按照《xx市精神文明办公室关于印发<xx市xx年节庆日主题志愿服务活动实施方案>的通知》文件要求，为认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动和发挥重要节庆日传播社会主义核心价值观的独特优势，着眼推进学雷锋志愿服务常态化，传承中华传统美德，大力弘扬志愿精神，促进保障改善民生，结合我乡实际，特制定xx乡9月8日“我们的节日·中秋”主题志愿服务活动实施方案。
一、活动主题
以“邻里守望 温暖送健康”为主题，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，发挥乡、村志愿服务站和学雷锋志愿服务队作用，营造欢乐喜庆、文明祥和、温馨和谐的节日氛围。
二、活动内容
围绕以“迎中秋、送健康”为主题，与xx乡卫生院携手为群众、困难户、空巢老人开展健康体检活动。
三、活动要求
（一）高度重视，整体推进
各负责人和各村（社区）要高度重视此次“我们的节日·中秋”主题志愿服务活动，将其作为丰富和活跃群众节日生活的重要形式，并把此次活动与“走基层”、“三关爱”志愿服务活动和创建文明社区、文明单位结合起来，精心组织，精细实施，做到各项志愿服务行动有方案、有队伍、有内容、有报道、有实效。
（二）突出内涵，营造氛围
要把社会主义核心价值体系建设贯穿到活动的全过程和各方面，广泛普及奉献他人、提升自己的志愿服务理念，大力弘扬扶危济困、助人为乐的传统美德，引导人们在参与中培育高尚道德情操。宣传负责人要加强宣传报道志愿服务活动；各村（社区）要加强与宣传负责人的沟通，配合做好宣传工作，展示志愿服务活动的进展情况和志愿者的感人事迹，努力营造“人人争当志愿者、人人都是志愿者”的浓厚社会氛围。
（三）坚持为民，创新务实
要坚持“问需于民，问计于民，问效于民”，从办得到、群众又迫切需要的事情入手，多提供人性化、个性化的服务，多搭建群众便于参与的平台，多采取群众乐于参与的方式，努力在志愿服务中体现人文关怀，在节日欢庆中倡导文明新风。要充分发挥基层党组织和文明村（社区）的示范带动作用和舆论引导作用，壮大志愿者服务队伍。
工商局特色服务品牌创建活动实施方案服务实施方案（2） | 返回目录为认真贯彻区文明委《关于开展“满意在××”特色服务品牌创建活动的通知》精神,强化各级干部服务发展的责任感和使命感,增强服务发展的自觉性,扎实推进服务型工商建设,打造××工商服务品牌，经分局党组决定，在全局组织开展“满意在××”特色服务品牌创建活动。具体方案如下:
一、指导思想
认真贯彻党的xx大、市九届三次全会和区三届五次全会精神，深入践行“服务他人就是发展自己”的理念，紧紧围绕抢抓奥运机遇，优化行政服务环境，推进服务型××建设，打造以“因为我的接待让您感到舒心，因为我的服务让您感到方便，因为我的工作让您感到公平”为精髓的工商服务文化，为建设新××，打造新工商做出新贡献。
二、目标任务
通过创建活动，使全局的服务意识进一步增强，行政服务环境得到进一步优化，各级干部的服务能力和水平得到进一步提升，“服务他人就是发展自己”的理念进一步深化，“人人代表××形象，事事体现××素质”的责任意识进一步巩固，“团结协作的团队精神、攻坚克难的拼搏精神、奋勇争先的一流精神和求真务实的创新精神”进一步弘扬，在全局形成一切以发展为先、一切以发展为重的良好氛围，为×ד聚人、聚资、聚势、创业”创造有利条件。
三、方法步骤
（一）学习动员，深化认识
_、讨论发动。_月上旬，以科所为单位组织干部认真学习区关于开展“满意在××”特色品牌创建活动的文件精神，并结合自身实际和分局工作会议精神，就开展
“满意在××”特色服务品牌创建活动的意义进行讨论。通过讨论，把干部的思想统一到“特色品牌创建活动”和分局的要求上来。
_、学习理论。在动员讨论的基础上，通过集中学习和分散自学相结合的方法，以科所为单位组织干部认真学习宣教科下发的_-_月份理论学习内容以及《××区形势任务教育宣讲提纲》，在学懂弄通的基础上，每个干部写一篇有见地的心得体会，并在本科所进行内部交流后，于_月__日前报宣教科。通过理论学习，引导干部进一步认清发展大势，深化对“服务他人就是发展自己”思想的认识，增强服务发展的责任意识。
_、宣传引导。按照创建服务品牌的总要求和赵局长关于“因为我的接待让您感到舒心，因为我的服务让您感到方便，因为我的工作让您感到公平”的服务要求，通过组织讨论、开辟网络论坛等方法，引导全局干部寻找自身工作与服务发展的结合点和打造服务品牌的着力点。通过《思想政治工作专刊》和《新闻快讯》，对服务品牌创建活动中的理论热点及时进行引导，对涌现出的新人新事新思想及时进行释疑和宣传，在全局营造人人讲服务、个个能服务、全员做服务的氛围。
（二）查摆问题，积极整改
_、认真查摆问题
围绕“打造服务工商，创建服务品牌”这一主题，对照以下五个方面的问题，进行认真查摆。
（_）服务理念方面：一是查“环境立区，服务立局”的思想树立得牢不牢；二是“服务他们就是发展自己”的思想树立得牢不牢；三是在思想上，是否有忽视服务形象的塑造，重视浅表服务，轻视深层次服务的现象；四是思想上有没有自觉把自身的发展融入到地区经济发展中；五是在服务发展中，有没有得过且过的思想。
（_）服务效率方面：一是是否切实落实一站式办公、一条龙服务和“绿色通道”服务标准；二是是否严格落实分局规定的“五办理”“三服务”服务要求；三是审批程序是否规范。
（_）行政作风方面：一是工作中是否有推诿扯皮，怕担责任的消极行为；二是与相关单位、部门，各科所之间的沟通机制是否协调；三是关于服务发展的指示和要求有无消极应付、有禁不止等现象。
（_）行政执法方面：一是查有无粗暴管理，野蛮执法、刁难管理对象等执法扰民行为；二是查有无越权执法、滥施处罚、以罚代管等随意执法行为；三是查有无瞒案不报、压案不查行为；四是查在市场监管中有无行政不作为行为。
（_）服务态度方面：一是查在服务、监管中有没有冷、硬、横现象；二是查工作作风，有没有官僚主义、衙门作风；三是有没有违反“六项禁令”的现象；四是服务监管时有没有行为举止不端、“两正（证）两礼（理）”不落实的现象；五是查服务方式，有没有“坐等服务”、“被动服务”等现象。
_、制定整改措施
针对查找出的问题和不足，各个科所、每个干部都要结合自身实际，按照“因为我的接待让您感到舒心，因为我的服务让您感到方便，因为我的工作让您感到公平”这一服务要求，制定切实可行的整改措施和文明服务规范，并于_月__日前以书面形式上交分局宣教科。各单位的整改措施和文明服务规范，分局将通过oa网在全局范围内进行公示。
（三）创新活动载体，深化服务品牌创建
使“服务他人就是发展自己”的理念真正落实到每项工作中，“因为我的接待让您感到舒心，因为我的服务让您感到方便，因为我的工作让您感到公平”为精髓的工商服务文化转化为每名干部的自觉行动，进一步优化行政环境，提高干部的服务素质与能力，分局将主要抓好以下几个方面工作：
_、积极开展学习型科所创建活动。围绕打造“群众认可、服务对象满意、知名度高”的特色服务品牌的要求，结合学习型班子、学习型机关创建活动的开展，积极开展学习型科所创建活动，通过开展理论征文、读书征文、知识竞赛，向书刊学、向有经验的同志学、向先进单位先进地区学、向实践学等方法，促进干部知识更新和知识完善；促进干部政治理论水平、思想道德素质、科学文化素质、实际工作能力和服务发展的本领不断提高；促进干部破除思想障碍，实现思想跨越。
_、开展岗位练兵和技能大比武活动。为促进干部知识向能力的转化，提高干部解决实际问题的能力，在强化业务培训的同时，在下半年开展“注册登记、企业监管、市场监管、商标监管、消保维权、执法办案、计算机操作、调研和读书征文”八个方面的知识竞赛和技能比武，通过岗位练兵和技能比武，激发全局“学习业务知识，提高服务本领”的热情，着力解决干部
“眼高手低”的问题。
_、开展“四争创”，打造一流服务团队。围绕弘扬
“团结协作的团队精神、攻坚克难的拼搏精神、奋勇争先的一流精神和求真务实的创新精神”，在全局开展“争创先进单位、争创和谐机关、争创文明窗口，争当服务标兵”活动，在全局选树一批“叫得响，过得硬”的先进集体和个人，亮化一批文明服务窗口，树立一批“能监管、善服务”的服务标兵，并通过《思想政治工作专刊》和《新闻快讯》宣传，在全局营造“事事开创争先创优的局面、个个参加争先创优的角逐”的浓厚氛围。
_、开展文明服务礼仪教育，提高干部文明素养。组织全局干部职工收看“礼仪知识电视大讲堂”电视讲座，学习《机关文明礼仪手册》，通过《专刊》宣传文明礼仪知识，通过学习宣传，提高干部的文明素养，提升干部的仪容仪表形象，充分展示“因为我的接待让您感到舒心，因为我的服务让您感到方便，因为我的工作让您感到公平”为核心的工商服务文化，展示××工商文明、规范、热情的精神风貌。
四、要求
（一）要坚持边整边改。把创建“满意在××”特色服务品牌活动渗透到日常各项工作中去，与市场整治工作和服务发展的各项工作紧密结合起来，把创建活动的成果，体现到各项工作中，尤其要体现到服务支持地区经济发展上去，用服务发展的效果来检验创建“特色的服务型工商”活动的效果。
（二）要重视对外宣传和信息反馈。各单位在特色品牌创建活动中的先进经验和做法、取得的成果、涌现出的新人新事等，要及时通过网络上报宣教科，也可作为新闻素材直接向××资讯等媒体投稿。宣教科将通过专刊、快讯转发全局、上报市局，或作为新闻素材向有关媒体报送。通过对外宣传，塑造和展示本单位的良好形象。
公共卫生服务项目绩效考核工作实施方案服务实施方案（3） | 返回目录为切实做好我县基本公共卫生服务项目绩效考核工作，提高基本公共卫生服务项目经费使用效率，确保基本公共卫生服务工作任务按质按量真正落到实处，特制定本方案。
一、组织领导
成立xx县基本公共卫生服务项目绩效考核工作组，负责组织对各项目实施单位进行考核，组成人员如下：
第一组成员如下：
组 长：***
成 员：***（项目档案资料的整理）
***（健康教育管理项目）
***（孕产妇保健管理项目）
***（传染病和精神病管理项目）
***（负责计划免疫和老年人管理项目）
***（居民健康档案项目）
***（慢性病管理项目）
***（儿童保健管理项目）
第二组成员如下：
组 长：***
成 员：***（项目档案资料的整理）
***（健康教育管理项目）
***（慢性病管理项目）
***（居民健康建档管理项目）
***（孕产妇保健管理项目）
***（传染病和精神病管理项目）
***（负责计划免疫和老年人管理项目）
***（儿童保健管理项目）
二、考核依据
（一）卫生部、财政部、国家计生委联发的《关于促进基本公共卫生服务均等化的意见》。
（二）卫生部、财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》。
（三）《国家基本公共卫生服务规范（xx版）》。
（四）《xx县xx年基本公共卫生服务项目实施方案》。
（五）《xx县基本公共卫生服务项目资金管理暂行指导意见》。
三、考核原则
（一）分级负责、逐级考核的原则；
（二）客观、公正、合理、量化的原则；
（三）全面考核与重点检查相结合的原则；
（四）建立激励机制，调动积极性的原则；
（五）考核评分与资金拨付挂钩的原则。
四、考核对象
疾控中心、妇幼保健院、各乡（镇）卫生院、驻绛厂矿医院、社区卫生服务中心。
五、考核内容
考核内容包括管理指标、业务指标和效果指标（详见《xx县基本公共卫生服务项目绩效考核内容及标准》）。
六、考核办法
（一）考核程序
汇报——入村、入户调查——反馈
（二）考核方法
1、现场考核：采取听取汇报、查看相关资料、现场检查，对有关人员进行调查、考核等方式进行。走访居民。通过电话调查、入户随访、问卷调查等方式，由居民对基层医疗机构提供的基本公共卫生服务进行评价。随机抽取一定数量的村入户调查。30个以上村的乡镇抽取30%的村；15个以上村的乡镇抽取40%的村；15个以下村的乡镇抽取50%的村。
2、非现场考核：以日常报表准确及时情况，会议及培训参加情况，县项目办、疾控中心和妇幼院日常督导情况为准，进行综合评分。
3、计算绩效值。对绩效考核情况进行定量和定性分析，按照统一的评分方法计算绩效值，并将考核结果排名公布。
（三）考核时间
7月14日，第一组考核xx镇卫生院
第二组考核xx镇卫生院
7月15日，第一组考核xx卫生院
第二组考核xx镇卫生院
7月18日，第一组考核xx乡卫生院
第二组考核xx镇卫生院
7月19日，第一组考核xx镇卫生院
第二组考核xx镇卫生院
7月20日—21日 第一组考核xx镇
第二组考核xx镇
7月22日 第一组考核二厂和五厂
第二组考核一厂、四厂和电厂
（四）考核经费预算
车辆安排由各参核单位自行负责，县卫生局2辆车、疾控中心1辆车、妇幼保健院1辆车，标准为每车每天100元。考核组成员补助为每人每天30元，由各参核单位发放。工作餐由各被考核单位先行安排，以简单实惠为宜，严禁工作时间饮酒，随后县项目办将餐费下拨至各被考核单位。
七、考核结果及责任
（一）考核结果
绩效考核结果均采取百分制记分，综合得分95分以上的为优秀，85-95分的为合格，75-85分为基本合格，75分以下为不合格。考核等级与奖惩挂钩，考核分数与划拨经费挂钩。
（二）相关责任
1、对考核为不合格的乡（镇）给予通报批评，责令整改，并按规定追究相关单位和人员责任。对考核为基本合格的乡（镇）责令整改，并限制安排基本公共卫生服务项目经费、基本公共卫生服务机构能力建设项目。对考核为优秀的乡（镇）将在相关项目安排、经费分配等方面予以倾斜。
2、对考核为合格以上等次的基本公共卫生服务机构，按照规定全部拨付考核经费，优秀的，可给予奖励；基本合格的扣减10%的考核经费；不合格的，通报批评，扣减20%的考核经费。
3、对被考核单位考核时，各被考核单位一把手及项目办全体工作人员必须到位，积极配合考核组的考核工作。
城乡困难居民医疗救助“一站式”服务实施方案服务实施方案（4） | 返回目录为充分发挥城乡医疗救助制度的保障作用，帮助医疗救助对象及时、便捷地获得医疗救助，简化医疗救助程序，提高医疗救助时效性和便利性。根据《xx市民政局关于印发〈xx市城乡困难居民医疗救助“一站式”服务实施办法（试行）的通知〉》（铜民发〔xx〕68号）的文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
城乡医疗救助“一站式”服务模式是指符合医疗救助条件的对象，到指定的医疗机构就医，出院结算时，在得到新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险报销补助的同时，通过定点医疗机构医疗救助“一站式”即时结算服务窗口，对符合医疗保险范围内的自负医疗费按规定的救助标准直接给予医疗救助的服务行为。
通过推行城乡医疗救助“一站式”服务即时结算模式，达到资源信息共享，服务管理规范，救助方便快捷，运行安全高效，实现与新型农村合作医疗制度、城镇居民基本医疗保险无缝对接，互联互补，统一监管，切实为困难居民提供方便、快捷、优质的医疗救助服务目标。
二、基本原则
㈠救急救难、就近便民、简化程序；
㈡先保险、后救助，与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险相衔接；
㈢政府主导、民政主管、部门配合；
㈣属地管理、分级负担;
㈤量力而行、循序渐进、逐步推开。
三、救助对象
㈠农村五保供养对象、城市三无人员；
㈡城乡低保对象中“一类、二类”保障对象；
㈢60年代精简退职老职工;
㈣儿童两病人员；
㈤城乡困难家庭两癌妇女；
㈥城乡困难家庭重度精神病人员。
四、救助标准
㈠农村五保供养对象、城市三无人员、城乡低保对象中“一类”保障对象、60年代精简退职老职工、城乡困难家庭重度精神病人员因病住院，个人年自负医疗费用扣除新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险已报支部分之后，其符合医疗保险范围内的医疗费给予全额即时结算救助。
㈡城乡低保对象中“二类”保障对象、城乡困难家庭妇女两癌（宫颈癌、乳腺癌）因病住院，个人年自负医疗费用扣除新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险已报支部分之后，其符合医疗保险范围内的自负部分给予80%即时结算救助。
㈢儿童两病人员因病住院的救助标准按照黔卫发〔xx〕29号文件规定执行。
以上一般病种救助全年最高救助金额不超过xx元，重特大疾病救助全年最高救助金额不超过xx元。
五、定点医疗机构
㈠本县行政区域内的“一站式”服务定点医疗机构：xx苗族自治县人民医院和xx苗族自治县中医院。
㈡县境外“一站式”服务定点医疗机构：xx市惠民医院和xx土家族苗族自治州精神病医院。
六、救助程序
㈠申请、审核、审批程序
1、城乡困难家庭两癌妇女、城乡困难家庭重度精神病人员在定点医疗机构住院就医时，由患者家属或监护人凭疾病证明书、医疗保险证、身份证、户口簿等手续，向户籍所在地乡镇社会事务办提出申请，经乡镇社会事务办审核后,出具符合医疗救助核定意见。患者家属或监护人持疾病证明书、核定意见、医疗保险证、身份证、户口簿到县民政局办理“一站式”医疗救助核定证明。患者家属或监护人持上述证件到定点医疗机构入院治疗或入院后5日内向院方提供核定证明即可。
2、农村五保对象、城市三无人员、城乡低保对象中“一类、二类”保障对象、60年代精简退职老职工、儿童两病人员在县级定点医疗机构住院就医时，由患者家属或代理人凭疾病证明书、医疗保险证、身份证、户口簿等手续，直接向县民政局申请“一站式”医疗救助,经县民政局核实后,出具“一站式”医疗救助核定证明，患者家属或代理人持疾病证明书、核定证明和医疗保险证、身份证、户口簿到定点医疗机构入院治疗或入院后5日内向院方提供核定证明即可。
㈡出院结算程序
医疗救助对象出院时，在定点医疗机构办理医疗保险报销补偿手续后，同步进行医疗救助资金结算。“一站式”服务窗口工作人员凭民政部门出具的核定证明结算医疗资金救助，救助对象付清自负医疗费用后即可出院。完善救助相关手续，并向救助对象出具城乡医疗救助额度告知单，定点医疗机构将救助对象的疾病证明书复印件、核定证明、医疗保险费用结算单和医疗救助“一站式”服务结算清单留存备案。
七、资金拨付程序
救助对象医疗救助资金由定点医疗机构先行垫付，县民政局与定点医疗机构建立季度结账制度。在季度月底，定点医疗机构对本季度发生的医疗救助资金汇总，同时附每个救助对象疾病证明书复印件、核定证明、医疗保险费用结算单、医疗救助“一站式”服务结算清单，报县级民政部门核查审批确认后，将医疗救助资金直接划拨定点医疗机构。
八、工作要求
㈠县级民政部门负责本辖区“一站式”服务医疗救助工作的综合协调和组织实施。负责救助对象和救助资金的复核审批确认，基本信息的录入、更新和动态管理，适时调整救助对象的范围、救助比例，向医疗机构提供详实的救助对象信息；对“一站式”即时结算救助情况随时进行监控管理。
㈡定点医疗机构负责建立医疗救助“一站式”即时结算服务平台，设立专门窗口。要按照卫生行政主管部门有关规定，建立医疗救助对象治疗用药明细台账，建立医疗救助资金垫付和定期审核结算机制。要规范医疗服务行为和基本药物目录、诊疗项目范围的使用，基本治疗、用药应符合新农合、城镇居民基本医疗保险的相关规定，优先、合理使用国家基本药物和适应诊疗技术，将住院床位控制在普通床位范围内，严格控制医疗费用的不合理增长。及时为救助对象提供基本医疗服务，做好有关费用减免和出院即时结算工作，对因审核把关不严造成不符合规定的资金支出，由定点医疗机构承担。
㈢县级民政部门会同财政、审计、监察等部门定期对城乡医疗救助“一站式”即时结算服务管理及救助资金的使用情况进行监督检查，对不符合规定的医疗服务费用，民政医疗救助资金不予结算，对违规、违纪、违法行为依法进行处理。
㈣对定点医疗机构无法医治转外就医的特殊病例，因条件限制无法实行“一站式”即时结算服务的救助对象，仍按有关文件规定的救助程序、救助标准实施医疗救助。
㈤未参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的救助对象原则上不能享受“一站式”医疗救助。
㈥新型农村合作医疗保险和城镇居民基本医疗保险所规定不属于医疗报销范围的，不能享受“一站式”医疗救助，即自杀、自残，打架斗殴、酗酒、吸毒、违法、犯罪、镶牙、服毒、不育症、美容、矫形、交通事故、医疗事故、工伤事故等所发生的医疗费用以及其他赔付责任人应支付的医疗费用。
㈦民政部门可预付部分救助资金给医疗救助定点服务单位，双方定期结算医疗救助费用，并与其签订医疗服务协议，明确双方责任、权利、义务。
㈧本方案从xx年8月15日起实施。