏点及水量、浓度突变管段,制定切实可行的管网配套建设方案并加快推进,确保在10月底前扭转进水浓度偏低的状况。实行每周通报制度,及时向党委、政府报告,对进展缓慢的重点减排项目启动约谈机制,直至区域限批,坚决实行“一票否决”。

3.推进减排监测体系建设与运行。督促国控企业做好自行监测及信息公开工作,加强自动监测设备监管,确保其正常运行并上传数据。确保污染源自动监控数据传输有效率、国家重点监控企业自行监测结果公布率和监督性监测结果公布率必须达到75%、80%和95%的要求。

(二)污染防治工作上要强化管理整治

1.加强水污染防治工作。重点加强信江河灵溪饮用水源保护区和大坳水库饮用水源保护区管理,开展集中整治,保障饮用水安全。

2.加强大气污染防治。开展城区烟尘控制区污染防治,分解落实颗粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重点工程项目。加强机动车污染防治,落实“黄标车”限行方案,加快淘汰黄标车和老旧车辆。强化城区扬尘污染防治,加强城市建筑施工工地扬尘污染监测,配合做好扬尘污染监管。

3.加强土壤污染治理。贯彻实施《上饶市重金属污染综合防治“”规划》,积极稳妥推进重点流域废弃矿山生态修复和历史遗留重金属污染治理工程。加大对铅蓄电池、冶炼、电镀、重金属加工等涉重行业的检查力度,严防重金属污染事件发生。

(三)环境执法工作要突出专项行动

1.建立完善环境监管和行政执法体制机制。强化环境监管执法,加大环境信息公开力度,推行阳光执法。创新执法模式,加强环境行政执法与刑事司法的对接,积极开展区域间联合和交叉执法。

2.积极推行环境管理制度。实施排污许可证制度,落实企事业单位污染物排放总量控制制度,逐步建立排污权交易制度。加大排污费征收工作力度,杜绝“协议收费”和“定额收费”,按年度计划,依法及时足额征收排污费。继续开展环境污染强制责任保险试点,加强与财政、金融机构的沟通,用好企业征信、绿色信贷、排污收费等经济政策杠杆,完善生态环境损害赔偿制度。

3.积极开展环保专项行动。根据市局等11家单位联合印发的《上饶市20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》要求,开展大气污染防治专项检查;开展涉重金属重点行业和医药制造行业“回头看”;开展重点流域重污染行业水污染专项整治,尤其是做好由环保部门牵头的专项整治工作。一要进一步强化饮用水源地环境风险隐患排查整治。重点检查辖区内建制镇以上集中式饮用水源保护区是否划定保护区;是否设立明确的地理界标、明显的警示标志和隔离设施;是否制定保护区环境应急预案;保护区范围内是否存在环境风险隐患;保护区环境风险防范措施是否落实;同时要在汛期、枯水期和重大节假日期间,重点排查整治饮用水源地保护区、上游及沿江沿河可能影响饮用水水源安全的造纸、酿造、化工、制药、印染、制革、冶炼、电镀、矿山(尾矿库)等行业以及其他涉及危险化学品生产、使用、贮存的工业污染源、加油站、储油罐。二要对“三河一湖一库”两岸沿线1公里范围内的污染企业进行“拉网式”排查,对所有涉水企业的生产规模、废水排放量、污染物种类、污染物排放去向、是否达标排放、是否涉及危废转移等情况进行列表登记造册,做到底数清、家底明;同时要增加对重点排污企业污染物排放监测和现场执法检查频次,督促企业排污口规范化,安装污染源自动在线监控系统,确保各类污染物长期稳定达标排放,严查利用渗井(旱井)、渗坑(坑塘)、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物废水的违法行为。对不达标企业采取限期治理、停产整治等措施,对整治无效、污染严重的要坚决采取关停措施,全力确保“三河一湖一库”水质安全。三要加大对城镇污水处理厂及其管网建设和运行监管力度。重点检查处理设施运行情况和污泥处理处置情况,严查不正常运行、超标排放、非法倾倒污泥等违法行为。督促地方加快推进污水处理厂官网建设以及脱氮升级改造。四要加大对危险废物产生、转移的监管,实行规范化管理。五要加强环境应急处置工作,制定重点行业环境应急预案,强化应急演练,推进环境应急管理规范化。六要加强环境信访,切实维护好群众环境权益,解决好关系民生的突出环境污染问题。

(四)生态保护工作要积极作为

1.贯彻落实《上饶市市级生态村考核验收规定(试行)》,继续开展省级生态县、生态乡镇、生态村创建活动,力争新增5个省级生态乡镇、生态村,20个市级生态村,此项工作将列入今年对县(市)经济巡查考核内容。

2.突出重点,加强对鄱阳湖核心区域,信江、饶河源头饮用水水源地保护,抓紧编制生态环境保护和建设总体方案。

(五)能力建设工作有新的起色

1.加强队伍建设。各县(市、区)要认真分析环保队伍现状,围绕新形势、新任务、新要求,提出加强环保队伍建设的思路和方案,积极争取党委政府领导的支持,不断充实和加强环保行政管理和专业技术人才。要搞活选人用人机制,吸引和培养环保专业技术人才。要加快干部培养步伐,提升干部队伍能力和素质,力争环保系统内能出干部、多出干部。

2.抓好环保监测执法业务用房建设工作。鄱阳、上饶县环保局要加把劲,确保“”全市业务用房开工率、竣工率达100%。同时积极争取上级资金,增添执法仪器设备,加大环境监测、监察和环境信息标准化建设力度,今年市本级环境监测、监察队伍力争基本达到国家标准化建设要求,并完成3个县级环境监察机构,5个县级环境监测站的标准化建设工作。加快上饶市环境监控中心建设,实现与省联网,对全市国控、省控和市控重点污染源实施在线监控。

3.加强环境宣传工作。做好环保政务信息、绿色创建、环保知识、农村环境保护等宣传教育工作,树立典型,批评和曝光一批污染企业,为环保工作营造良好的舆论氛围,形成正确的舆论导向,动员人们自觉参与保护环境。推行环境信息公开,加强环保系统网站建设,开通上饶环保局官方微博,通过上饶环保网站、微信、微博等平台,全面、准确、及时公开环境信息,保障公众对环境的知情权、参与权和监督权,回应群众关切。落实市委陈俊卿书记指示,配合环保专项行动,今年的4季度在新华社、江西日报、江西电视台、上饶日报、上饶电视台做一次大型宣传报道活动,全面宣传和反映我市争当“生态名建设标兵、绿色崛起实践先锋”的行动和成效,扭转我市环保工作在舆论宣传上的被动局面。为此,我们要尽快策划,拿出方案,付诸实施。

(六)党风廉政建设要突出问题整改

1.认真开展党的群众路线教育活动。根据整改阶段的要求,着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题,着力解决环保工作中的重点难点问题。要正风肃纪,强化作风建设,着力抓好干部职工的教育和管理,坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和“吃拿卡要”的损害群众利益的突出问题,努力打造一支“业务精湛、执法公正、纪律严明、作风优良、精干高效”的环保干部队伍,不断推进环保事业的健康发展。

2.全面加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作任务,构建全市环保系统惩治和预防腐败体系,继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设责任制,加强党风廉政教育,不断推进全市环保系统政风、行风、作风建设。认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委有关规定,强化制度约束,为全市环保事业改革发展营造风清气正的良好工作环境。

校长工作会议上的讲话稿 篇7

同志们:

一年一度的党员干部冬训工作即将开始,今天,在这里召开党员干部20xx年度冬训动员大会,镇党委为开好这次会议十分重视,先前做了调查研究,并专门召开了会议,研究、部署了20xx年度冬训工作的计划方案。根据泰州市、兴化市党员干部教育工作精神和市委部署要求,现在我就今年的冬训工作,讲三点意见。

一、进一步认识当前经济社会发展的新形势,增强做好冬训工作的责任感、紧迫感

今年的党员干部冬训工作,是在深入学习贯彻xx届五中全会精神的大背景下展开的,也是在全市加快实现“转型升级步伐,建设更高水平小康”目标任务的进程中进行的。党的xx届五中全会对新农村建设中党的基层组织建设提出了更高要求。明确指出,“要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。从目前情况来看,近年来,我镇经济社会取得了长足的发展,但我们也清楚地看到,我镇的综合经济实力还不够强,农民持续增收的难度加大,要全面建设更高水平的小康社会,建设一个产业更加先进、集镇更加繁荣、生活更加富裕、社会更加和谐、环境更加优美的新海南,机遇与挑战并存。因此,我们要全面把握今年冬训工作的目标任务,通过集中学习教育,使全镇农村党员干部全面准确理解和把握党的xx届四中、五中全会精神,深入领会xx大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,以及贯穿其中的新思想、新观点、新举措。立足“加快转型升级步伐,建设更高水平小康”的目标,联系本单位发展实际和党员干部思想实际,不断增强教育针对性和实效性,引导农村广大党员干部真正把思想统一到xx大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现xx大确定的各项任务上来,加快推进我镇经济社会发展一体化,促进全镇各项事业又好又快发展,为把海南的明天建设得更加美好作出更大的贡献。

二、准确把握20xx年度冬训工作的指导思想、主要内容和目标要求

20xx年度的冬训工作的指导思想是,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,以认真学习贯彻党的xx届五中全会和省委十一届九次全会、泰州市委十届九次全会精神为主要内容,紧紧围绕加快转变经济发展这一主线,立足发展现代农业、建设社会主义新农村的工作实际,突出重点、突出难点。以改革创新措施全面推进农村党的建设,切实提高基层党组织建设科学化水平,进一步提升农村党员干部的素质和能力,为又好又快推进全镇农村改革和经济社会及党的建设全面发展提供强大的思想动力和组织保证。

20xx年度的冬训,各村、各单位在认真研读xx届五中全会文件的基础上,要集中围绕以下四个专题开展教育:

1、认真学习领会党的xx届五中全会和省委十一届九次全会、泰州市委十届九次全会精神,把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来。

2、广泛开展“”辉煌成就的学习教育,在改革创新道路上继续建设海南“”更加美好的明天。

3、扎实推进农村改革与农业现代化发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。

4、以改革创新精神加强党的基层组织建设,充分发挥农村基层党组织和党员干部的先进性作用。

同志们,今年度的冬训,各村、各单位要按照冬训日程安排表的要求,认真组织好以上四个专题的学习、培训、讨论,同时要按照有关要求认真组织开展好党员干部民主评议活动,此外,要广泛动员全体村民开展“十星文明户”的评比活动,有关评议评比活动的要求会前已下发到各村、各单位。党员干部民主评议要结合村干部述职述廉展开,各支部党支部书记要带头做好述职述廉,所有评议评比的过程材料及结果按要求报送组织科存档备案。

三、切实加强对冬训工作的组织领导,确保党员干部冬训取得实效

今年度的冬训,是在全党上下贯彻xx届五中全会决定,加强改进新时期党的建设时代需要之际;是在市乡两级党委布置新的一年发展宏图之际展开的,意义特别重大。各村、各单位一定要充分认识这次冬训工作的特殊性、重要性,务必抓紧抓细抓实,抓出实效。

第一,要强化领导,落实责任。党员干部冬训是农村工作全局的一项重要组成部分,冬训工作面广量大,全镇党政组织要切实加强领导,把冬训作为一个系统工程,坚持高标准、严要求,精心设计方案,精心组织教育,精心筹划活动,精心组织实施。各村、各单位主要负责同志要亲自抓,认真做好部署动员,带头作专题辅导,真正承担第一责任人的职责。

第二,要精心组织,扩大受教育面。镇机关干部、有关涉农单位要深入到村搞好调研,准确把握当前农村改革发展面临的新形势新问题,尤其是金融危机将给农业和农村工作带来的新挑战,切实掌握广大党员干部的新期盼新要求。在教育内容上注意突出重点,按照统一规定的学习内容,紧密结合本镇实际,有针对性地开展教育,着力在提高效果上下功夫。在教育对象上,要重点抓好村组以上党员、干部,企事业单位党员和入党积极分子,以及种植、养殖大户党员的教育培训。要切实加强对非公经济组织中的党员和流动、外出党员的教育培训。要提高冬训的参学率,确保冬训覆盖面。努力在提高冬训的规范性、针对性、灵活性和实效性上下功夫,确保整个冬训工作卓有成效。

第三,要创新形式,增强吸引力。主要是注重三个结合。一是要坚持理论教育与解决实际问题相结合。要紧紧围绕农村改革发展主题,紧密联系实际,确定实践载体,解决突出问题,以冬训学习推动工作实践,以工作实践深化冬训学习,真正使冬训成为有效提高基层党员素质,提高干部能力和水平的有效途径。充分体现党员干部受教育、改革发展上水平、人民群众得实惠。二要做到“规定动作”与“自选动作”相结合。各村、各单位要在党委部署的培训内容基础上,联系本村、本单位实际,围绕中心工作,开展一些“自选动作”,把学习贯彻xx届三中全会精神与本村、本单位发展措施紧密结合,通过学习来提高认识,增强本领。泰州市委宣传部录制了“党员干部冬训公共课专题讲座”。各村各单位在冬训中要充分利用党员干部教育平台组织收看。为此党委办公室专门下发了通知,希望各个党组织能够充分利用这一新型的教训材料,开展培训,并确保点击率。三要做到集中教育与分散教育相结合。要根据实际情况,灵活组织学习培训。适宜集中教育的,就进行集中教育,缺乏条件的也可进行分散教育。四要做到学习讨论与营造氛围相结合。要针对培训教育的内容,列出专题,以支部为单位进行讨论,在交流中学习,在交流中提高。五要把冬训和文明创建结合起来,按照“十星文明户”评选活动方案的要求,认真组织好“文明户”的评选工作,并及时报送相关材料。六要认真做好冬训总结,及时将冬训工作中好的做法和成功经验上报镇党委。

同志们,20xx年是全面贯彻落实xx届五中全会精神的一年,也是全面建设小康社会的关键之年。全镇上下要以高度的责任感和使命感,解放思想、与时俱进、开拓进取,扎实开展好今年冬训的各项工作,为把海南的明天建设得更加美好作出新的更大的贡献!

校长工作会议上的讲话稿 篇8

推进城镇化进程,政府引导是前提、是基础,市场推动是根本。特别是经济欠发达地区,必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子,通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我市城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成,市场化运作机制还没有建立,城镇建设仍以政府投入为主,没有发挥出经营城镇的资金引导作用,使基本属于吃饭的市、旗区两级财政负担沉重。因此,我们要正确处理好政府引导与市场推动的关系,面向市场,拓宽思路,牢固树立经营城镇的理念,不断加快我市的城镇化进程。

要按照“统一规划,合理布局”的原则,充分发挥政府的引导作用,把城镇的各种要素作为一种资源和商品,以资源换资金,以存量引增量,建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制,逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各旗区政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上,以缓减财政压力;要依法调控土地市场,经营好城镇建设用地,垄断土地一级市场,实行土地有偿使用制度,走以地生财、以财建城、滚动发展的路子;要按照工业化和城镇化发展规律的要求,认真研究解决制约城市化进程的体制问题,特别是行政管理体制、财政体制、户籍制度、投融资体制和社会保障制度等,打破长期实行的城乡分割的体制和政策,消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍,推进制度创新,充分发挥市场对资源和生产要素配置的基础性作用,建立有利于人口、产业向城镇集聚、促进城镇发展的新机制,为加快推进城镇化创造条件。

城镇发展要有新的思路,要运用市场经济的办法推动城镇建设,形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制,采取灵活手段,创造优良环境,加大招商力度,吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设,改变单一的投资格局,实现滚动发展。要把构成城镇的生成资本及其相关的延伸资本逐步推向市场,用市场这一“无形的手”来调节供需,优化配置城镇资源。要进一步解放思想,以改革的思路和办法,激活城镇建设的筹资体制和机制,采取“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的方式,拓宽城镇建设资金渠道。对商业性项目建设用地实现公开招标拍卖,筹集大量建设资金;对城镇公园、道路等命名权向社会招标拍卖,积极实施基础设施经营权转让,利用城镇无形资产、有形资产变现筹资;运用BOT、TOT等多种方式,吸引外资参与城镇基础设施项目建设;鼓励民间资金投资城镇建设,激活大量民间闲置资金。大力推行基础设施有偿使用,公用事业合理计价,引导基础设施、公用事业建设由公益性向公益性与经营开发性并举、以经营开发为主转变。把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极,继续抢抓国家扩大内需的有利时机,大力开发经济适用住房、商品房、商用房和部分高标准住宅,以房地产开发促进城镇建设。

正确处理加强建设与科学管理的关系

城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲,城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错,但管理水平不高,交通混乱,治安不好,到处脏乱差,这个城市就没有吸引力。因此,推进城镇化,要正确建设与管理的关系,既要重建设,更要重管理。

高效、协调、有序的城市管理,既是城市现代化的重要内容,又是推进城镇化的内在要求。目前,我们的城市管理还有很多漏洞,还有很多不完善的地方,要积极吸收国内外城市管理的先进方法来管理我们的城市,使城市管理更科学、更规范、更有效,使要素流动更顺畅,人民生活更方便。要增强服务功能,在服务中管理,在管理中服务,为经济社会发展创造良好的环境。城镇管理搞得好,可以出效率、出效益、出生产力,相反,就会浪费财富和资源,失去竞争和发展机会。要从根本上克服城镇化发展中“重建轻管”的问题,坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置,创新管理体制,改革管理手段,加大管理力度,提高管理水平。要适应新形势,强化依法治市的意识,加强城市管理法制建设,建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度,促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起,从突出的问题抓起,从群众关心的问题抓起。要抓难点,加强市容市貌的综合整治和专项治理,落实长效管理措施,彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象;要抓基层,加强以社区为基础的城镇管理,将各项工作落到实处;要抓关键,加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育,规范城镇居民的行为,提高群众文明素质和自我管理能力。

校长工作会议上的讲话稿 篇9

我国残疾人事业取得了举世瞩目的成就。但是,前进的道路从来都不是平坦的,我们总会遇到各种困难和问题。推进残疾人事业加快发展,首要的任务就是要把当前工作中存在的问题和困难认识清楚,然后集中智慧和力量,克服困难,解决问题。六代会之后,我们提出了今后五年的目标和任务,提出了加强信息化建设和残疾人事业科学化管理的思路。党组按照王勇国务委员的要求,确定今年为残疾人工作“基础管理建设年”,其目的就是为了全面、真实的了解掌握残疾人工作情况,为科学决策提供可靠依据。这项工作非常重要,一定要坚持不懈地抓好落实。我们要结合实际思考关于民生工作的论述,继续把残疾人工作做得更好。最近出版的《20xx年中国人权事业进展》白皮书,从完善残疾人法规制度建设、有序开展康复工作、实施一批重点康复工程、健全残疾人教育保障机制、提升残疾人社会保障水平、加大残疾人扶贫开发力度、加快推进无障碍建设与改造等几个方面,总结了残疾人权利保障工作取得的成就。这是全体同志共同努力的结果,是我们不断克服困难、解决问题中取得的进步。

推动残疾人事业发展,要靠有一支高素质的残疾人工作者队伍。去年换届以来,新一届党组认真学习和贯彻落实关于干部工作的重要论述,严格坚持新时期好干部标准抓好用人导向,制定了新的干部工作制度,逐步健全和完善了科学有效的选人用人机制,提出8条干部选用路径。目前,第一批干部选拔工作已对拟任职人选进行了考察,第二批干部选拔工作也已经启动。大家对党组抓干部工作给予了有力支持和充分肯定。最近,党组正在进行优化机关和直属单位机构、编制和职责等方面的调查研究。这项工作涉及面很广,甚至直接影响部门、单位和干部自身利益。希望同志们特别是各级领导干部,都积极参与并给予大力支持,集思广益,使机关部门和直属单位的“三定”方案更科学、更加适应新形势和任务要求,为事业发展提供更有力的组织保证。

抓好干部队伍的思想政治建设,是系列论述的重要内容,我们在思想建设上,要坚持高举旗帜,坚定信念。在组织建设上,要做好抓基层打基础的工作,努力使每一个基层党支部都成为坚强的战斗堡垒。在作风建设上,要按照为民、务实、清廉的要求,坚决执行八项规定,解决“四风”问题。在反腐倡廉上,要加强廉政教育,完善廉政风险防控机制建设。我曾在中国残联党组中心组学习会上对同志们说,我们的权力是人民赋予的,应该彻底地为人民所用。在任何时候都要经得住考验,决不能在金钱利益面前迷失方向,忘记做人的尊严,忘记自己是一个党员干部。坚决不做任何有损党员形象的事。只有坚定自己的理想信念,才能更好地为人民服务。这一次教育实践活动,就是要提醒党员干部不能疏远人民,不能漠视群众利益,不能对群众疾苦麻木不仁,更不能贪图享乐,不思进取。要坚决杜绝官僚主义作风和一切腐败行为。要让自己做到,昨天我是一个坚定的共产主义者,今天我的意志如同昨天一样坚定,到明天我要为自己曾经是一个坚定的共产主义者,为人民作出应有的贡献而感到骄傲。

同志们,在最近各项工作任务都很重的情况下,党组下决心把大家组织起来进行集中学习,就是希望同志们珍惜这个难得的机会,认真学习,在理论武装和工作研究等方面都有大的收获,为推进残疾人事业加快发展奠定坚实的理论和思想基础。

谢谢大家。

校长工作会议上的讲话稿 篇10

同志们:

今天,我们在这里召开全区城建工作会议,主要目的是回顾总结一年来我区在城市建设中取得的成绩和经验,研究部署我区今年城市建设的目标和任务。下面,我讲三个方面的问题:

一、过去一年我区城建工作的主要回顾一年来,我们坚持城市建设规划先行,城乡规划取得新进展。进一步确立了城市规划“龙头”地位,规划的调控作用得到了加强。规划体制进一步理顺,全面推行“阳光规划”,实行城乡一体的规划管理模式。编制完成了路桥分区规划、城乡一体化规划等重大规划,编制调整了远东商贸广场、新文化行政中心、历史文化保护区十里长街、中部工业区商业街区、南山生态保护区东区块等重点区域规划,基本完成了各专项规划、四镇总规和村庄布局规划,初步形成了一个层次分明、相互衔接、相融互补的较为完善的城乡规划体系。规划监察管理进一步加强,建立了城乡规划联络员制度,拆违工作有了新进展,共查处违法违章建筑23.47万平方米,拆除违章建筑7.1万平方米。一年来,我们大力加强城市基础设施建设,城市功能进一步完善。全年市政公用设施建设投入亿元,积极实施“安捷工程”,完成了南山路、公园路、文化路、路院路、银座街人行道的改造,城区交通状况不断改善。配合市里做好了台州供水二期螺洋水厂建设的前期工作,完成水厂一期滤池自控改造和二期清水池扩建工程。完成污水管网敷设21.2公里,完成222家单位排污纳管工程,处里污水1021.22吨,污水处理率达85%。建成220kv金清变、双水变,巨科发电项目实现并网发电。敷设燃气主干管0.66公里,庭院管4.6公里。完成垃圾填埋场三期工程的前期准备工作。信息化工作快速推进,电子政务一期工程交付使用,三大网络平台相继建成。一年来,我们坚持新城建设的同时加快旧城改造步伐,建成区面积不断拓展。远东商贸广场区块围绕打造远东精品工程,加大区块控制性详规和项目规划编制力度,强化道路、桥梁、供电等基础设施建设,全力推进30多个高楼、市场等重点项目建设,取得了明显的成效。中部工业区和吉利汽车城围绕打造精品园区,加大道路、水电等基础设施建设的投入力度,全面启动“立改套”工程,征用土地850亩,拆迁民房26万平方米,新建厂房28万平方米,园区主体形象进一步凸现。南山生态旅游观光区块围绕生态休闲,完成公里的山体游步道和旅游设施建设,旅游设施不断完善。旧城改造区块,完成了省级历史文化保护区首期改造区块的拆迁,成功修缮了“十里长街”一期工程,老街如期开街。共拆迁房屋2210间,建筑面积15.58万平方米,修缮房屋203间,面积1.45万平方米;大力推进了拆迁安置房工程建设和旧城二期保护改造区块的前期各项工作。

一年来,我们不断加快城乡一体化步伐,东部开发和村镇建设稳步推进。围绕加快“东部开发”目标,加大了东部四镇规划编制和设施投入力度,增强了次中心金清镇的集聚辐射能力,推进了城乡协调发展。加快了基础设施建设。大力实施社会事业“六个一”工程和村道硬化工程,基本建成了横街安宝广场、蓬街青龙浦沿河公园,启动了横街上云住宅小区、区第二人民医院、金清大道西延等工程,完成村道硬化65公里。加大了环境整治力度。对镇区街道的脏、乱、差现象进行整治,实施亮化、绿化、净化和美化工程;积极实施小康村建设,开展以改路、改水、改厕、改线和垃圾集中处理为重点的村庄整治活动,农村居住环境得到不断改善。大力实施“立改套”。在路桥6个街道的大部分村居实施拆迁安置方式“立改套”,有4个街道2个镇的17个村居签订了拆迁协议,涉及人口1.4万,拆迁面积56万平方米,安置面积达85万平方米。

过去的一年,我们之所以取得这些成绩,一是得益于各级、各部门领导的重视和社会各界广泛的支持。几年来,各级党委、政府和有关部门对城市建设高度重视,把城市建设作为跨世纪发展的“龙头工程”来抓,作为本地经济社会新一轮发展的突破口和重要载体来抓。同时,社会各界对城市建设的认识不断提高,给予了充分的关心和支持,为城市建设工作创造了良好环境。二是得益于绐终坚持在改革创新中寻找解决问题和困难的办法。在缺乏国家投资,财政财力不足的情况下,我们坚持从实际出发,解放思想,大胆创新,把市场机制引入城市建设中,充分发挥路桥民资充裕、机制灵活的优势,运用民资搞城市建设,走出了一条具有路桥特色的城市建设路子,有效地缓解了资金对建设的“瓶颈”制约,推动了城市建设的快速发展。三是得益于始终坚持突出重点、以点带面的工作方针。我们始终突出一主一次中心城区建设,抓好路桥主体城区和金清镇的建设,以远东新区建设为示范,推动全区各组团和城镇建设。同时,在不同阶段根据实际需要,明确一项或几项工作重点,以这些重点工作的突破性进展为抓手,推动整个城市工作上台阶。

在过去的一年,我区建设事业取得了可喜的成绩,但仍存在一些矛盾和问题:一是规划依然滞后。近年来我区虽然高度重视了规划编制工作,但由于城市化和经济建设发展速度大大超过预期,使得规划编制始终落后于发展节拍。二是城市基础设施建设滞后。城市路难行、车难停问题突出,交通的“瓶颈”制约严重;供水矛盾日益突出,供水紧张的状况日趋严重;城市截污处理难以见效,垃圾无害化、减量化处理设施亟待建设。三是城市建设和管理机制滞后。城市建设和管理政策陈旧,制度不健全,管理手段落后,管理部门多、协调难,建管矛盾突出;公共设施基础设施难以共享共用,离城乡一体化要求相距甚远。四是村镇建设严重滞后。特别是以前的农民建房多以立地房为主,房前屋后多乱搭建,严重不适应都市路桥的要求。尽管我区已开始推行“立改套”,但还只局限于城区部分地区,许多农村还未启动,还需大量的工作要做。我们必须正视这些问题,着力研究解决。

二、20xx年城建工作的总体要求

20xx年是落实科学发展观、全面完成“十五”计划,谋划“”发展的承前启手的关键一年,也是台州基本构建完成台州大城市框架的一年。我区城建工作总的指导思想:以区委三届一次全会、二届人大六次会议精神为指针,按照到20xx年基本构建完成台州大城市框架,大力推进“六个路桥”建设的发展战略,以发展观统领全局,以提高执政能力为保障,强化规划,完善设施,塑造特色,提升品位,大力推进“都市路桥”和“一体化路桥”的建设进程。20xx年我区城建工作的主要目标:城市市政公共设施投入约3亿元;城市道路约万平方米;城市绿地30万平方米;拆违10万平方米;经营城市收益10亿元。针对上述指导思想和预期目标,结合实际,我们在具体工作中必须要坚持以下八个原则:

一是规划优先原则。规划是城市建设和发展的蓝图,是建设和管理城市的基本依据,必须先于建设,先于管理。规划编制一定要高瞻远瞩,尽可能站在更高的层面上,在更广泛的空间范围内和更长的时间跨度上,按照提前实现现代化的要求,对城市的未来作出安排。要牢固树立城市规划就是资源,搞好城市规划就是发展生产力,就是最大的经济效益的观念,加大力度,加快进度,切实解决好规划相对滞后问题。坚持规划优先原则,很重要的就是要正确把握城市规划的内涵,城市规划不单单就是建高楼大厦、修宽阔马路,重要的是完善城市的综合服务功能,科学设计、合理布局。要突出城市的特色和个性,根据城市不同的区位条件、不同的历史渊源、文化差异体现特点和优势,克服千城一面的现象。要适应经济社会发展的变化。规划尤其是总划,应该是一种动态型的、战略型的规划,面向未来,立足现实,促进城市发展目标的实现。要加强对规划的投入,开辟规划编制的筹资渠道,保证规划经费的稳定投入。

三是城乡一体化原则。城市化过程是城乡差距逐步缩少的过程,也是城乡资源不断整合、共享共用的过程。随着城市化水平的提高,城乡一体化的趋势也将更加明显。建设都市路桥,我们一方面要进一步提升城市功能,发挥城市的吸纳、辐射、带动作用。另一方面要高度重视小城镇建设,努力实施城市协调发展战略,促进城市资源配置一体化和产业发展的一体化。通过完善城乡规划体系,促使城乡逐步走向统一和融合,城乡空间布局得以整合优化,逐步形成路桥主城区与东部“一主一次”两大组团协调发展的城市格局。通过农村城镇化,大规模地转移农村富余劳动力,不断提高农民的素质,改善农民的生活质量,带动农村经济和社会的全面发展。

三是特色建区原则。一座城市的魅力在于特色,路桥要想在激烈的城市竞争中立于不败之地,就必须要有自己的特色,把打造精品、提升品位、塑造个性放在优先的位置,要把城市建设从量的增长转到品位提升上来。路桥的自然特色在于依山沿河,南官河是孕育路桥历史文明的灵魂,南山、灵山、“绿心”是培育路桥发展壮大的健体;路桥的人文特色是“沿河成街、绵延十里”的历史街区;路桥的经济特色在于发达的民营经济,丰厚的民资,活跃的“市场”,以及极具潜力的“汽车”。我们必须传承历史,在城市建设中“显山露水”,为市场发展和汽车生产留足空间,打响“市场”和“汽车”两张品牌,尽早展现古今商城的独特魅力。与此同时,我们还必须充分考虑路桥的建筑特色,在建筑尺度、街景立面、色彩组合、城市标识等方面,聘请高档次的城市形象设计师来设计和包装,形成自己独特的个性。

四是经营城市与体制创新原则。打造都市路桥,必须始终坚持经营城市的原则,把城市经济引入城市建设中来,切实有效地解决资金对建设的制约问题。要进一步强化城市资源商品化、城市建设产业化、城市管理企业化的理念,运用市场经济手段,对构成城市空间和功能载体的资本进行营运,以达到以城建城、以城兴城的目的。要重视做好土地出让工作,做到按计划供地、不饱和供地,使土地收益成为城市财政收入和城建投入的重要来源。要继续加快推进市政、园林、环卫等事业单位改革,实行管干分管、管养分离、作业放开,逐步把城市的养护推向市场。

五是城市化与工业化互动原则。工业化是城市的原动力,它不仅为城市发展提供了必要的物质条件,而且其自身发展的规律,必须导致产业、资本、人口的地域空间集聚,由此带动城市发展和城市化进程。现代工业又要以城市为依托,城市化发展本身所具有的集聚、辐射、服务功能,又加速了工业化的进程。在工业化和城市化的发展当中,两者是互相伴随、互相促进、互相制约的。我们要高度重视城市工业经济的发展,合理布局足够的工业发展空间。在城市化进程中,尤其要把产业基地建设成为工业新城、城市新区,实现城市化与工业化的双赢和互动发展。

六是生态立区原则。城市的可持续发展,是实现人类可持续发展目标的重要组成部分,也是经济、社会可持续发展的集中体现。现代化的城市同时必须是可持续发展的城市。在打造都市路桥过程中,我们必须从人们普遍关心的问题入手,通过规划、建设、管理和服务诸多方面,不断改善居民的住房、用水、用气、卫生、娱乐等条件,提高城市居民的生活质量。同时,注重资源的共享、土地的节约和环境的保护,而不能以浪费资源、牺特环境为代价。必须把合理利用资源、保护生态环境、促进人和自然的协调和谐发展,作为城市化发展的重要条件和重要目标,正确处理眼前利益、局部利益和全局利益、经济效益和环境效益的关系,既满足当前城市建设和发展的需要,同时为城市的长远发展留下足够的空间。

七是强势推进原则。城市建设是一项系统工程,涉及方方面面的关系,不单纯是城建一个部门的事。镇(街道)和有关部门一定要高度重视,进一步统一思想,提高认识,把抓城市建设摆到更加重要的位置上来,关心支持城建工作。政府主要负责同志要亲自抓,分管领导要全力抓,协调各有关部门解决好有关重大问题。城市建设涉及面广,工作矛盾多,在不断推进过程中,要协同方方面面的力量,落实综合性的措施,努力为城市化创造良好的环境。要以法律法规为依据,加大行业执法力度,严肃查处市政公用、园林绿化、建筑业、房地产业和交通管理等方面的违法行为,使城市建设的一切活动纳入法治轨道。各地、各有关部门一定要把有利于城市建设、有利于增强城市综合竞争力、有利于改善城市居民生活,作为协调关系、处理矛盾的准则,服从工作大局,通力合作,努力使全区城市建设水平跨上新台阶。

三、20xx年城建工作的重点

根据上述指导思想和总体要求,明年城建工作的重点是围绕一个中心,破解六个难题,实施八项工程。

(一)围绕一个目标

区委、区政府提出的打造“六个路桥”战略是中央、省、市系列重大部署与路桥当前实际的有机结合,体现了“五个统筹”的思想,体现了全面、协调、可持续的科学发展观。20xx年是建区十周年和本届政府任期的最后一年,是“六个路桥”建设的关健之年,区“现代化推进年”工作委员会已完善了“六个路桥”建设的具体实施方案,明确提出今年的推进任务和目标形象。城建工作要紧紧围绕“六个路桥”的战略目标,结合市里提出的到20xx年基本构建完成台州大城市框架要求,积极推进“都市路桥”和“一体化路桥”建设,加快城市化进程,使城市建设服务于经济建设,服务于社会发展,服务于人民生活。

(二)破解六大难题

当前,随着城市化的快速推进,我们在城市建设过程中遇到不少新情况、新问题。这些问题不解决,城市建设就难以在更高起点上稳步推进。要确保“都市路桥”和“一体化路桥”的顺利打造,我们就要敢于面对新阶段城建工作的新问题,加强学习,潜心研究,放开手脚,大胆实践,求得突破,促进路桥城市建设的快速稳步推进。

1、关于重大项目推进问题。重大项目是城市建设的牛鼻子,事关城市化和经济社会发展大局。

推进重大项目进度是打造“都市路桥”的内容所在,也是城建线工作的本职和灵魂。近年来,我区重大工程项目数量多、投入大,大部分项目进展较快,效果很好。但也有一些项目由于土地征用、资金落实等方面原因,启动不快,进度缓慢,影响了工程效益的发挥,影响了城市建设的进程。为此,必须落实资金、落实责任,切实解决好重大项目的推进问题。在资金问题上,要始终坚持做到多条腿走路,多渠道筹资,突破资金“瓶颈”。在人员问题上,既要坚持抽调精兵强将确保重大项目人员落实,也要把重大项目建设工作完成的好坏,作为评价、考核、选拨干部的重要依据,大胆提拨使用在重大项目建设中涌现出来的优秀干部。同时,要建立健全重大项目领导责任制、目标考核制和综合协调机制,落实激励保障、监督考核等配套措施。所有重大项目都要明确责任主体,防止因责任主体不明或多头管理而相互推诿、延误工期。要加强项目建设的治安管理,坚决打击强买强卖、强行承包、干扰公开招投标、破坏工程建设等影响重点项目实施的行为,协调解决征地、拆迁、施工等方面的矛盾,维护正常的建设秩序。要增强服务意识,减少办事环节,加快项目审批、征用土地等工作节奏,提高办事效率,为项目建设的顺利进行提供保障。

2、关于“立改套”和“城中村”问题。对城区六个街道大部分村居村民建房方式由立式改为套式,是20xx年区委、区政府积极响应上级号召,为约节土地,改善居住环境,提高城市品位而作出的重大举措,受到上级党委、政府的充分肯定。目前,该项工作在中部工业区部分村居率先实行,已有了一个较好的开端。但就全区而言,该项工作还刚刚起步,由于村民的思想观念一时难以转变,政策还不够完善,部分干部的思想认识还不统一,“城中村”改造和“立改套”推进的阻力仍较大。同时,由于许多干部群众对列入“立改套”范围村民如何正常建房还很模糊,特别是桐屿、螺洋等一些城市规划区范围内村民多年未建房,对此,群众反响强烈,已成为当前我区社会的热点、难点问题。为此,我们必须统一思想、明确方法、政策引导,促进农村到城市、村落到社区、农民到市民的转变。一是统一思想。思想是行动的先导,必须从整体推进城市化的高度,从降低城市建设成本、减少资金浪费的角度,从改善居住环境、提高生活质量的高度,充分认识加快“城中村”改造和“立改套”的重要性,进一步统一思想,痛下决心,克服畏难情绪,突破“城中村”和“立改套”难题。二是完善政策。近年来,我区在重大项目开发建设中相继出台了拆迁安置政策,基本明确了“城中村”改造和“立改套”村民的建房问题,但这些政策在区域上未尽包括所有城区,在操作性上还不够详细,需要进一步的完善和制订。在制订政策时,要充分考虑围绕村民、村集体两大主体,政府让利,政策倾斜,调动两方面的积极性。三是明确责任。在制订的政策中,有些权责已写得非常明确,如在《路桥区农村村民公寓式住宅用地管理实施意见(试行)》(路政办发[20xx]184号)文件中,明确“立改套”范围村民的正常建房具体工作由镇(街道)组织实施。各镇(街道)可牵头统一建设,再分解到户。对于规划区内村民建房问题可考虑通过跨村安置方式来解决。各镇(街道)有思路,区里可给政策。这就要求各镇(街道)必须创新工作方法,根据本地实际,积极偿试,强势推进。

3、关于要素短缺问题。随着我区城区的扩大,经济的发展和人民生活水平的提高,近年来我区用地量、用电量、用水量迅速增大,供需矛盾凸现。特别是土地问题,当前我国实行最严格的土地保护政策,从去年以来持续开展土地市场秩序清理整顿工作,到目前还没有结束,土地控制十分严厉,政策还不明朗,这给我们的土地利用带来极大的困难,土地限制将成为今后城建工作的最大问题。为此,我们必须增加有效供给,解决好要素短缺问题。一方面,要千方百计争取土地指标,加快土地整理和滩涂围垦进度。进一步健全供地政策,偿试实行市场化供地方式,加快供地速度,控制供地规模,提高土地投资密度和产出率;采取有效措施,加强土地管理,严厉打击非法出让土地行为,保证重点工程和重大项目的用地需求。另一方面,要把解决供电、供水短缺作为为民办实事的一项重要内容来抓。坚持“开源、节流、技改”并举,全力保证城市供电、供水,特别是居民的生活用电和用水。要充分认识城市供电、供水这些基础设施建设的特殊性,要超前规划、提前建设,强化有序用电和节电管理,鼓励企业自发电。要切实加强水资源的综合开发利用,全面推行节约用水和计划用水,实施超计划加价收费政策,加大节约用水力度,改善城区供水管网,增加用水有效供给。

4、关于城市管理问题。“三分建、七分管”。搞好城市管理,是打造都市路桥的基础。近年来,我区以创建文明卫生城市活动为载体,理顺机制,强化执法,不间断开展城市环境的综合整治,城市特别是城区主次街道面貌有了较大改观。但从总体上看,城市管理的问题还不少。比如市容市貌容易反复,长效管理不落实;管理盲区依然存在,背街小巷脏乱差比较严重等等。解决这些问题,关键要在完善城市管理体制上下功夫,推动城市管理重心下移,充分发挥城区特别是街道在城市管理中的主体作用。一要理顺体制。区一级要进一步简政放权,充实街道管理职能,发挥街道管理作用,进一步理顺区、街道、社区三级之间的关系,明确各自在城市管理中的职责和作用,完善“两级政府、三级管理、四级服务”,形成“条块结合、以块为主,职责明确、协调配合,统分结合、高效运行”的城市管理体系。二要打牢基础。充分发挥街道在城市管理特别是街面管理中的主体作用,按照重心下移、属地管理原则,建立定地段、定人员、定时间、定责任,形成以路为线、纵横成网、布局合理、覆盖城郊的管理网络,做到违章行为及时处理,街头垃圾及时清除,环境面貌不断改观。三要强化保障。公安、工商、电信等职能部门要切实加大支持力度,建立与城管部门责任共担、联合执法、集中整治的工作机制。要牢固树立城市建设要投入,城市管理也要投入的理念,切实加大对城市管理的投入,提高城市管理维护费标准和管理人员报酬,改善城管部门工作条件。四要推进改革。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”,加快城市公共服务事业单位改革,推进市政养护、环卫作业和公共服务业的市场化产业化进程,推进管干分离、管养分离、作业放开,通过市场化运作,充分发挥企业在城市管理中的作用,促进管理重心下移。同时,要加强正面宣传引导,提高公众参与意识,努力形成全社会齐抓共管的良好风尚

5、关于房地产业健康发展问题。房地产业是我区打造都市路桥的动力、经营城市的载体、发展现代服务业的重点。这几年路桥房地产业全面启动,建成了一批新颖住宅小区和高楼大厦,培育了一批开发水平高、管理能力强的房地产综合企业,拉动了城市规模的扩张和城市经济的发展,社会效益包括城市效应十分明显。但在房地产业快速发展的同时,也存在着住房供求结构不够合理,开发企业规模小,住宅建设品位尚待加强等问题。必须加强调控,打造精品,强化服务,促进房地产业的健康发展。一是加强调控。政府调控的主要目的,是把房地产价位控制在合理的价格上,是让不同阶层的人可以选择不同的房子,使政府改善一般群众居住条件的原望能够得以实现。我区将通过加大土地供应量,开发经济适用房来实现这一目标。二是打造精品。要建设好几个示范小区,鼓励房地产开发企业注册房产商标,营造争品牌、创品牌、树品牌的氛围;要提高住宅的科技含量,高度重视“四新”技术住宅建设中的应用,使住宅建设有质的飞跃。三是强化服务。要关心房地产企业,了解它们的困难,倾听他们的要求,解决他们的问题,为房地产业的健康发展创造良好的政策环境和发展环境。

6、关于城建队伍建设问题。队伍自身建设是城建事业改革和发展的基础,是建设工作落实和推进的保证。我来路桥二个多月,却发生了好几件工程建设的事情,会前,我特地安排大家现场观摩我们的问题工程。一是我们看到的南山街桥梁问题,该桥梁建设时没有考虑交通实际,桥面倾斜度太大,整个往西偏,致使东面来的车子难行,交警交通标志线难画;二是藕池小区临银安南街的几幢房屋问题,由于离街的建筑后退没有达到规定的5米,致使边上的桥梁难以建设,街面极不协调;三是金清花园新村小区地基拍卖问题,拍卖时的小区图纸和规划处批准的图纸不相符,而建设时又不按拍卖的图纸操作,导致部分拍买户上访。等等。我在此不一一举例。这些问题的出现不得不引起我们的深思,究竟是我们的操作人员业务能力差,工作不负责任,还是基于个人利益而为之?应该说,我区城建队伍总体素质是好的,但问题也不少,主要体现在业务素质和责任心方面。因此,我们要始终坚持队伍建设与业务工作两手抓的方针,化更多的精力研究队伍管理问题,努力造就“务实高效、干净干事”的建设队伍新形象。要狠抓学习教育。以学习xx大、xx届三中全会精神为主线,结合业务工作,深化理论学习,提高队伍素质。要狠抓人才培训与人才引进。着眼规划、建设等专业人才短缺的现状,通过各种形式,开展全行业的职业教育,做好一批急需的专业人才的引进工作。要狠抓作风建设。围绕提高服务效能,开通规划、建设审批“绿色通道”,拓宽为民服务渠道;围绕重点工程和重点工作,深入调研,加强指导与服务,推动各项工作落实;围绕党风廉政建设,从制度入手,完善行政制约机制,防止权力行使中的各种不廉洁和腐败行为,做到警钟长鸣,常抓不懈。

(三)实施八项工程

1、规划龙头工程。根据统筹规划,重点突破,城乡一体,持续发展的原则,进一步把握重点,加大投入,切实抓好以下几项工作:一是编制城乡一体化规划。在台州市总体规划的指导下,编制完成路桥分区规划、路桥区发展战略研究规划,尽快编制新一轮土地利用总体规划和供水、排水、道路、绿化等专项规划,抓紧修编金清、蓬街镇区控规,新桥、横街两镇协调总规,以及村庄布局规划。二是提高详规覆盖面,切实解决规划滞后问题。重点做好路桥远东商贸广场西扩区块、路桥历史文化保护区二期区块、台州沿海工业区路桥园区、中部工业区和几个入城口控制性详规的编制,并抓好各区块内重点项目规划的编制。三是加强城市规划研究。结合地域特色和人文特点,做好路桥山、水、城相融的城市空间研究,进一步加强对旧城改造和新区开发的规划指导和城市设计,提升城市发展的内聚力和吸引力。四是强化规划管理工作。严格项目审批制度,进一步规范审批内容。全面落实规划批后跟踪监察制度,强化规划批后管理,控制新的违法建筑产生。坚持集中行动与经常性管理相结合,继续加大城市拆违力度,不断减少存量违法建筑。

2、新区拓展工程。在现有城区的基础上,通过高起点、大手笔规划,扩大规模,拉开框架,拓展城市的发展空间,通过建设一批高等级的路网和重点设施,带动远东新区、吉利汽车城区块、南山生态旅游观光园区、中部工业区和台州沿海工业区路桥园区等组团建设,使之成为路桥未来城市的重要支撑和精品区域。远东新区在现有4.32平方公里的基础上,北扩西延,形成占地约5.7平方公里,以新行政中心、商贸、居住、科教文卫设施为主体的新核心区。今年着重推进台州市恩泽医疗中心、民营经济发展论坛、新行政中心和居住小区等重大项目建设。吉利汽车城区块将建成以火车场站、汽车城、物流园区建设为重点的现代商贸区。目前要重点考虑城市景观环境的设计及城市交通组织,建设好吉利汽车城和中央山居住小区。南山生态旅游观光区将建成以生态农业、花卉苗木、植物林带、山体观光、沿山居住为主体的高档旅游区。今年着重建设花木路(桥)、山体游步道及小景点,做好莲花山生态体育公园、肖王生态居住区和台州花鸟市场的前期工作。中部工业区将建设路桥近期先进特色产业制造基地和大型生产资料市场园区,为远期城市功能结构调整建立基本构架。今年着重完成工业区主干路网建设,加快安置小区建设。台州沿海工业区路桥园区不仅仅是大规模的工业区,也是未来台州市的新城区,其开发建设必须树立高标准的规划和建设原则,为未来城市发展留出充分的发展空间。

3、设施优化工程。坚持适度超前的原则,加大投入,加快城市供水、供气、供电、排污、环卫等城市基础设施建设,为新一轮的城市建设和经济发展提供保障。一是供水设施建设。协助台州市二期供水工程指挥部在螺洋征地450亩,启动台州市二期供水工程建设;恢复使用深水井,解决原水供应不足问题;继续实施城区和部分村庄供水管网改造,水厂制水设施改造,形成城乡供水保障体系。二是污水工程建设。在完成建成区三级管网建设的基础上,把截污干管延伸到峰江、桐屿、螺洋三个街道,扩大污水收集范围;积极筹备日处理污水8万吨的污水处理厂二期工程,提高污水处理能力,进一步改善环境质量。三是供电设施建设。要加快城乡电网改造和中低电网建设,尽快实施220kv双水变和110kv横街变、广场变建设,建成巨科6.72万千瓦自备重油发电项目。四是环卫设施建设。根据统一规划,属地建设的要求,结合旧城改造和新区拓展的实际进程,新建垃圾中转站1座、公共厕所5座,建设垃圾填埋场三期工程,使环卫设施建设适应城市发展的需要。四是燃气管道建设。要根据城区燃气管道的规划要求,按照城市道路建设与改造的时序,制定城区燃气主干管敷设的分年度计划,继续敷设居住小区和重点单位的庭院管网、旧城区块供气管网,在已敷设庭院管网的4个小区建设调压站。

4、旧城改造工程。路桥区历史文化保护区二期老街修缮工程是今年我区旧城改造的重头戏,是建区十周年的献礼工程。二期保护工程总占地面积50万平方米,共有拆迁户2748户,房屋4855间,总建筑面积37.83万平方米。其中十里长街重点保护部分共有拆迁户311户,房屋5395间,建筑面积2.77万平方米。按计划我区必须在今年11月份完成二期老街部分的修缮工作,任务相对较重,时间非常紧。历史文化街区保护开发管委会必须加快进度,分秒必争,做好拆迁政策制订、政策处理,控制性、修建性详规的编制,以及修缮工程的实施工作。修缮工程要总结老街一期的修缮经验,本着“修旧如旧,仿真如真”的原则,注重历史文化的保护,强调建筑与环境的融合。在建筑单体风貌上,注重房屋门、窗、墙体、檐角、斜撑等细部设计与施工,充分体现路桥地方特色,还老街于清末民初时的古朴风情。在保护修复中尽可能拓展商业空间,注重商贸特色,讲究商业韵味,追求商业效应,通过继承和发扬商业文化,使深厚的地方文化传统与内涵成为社会经济发展的内在动力。同时,要加快城中村和旧城改造步伐,加快老街一期历史协调区、新型街区和普通住宅区的建设步伐。

5、环境整理工程。要着力于改善生态环境,统筹人与自然和谐发展。一是以“创建”为契机,抓好城市整理工作。城市整理化钱省,见效快,要通过每年一二条街的系统整理,促进城区形象的更快提升,重点抓好已建街容示范路的成果巩固,促进管理升级。二是大力加强城区绿化。要按照创建园林城市的三大指标体系,着重做好沿路、沿山、沿河和新建广场、公园的绿化建设,切实加强城市园林绿化的管理和保护。加强社区基础设施和环境建设,争取5个小区成为首批市级园林式居住区,20个单位成为市级首批园林式单位。三是规范景观灯光建设。实施市区景观灯光亮化工程建设管理规定,落实市区新建、改建、扩建建筑与景观灯光工程的同时设计、同时施工、同时竣工验收,使景观灯光建设步入正常轨道。四是继续实施河道整治。对石浜泾等4条河道6.05公里实施整治,将河道整治、河岸绿化与自然环境和城市面貌有机地组合起来,优化水系功能,提供绿化和造景平台。五是加大农村环境改造力度。以“百村示范,千村整治”为契机,全面开展农村环境整治和村庄改造,实行田、林、路、河、住房、供水、排污等综合治理,塑造山水田园城市风貌。

同志们,今年我区城市建设的思路、目标和任务已经明确,全区上下要进一步解决思想,振奋精神,齐心协力,踏实工作,为推进路桥区的城市化进程而不断努力奋斗!

校长工作会议上的讲话稿 篇11

xx县人民检察院党组班子开展了"两学一做"第一次专题研讨,以"讲政治、有信念"为主题,重点围绕如何确保政治合格,做到对党忠诚,挺起理想信念的"主心骨",做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党进行了讨论。县委组织部部务委员、督导组组长原小兵,"两学一做"督导一组副主任张建雄参加了讨论。会上,该院党组副书记、常务副检察长申景善、党组副书记刘欢社、政治部主任窦兵雷结合工作实际和学习体会作了主题发言,其他班子成员作了交流发言。院党组书记、检察长苏文革最后总结发言,他强调,党组班子要坚持把思想政治建设摆在首位。围绕对政法队伍建设的新指示,从思想深处解决"为谁掌权、为谁执法、为谁服务"的问题,不断增强检察干警的政治敏锐性和政治鉴别力。要坚定理想信念,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要注重学以致用,切实将思想认识转化为真抓实干的实际行动,全面提高工作执行力、检察创新力和司法公信力。他指出,阳城检察队伍在"讲政治、有信念"方面存在着"学风不够端正、信念不够坚定、责任担当不强、争先劲头不足"等问题。针对存在的突出问题,苏文革检察长提出四点要求。一是把"讲政治、有信念"铭刻在思想上。党组班子要坚持走在前、做表率,始终对党忠诚,强化理论武装,切实增强对党忠诚的思想自觉和行动自觉。

二是把"讲政治、有信念"铸入到作风上。大力弘扬"工匠精神、阳检精神",积极提倡热爱学习、苦干实干、敢于担当、执法为民、精益求精的优良作风。三是把 "讲政治、有信念"落实到工作上。以"两学一做"学习教育为契机,做到学有所得、思有所悟,围绕市院8个聚焦发力工作重点,创新举措、扎实推进,促进阳城检察工作平稳健康协调发展。四是把"讲政治、有信念"体现在自律上。要时常自重、自省、自警,强化检察纪律的刚性约束,树立阳城检察的良好社会形象。原小兵组长代表县委对阳城县人民检察院"两学一做"学习教育专题讨论开展成效表示充分肯定,认为阳城县人民检察院工作认真、组织严密、领导带头、交流到位、效果明显。并就下一步支部讨论提出四点要求,一是精心设计专题;二是扎实抓好学习;三是认真组织讨论;四是及时做好总结。

校长工作会议上的讲话稿 篇12

同志们:

这次会议是县委、县政府决定召开的,主要目的是认真总结今年以来新型农村合作医疗试点工作,安排部署××年度试点工作任务。下面,我讲三个方面意见

一、新型农村合作医疗试点工作简要回顾

××年,我县被省政府确定为新型农村合作医疗试点县,在县委、县政府的高度重视下,经过全县上下共同努力,我县试点工作进展顺利,平稳运行,受到了广大农民群众的普遍认可,初步缓解了农民因病致贫、因病返贫问题,给农民带来了很大实惠,在推进农民创业奔小康,保持农村经济社会稳步发展的进程中起到了重要作用。

(一)运行以来所做的工作

一是较为科学地制定了实施方案。新型农村合作医疗试点工作是一项全新的工作,稍有不慎就可能导致失败,为此,在试点前我县做了大量细致的调查研究,广泛听取了各方面意见和建议,充分考虑了各种可能出现的有利和不利因素,比较科学地制定了实施方案,并在实际工作中认真落实,保证了我县试点工作顺利开展。

二是顺利地完成了筹资任务。去年月日全县新型农村合作医疗动员大会召开以后,全县上下立即开展了全方位的宣传发动与筹资工作。到××年月日筹资结束,全县共有户农民参合,参合人数为人,占全县农民总数的。参合农民个人缴纳资金万元,县级财政配套资金万元,市级财政配套资金万元,省级财政配套资金万元,中央财政配套资金万元正在拔付之中,总基金合计达万元。各乡镇在去年的筹资工作中,采取了很多行之有效的措施,取得了很好的效果,这次会议上将对筹资工作突出的乡镇进行表彰。

三是及时提供了良好的服务。县合管中心、各乡镇合管所、各定点医疗机构积极开展服务,为群众提供便利,有效地推动了合作医疗工作的顺利开展。运行以来,县合管中心、乡镇合管所共办理补助手续例,做了大量的宣传、解释、服务工作。

四是严格保证了资金的安全。建立了专账管理制度,设立了新型农村合作基金专用账户,严格实行收支两条线管理,接受财政、审计部门的监督。运行以来,没有发生资金安全事故。县合管中心每月上报统计报表至县合作医疗管理委员会和监督委员会。县合作医疗监督委员会于月日专题听取了新型农村合作医疗运转情况的报告。

五是认真开展了督查及调查工作。县人大常委会和县政府办公室先后专题开展了督查和调查研究活动,及时掌握了解了群众对新型农村合作医疗的反映,找出了运行过程中存在的问题,为下一步对实施方案进行修改完善提供了重要的参考。

(二)运行以来的初步成效

开展试点工作以来,我们把这项工作始终当作一项民心工程、德政工程来抓,充分调动全县各方面的积极性,认真抓好各项工作的落实,取得了较好的成效。

一是农民因病致贫、因病返贫问题初步缓解。截至今年月日,全县参加新型农村合作医疗的住院患者共报销医药费万元,报销万元以上的人,达封顶线万元的人,实实在在地为农民患者减轻了医药费用负担,使农民群众切实体验到了参加新型农村合作医疗的优越性。

二是农民的健康意识逐步提高。从农民患者就医情况来看,全县定点医疗机构平均就诊患者和医疗消费与去年同期相比,均有大幅度上升。这说明制约农民就医的瓶颈问题得到缓解,大部分农民有病能够主动到医院进行治疗,农民自我保健意识和健康意识明显增强。

三是医疗机构自身的发展步伐明显加快。一方面,是随着农民患者就诊人数的增加,医源的相对固定,而使医疗机构的业务收入得到了提高,据统计全县各定点医疗机构业务收入比去年同期均有增长。以县医院为例,该院今年—月份住院治疗人次,而去年同期为人次,增长,医疗费收入增长了。随着业务收入的增加,各定点医疗机构也相应地加大了基础设施和医疗人员培训的投入。另一方面,由于农民可以在全县范围内自由选择定点医疗机构就诊,在很大的程度上又增强了医疗机构的危机感和紧迫感,而促使各医疗机构竞相改善医疗条件,提高人员素质和服务水平,促进了我县医疗卫生事业的发展。

(三)存在的主要问题

尽管我县的试点工作取得了一些效果,但由于这项工作没有成功的经验可以借鉴,处于在探索中发展阶段。因此,工作中仍然存在着许多问题,主要表现在:

一是干部对新型农村合作医疗制度认识不足。一些干部对这项工作的复杂性、艰巨性和长期性认识不足,对政策学习的不够,理解的不透,把握的不准,对试点工作存在畏难情绪。少数乡镇负责人甚至认为合作医疗是卫生部门的事,乡镇只负责筹资,其他事情都很少过问。

二是群众对合作医疗政策的知晓程度不够。有的虽然参加了合作医疗,但对政策一知半解,甚至理解上有偏差。如有的农民对住院才能补助不清楚,拿着门诊发票去报销;有的对设置起报点不了解,对医疗费分段计算补助也不了解;有的对慢性病的补助范围不

清楚。群众对合作医疗政策不了解,最主要的原因还是宣传工作出现了误差,在去年底启动时,一些地方将主要精力放在筹资上,在宣传时夸大其辞,导致农民对合作医疗期望值过高而产生抱怨情绪,在运行以后,宣传工作也没有及时跟进,不深入、不细致,效果不明显。

三是乡镇合管所机构建设不到位。一方面是人员不到位,全县有半数的乡镇合管所所长是兼职,少数乡镇没有按要求配齐人员,个别乡镇至今还没有独立的办公场所;有的乡镇合管所人员仍然参加乡镇的中心工作,如计划生育突击服务等,一有任务,合管所往往就要关门,造成农民报销无门;二是服务不到位,按照规定,元以下的医疗费,可由乡镇合管所直接办理补助,而少数乡镇合管所却不能很好地为群众提供这方面的服务。部分乡镇合管所对群众的报销不能一次办结,群众往往要跑两趟三趟才能办成。三是经费得不到保障,乡镇合管所运转困难问题普遍存在。

四是定点医疗机构服务水平不高。大多数乡镇卫生院基础设施条件落后,人才匮乏,难以为群众提供满意的医疗技术服务;部分医院的医务人员对合作医疗政策的知晓程度不高,不能主动为就诊病人提供合作医疗方面的服务;少数定点医疗机构还存在着收费不规范的问题。

五是监督制度落实不好。公示制度是保障新型农村合作医疗正常运行的一种十分有效的监督形式,但大多数乡镇都没有执行到位,有的乡镇只将公示表发到村干部手上,张贴不张贴听之任之,有的即使公示也不及时。

六是合作医疗管理水平不先进,管理手段比较落后。信息化建设滞后。县合管中心每天忙于事务,对基层服务所缺乏有效指导。

以上这些问题需要我们在下一年度试点工作中真加以解决。

二、关于实施方案调整的意见

一年来,根据上级检查指导的意见和农民群众的建议,结合我县实际,在认真调研测算的基础上,县新型农村合作医疗管理委员会决定适度调整实施方案。具体调整意见如下:

一是降低慢性病补助起付线。重新设置起付线为元,最高补助限额仍保持不变,执行时间从××年元月日开始。

二是对一年内多次报销的农民,在第二次及以后报销时不再扣除起报线部分。

三是调整定点分娩的补助方法,由原来的按比例报销改为定额补助。

四是取消转诊、转院制度。农民到县级医院就诊或到县外就诊不再需要办理转诊、转院方面的手续。

五是改革家庭账户的报销方法。实施方案规定:“当年内未报销医疗费用的,凭门诊医药费发票直接到乡镇新型农村合作医疗服务所办理家庭账户报销手续”,按照这一规定,必须到年度末才能报销家庭账户上的资金,根据群众的反映,从现在开始立即启动报销家庭账户上的资金,今后在年度内任何时间均可报销家庭账户上的资金。

校长工作会议上的讲话稿 篇13

同志们:

今天的会议,是市委、市政府召开的又一次重要会议,是加快推进城乡一体化的一个专项工作推进会。会上,五个单位作了经验介绍,希望大家借鉴学习。刚才,部署了工作。稍后,春城同志将作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我就加快优先发展重点镇建设讲两点意见。

一、优先发展,形成典型

市委、市政府决定从全市30个重点镇中再筛选14个,作为优先发展重点镇,按照推进城乡一体化“六句话”、“三大重点工程”、“三个集中”的基本思路,集中力量,积极扶持,快速发展,做大做强,就是为了重点突破,形成典型,以点带面,加快推进我市的城镇化建设。我们一定要从全局出发,抓好优先发展重点镇建设。

(一)必须走规划建镇的路子。现在14个优先发展重点镇,镇域总人口69.97万人,其中建成区人口24.92万人,城镇化率29%,到20xx年,城镇居住人口达到3万人以上或镇域城镇化率60%以上,建设成为经济增长快、人居环境优、辐射带动功能强、风格独特的小城市。实现这一目标,首先要把发展蓝图规划好,找准自己的定位。比如,从规划城镇性质上,定位为文化旅游型的有龙泉洛带、崇州街子、都江堰青城山、双流黄龙溪、大邑安仁等5个镇,定位为工贸型的有新都新繁、彭州濛阳、邛崃羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江寿安等6个镇,定位为商贸旅游型的有青白江城厢镇,定位为旅游服务型的有温江万春镇,定位为商贸型的有郫县安德镇。我们要围绕定位来进行城市设计、街区建设、风貌打造,强化规划的执行和变现。

(二)必须走产业兴镇的路子。去年,14个优先发展重点镇的镇域地区生产总值79亿元,到20xx年,城镇人均GDP达到3200美元以上;财政收入与GDP同步增长,城镇居民人均可支配收入年均增长12%以上,农民纯收入年均增长10%以上。实现这一目标,重点要贯彻好因地制宜的原则。比如,通过发展乡镇企业,壮大特色主导产业,以工强镇;通过利用交通枢纽地位,繁荣商贸市场流通,以商富镇;通过开发文明住宅小区,创造良好的人居环境,以居托镇;通过发展旅游、文化产业,做好人文自然环境的保护和优化,打造精品项目,以景亮镇,构建符合当地实际的产业经济支撑。总之,要突出发展特色,加快产业聚集,力争用三年左右的时间,切实把优先发展重点镇建设成为企业的创业之地、县域经济的富民之地、现代城镇的安民之地。

(三)必须走可持续发展的路子。就城乡一体化发展的趋势而言,今天的重点镇,就是明天的小城市。虽然14个优先发展重点镇,目前发展目标只定到了20xx年,但是抓好这14个镇的建设,决不能当作权宜之计,更不能搞短期行为,而要有长远眼光,持续发展,该做到的,应一步到位。比如,电力、通讯、有线电视等管线,要实现下地敷设;城镇生活污水处理率不仅要达到70%以上,而且污水处理和垃圾处理设施建设,要与生产生活的发展相同步,不要搞分步实施。在总体安排和建设实施中,既要着力提高优先发展重点镇的人口集聚度和产业聚集度,又要着力打造人与自然和谐相处的最佳人居环境,率先走上产业发达、生活富裕、环境良好的可持续发展道路,希望成为我市争创“中国最佳人居环境奖”的乡镇典范。

二、做好计划,扎实推进

去年,市委、市政府出台了从加快重点镇建设的意见,今年,又出台了从加快优先发展重点镇建设的意见,具体从增加财政资金投入、落实建设用地指标、扶持产业发展、加快基础设施建设、统筹社会事业发展等7个方面,加大了政策扶持力度,确立了优先发展的重点项目。我们一定要创新思路,做好计划,强化措施,扎扎实实推进优先发展重点镇建设。

(一)要计划好融资。加快优先发展重点镇建设步伐,除了要加强政府引导、增加财政投入之外,还要在更大程度上充分发挥市场机制在配置资源中的基础性作用,要借鉴中心城区的城市经营模式,盘活存量土地、市政公用基础设施等存量资产,完善城镇建设投融资体制,利用资本市场多渠道融资。总之要谋划好融资,计划好融资,着力吸引社会资金、民间资金参与城镇基础设施和公共服务设施建设,增强发展的能力。

(二)要计划好项目。从14个优先发展重点镇的现状看,基础设施薄弱,是一个普遍存在的突出问题。如果这种情况不尽快加以改变,发展想加快也难以快起来,产业想做好也难以好起来。各重点镇要抓住开展项目年工作的契机,优先做好基础设施建设。原创文秘材料,尽在本站网。比如,道路、电网改造、供水设施、电信、园林绿化及污水、垃圾处理以及包括文化、教育、卫生、体育、社区公共服务设施建设项目。当前,一定要从项目的规划落实到项目的计划,要认真做好三年计划,理清轻重缓急、承受能力和建设进度。对每个项目要有经济可行性分析,谋划好工程进度、资金安排包括融资计划等。要干一个就成一个,形成良性循环,避免出现欲速而不达的现象。

(三)要计划好管理。提高优先发展重点镇竞争力,除了要深化乡镇的机构配套改革,进一步理顺关系、转变职能之外,还要按照县级副中心的标准,计划好管理,即加快建立和完善公共财政和城市化的管理体制,逐步形成规范化、标准化的市容管理、交通管理、治安管理、环境管理制度。县级行政执法和社会化服务机构,要向优先发展重点镇延伸,优化城镇发展环境,发挥示范带动作用。

(四)要计划好保障。按照既定目标,今后三年时间内,14个优先发展重点镇大致每年城镇化率要提高8%,每年需要转移出来的农民超过7万人。这么多的农民转移出来,必将涉及到一系列失地农民的转岗就业、社会保险等问题,要抓紧研究完善具体对策和保障措施,引导农民向城镇合理有序流动,切实解决好他们的谋生之路、安居之所和社会保障等问题。从今以后,要确保新征地农民全部进入社会,使他们进得来、住得下、发展得好,不断提高统筹保障和综合服务的能力。要坚决防止和克服在土地征用、拆迁安置中损害群众利益的行为。我们不但要把这14个镇建成全市镇域经济社会发展的样板,而且建成和谐社会的样板。

同志们,加快优先发展重点镇建设的各项目标任务,已经明确,现在的关键是要抢抓机遇,整体联动,开拓创新,推进落实,要以抓重点镇的新举措、抓发展的新突破,来开创全面深入推进城乡一体化的新局面。

校长工作会议上的讲话稿 篇14

同志们:

这次全市烟草工作会议,是在全市上下认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,全面落实全市经济工作会议确定的各项目标任务,深入开展保持共产党员先进性教育活动的大好形势下召开的。会议的主要任务是传达全省烟草工作会议精神,全面总结XX年工作,安排部署今年的工作。刚才王进立同志代表烟草专卖分局党组做了工作报告,系统总结了去年的各项工作,对XX年的工作进行了具体的安排部署,讲得很好,我完全同意,希望同志们会后抓好落实,努力完成今年的各项工作任务。

XX年,在省烟草专卖局和市委、市政府的领导下,烟草专卖分局(公司)认真实践“”重要思想,积极开展反骄破满回头看思想教育活动,健全各项管理制度,大力整治烟草市场,不断提高批零网络运行质量,切实加强督查考核,各项工作有了长足发展,经济指标创历史新高。全年销售卷烟95694箱,同比上升22%,实现利润7795万元,同比上升91.5%,上缴各种税金4369.7万元,同比上升80.4%。查处各类烟草专卖违法案件1545起,查扣违法卷烟808件、烟叶296.9吨,总案值331万元,实现罚没款280.8万元。查获假冒卷烟案件144起,没收假冒卷烟458件,货值56.4万元。在全省烟草行业综合考核中名列第一,并被省局推荐为全国烟草系统先进集体,被市委、市政府评为“XX年度先进单位”。取得这样令人可喜的成绩,是省局正确领导的结果,也是烟草部门领导班子和全体职工团结奋斗、努力拼搏、真抓实干的结果。在此,我代表市委、市政府向全市烟草系统的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!希望大家再接再厉,在新的一年里做出新的成绩。下面,围绕会议主题,我再强调几点意见:

一、落实科学发展观,不断壮大烟草的整体实力

树立和落实科学发展观,就是要坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。大家首先必须全面把握其中的深刻内涵和基本要求,始终坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。在经济发展的基础上,推动社会全面进步和人的全面发展,促进物质、政治、精神三个文明协调发展,着力提高经济增长的质量和效益,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,不断保护和增强发展的可持续性。坚持理论和实际相结合,因地制宜,因时制宜地把科学发展观贯穿于各方面的工作。今年是实现“十五”计划的最后一年,也是全面落实党的xx大、xx届三中、四中全会和市委一届六次全委(扩大)会、全市经济工作会议精神,深化改革、扩大开放、加快发展的重要一年。全市烟草行业要进一步增强危机感、责任感和紧迫感,抢抓建设甘肃东部经济强市的大好机遇,积极参与市场竞争,做精做强主业、做实做大多经,加快烟草快速发展。要把发展作为当前行业的第一要务,认真研究和探索烟草行业内部改革、创新的新途径、新方法,建立精简、高效的经营管理运行机制,加快多元化企业的发展步伐,进一步增强行业的综合实力。

一是探索新的网络运行模式,提高网络运行质量。到目前,已建成了覆盖全市、布局合理的27个批发网点和33个零售网点,硬件建设很好,可以说是一道亮丽风景线。在网络建设中,烟草善于创新,注重服务,在全市推行两网联动的网建格局,取得了一定的成效。今年,我认为重点要从管理上下大功夫,学习行业内外的先进管理经验,进一步推行现代化、信息化的管理模式,建立完善的物流和信息流,提高整体运行水平。今年省局强调“访送分离,集中配送”的网络运行新模式,这对降低成本,增加效益具有积极的作用。分、县(区)公司要严密组织,稳步推进,科学设置运行构架,改进业务流程,制定各个岗位的工作职责和严格的管理制度,确保卷烟经营、财务运作、信息网络等方面有机衔接、有序进行。要加强现有营销人员培训,牢固树立优质服务的理念,把优质服务贯穿于网建工作的全过程,发挥营销网络在占领市场、扩大销售、提高效益方面的作用。要继续积极开展卷烟零售统价工作,选购适销对路的卷烟品牌,满足市场需要,保证零售户的利润空间,实现批零双赢,提高零售户的满意度和赢利度,共同为经济发展和社会稳定做出贡献。

二是正确把握机遇,加快多元化经营发展步伐。在抓好主业的同时,要转变观念,提高认识,加快多元化经营发展步伐。一方面要适应行业改革与发展的趋势,努力把多元化经营的发展建立在加强管理、提高效益、增强企业自我发展的能力之上,实现良性发展和不断壮大。另一方面要充分利用主业的优势,形成规模,拓宽渠道,开发经营项目,增强竞争力和抵御市场风险的能力,实现多经工作的新突破。

三是重视精神文明建设,增强企业凝聚力。继续坚持两手抓,两手都要硬的方针,在市文明委的统一部署下,结合行业文明创建工作的实际,积极开展文明单位、文明行业、诚信行业、诚信单位的创建活

动。目前,已有四个县级局(公司)创建成市级文明单位,全市系统已跨入了市级文明行业。今年,要认真抓好创建省级文明行业活动,努力向更高层次迈进。通过文明、诚信的创建,进一步增强行业干部职工的向心力和凝聚力。真正把全市烟草行业建设成为诚实守信、作风优良、文明诚信行业,提高企业的知名度。

二、强化专卖管理,大力整顿和规范烟草市场秩序

加强烟草专卖管理,打击非法经营行为,规范烟草市场经营秩序,增强市场控制力,是烟草专卖部门的主要职责。可以说,XX年全市烟草行业能取得这样好的成绩,专卖管理起到了至关重要的作用。新的一年,烟草专卖管理只能加强,不能削弱。要充分应用《烟草专卖法》及其实施条例,特别是要宣传贯彻好《甘肃省烟草专卖若干规定》,提高经营户的守法意识,营造良好的执法氛围。

一是加强领导,密切配合。搞好烟草专卖管理工作,离不开党委政府的重视和领导,离不开各方面的配合和支持。过去党委政府和各部门对烟草专卖管理工作给予了较大的支持和配合,今后配合单位和部门要进一步高度重视烟草专卖管理工作,把烟草专卖管理工作列入党委、政府的重要议事日程,做到常抓不懈,大力支持,及时解决工作中存在的问题和困难。要充分发挥整顿和规范市场经济秩序领导小组的作用,切实加强对烟草市场的整顿和规范工作,为烟草专卖专营创造良好的市场环境。各成员单位要各负其责,同力协作,紧密配合,形成工作合力。工商部门要切实加强对卷烟市场的管理,紧密配合烟草专卖部门坚决取缔屡教不改的违法经营户;公安部门要配合烟草专卖部门,加大烟草专卖执法力度,抓大案、破大案、打团伙、端窝点,为烟草专卖执法保驾护航;质量技术监督部门要与烟草部门紧密协作,严厉打击制售假冒卷烟活动,切实维护国家利益和消费者利益;物价部门要协同烟草部门搞好卷烟统价工作;新闻宣传单位要进一步大力宣传国家烟草专卖法律法规,充分发挥舆论导向作用,利用正反两方面的典型案件,为烟草专卖执法的顺利进行创造良好的社会舆论环境;烟草部门要及时向地方党委、政府汇报工作,争取支持,积极主动地加强与各执法部门的沟通和联系,形成专卖执法的最大合力,把全市烟草专卖管理工作不断引向深入。

二是进一步增强卷烟打私打假力度。增强烟草专卖道路检查的力度,与公检法部门配合,严厉打击烟草领域内的违法犯罪行为,认真贯彻和落实好国家四部门最近下发的座谈会议纪要精神,建立卷烟打私打的长效机制,加大对违法犯罪分子的打击追刑力度。要利用“3.15”等重大节日加大对打私、打假的宣传,使广大群众认清假冒、走私卷烟对国家和消费者的危害,积极营造良好的舆论氛围。继续巩固与工商、技术监督等部门的协作关系,要抓源头、追行踪、破网络、打团伙,对查处的案件及时在各种媒体上进行曝光,发挥执法震慑作用,维护全市卷烟经营良好的市场环境。

三是抓好市场监管,增强市场控制力。近几年,烟草对卷烟零售户实行户籍化管理,对规范卷烟市场有着积极的推动作用,在具体的运行操作过程中,大家要真正学懂和熟练掌握运作程序。我认为,烟草部门作为行政执法和经营管理于一体的行业,户籍化管理应以专销结合为核心,不仅要在考核分配上结合,更重要的是要在工作内容、工作流程、工作目标上结合。要结合我市卷烟市场的实际,有效解决无证经营问题,制定切实可行的工作方案,把解决无证经营问题与许可证管理相结合,工作方式要灵活多样,视其情况,该办证的要予以办证,该取缔的要坚决取缔。对区域性非法大户,要下大力气摸清他们的仓储地址、配送对象及活动规律,采取灵活机动的

方式,提高打击的准确性。建立信息反馈交流机制,发挥信息的桥梁作用,加强县域之间的信息交流,形成全面覆盖,辐射到边的情报网络,实现全市联防联动的市场监管体系,有效打击非法卷烟的流入。

四是强化内部管理,树立良好执法形象。从烟草行政执法的内部来讲,要严格依法行政,按照孙副省长在全省烟草工作会议上讲的,要建立和完善案件处理中的集体研究制度、查处分离制度、听证制度,防止出现错案,充分保护当事人的合法利益。要积极推行政务公开制度,对烟草许可证办理的条件、程序,对外的办事方法和要求都要面向社会公开,接受社会监督,为人民群众提供公正、透明、高效的服务。各级烟草专卖部门要加强执法队伍建设,做到文明执法,树立烟草专卖执法良好的社会形象。

三、加强职工队伍建设,打造高素质的烟草干部职工队伍

继续深化企业内部人事、劳动、分配三项制度改革,加强各级领导班子建设,提高素质,优化结构,改进作风,不断提高领导干部的理论素质和解决实际问题的能力。要加强企业经营管理人才队伍建设,开展现代企业管理知识教育,提高干部职工业务水平,培养一批有事业心、责任感、创新意识强的经营管理人才,奠定企业发展的人才基础。在劳动用工管理上,实行竞争上岗,择优

录用,优化人员配置,提高工作效率。在分配上,全面落实督查考核和绩效挂钩办法,切实调动全员的工作积极性,确保行业的持续、健康、协调发展。

一是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。党的xx届四中全会就加强党的执政能力建设做出了全面部署,决定在全党开展以实践“”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“”重要思想武装全党的重要举措,是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。全市烟草系统要按照市委的领导和统一部署,及时制定好各阶段的学习计划和活动方案,加强与市委督导组的协作,充分发挥分局领导小组的作用,紧密结合行业实际,突出烟草特点,认真搞好学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的学习教育,准确把握党员先进性教育活动的四项要求,认真解决党员和党组织在思想、组织作风以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。要把共产党员先进性教育活动的目标要求,方法步骤和有关进展情况及时向职工群众公布,广泛征求和听取职工群众的意见,充分吸取群众参与,主动接受群众监督。在测评中,对群众不满意的,必须及时进行“补课”。在坚持先进性教育要求的前提下,结合烟草行业实际,突出行业特点,积极探索,大胆创新,运用行之有效的活动方式和载体,进一步丰富活动内容,强化活动效果,充分体现时代性和创造性。

二是加强班子建设,提高领导水平和管理能力。要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和烟草行业的内部制度,进一步优化领导班子结构。要提高驾驭全局,推动改革,发挥专卖优势、领导企业发展的能力。同时要全面贯彻中央在作风建设方面提出的“八个坚持、八个反对”的要求,抓好党风廉政建设,始终保持谦虑谨慎、不骄不躁的作风和艰苦奋斗的作风,正确对待手中的权力,坚决反对追求享受、攀比摆阔。牢固树立为基层、为企业服务的思想。以苦干的精神,实干的业绩,赢得群众的信任和支持。

三是要以建设高素质的干部队伍为目标,加强干部队伍建设,要不断提高政治理论水平和经营管理能力,把认真学习贯彻“”重要思想作为提高思想政治素质和理论水平的根本途径。坚持理论学习与牢固树立科学发展观结合起来,与认真研究解决面临的突出问题和矛盾结合起来,增强学习的针对性。学习要以制度为保证,健全完善在职自学制度和多种培训制度。教育培训要以能力建设为核心,重点培养学习能力、实践能力,着力提高创新能力,鼓励职工人人做贡献,人人能成才。要坚持不断地充实各类具备较强能力的专业人才,努力提高整体队伍的知识层次和专业水平。在注重学历的同时,还要看实际水平和工作能力,在专业配备上要与行业各项工作相适应,对那些有真才实学,政治素质和业务能力达到相应岗位要求的干部职工,可适当放宽用人条件,做到人尽其才,才尽其用。要以培养造就行业高层次人才带动整个人才队伍建设,促进各级各类人才协调发展,使行业人才队伍形成合理的梯次结构,通过各种途径的培训,积极挖掘潜能,充分发挥现有人才的作用,想方设法把现有人才盘活,打造高素质的干部职工队伍,以满足企业发展的需要。

同志们,展望新的一年,机遇和挑战并存,希望大家齐心协力,再接再厉,努力搞好烟草工作,在新的一年做出新的成绩,为经济发展做出更大的贡献。

谢谢大家!

校长工作会议上的讲话稿 篇15

在全市上下奋力加快“两个率先”进程,向着建成全面小康社会目标冲刺的关键时刻,市委、市政府召开全市造林绿化工作会议,具有非常重要的意义。这次会议是对近三年绿色建设工作的回顾总结,也是从落实科学发展观、推进城乡统筹发展的要求出发,对当前及今后一段时期我市造林绿化工作的新动员、新部署、新推进。各地区、各部门要结合实际,迅速把各项工作任务落到实处。下面,我就做好造林绿化工作,强调三点意见。

一、充分认清形势,进一步深化对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识

植树造林,绿化家园,是保护和改善生态环境的根本性措施,是造福当代、泽被子孙的千秋伟业。党中央、国务院历来对此高度重视,中央几代领导集体都积极倡导并身体力行推动绿化建设。按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,近年来我市造林绿化工作取得了可喜可贺的成绩,过去三年中投入造林绿化的资金超过 30 亿元,造林绿化面积超过 30 万亩,是建国以来其他所有年份的总和;全市绿地生态防护体系基本形成,城乡生态环境得到了明显改善;一大批标志性、景观性工程相继建成,城乡绿化水平有了较大提高。目前,我市森林覆盖率已超过 20%,提前达到小康社会指标;城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到了 38%、40%和 10.1平方米,迈入了国家园林城市行列。三年来,全市各级党政组织和广大干部群众积极投身于国土绿化事业,全民绿化意识、生态意识、环境保护意识显著增强,为实现“”绿化事业更快更好发展、实现第二个率先奠定了坚实的基础。在此,我代表市委、市政府向全市农林、绿化、建设战线的广大干部职工,向积极参与支持绿色建设的全体同志,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

新时期的发展是在科学发展观指导下的新发展,是以城乡统筹、人与自然和谐、经济社会与环境协调为根本特征的发展。对照“两个率先”特别是率先基本现代化的标准,对比先进地区的建设成就,以广大人民群众对生态环境质量的期望来衡量,我市的造林绿化工作还存在明显差距,要实现新一轮绿色建设目标,我们还面临着巨大的压力和严峻的挑战。全市各级要自觉站在全局的、战略的高度,进一步深化对造林绿化重要性、紧迫性的认识,以更加强烈的责任感和使命感,再接再厉,抓紧抓好新时期造林绿化工作,做到力度、规模不减小,标准、要求不降低。

要从全面实践“三个代表^重要思想的高度,进一步深化对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识。森林绿地是有生命的基础设施,是人民群众赖以生存、不可或缺的环境条件。生态与经济协调发展,是先进生产力的必然要求;人与自然和谐共进,是先进文化的应有;改善生态环境,维护生态安全,是最广大人民群众根本利益之所在。同时,通过造林绿化,加快发展果品、茶叶、花卉、苗木等经济林果产业,是推进农业结构调整,提高农业经济效益,帮助农民增收致富的有效途径。我们要从实践“三个代表”重要思想,实现和维护人民群众根本利益的要求出发,全面认识做好造林绿化工作的重要意义,大力实施造林绿化,改善生态环境,促进生态与经济协调发展,推动人与自然和谐共进,不断满足人民群众日益增长的对生态质量、生活质量、环境质量的要求。

要从贯彻落实科学发展观的高度,进一步深化对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识。实施造林绿化,加强生态环境建设,是确保经济社会可持续发展的前提和基础,也是树立和落实科学发展观的内在要求。近几年来,我市经济保持了持续快速增长的良好态势,但人口密度大、环境容量低、生态平衡脆弱也越来越成为制约发展的重要因素。可以说,我们现在感受到的生态环境压力,比以往任何时候都大,比其他任何压力都重。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,这已成为当前及今后我市经济社会发展重中之重的任务。我们要从保持我市经济社会可持续发展的角度,充分认识实施造林绿化的重要意义,坚持以科学发展观为指导,下更大的决心,采取更有力的措施,加快推进我市造林绿化建设,着力改善城乡生态环境,使新一轮的经济社会发展建立在生态良好的基础之上。

要从加快“两个率先”、构建和谐宜人新高度,进一步深化对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识。当今世界,生态环境已日益成为地区综合竞争力的重要组成部分。“青山、碧水、绿草、蓝天”不仅是城乡良好生态环境的外在表现和生动体现,更是我市“两个率先”与和谐宜人新建设的内在要求和重要标志。对照全面小康社会指标,目前我市森林覆盖率虽然已自测达标,但环境质量综合指数还存在较大差距;要实现基本现代化,绿化和生态建设的任务更艰巨、更繁重。森林绿地对于防风固水、除尘降噪、滤污制氧、调节气候具有明显的作用,加快造林绿化是改善城乡生态环境、建设生态园林城市重要的基础性工程。我们不能满足于已经取得的成绩,要对照“两个率先”与和谐宜人新标准,坚持不懈地加快造林绿化,确保年内环境综合质量达到全面小康社会的要求,进而向着基本实现现代化的目标迈进,努力推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。二、突出重点难点,切实加快绿色、生态城市建设步伐

“”是绿色建设的重要时期,是我市建成循环型、节约型、环境友好型城市,打造最适宜居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城的关键阶段。我们要按照建设“总量适宜、分布合理、树种多样、生态稳定、环境优美”的森林生态系统的要求,针对目前全市造林绿化工作存在的薄弱环节,紧紧抓住重点难点,精益求精,求实务实,努力在“补弱、增量、均衡”上下功夫,不断把绿色建设提高到一个新的水平。

1.补弱,就是要进一步弥补农村绿化不足。农村造林绿化是全市造林绿化的重要组成部分,也是建设绿色重点和难点。前几年,我们偏重于城市的造林绿化工作,农村绿化薄弱的问题日渐显现。我们要进一步统一思想,充分认清造林绿化有利于保持和提高耕地生产力,有利于减轻自然灾害对粮食生产的威胁,有利于促进农民增收和就业,更好地激发农村造林绿化的积极性和主动性。要进一步突出家园绿化,按照新农村建设规划,因地制宜开展房前屋后绿化美化,对自然村落增绿补绿,见缝插绿;突出“四旁”植树,拓展绿化空间,在“道旁、沟旁、河旁、塘旁”大搞绿化造林,在有限空间内达到最大的森林覆盖率;突出发展经济林,围绕农业产业结构调整,充分利用山坡高岗、低产田、重污染地块拓植经济林,实现生态效益与经济效益的同步提高。要围绕“打造生态家园、优化农居环境”这一主题,广泛深入、坚持不懈地开展农村义务植树月活动,进一步强化全民绿化意识、环保意识,加快造林绿化重点工程建设,迅速掀起农村植树造林的新高潮,不断把农村造林绿化工作引向深入。

2.增量,就是要进一步增加中心城区绿量。中心城区是我市经济最密集地区,也是人口最集聚的地方。近年来,中心城区绿量增长缓慢,市中心“热岛效应”上升,主要原因是城市建设中规划建绿机制尚未形成,道桥、房产建设挤占绿地较多,一些原本绿树成荫的大道已不复存在,群众对此反响较大,一定程度上也影响了城区的品味,与我们建设山水名城宗旨不符。我们要从维护群众利益、提升城市形象的高度,把增加中心城区绿化作为重点,加快实施城区增绿工程。要根据生态城市建设标准抓紧制订中心城区绿化规划,严格实行城市建设“绿线制度”,依照规划目标坚持不懈地开展绿化工作。规划一旦确定就必须严格执行,今后中心城区任何道桥、房产建设都必须将绿地率标准作为前置条件,纳入规划方案,达不到绿地率标准不予审批。要严格保护现有绿地,任何单位和个人不得擅自侵占绿地,道桥、房产建设必须占用的绿地要对等或加倍异地建绿。要抓紧实施中心城区绿地建设,确保市民出户 500 米就有游园绿地休憩;结合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城区工厂搬迁,千方百计增加一定数量的绿地。每块绿地都要精心规划设计、精心组织施工,确保建一片成一片美一片,体现品位特色,形成园艺景观。

3.均衡,就是要进一步均衡全市绿地分布。是一个“山在城中,城在湖边”的山水型城市,城市绿化的自然条件很好,但整体布局还不均衡,绿化效果和生态平衡效应还不明显,尤其是城东、城北和东南方向缺乏大面积森林的支持。有关专家指出,当前城市绿化要注重“三个转变”,即从注重视觉效果为主向视觉与生态功能兼顾转变、从注重绿化面积提高向充分利用土地空间转变、从集中局部绿化向建立城乡一体的城市森林系统转变。我们要主动顺应这种转变,通过实施城市森林工程,进一步优化绿地结构,努力提高城市绿化工作的层次和水平。要充分借鉴北京市建设“城外青山环抱、城里绿树环绕”的现代化森林大都市、上海市建设宽 500 米的环城绿带、有关先进城市建设规模宏大的城市森林等做法和经验,从整体上布局城市林网建设,均衡绿带空间分布,形成“林网、水网、路网”有机结合、森林“绿肺”与湿地“蓝肾”相互配套的“大绿化”格局。当前,重点要加快惠山森林公园、梁塘河、兴塘河以及城市出入口等大型生态绿地建设,加快长广溪国家湿地公园的保护和建设,力争在“”期间建成较为完备的城市森林和湿地系统,从根本上解决我市绿地分布不均问题,并早日创建成为国家生态园林城市和国际花园城市。三、加强组织领导,全力确保造林绿化各项目标任务的完成

通过今天的会议,我市新一轮造林绿化工作的目标已经明确,各地区、各部门造林绿化的任务也已经下达。各级党委、政府要牢固树立科学发展观和正确政绩观,以强烈的政治责任感和时不我待的工作紧迫感,切实加强对造林绿化工作的组织领导,扎扎实实推进这项工作,确保圆满完成各项目标任务。

要严格落实责任。要把造林绿化工作纳入到经济社会发展的全局之中,纳入到各级党委、政府的主要工作目标之中,做到与其他各项重点工作同部署,同检查,同考核。要继续实行重点工程领导负责制,进一步完善联席会议制度,更好地协调、推动造林绿化工作。各级政府主要负责人作为造林绿化工作的第一责任人,要切实担负好领导责任,做到一级抓一级,一级对一级负责,当前要抓紧对明年造林绿化的各项目标任务进行分解,逐级落实责任。要强化对造林绿化目标任务完成情况的检查和考核,通过检查和考核奖优罚劣,充分发挥考核的导向作用。

要坚持齐抓共管。造林绿化是一项系统工程,必须全党动员,全民动手,齐抓共管。要进一步强化各级绿化委员会的职能,充分发挥他们在造林绿化工作中的组织协调、检查督促作用。市发改委、建设、农林、园林、财政、规划、国土、交通、水利、房管、市政等部门,除抓好本系统、本部门内部的造林绿化工作外,还要认真负责地为全市的造林绿化工作搞好面上服务。全市各有关部门都要进一步明确职责,加强具体工作中的协调配合,形成强大的工作合力,推进造林绿化工作的深入开展。

要创新体制机制。进一步完善“政府引导投入、个人参与投入、社会主体投入”的造林绿化投入机制,广辟资金渠道加大绿化投入。创新经营机制,大力发展非公有制林业,鼓励各种社会主体,跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业,推行合作制、股份制、股份合作制造林。创新管护机制,在保证国家和集体土地所有权不变的前提下,实行林地或宜林地所有权与使用权分离,建立起投资者、经营者、管理者多元化、责权利相统一的新机制。大力推行城市森林、树木、绿地的“认养”、“冠名”,积极鼓励企业、社会团体、个人参与城市绿化建设和管护。

要营造浓厚氛围。要紧紧围绕绿色和生态城市建设目标,加大造林绿化工作的宣传力度,增强全民绿化意识,调动方方面面参与国土绿化和生态环境建设的积极性,努力在全社会形成增绿护绿、改善环境、造福后代的浓厚氛围。要加强对全民义务植树活动的宣传和引导,落实义务植树登记卡制度,鼓励社会各界人士建设“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不断提高义务植树的公众参与度,把广大人民群众的热情和干劲,转化为推进我市造林绿化工作的强大力量。同志们,森林资源和绿化成果,可以为经济社会发展提供巨大的生态环境效益,也是我们留给子孙后代的宝贵财富。

发展造林绿化事业,是各级党委、政府义不容辞的职责,是每一个公民应尽的义务。我们要咬定目标,同心同德,埋头苦干,大力推进造林绿化工作,加快绿色建设步伐,为打造生态良好、和谐宜人的山水名城而努力奋斗。

校长工作会议上的讲话稿 篇16

同志们:

随着我市城市化进程加快,我市房地产市场也日趋活跃,为经济建设作出了贡献。但是,由于法制的不够健全,在房地产业的发展过程中存在许多不规范的行为。如违规开发、广告虚假,售房面积“缩水”、中介市场混乱、物业管理不规范等问题时有生,群众反映强烈。今天召开这个会议,目的就是要对我市的房地产市场进行清理整顿,使我市房地产市场能够在一个公开、公平、公正、诚信的氛围中更加健康有序地发展。刚才,市规划建设局X局长通报了我市前一段时间房地产市场的清理整顿工作的情况,安排部署了下一阶段的工作,市工商局、市国土资源局分别结合各自行业情况也发表了很好的意见,我都赞成,希望大家回去后一定要认真领会会议精神。下面,我谈一谈我的一点意见:

一、进一步提高认识,充分认识整顿和规范房地产市场秩序的目的和意义

整顿和规范房地产市场秩序工作,从中央到省、市都是很重视。国家七部委联合下发了《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》。我市就贯彻落实《通知》精神,市规划建设局等七个部门也联合下发了《关于贯彻落实国家七部委〈关于整顿和规范房地产市场秩序的通知〉的实施意见》,并专门部署了此项工作。前一段时间,还专门对我市的房地产市场进行了一次清理。从清理的情况来看,我市的房地产市场中也还存在很多问题,我也收到一些反映。如违规开发、面积够、按合同到期不能交房、房屋质量有问题等等。这些问题 的根源:一是一些房地产开发企业、物业管理企业和中介机构依法经营、诚信观念淡薄,有的违法乱纪法经营、唯利图,恶意侵害消费者的合法权益;二是部份企业法制意识差,法律、法规规定的各项制度没有很好地贯彻落实。所以,不从根本上解决这些问题,不仅会损害消费者的合法权益,而且会阻碍房地产市场的健康发展,直接影响我市房地产市场的进一步完善。我们今天召开整顿和规范房地产市场秩序工作会议,并通过这次会议之后,就是要达到整顿和规范房地产市场秩序的目的:一是保护我市房地产产业健康发展;二是维护我市正常的房地产市场秩序;三是保护依法经营的房地产开发企业、物业管理企业、房地产中介机构的合法权益和消费者的合法权益;四是培养一支遵纪守法,真正能够为我市经济建设作出贡献的房地产开发企业、物业管理企业和房地产中介机构。所以,各级各部门、各房地产开发企业一定要进一步提高认识,充分认识这次整顿和规范房地产市场的意义,认真贯彻落实好《通知》精神,切实将我市整顿和规范房地产市场秩序工作落到实处、收到实效。

二、突出重点,加大违法违规行为的查处力度

房地产的开发建设涉及到千家万户,关系老百姓的切身利益。在整顿和规范房地产市场秩序中要重点查处各种违法违规行为 ,同时,也要严肃查处开发、建设、经营和物业管理单位的违法违规行为。而且还要对管理部门和管理人员管理不到位、监管不力以及失查、失职和渎职行为进行查处。只有对违法违规的单位和个人依法给予处罚,才能对违法违规行为起到震慑作用,原创文秘材料,尽在网络。对房地产市场的各方主体起到警示作用,对守法经营者的合法权益起到保护作用;只有对失查、失职的管理部门和工作人员依法追究行政责任,才能使房地产市场管理的各项法规得到切实贯彻,购房者的权益得到保障,正常秩序得到建立。

在依法查处违法违规行为的同时,还要加大对房地产市场行为进行规范的力度。

一是规范房地产的入市行为。规范房地产开发企业的准入关,就是提高房地产开发企业到我市从事房地产开发的门坎。所以要建立和完善市场的准入制,特别是要坚持各类企业(房地产中介机构)的资质等级管理和从业人员的资格认证管理两项制度,把好企业和中介机构进入的准入关。

二是规范房地产开发企业、中介机构和物业管理企业的企业行为。要对有资质的企业和从业人员进行逐一清理,建立经营和从业情况档案,实行动态管理和信誉等级评定制度,并建立企业和个人信誉档案,结合开发企业资质年检。对信誉差的企业要给予黄牌,限期整改,同时给予限制或控制开发项目的立项;把有违法违规范行为的、信誉度很差的开发企业和从业人员,要坚决清除出房地产市场。

三是规范商品房市场交易行为。严禁未取得商品房预售许可证、未经竣工验收的项目上市销售;对未取得商品预售房预售资格而出售或未经竣工验收的项目出售的,要严加处理。近日将出台的《XX市物业管理暂行办法》和《XX市商品房预售管理办法》要认真贯彻落实。

四是规范房地产广告发布行为。严禁广告内容与实际不符的虚假或夸大其词的房地产广告;对未取得商品房预售许可证和房地产广告审查证明的,对开发商和广告发布商都要分别予以严肃处理。

五是规范房屋面积测绘行为。建立健全房屋面积测绘成果的确认和复核制度,对误差出入超过国家规定标准的要严肃处理。

六是建立房地产市场宏观指导体系。市计委、市规划建设部门要对我市的房地产市场进行宏观调控,特别要对那些高风险、高投入的项目要正确引导。在加快城市建设的同时,也要防止泡沫经济现象的出现。

三、加强协调,密切配合,共同做好房地产市场整顿和规范工作

整顿和规范房地产市场秩序工作涉及到规划、国土、计划、财政、工商、物价、房地产等多个部门。各级各部门既要履行职责,依法行政,又要相互支持,密切合作,加强协调,形成合力,要采取联合行动,加大房地产市场的执法力度,严厉打击房地产市场中的各种违法违规行为,切实维护房地产市场交易秩序。

四、加大宣传,加强社会监督

在整顿和规范房地产市场过程中,要加强舆论引导和监督,新闻宣传部门要对整顿和规范房地产市场的意义、查处重点和拟采取的措施进行广泛宣传报道,营造强大的舆论攻势,对严重违法违规的行为,要予以曝光,同时要充分发挥我市的“12315”消费者申诉举报网络的作用,使整顿和规范房地产市场秩序工作家喻户晓,提高消费者的维权意识。

五、加强作风建设,提高工作效率,增强服务意识

各级各部门要加强自身队伍的建设,转变工作作风,提高工作效率,要全面清理房地产开发、销售和管理环节的各种审批,必须审批的要规范操作,简化程序,提高透明度,接受社会监督。我们的工作人员一是要认真学习,熟练掌握房地产市场的有关法律法规和政策;二是要严肃纪律,不得弄虚作假,徇私枉法;三是要增强服务意识,处理好房地产市场中的各种关系,切实保护消费者利益。

同志们,让我们以“三个代表”重要思想指导,认真贯彻落实好《通知》精神,统一思想,振奋精神,与时俱进,扎实工作,使我市的房地产市场健康有序地发展,为我市的经济建设作出贡献。

校长工作会议上的讲话稿 篇17

同志们:

市委第四次党代会将于今年9月份召开,按照市委要求,开发区工委党代会也将召开,机关党委于今日召开机关党代会,选举产生机关党委参加开发区工委党代会的党代表,这是机关全体党员政治中的一件大事。

开发区机关委对选举市第四次党代会代表及开发区党代会党代表高度重视,会前也对选举工作做了充分的准备,为了确保本次选举工作顺利进行,我就本次选举工作讲三点意见。

一、充分认识做好此次党代会代表选举工作的重要意义

开好机关党代会,选好机关党委党代表,是为选好参加开发区党代会党代表及选好参与市第四次党代会党代会的一次预演。机关党委要深刻认识做好此次选举工作的重要意义,真正把思想和行动统一到市委、开发区党工委的决策部署上来,切实增强做好代表选举工作的责任感和使命感。

第一、党代表选举工作,是保证开发区第一次党代会及市第四次党代会圆满成功的重要前提。机关党员要准确把握上级党委要求,以饱满的政治热情扎实做好代表选举工作。

第二,做好党代表选举工作,是加强党的建设的有效契机。积极做好此次选举工作,对于不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,具有十分重要的意义。

第三,做好党代表选举工作,是强化民主集中制教育的生动实践。此次选举工作要成为党员强化民主集中制意识、践行民主集中制原则一次成功体验。

二、机关党委党代表候选人是严格按程序产生的。

开发区机关党委严格按照市选举工作领导小组要求,

本次机关党代会代表人选的确定,是以自下而上,反复酝酿,逐级遴选的方式产生的。由党支部根据多数党员的意见提出代表候选人初步人选并上报机关党委,机关党委根据多数党支部的意见对人选进行遴选,再拿下去征求党支部和党员意见,然后上报机关党委。今天正式选举出席开发区党代会的党代表,由这些党代表履行职责,在开发区党工委党代会上,选举出席我市第四次党代会的代表。

三、坚持标准,严格程序,高度负责地做好党代表选举工作,我对此次选举工作提出希望和要求。

一是要坚持标准,选好代表。选出来的代表必须是既坚决贯彻执行党的路线方针政策,模范遵守党章,在本职岗位上做出显著成绩;又具有一定的参政议政能力,与广大党员群众保持密切联系,能够自觉履行代表职责,积极发挥代表作用的党员中的优秀分子。党代会代表名额有限,绝不能把当代表作为荣誉或待遇而进行照顾安排。另一方面,要坚持广泛性和代表性的原则,优化代表结构。选出的代表要能广泛反映和体现各条战线党员的愿望和要求,使党代会真正体现党内民主,有效履行党章赋予的神圣职责。

二是要依照程序,规范操作。只有严格按照程序和有关要求规范操作,才能充分发扬民主,才能充分尊重党员的民主权利,使选出的代表既体现选举人的意志,又具有一定的先进性和代表性。要加强对各单位代表选举工作的指导和监督,确保选举工作严格按章办事,不出丝毫差错。

三是选举工作一定要体现党委的意图。对上级党委安排在我们机关党委党代表候选人,一定要确保选上,这样,才能体现出我们机关党委的纪律性,体现机关党委战斗保垒作用,体现机关党员的大局意识及政治意识。

同志们,我们要通过党代表选举工作,进一步调动广大党员和干部群众的积极性,以优异的工作成绩迎接开发区第一次党代会及市第四次次党代表大会的胜利召开!