政务公开实施方案4篇

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为严格依法行政,建设阳光政府、法治政府、责任政府,结合《中华人民共和国行政许可法》的贯彻实施,从今年起在某政府机关和某直行政部门以及具有管理公共事务的职能组织全面推行政务公开工作。

政务公开实施方案4篇

一、 政务公开的内容

(一)信息公开。凡是社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项、公众反映强烈的有关事项、对经济和社会发展有一定影响的事项,以及其它需要特别予以监督的有关事项,除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的外,都应公开。

(二)程序公开。1、行政机关行政许可的事项、依据、数量,办事对象应履行的义务,办事应具备的资格条件、收费标准以及应提交的材料目录、应办理的手续等;2、办事机构自身应履行的管理权限、办事依据、办事流程、办事时限、办事纪律、服务承诺以及监督投诉渠道等。

(三)结果公开。包括行政机关实施行政许可依法应当听证的事项,依法需要通过招标、拍卖、考试的事项及行政许可的实施和结果。

二、政务公开的形式

各部门、各单位必须从实际出发,不断创新政务公开的形式,务求实效。一是通过报刊、电视等新闻媒体公开;二是通过会议(含听证会)、文件、通告等形式公开;三是通过电子显示屏,政务公开专栏,政府、行业或部门网站形式公开。某政府公告栏将扩大版面,扩充信息,并做到十天一换,使之成为某政府政务公开的重要渠道;四是在某集中办事大厅、会计核算中心、洽谈大厅和招投标中心以及本单位办事窗口张贴办事指南、印发办事卡片、设立电子触摸屏和信息电话等形式公开。

三、政务公开的步骤

结合《中华人民共和国行政许可法》的贯彻、实施,某本级政务公开工作分两个阶段进行:

第一阶段为重点推进阶段。某政府组成部门根据《中华人民共和国行政许可法》的规定和本实施方案的要求,结合自身职能,理出本部门应公开的事项,经某政府法制办审核后实施,在今年5月底前完成。

第二阶段为全面推开阶段。在某政府组成部门以外的所有其它部门和具有管理公共事务的组织全面推行政务公开,今年6月底前完成,并在实施中不断完善。相关部门按照第一阶段的要求,理出各自的政务公开方案,经某政府法制办审核后实施。

四、组织保障措施

(一)健全机构,强化领导。某政府成立推行政务公开领导小组,由某长任组长,某政府常务副某长、秘书长和监察局局长任副组长,某政府组成部门主要负责人为成员,下设办公室和督查室(分别设在某政府办公室和某监察局内)。领导小组负责指导、协调、督促、落实某本级政务公开工作。

(二)明确职责,落实责任。某政府各部门要成立或完善相应的组织机构,建立部门、单位一把手负总责,分管领导具体抓,责任科室、责任人具体承办的分级负责制,形成某政府统一领导,各部门密切配合,干职工积极参与和人民群众加强监督的工作机制,确保政务公开工作的顺利推行。

(三)完善机制,强化监督。 建立和完善内部监督和外部监督相结合的监督机制。强化行政监督,自觉接受人大、政协监督、行政机关层级监督和社会、舆论监督。加大督查力度,及时受理社会各界的投诉,对未按政务公开规定办理的,督促有关部门及时整改,拒不改正的要视情况追究有关领导和直接责任人的责任。

(四)严格考核,实施奖惩。将推行政务公开工作列入政府部门、有关单位和领导的目标考核内容。平时不定期进行抽查,年底全面检查考核。对领导重视、目标明确、重点突出、措施有力、成效明显的单位,给予表扬并在年终目标考核时酌情加分。对推行政务公开认识不统一、措施不得力、无成效和群众反映较多的单位,给予公开曝光,并在年终目标考核时酌情扣分。对不公开或搞假公开的,追究政纪责任。

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为认真贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强政务公开工作的意见》(娄星办发[~]6号)文件精神,进一步转变政府职能,改进工作作风,提高行政效能,优化政务环境,推进我乡政务公开工作的深入开展,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标,以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,着重在“规范、提高、深化、持久、落实”上下工夫,大力提高行政行为的透明度和办事效率,切实加强对行政权力的监督,促进全乡改革、发展和稳定。

二、政务公开的范围、内容、形式和时间

(一)范围

政务公开范围包括乡政府的政务公开和各站所的政务公开。

(二)内容

对政务公开内容的要求是:全面、真实、具体。公开的事项要求具备“六个要素”,即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。

1.乡政府公开的内容。

(1)党政领导职务、职责权限。

(2)经济和社会发展规划的制定和完成情况。

(3)政府年度工作目标及完成情况。

(4)年度财政预算和财政收支情况。

(5)上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况。

(6)乡直属企业及其他经济实体承(发)包、租赁、拍卖等情况。

(7)债权债务及支付转移情况。

(8)工程项目招投标及社会公益事业建设情况。

(9)向农民集资的项目、依据、标准、结果及使用情况。

(10)年度乡政府向社会承诺的大事、要事、实事完成情况。

(11)工作纪律和廉政规定情况。

(12)其他临时性重大事项情况。

2.与村务公开相对应的公开内容。

(1)乡村税费的收缴、使用情况。

(2)各村由乡代管资金的收支情况。

(3)计划生育情况。

(4)征用土地情况及征用土地补偿费、安置补助费的发放使用情况。

(5)各村宅基地审批情况。

(6)水电费价格及收缴情况。

(7)扶贫救灾款物发放、优待抚恤情况。

(8)干部任免、招聘的条件、程序、结果等情况。

(9)乡人大代表的建议、议案办理情况。

(10)其他需要公开的政务情况。

3.各站所公开的内容。

(1)工作职责、办事依据、办事程度、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果。

(2)执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况。

(3)上级主管部门明确要求的必须公开的其他事项。

4.乡政府对本机关干部职工公开的内容。

(1)党政领导干部履行工作职责及廉洁自律情况。

(2)机关内部的财务收支情况。

(3)招待费、差旅费的开支使用情况。

(4)干部交流、考核、奖惩情况。

(5)机关干部职工关心的其他重要事项。

(三)形式

我乡政务公开形式的总体要求是:群众看得见、看得清、看得懂,便于群众周知、办事和监督。公开形式要根据具体情况灵活选择,要以简洁明了、方便群众、讲求实效为原则,选择贴近群众、方便监督的形式进行公开。主要应采取以下几种形式:

1、通过文件、办事手册、宣传材料等形式公开。

2、通过咨询会、说明会、答复会等会议公开。

3、通过办事指南、办事流程表、挂牌服务、桌牌明示等导示性载体公开。

4.通过公开栏、公示板、墙报等形式公开。

5.通过其它适当的形式公开。

(四)时间

公开时间要做到“三个统一”,即与公开内容相统一、与群众要求相统一、与事项发展时间相统一。各站办所要根据自身实际和公开内容的时效特点确定公开时间,做到经常性工作定期公开,至少每半年公开一次;阶段性工作与时公开;临时性工作随时公开;与村务公开相关的内容同步公开。

三、措施和要求

(一)提高认识,加强领导。搞好政务公开工作,要从贯彻落实党的xx大精神和“xxxx”重要思想的高度,深刻认识开展政务公开与发展农村社会生产力、发扬社会主义民主政治和维护人民群众根本利益的内在联系,充分认识实行政务公开的必要性和紧迫性。搞好政务公开工作,对于促进依法行政、依法办事,建立廉洁高效的政权机关和勤政为民的服务体系具有重要意义。为切实做好我乡政务公开工作,乡里要成立以乡长为组长的政务公开领导小组,并把政务公开工作纳入全年工作目标责任制,同其它工作一并安排、同时部署、一起落实。

(二)精心组织,周密部署。政务公开工作的开展,由乡政府统一安排,做到精心组织、周密部署。一要结合实际,各站办所要研究制定好本部门的政务公开工作方案,明确内容和形式,做到工作有计划、有安排。二要抓好组织实施,做到按程序、有计划地公开。三要注意研究解决

公开过程中出现的问题,不断完善政务公开工作。

(三)注重实效,规范运作。政务公开工作要按区委、区政府的有关要求,实行规范运作,确保收到实效。一是规范公开内容。凡是事关全乡经济和社会发展的重大政务,与广大人民群众利益密切相关的事务以及群众关注多、疑问多的热点、难点问题都要列入政务公开的内容。二是规范公开形式。要本着有利于群众了解情况、方便办事、广泛参与的原则,在采用“两有”、“三挂牌”、“四上墙”公开形式的同时,还要充分利用公开栏、印发材料和召开村组干部会、党员大会、乡人代会等多种形式开展政务公开工作。三是规范公开程序。拟公开的内容特别是重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经乡党委、政府集体讨论作出决定后公开;当年的经济和社会发展计划、财政预决算等要经乡人大代表大会审议通过后公开;要建立相应的审查制度,对公开的内容进行严格审核,与村务公开对应的部分要与各村公开情况核对,以保证公开内容的真实准确。

(四)完善制度,强化监督。为克服短期行为、形式主义、缺乏制约等问题,一定要在制定和完善规章制度和强化监督上下功夫,通过不断完善规章制度,努力构建有效的监督保障体系。一是要建立单位内部权力分解制度。要根据法定行政审批职能对单位内部的职能划分和管理权限作科学分解和合理配置,明确权限、分工管理,规范办事程序、提高办事效率,同时使办事的各个环节相互制约、相互监督。二是要建立政务公开评议制度。要自觉接受人大、政协、公众及新闻媒体对政务公开工作的监督,把政务公开工作纳入评议政风、行风的范围。三是要建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公开,对于只涉及部分人和事的事项,要按照规定程序,向申请人公开,暂时不宜公开或不能公开的,要报上级主管机关备案。四是要建立健全监督考核与责任追究制度。要明确政务公开工作各部门和单位的责任,实行严格的考核和奖惩制度,把加强政务公开建设列为部门、单位和工作人员尤其是领导干部的廉政建设责任制和干部年度目标管理考核的一项重要内容。

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乡属各单位:

为进一步搞好政务公开工作,增加办事透明度,加快社会主义新农村建设,在乡属各单位之间全面推行政务、站务、校务公开,接受群众监督,使政务、站务、校务公开工作逐步走向正规化、规范

化管理轨道,结合我乡实际,制定本实施方案。

一、指导思想及原则

实行政务公开工作的指导思想是:以党的十六大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,通过公开,着力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题,不断提高行政权力运行的透明度及办事能力,促进依法行政。实行政务公开要坚持实事求是,高标准、严要求的原则,进一步规范政务公开工作,为促进我乡的经济发展和新农村建设服务。

二、组织领导机构

1、成立政务公开工作领导小组。

组长:xxx(政府乡长)

副组长:xxx(分管副乡长)

成员:xxx(党政办主任)

xxx(财政所长)

xxx(社会事务办主任)

2、成立政务公开监督领导小组。

组长:xxx(纪委书记)

副组长:xxx(人大主席)

成员:xxx(纪委副书记)

xxx(社会事务办)

xxx(派出所所长)

xxx(计生办主任)

xxx(财政所会计)

3、领导小组办公室设在乡党政办,办公室主任由陈开龙兼。

三、公开的原则、范围及内容

(一)公开形式及原则

规范政务公开形式:一是设置政务公开栏,总面积不少于16平方米,二是开设政务公开“回音壁”或“意见反馈栏”,三是设置“意见箱”和“举报电话”,四是按照“固定性工作长期公开,周期性工作定期公开,季节性工作随时公开,临时性工作及时公开”的原则公开。

(二)政务公开

1、制定政务公开工作实施方案。

2、明确政务公开内容。一是本乡年度目标计划,二是本乡基本情况,三是办公示意图,四是安全生产责任单位或责任人的示意图,五是财务收支明细帐目,六是办事程序及指南,七是各种收费单位,数目及标准,八是领导照片上墙,九是领导去向公开,十是其它需要公开的内容。

3、规范政务公开资料立卷归档。对公开的书面资料齐全,对群众反馈意见和举报的登记、受理和答复记录及资料完整,并分类立卷归档,对政务公开领导小组、监督小组的记录、审查意见完整并立卷归档。

(二)各单位站务、校务公开

1、制度建设,包括:工作职责、任务,服务项目、收费标准、服务承诺、来信来访的接待、登记等规定装框固定上墙,工作人员上岗佩戴上岗证等。

2、业务工作,一是财务收支及管理,包括上级拨款,本级财政的计划安排数,自筹经费数,开支明细表,农业税的征收和减免,乡结算、村提留的安排情况,社会扶养费的征收及使用情况等;二是经济款物的分配和发放条件及标准;三是结婚登记、离婚登记、准生证、流动人口生育证的办理条件及收费标准;四是计生节育手术,包括收费标准,术后服务情况,药具发放对象登记;五是宅基地的审批情况、收费标准,土地征用调解情况,矿产资源的管理、安全生产分片责任人示意图等;六是中小学生的入学情况,包括各项收费标准,学生的变迁,财务及固定资产的管理,两基教育等;七是流动人口的管理,包括暂住证的办理,生育情况等;八是各类服务及建设项目的实施帐目情况;九是上级各部门的明确要求公开的其它事项。

四、要求

1、内容规范:大项齐全、细目清楚、情况明了、重点突出。

2、形式规范:遵循实用、方便、节俭、美观的原则公开,制度建设设在室内明显位置长期公开,固定公开栏设在醒目位置或本单位墙外采用黑板报、橱窗等形式公开。

3、程序规范:对公开的内容、政务公开领导小组、监督小组审核批准后再行公开。

4、时间规范:对各个项目的公开次数和时间,根据公开的内容的性质,按照“固定性工作长期公开,周期性工作定期公开,季节性工作随时公开,临时性工作及时公开”的原则公开,公开期数不少于四期,公开内容在公开栏内不少于15天。

5、管理规范:公开栏应有专人负责和管理,公开后要及时收集群众意见和建议,并采取措施妥善解决,限期答复。各单位对每次公开的内容经领导小组、监督小组审核签后公开,公开资料要自己保留一份,送一份到政务公开工作领导小组办公室,并进行立卷归档。

五、监督检查及措施

1、站务、校务公开要接受乡政务公开监督小组的监督检查,接受上级业务主管部门和工作监督指导。

2、公开工作作为长期日常工作,要常抓不懈,要立入本单位部门重要工作来抓。对领导不重视、搞形式主义的单位或个人要追究责任。

3、对每次公开的资料不上报的,报主管部门批准后与工资挂钩,并作为对单位干部职工考核的重要依据之一。

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全面推进我中心(局)政务公开工作,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,提高依法行政水平和办事效率,促进我中心(局)政务公开工作制度化、民主化、规范化和科学化,根据区政府《关于开展全区政务公开“深化年”活动的通知》(郊政办[XX]45号)文件精神,决定开展政务公开“深化年”活动。现结合我中心(局)工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大会议精神,以促进依法行政,构建和谐城管和文明征地拆迁为目标,以《中华人民共和国政府信息公开条例》施行为契机,紧紧围绕中心工作,推动政务公开内容由静态的信息公开向动态的行政权利运行过程公开拓展,不断提高政务公开工作实效,积累群众满意度,提升城管执法、市容管理和征地拆迁水平。

二、实施步骤

(一)成立领导机构

中心(局)成立由薛小平同志任组长,张高洁同志任副组长,顾社教、周建华、董辉、吴传军为成员的“政务公开‘深化年’活动”领导班子小组,领导班子小组下设办公室,由薛小平人任办公室主任,负责对开展政务公开“深化年”活动的组织实施和日常监督检查。建立“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门(项目部、中队、站、室)抓落实”的工作机制。

(二)深化政务公开内容

围绕我市“xx规划”、 “推进郊区科学发展,率先实现城乡一体”、“创建国家卫生城市、创建国家文明城市”和城市大建设等重点工作,及时公开我中心(局)征地拆迁相关政策、实施数化城管信息系统、环卫基础设施配套、公厕改造升级、户外广告规范提档、渣土车辆规范管理五大项目工程以及开展各项市容环境综合整治的落实措施和执行情况;拓宽政务公开领域,加强政府信息公开平台建设,充分发挥网络优势,公开各类政务信息,及时报道工作动态,拓展与群众沟通交流的平台,最大限度方便群众、服务群众。

(三)健全监督机制

本中心(局)政务公开工作领导小组每半年对政务公开工作开展情况进行一次自查、总结,对政务公开过程中存在的问题,提出解决办法;通过公布举报投诉电话、聘请城管特邀监督员等形式,广泛听取社会各界和群众对我局政务公开工作的意见、建议,自觉接受监督,促进政务公开工作规范化、科学化,不断积累群众满意度;中心(局)内设立举报电话(5823552)和举报信箱(设在郊区征迁执法中心六楼大厅)。接受社会各界监督。

(四)做好结合文章

把深化和规范政务公开工作与完善机关管理制度相结合;与加强党风廉政建设相结合,与贯彻实施《行政许可法》相结合,与开展创建文明单位相结合,与改进工作作风、提高工作效率相结合。

三、工作要求

(一)统一思想、提高认识

充分认识政务公开工作的重要意义,组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、市领导有关政务公开工作的讲话精神,充分认识推行政务公开是构建和谐社会的一项具有战略意义的重要工作,认清政务公开是优化发展环境的重要途径,是加强对权力的制约和监督的重要手段,是执政为民的重要体现,提高对推行政务公开的认识,自觉增强工作的主动性和科学性。

(二)强化领导、明确责任

进一步加强政务公开的组织领导,充分发挥领导小组的作用。把政务公开工作纳入全年的工作计划之中,与其他工作结合起来,统筹安排,统一部署;政务公开的内容在上报区政务公开办公室备案的同时,本机关对政务公开的有关资料及时进行整理、归档,建立健全工作台帐。

(三

全面推进我中心(局)政务公开工作,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,提高依法行政水平和办事效率,促进我中心(局)政务公开工作制度化、民主化、规范化和科学化,根据区政府《关于开展全区政务公开“深化年”活动的通知》(郊政办[XX]45号)文件精神,决定开展政务公开“深化年”活动。现结合我中心(局)工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大会议精神,以促进依法行政,构建和谐城管和文明征地拆迁为目标,以《中华人民共和国政府信息公开条例》施行为契机,紧紧围绕中心工作,推动政务公开内容由静态的信息公开向动态的行政权利运行过程公开拓展,不断提高政务公开工作实效,积累群众满意度,提升城管执法、市容管理和征地拆迁水平。

二、实施步骤

(一)成立领导机构

中心(局)成立由薛小平同志任组长,张高洁同志任副组长,顾社教、周建华、董辉、吴传军为成员的“政务公开‘深化年’活动”领导班子小组,领导班子小组下设办公室,由薛小平人任办公室主任,负责对开展政务公开“深化年”活动的组织实施和日常监督检查。建立“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门(项目部、中队、站、室)抓落实”的工作机制。

(二)深化政务公开内容

围绕我市“xx规划”、 “推进郊区科学发展,率先实现城乡一体”、“创建国家卫生城市、创建国家文明城市”和城市大建设等重点工作,及时公开我中心(局)征地拆迁相关政策、实施数化城管信息系统、环卫基础设施配套、公厕改造升级、户外广告规范提档、渣土车辆规范管理五大项目工程以及开展各项市容环境综合整治的落实措施和执行情况;拓宽政务公开领域,加强政府信息公开平台建设,充分发挥网络优势,公开各类政务信息,及时报道工作动态,拓展与群众沟通交流的平台,最大限度方便群众、服务群众。

(三)健全监督机制

本中心(局)政务公开工作领导小组每半年对政务公开工作开展情况进行一次自查、总结,对政务公开过程中存在的问题,提出解决办法;通过公布举报投诉电话、聘请城管特邀监督员等形式,广泛听取社会各界和群众对我局政务公开工作的意见、建议,自觉接受监督,促进政务公开工作规范化、科学化,不断积累群众满意度;中心(局)内设立举报电话(5823552)和举报信箱(设在郊区征迁执法中心六楼大厅)。接受社会各界监督。

(四)做好结合文章

把深化和规范政务公开工作与完善机关管理制度相结合;与加强党风廉政建设相结合,与贯彻实施《行政许可法》相结合,与开展创建文明单位相结合,与改进工作作风、提高工作效率相结合。

三、工作要求

(一)统一思想、提高认识

充分认识政务公开工作的重要意义,组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、市领导有关政务公开工作的讲话精神,充分认识推行政务公开是构建和谐社会的一项具有战略意义的重要工作,认清政务公开是优化发展环境的重要途径,是加强对权力的制约和监督的重要手段,是执政为民的重要体现,提高对推行政务公开的认识,自觉增强工作的主动性和科学性。

(二)强化领导、明确责任

进一步加强政务公开的组织领导,充分发挥领导小组的作用。把政务公开工作纳入全年的工作计划之中,与其他工作结合起来,统筹安排,统一部署;政务公开的内容在上报区政务公开办公室备案的同时,本机关对政务公开的有关资料及时进行整理、归档,建立健全工作台帐。

(三) 注重实际、讲求实效

政务公开工作要从本部门实际出发,始终把便民、及时、公正、廉政、高效放在首位。采取事前、事中、事后公开相结合,长期公开、定期公开和及时公开相结合的方法进行。确保各项工作整体联动,全面推进。