专项活动方案3篇

为深入贯彻落实中央、省委、县委关于作风建设重要指示精神，着力解决党员干部“为官不为”问题，切实转变工作作风，激励党员干部履职尽责，勤政有为，担当干事，提升工作效能，优化发展环境，经局党组研究，决定在全县财政系统开展“为官不为”专项整治活动。结合我县财政工作实际，制定本方案。

一、整治范围

全县财政系统的在职工作人员。重点是具有行政审批、执法监管、公共服务等职能的单位及承担相关职责的工作人员。

二、整治重点

（一）缺乏大局意识，对上级决策部署阳奉阴违，搞上有政策下有对策，执行打折扣、搞变通，政令不畅，工作落实不到位。

（二）不依法履行职责，不作为、慢作为、乱作为，监管缺位，失职渎职，滥用职权，造成不良影响和后果。

（三）刻板教条，不敢担当，不愿负责，特别是在滑办〔xx〕17号、滑办〔xx〕13号文件确定的县委县政府主要工作、重点项目和县主要领导交办的重要事项落实中，反复要求，仍推进不力、进展缓慢。

（四）党风廉政建设主体责任、监督责任落实不到位，对党员干部疏于教育，管理不到位、监督不到位，导致违纪违法行为发生。

（五）对涉及到几个股室（单位）的事项，牵头（股室）不主动，相关股室（单位）不配合，股室（单位）之间互为前置，推诿扯皮。

（六）有法不依，执法不公，趋利执法甚至徇私枉法，办关系案、人情案、金钱案。

（七）工作纪律松弛，上班迟到早退、随意脱岗，工作时间不务正业，聚众聊天、玩游戏、看电影、炒股、网上购物、出入休闲娱乐场所等，以及工作日午间饮酒。

（八）其它群众反映强烈的突出问题。

三、方法步骤

专项整治活动从5月上旬开始至6月底结束，分四个阶段进行。

（一）宣传动员（5月上旬，宣传贯穿整个活动）

召开专项整治活动动员会进行安排部署，下发财政系统专项整治活动方案，各财政所、二级机构结合自身实际，研究制定本单位专项整治活动方案。充分利用财政网站、微博等媒体，搭建平台，开设专栏，集中宣传，营造氛围，让全县广大干部群众成为专项整治的参与者、监督者、评判者。同时，坚持典型引领，表扬一批履职尽责、敢于担当的先进典型，弘扬正气，激励干劲，推动专项整治深入开展。

（二）自查整改（5月中旬至6月上旬）

1．对照职责自查。各单位特别是具有行政审批、执法监管、公共服务等职能的单位，要逐项对照本股室（单位）的主要工作职责、工作要求等，根据日常审批、监管、服务等履职尽责情况，逐人、逐事、逐项查找存在的问题。

2．征求意见查找。局活动办要通过座谈了解、个别走访、发放征求意见表等形式，广泛征求“两代表一委员”、重点企业、干部群众对各单位，特别是具有行政审批、执法监管、公共服务等职能单位的意见建议，及时向相关单位反馈。各单位要结合自身实际，通过多种方式征求工作对象、服务对象对本单位及工作人员的意见建议，认真梳理查找本单位存在的问题。

3．从严从实整改。各单位要针对查找出来的问题，召开领导班子会进行专题研究，建立工作台账，明确责任部门、责任领导、具体责任人、整改措施、整改时限等，填报《“为官不为”问题专项整治自查整改情况表》（附件2），实行销号管理。自查整改要真刀真枪，把问题落实到具体项目、具体环节、具体责任人，经查实的要严肃追责处理到位。自查整改情况要报县专项整治活动领导小组审核，并在一定范围公开，接受监督，切实避免搞形式、走过场，确保专项整治活动取得实实在在的成效。

（三）监督检查（5月中旬至6月底）

1．职责公示。具有行政审批、执法监管、公共服务等职能的单位，要在动员会后一周内，将本单位的主要工作职责、工作流程、办理时限承诺等在本单位公开栏、财政网站予以公示，并汇编成册，接受广大干部群众监督，对没有按要求公示的通报批评，限期整改。

2．受理投诉。设立举报电话：8169655，在财政网站、财政微博予以公布，畅通渠道，认真受理群众投诉举报，做到有诉必查、有查必果、有果必复，使群众反映的问题事事有回音、件件有着落。

3．明查暗访。通过定期或不定期，采取集中节点督查和不打招呼突击检查等形式，开展明查暗访，突出对重点部门、重点环节的明查暗访。坚持自查从轻，被查或举报从严的原则，对有令不行，有禁不止，不作为、慢作为和乱作为等问题，发现一起查处一起。

4．专项巡查。对在专项整治中群众反映强烈、问题突出、久拖不办的单位，派出专项督查组入驻该单位进行专项巡察。通过查阅有关资料和相关卷宗、个别座谈、走访服务对象等方式，了解情况，发现问题，查找原因，实施问责。

5．案件查办。坚持以查办案件推进专项整治活动的深入开展。对明查暗访、督查中发现和上级交办、领导批办、相关单位移送、群众举报的各类问题线索，建立台账，从严从快查处，坚决追究责任，绝不姑息迁就。

6．通报曝光。对督查发现的典型问题，以及群众举报查证属实的典型案例，点名道姓予以通报，并公开曝光，形成强有力震慑。

7．民主评议。根据工作性质、工作内容和服务对象，分类别分层次组织开展民主评议。科学设置参评单位和部门、评议内容、参评人员，评议突出针对性和实效性。对排名靠后的，查明原因，按照有关规定实施问责。

（四）建章立制（6月中下旬）

要坚持标本兼治、纠建并举的原则，认真梳理专项整治活动中查找出的问题。按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，紧扣部门主要工作职责，进一步完善首问负责、一次性告知、限时办结、服务承诺、全程代办、责任追究等各项管理和服务制度，规范从政行为，切实形成按制度办事、靠制度管人的长效机制，并坚持抓好落实，不断强化干部作风建设。

四、工作要求

（一）加强领导。为确保专项整治活动有效开展，成立财政局“为官不为”专项整治活动领导小组，王xx同志任组长，王xx、胡xx同志任副组长，下设办公室，办公室设在纪检监察室。从各股室（单位）抽调人员成立督查组，加强监督检查。

（二）落实责任。各股室（单位）主要负责人是第一责任人，要亲自抓，带头做，以上率下，发挥好示范表率作用。各财政所、二级机构领导班子成员要切实履行职责，解决好自身及分管工作和干部存在的问题。所有党员干部要树立“法有授权必须为”的责任意识，着力解决自身存在的问题，认真履行好各自的工作职责。要一级抓一级，层层传导压力，确保专项整治活动扎实推进。

（三）务求实效。把“为官不为”专项整治活动与财政日常工作结合起来，对县委县政府确定的重要事项，领导多次要求，仍推进不力、进展缓慢的，按照滑发〔xx〕18号文件规定的《督查工作程序及通报问责办法》进行催办和问责，确保各项工作有效落实。

（四）严格问责。各股室（单位）要认真梳理总结专项整治活动中发现问题、解决问题、建章立制、责任追究等详细情况，形成专题报告报局活动办。要加强对各股室（单位）活动开展情况的监督检查，对在活动中工作突出、成效显著的单位予以表彰；对搞形式、走过场、效果较差、干部群众反映强烈或重点工作推进缓慢的单位，予以通报批评，推倒重来，并按照滑发〔xx〕4号、滑发〔xx〕18号、滑办〔xx〕9号等文件规定和有关纪律规定严肃追究责任。对发现的违纪违法行为，实行责任倒查，严格追究当事人的责任，并按照有关规定严肃追究单位分管领导和主要领导的责任。

（五）巩固深化。活动结束后至xx年底，各股室（单位）要开展“为官不为”专项整治活动“回头看”，需长期坚持整改或整改不到位、各项制度尚未完全建立完善的，要继续坚持开展整改和建章立制工作，不断巩固和深化专项整治活动成果。同时，把“为官不为”专项整治活动和“回头看”情况纳入xx年度考核，各股室（单位）持续整改和建章立制情况、制度执行情况作为重要考核内容。

滑县财政局“为官不为”专项整治活动领导小组

组 长：王xx

副 组 长：王xx

胡xx

成 员：各乡镇财政所、各股室、二级机构负责人

领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室，办公室主任由胡xx兼任。

寒假将至，为切实做好中小学生寒假安全教育，提高学生和家长在寒假期间的安全防范意识和能力，根据市教育局文件通知，全市利用“xx市学校安全教育平台”开展中小学生xx年平安寒假专项活动。

一、活动概况

活动时间：xx年2月1日-3月1日

参加对象：全市中小学生及其家庭

活动网址：xx市学校安全教育平台

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二、活动内容

作业1：寒假安全专题教育短片学习

主要包含两个短片学习，观看完后签名确认即完成该项作业学习。

短片一：《提高防骗能力，确保人身安全》，短片主要包括：电信诈骗、网络诈骗、街头诈骗等。

短片二：《寒假中注意的安全事项》，短片内容主要包括：寒假交通安全、消防安全、烟花爆竹、食品卫生等安全事项。

作业2：防骗能力测试

强化学生的防骗意识，完成防骗安全知识测试，共10题，完成测试即为完成该项作业。

四、学生和家长参加方式（手机用户需要流量，建议有电脑有宽带的家庭，用电脑观看）

（一）电脑参加方式

第一步：学生和家长登录xx市学校安全教育平台（），在首页点击活动宣传图片进入活动或者直接在平台“我的作业”栏目中点击进入；

第二步：分别点击作业一、作业二完成学习；

第三步：每项内容完成，均有相应的印章显示，可在“完成情况”栏目中查看完成情况。

（二）手机参加方式

为了方便学生和家长用手机参与，家长和学生可用手机微信扫描学校安全教育平台的微信公众号二维码即可参与，不需要下载客户端，具体步骤：

第一步：关注学校安全教育平台的微信公众号：xx01，或直接扫描二维码关注。

第二步：点击活动进入，分别完成作业一、作业二；

第三步：在“完成情况”中查看完成情况。

为了贯彻落实中央、省委、xx市委、xx市委关于全面从严治党、深化作风建设的部署要求，在我局开展“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治活动（以下简称“专项整治活动”）。现制定如下实施方案：

一、总体要求

贯彻落实中央全面从严治党的部署要求，紧密结合“三严三实”专题教育活动，重点查找整治“庸懒散拖贪”等问题，进一步正作风、提效能、优环境，助推机关事务工作发展。

二、主要任务

（一）治“庸”提能力。重点整治：精神不振，工作激情不够，自我标准不高，缺乏学比赶超的锐气；能力不强，解决难题缺乏办法；担当不够，干事怕担风险，遇到问题绕道走，遇到难题往上推，做“老好人”、“太平官”等问题。要结合组织需要和岗位要求，帮助干部把心思用在学习提高、干事创业上。

（二）治“懒”振精神。重点整治：“心懒”，对工作不用心、不思考，懒于学习，懒于谋事，懒于向上争取；“身懒”，对工作不履职、不监管；“腿懒”，对工作不深入、不调研，只当上级“传声筒”，而不研究具体工作，下基层走马观花，不深入排摸实情等问题。要让全局干部扑下身来真抓实干成为常态；建立事权分工明确、问责机制健全的责任制度，树立奖勤罚懒的工作导向。

（三）治“散”严规矩。重点整治：政治规矩涣散，信仰迷失，妄议上级，不执行重大事项报告制度；工作纪律涣散，上班迟到早退，擅自离岗、脱岗、缺岗，上班时间打游戏、炒股票，“住夜”执行不严；干部队伍涣散，大局意识差，管理“失之于宽、失之于软”，对违规违纪行为不查不报等问题。要严格落实党的政治纪律、组织纪律，严肃工作纪律，严格责任追究。

（四）治“拖”增效率。重点整治：办事拖拉慢作为，办文拖拉，审批拖拉，办事讲人情、讲关系；故意拖办乱作为，吃拿卡要，执法不公，选择性执法、惰性执法；推诿扯皮不作为，工作“中梗阻”、“耍滑头”、“踢皮球”，对合情合理的事找着理由拖着不办，影响整体工作等问题。要进一步完善干部责任体系，严格落实首问责任制、限时办结制，确保每一事项、每一环节都要有人担责，提高工作效率、提高执行力。

（五）治“贪”清风气。重点整治：贪污腐败，权力未受有效监督，“科长当权”、“小鬼难缠”，“朋友圈”成“利益输送圈”；以权谋私，利用职权进行产品推销、行业垄断、为家属经商提供便利；小官大贪，违法侵占集体资产等问题。要坚持以零容忍态度惩治腐败，保持反腐高压态势，加大农村基层作风巡查力度，努力营造风清气正的政治生态。

三、方法步骤

专项整治活动自xx年8中旬开始，至xx年12月结束，分三个阶段开展：

（一）第一阶段：宣传发动，查摆问题。（xx年8月中旬至8月底）

1．全面部署动员。组织召开专项整治活动动员大会，下发专项整治活动实施方案，进行全面动员部署。

2．查摆具体问题。认真学习习总书记系列重要讲话，市委十三届九次全会等重要会议和领导讲话精神，并对照群众反响强烈的突出问题，全面梳理“庸懒散拖贪”现象，从领导班子、中层干部、一般干部等不同层面查问题、找差距，分类梳理“庸懒散拖贪”的具体表现，列出问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人。

3．收集意见建议。拓宽意见建议收集渠道，召开机关干部、服务对象座谈会，认真听取意见建议；并通过设立举报邮箱、电话等多种方式开门收集群众诉求，接受群众投诉，把问题收集全面、收集准确、收集具体。

（二）第二阶段：集中整改，从严问责（xx年9月至11月底）

1．集中整改落实。坚持严当头，加强监督管理，把整治“庸懒散拖贪”问题作为专项整治活动重要抓手，常抓不放、一抓到底，合力打好专项整治攻坚战。领导班子对照单位整改清单，党员干部对照个人整改清单，采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式，指出问题要害，点出思想根源，立即纠正不良行为。坚持开门抓整改，采取适当形式公开整改问题，及时公布整改成效，接受群众监督。

2．加强监督检查。开展正风肃纪专项检查，以“破两难、纠四不”作风效能整治专项活动为载体，认真实施《局领导巡查制度》，对巡查中发现问题做到件件有处理结果。把监督重点从对上下班纪律等方面，转到对机关干部“不担责、不作为、不认真、不用心”问题上来，开展常态化的日常督查，凝聚专项整治的强大合力。开展市委、市政府决策部署落实情况专项监督检查，重点督查市委、市政府重要工作会议议定的落实事项，市委、市政府领导重要批示、交办事项，市领导要求督办事项。

3．严格教育惩戒。坚持组织处理和纪律惩戒相结合，对专项整治中发现的问题，按照有关规定严肃处理，并集中曝光一批典型问题，形成警示效应。对长期得不到纠正、反映强烈的问题，要严肃追究有关人员责任。

（三）第三阶段：巩固提升，建章立制（xx年12月）

1．建立健全常态化评议制度。进一步完善机关民主评议制度，采取电话抽查、问卷调查等方式，定期、不定期对管理和服务对象、下属单位和物业公司开展作风效能，并通过适当方式向社会公开。

2．建立健全立体化监督体系。加强党内监督、民主监督、舆论监督、群众监督制度建设，推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系。

3．建立健全刚性化干部监管机制。构建严格的责任追究机制，进一步提高效能问责的刚性约束力。构建良好的选人用人机制，严格执行中层干部交流、一般干部末位淘汰等制度，倒逼干部主动作为。构建科学有效的机关工作人员全员绩效考核机制，通过严督重考、奖勤罚懒、考绩结果运用，盘活干部资源、激发干部潜能。

四、工作要求

（一）加强领导，健全组织。建立专项整治活动领导小组，下设办公室。专项整治活动开展情况作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处的重要依据。

（二）狠抓典型，营造氛围。设立网站专栏及时报道活动进展情况，大力宣传活动的好经验、好做法、好典型。及时抓好投诉问题的查处，坚决曝光反面案例，强化舆论监督，营造浓厚氛围。

（三）密切配合，确保实效。专项整治活动领导小组办公室负责统筹协调活动开展，坚持动真格，求实效，确保活动在转变作风、提高效能、解决问题、服务发展、改善民生上取得实实在在的成效。