司法局信访2022年终工作总结（通用18篇）

司法局信访2022年终工作总结（通用18篇）

信访是人民群众依法行使民主权利维护自身利益的重要形式，是密切联系群众、倾听群众呼声，了解群众疾苦，帮助群众排忧解难和实践“三个代表”重要思想的具体体现。今年以来，我局党组高度重视信访工作，把信访工作作为转变干部工作作风、促进社会稳定和经济发展的一件大事来抓，做到有访必接，主动下访、落实责任、注重实效，确保社会稳定。

一、强化责任意识，不断提高信访工作水平

局党组抱着对司法行政工作高度负责的态度，以“真情和真心”为工作要求，以“事要解决”为工作目标，坚持“急事急办、特事特办、困难的事努力办、麻烦的事尽力办”的原则，认真处理好每一件信访事项。同时，结合司法行政机关的性质和任务，加强对本系统、本单位可能产生信访问题的矛盾纠纷进行经常性的排查，摸清底数，掌握各种矛盾纠纷的基本情况，把握各种矛盾纠纷的不同特点，并对排查出的问题分类排队，增强解决各类信访问题的针对性和实效性。另外，认真落实信访工作领导责任制。局长是信访工作的第一责任人。班子成员“一岗双责”，负责处理分管工作出现的信访问题，确保其信访工作职能作用的充分发挥。进一步健全领导信访接待制度，对重大信访案件和矛盾纠纷变群众上访为领导下访、领导约访，实行现场办公、领导包案，做到就地解决、不留隐患。今年以来，局领导下访25人次，约访10人次，解决市领导交办及信访局移交的信访案件10件。

二、强化服务意识，充分发挥司法行政在信访工作中的职能作用

局党组充分发挥人民调解的职能作用，努力构筑遏止初信初访、维护社会稳定的“第一道防线”;以司法所为依托，加强矛盾纠纷排查调处，努力把信访问题解决在基层;同时充分挥市调处中心作用为信访分流，今年以来共调解成功15起信访案件。同时，认真做好法律援助工作努力为政府分忧、为群众解难，我局法律援助中心与市电视台“民生988”栏目联动，不仅采播法律援助系列节目，而且依托媒体资源，对那些虽经法律援助，但生活仍然困难的当事人进行深度追踪报导，促成相关责任部门履行救助职责、呼吁社会奉献爱心。市法律援助中心还建立相应机制，落实爱心结对助款行动，积极为困难群众撑起生活的风帆，通过法律援助解决农民工集体讨薪3批次402人次。。另外，我局联合相关职能部门开展法制宣传活动，采用图文说法、现场释法和寓法于乐等多种方式大力开展《信访工作条例》、《治安管理处罚法》和《物权法》等普法宣传教育，不断提高公民的法律素质和法制意识，引导公民懂法、守法、护法，依法表达利益诉求，解决利益矛盾;发挥法律服务职能，组织和引导法律服务人员积极参与解决涉法涉诉信访问题，进一步完善律师参与接访制度。

三、强化源头意识，努力从源头上杜绝信访案件发生

局党组针对法律服务队伍引起矛盾纠纷和信访的潜在问题，强化信访关口前沿，重心下移，超前化解各类潜在的问题和不安定因素，从源头上杜绝信访案件发生。一是我局始终坚持依法行政，依法办事，规范执业行为。二是在法律服务队伍中开展警示教育活动，做到“三个规范”，即在法律服务队伍中深入开展政治信念教育，法制教育和执业道德、执业纪律教育，以达到规范法律服务人员与法官的相互关系，规范法律服务单位的内部管理，规范法律服务人员个人执业行为。三是严格律师收费“五个环节”，切实提高执业公信力。“五个环节”：律师收费上墙“公示”环节，实行收案前置“告知”环节，明确个案合同“签订”环节，严格发票管理“出具”环节，建立案件质量“跟踪”环节。

20xx年，我局在区委、区政府和市司法局的指导下，认真贯彻落实有关信访工作会议文件精神，紧紧围绕加快发展，促进稳定这个大局，加强领导，强化措施，不断加大督查督办及落实力度，并坚持以人为本，在事情解决上下功夫，依法维护信访秩序，推进信访工作重心下移，妥善处理人民内部矛盾，限度地增加和谐因素，限度地减少不和谐因素，解决群众反映的热点、难点问题，为维护全区社会稳定，促进经济发展和社会全面进步作出了贡献。现将我局20xx年信访工作总结如下：

一、不断强化责任意识，努力提高信访工作水平

区司法局坚持把信访工作摆在重要位置，教育和引导全局同志从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性。

局里多次强调，要以高度负责的态度对信访工作，以真情和真心为工作要求，以事要解决为工作目标，坚持急事急办、特事特办、困难的事努力办、麻烦的事尽力办的原则，认真处理好每一件信访事项。

同时，结合司法行政机关的性质和任务，加强对本系统、本单位可能产生信访问题的矛盾纠纷进行经常性的排查，摸清底数，掌握各种矛盾纠纷的基本情况，把握各种矛盾纠纷的不同特点，并对排查出的问题分类排队，增强解决各类信访问题的针对性和实效性。另外，认真落实信访工作领导责任制。局长是信访工作的第一责任人。

班子成员一岗双责，负责处理分管工作出现的信访问题，确保其信访工作职能作用的充分发挥。进一步健全领导信访接待制度，对重大信访案件和矛盾纠纷变群众上访为领导下访、领导约访，实行现场办公、领导包案，做到就地解决、不留隐患。

在实际工作中，局里还针对不同时期的信访形势和任务，结合业务工作，及时对各股、室、所信访工作提出具体要求，有力地促进了全局信访工作的深入开展，提高信访工作水平。

二、完善信访工作机制，较好地处理涉法涉诉问题。

年初，局里和各司法所签订了目标管理责任书，把信访工作、综治工作一齐纳入目标，强化了信访工作目标管理，并把信访工作作为开展整顿机关作风活动的一项重要内容，认真督查，促进了信访工作责任制的全面落实。

今年，我局进一步健全领导接访、案件评查、调解衔接、责任查究等机制，建立信访日常接访登记簿、信访排查化解矛盾纠纷台帐、主要信访部题和信访人员与包案领导和工作人员名册等多本台帐。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下动手一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。

按照分级负责，归口办理的信访工作原则，各股、室、所严格照章办事，努力做好各项工作，认真办理信访案件，基本做到了件件有着落，事事有交待，使信访工作的领导责任制得到了有效落实，较好地处理涉法涉诉问题。

三、采取措施，强化职能，从源头上杜绝信访案件发生。

1、开展集中排查化解矛盾纠纷，有效减少发案率。

充分发挥基层人民调解在维护社会和谐稳定方面的积极作用，在全区范围内广泛开展矛盾纠纷排查与化解工作，把矛盾纠纷化解在基层，消化在萌芽状态。

今年以来，多次开展了排查化解矛盾纠纷活动。同时充分发挥人民调解员和司法助理员扎根基层，熟悉社情民意，贴近群众的优势，对全区的人民调解员和司法助理员进行了技能培训，提升他们的整体素质，打造一支能快速调解、有效调解的队伍。

今年上半年，我区着重以国有企业改制、农村土地承包、城市建设拆迁、拖欠农民工工资、复员转业军人待遇等当前突出影响稳定有可能转换为信访案件的问题为重点，坚持边排查、边调处，共排查调处各类纠纷289起，成功278起，成功率达96.1%，确保了全区无激化案件、民转刑案件和自杀事件的发生，尽可能从源头上杜绝信访案件的发生。

2、集中开展法律宣传咨询活动，通过宣传引路，增强群众知法守法用法意识。

今年，组织律师、法律援助工作者、法律服务工作者等开展法制宣传、解答法律咨询活动，我局共举办大型活动3次，发放法律宣传资料万余份，出动宣传车十台次。制作横幅20余条，版报20块，通过这些活动向广大群众宣传法律法规，解惑答疑，提高群众的法律知识水平和依法维权意识，使纠纷当事人较为正确地评判自己的行为是否符合法律的规定，从而接受合法的处理结果;纠纷当事人认为自身的合法权益没有得到充分的保护，区司法局引导其采取正当程序来解决，减少不必要的信访行为。

3、法律援助工作积极介入涉法涉诉信访等涉及社会稳定的案件。

对待涉及信访案件，我局尽量降低法律援助门槛，做到能援尽援。今年，区潇湘街道居民刘和国等8人因认为国泰房地产开发公司补偿未到位，多次到许多部门进行上访，我局得知这一情况，对其降低法律门槛，对他们进行法律援助，对其指定法律援助律师，认真引导当事人依法维权，为维护社会和谐稳定作出了贡献。

4、组织律师参加信访化解，切实做好稳控工作。

为确保涉法涉诉信访案件得到及时处理，司法局积极加强与信访部门的联系和配合，制定了可行的涉法涉诉信访案件工作流程，要求各级信访部门遇到涉法涉诉信访案件时，需要律师或法律服务工作者参与解决的，由司法局指派律师事务所或法律服务所解决，案件办结后，再将情况反馈给信访部门。这样，使得涉法涉诉信访案件件件有落实，事事有回声，稳定了涉法涉诉信访当事人的情绪，防止了事态的扩大化。

xx年，在上级有关部门和县委、县政府的领导下，我局以党的精神为指导，以“保障和改善民生”为重点，按照构建社会主义和谐社会的要求，充分发挥职能作用，狠抓信访工作的落实，积极参与信访劝访、稳控工作，为创建“和谐浦江”，维护社会稳定，作出了不懈的努力，取得了一定成效。现将全年信访工作情况总结如下：

一、提高认识、加强领导。

我局从维护改革发展的稳定大局和贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，深刻认识做好信访工作的重要性与紧迫性，建立了以局长章雄任组长的信访工作领导小组，并确定一名班子成员具体分管信访工作，认真落实领导包案制度，并对全局的信访工作，按照“谁主管、谁负责”，和“分级负责、归口处理”的原则，依法、及时、就地解决信访问题与疏导教育相结合”，确保信访渠道畅通和信访工作的落实。

二、完善制度、责任到人。

为主动预防和化解社会矛盾，提升公正廉洁执法水平，更好地维护社会和谐稳定，努力从源头上、根本上和基础上减少和防止涉法涉诉信访问题的发生。近年来，我局不断完善信访工作制度建设，落实信访责任。

今年，根据我县的信访工作实际，我局下发了《xx县司法局进一步完善领导班子接待人民群众来访制度的通知》、《xx县司法局矛盾纠纷排查预警方案》以及《xx县司法局信访工作领导包案制度》，使我局的信访工作在规范化建设方面更上了一个台阶，

三、发挥职能、夯实信访工作经常性机制。

一是每季度开展一次的信访动态大排查，并对排查情况于每季末前上报市局;二是及时查处信访与投诉案件。我局充分运用司法行政工作中的行政执法、人民调解、法律援助、法制宣传等职能作用，用时妥善处理司法行政工作中的涉及的各种信访案件与投诉问题。

对各级交办的信访案件，实行领导包案、分工到科室、责任到人，落到实处，达到案结事了、息诉罢访的效果。特别是今年针对王清安要求解决刑满释放后生活费的信访事项，局领导高度重视，多次亲自与王清安进行约谈。同时，我局严格按照《信访条例》规定的时限及程序做好各项处理工作，并及时报送县信访局。

我局的信访工作取得了一定成效，但离党和人民的要求还有差距，为此，我们将在今后的工作中，加大力度、规范工作，不断提高工作质量与效率，为维护社会稳定和构建“和谐”、“平安”作出新的贡献。

今年以来，我局党组高度重视信访工作，把信访工作作为转变干部工作作风、促进社会稳定和经济发展的一件大事来抓，做到有访必接，主动下访、落实责任、注重实效，确保社会稳定。

一、强化责任意识，不断提高信访工作水平

局党组抱着对司法行政工作高度负责的态度，以“真情和真心”为工作要求，以“事要解决”为工作目标，坚持“急事急办、特事特办、困难的事努力办、麻烦的事尽力办”的原则，认真处理好每一件信访事项。同时，结合司法行政机关的性质和任务，加强对本系统、本单位可能产生信访问题的矛盾纠纷进行经常性的排查，摸清底数，掌握各种矛盾纠纷的基本情况，把握各种矛盾纠纷的不同特点，并对排查出的问题分类排队，增强解决各类信访问题的针对性和实效性。另外，认真落实信访工作领导责任制。局长是信访工作的第一责任人。

班子成员“一岗双责”，负责处理分管工作出现的信访问题，确保其信访工作职能作用的充分发挥。进一步健全领导信访接待制度，对重大信访案件和矛盾纠纷变群众上访为领导下访、领导约访，实行现场办公、领导包案，做到就地解决、不留隐患。今年以来，局领导下访25人次，约访10人次，解决市领导交办及信访局移交的信访案件10件。

二、强化服务意识，充分发挥司法行政在信访工作中的职能作用

局党组充分发挥人民调解的职能作用，努力构筑遏止初信初访、维护社会稳定的“第一道防线”;以司法所为依托，加强矛盾纠纷排查调处，努力把信访问题解决在基层;同时充分挥市调处中心作用为信访分流，今年以来共调解成功15起信访案件。

同时，认真做好法律援助工作努力为政府分忧、为群众解难，我局法律援助中心与市电视台“民生988” 栏目联动，不仅采播法律援助系列节目，而且依托媒体资源，对那些虽经法律援助，但生活仍然困难的当事人进行深度追踪报导，促成相关责任部门履行救助职责、呼吁社会奉献爱心。

市法律援助中心还建立相应机制，落实爱心结对助款行动，积极为困难群众撑起生活的风帆，通过法律援助解决农民工集体讨薪3批次402人次。

另外，我局联合相关职能部门开展法制宣传活动，采用图文说法、现场释法和寓法于乐等多种方式大力开展《信访工作条例》、《治安管理处罚法》和《物权法》等普法宣传教育，不断提高公民的法律素质和法制意识，引导公民懂法、守法、护法，依法表达利益诉求，解决利益矛盾;发挥法律服务职能，组织和引导法律服务人员积极参与解决涉法涉诉信访问题，进一步完善律师参与接访制度。

三、强化源头意识，努力从源头上杜绝信访案件发生

局党组针对法律服务队伍引起矛盾纠纷和信访的潜在问题，强化信访关口前沿，重心下移，超前化解各类潜在的问题和不安定因素，从源头上杜绝信访案件发生。

一是我局始终坚持依法行政，依法办事，规范执业行为。

二是在法律服务队伍中开展警示教育活动，做到“三个规范”，即在法律服务队伍中深入开展政治信念教育，法制教育和执业道德、执业纪律教育，以达到规范法律服务人员与法官的相互关系，规范法律服务单位的内部管理，规范法律服务人员个人执业行为。

三是严格律师收费“五个环节”，切实提高执业公信力。“五个环节”：律师收费上墙“公示”环节，实行收案前置“告知”环节，明确个案合同“签订”环节，严格发票管理“出具”环节，建立案件质量“跟踪”环节。

一、加强领导，健全网络，形成大信访格局

乡党委、政府从建立大信访格局出发，始终把信访工作牢牢抓在手上。一是成立了以党委书记任组长，党委副书记、乡长、党群书记、纪委书记任副组长，园区、综治办、信访办、司法所、派出所、民政办、审计所、财政所等部门负责人为成员的信访工作领导小组，切实把信访工作当成事关改革发展和社会稳定的重要工作常抓不懈，列入重要议事日程。二是完善了一整套工作制度。为切实做好信访工作，我们先后建立健全了《领导干部定期接访制度》、《重要信访案件督查制度》、《信访案件回访制度》、《信访案件调查研究制度》等，形成了依法管理信访工作的格局。三是健全信访网络。乡党委政府制定了《关于建立健全信访网络暨落实信访责任制实施意见》，与此同时规范了信访办公室，由一名副科级干部担任办公室主任，并为办公室配备了政治素质高、热心为群众办事的专职信访人员2名;设立了群众来信来访接访室，制定了领导接访制度和公开接访日制度，各村也成立了信访调解小组。同时，为强化信访网络，在各村的老党员、老干部、老族长中选聘政治责任心强、热心为群众办事的老同志作为村级信访信息员，及时反馈民情信息，从而使全乡信访工作形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管，纵向到底、横向到边的信访工作格局。

二、 釜底抽薪，正本清源，减少上访因素

在信访工作中我们认为，群众信访大部分发生在基层，反映的问题绝大多数可以在基层解决。为此，一是抓调研，时时心系群众。我们立足乡情，深入到村到户，开展了广泛深入的调查研究，掌握群众期盼的是什么，最需要的是什么。工作中凡出台的每一项决策 ，都通过自下而上、自上而下的反复论证，使群众由疑惑到理解，由理解到拥护，由拥护到行动。二是抓教育，提高干部素质。通过培训等多种形式，教育干部成为上懂法律政策，下解村情民意，具有原则性和灵活性的“信访员”。三是抓基层，夯实信访基础。乡党委抽调机关干部，由党政领导带队，分赴全乡76个村对每个支部班子进行全面考察，选强配硬了村党支部班子，提高了村班子的战斗力、号召力和凝聚力。四是抓热点，给群众一个明白。针对群众对村级财务关注的现状，我们强化了村级财务“双代管”制度，对村内各项财务支出，坚决实行村书记、 主任两支笔“会签制”、村级纪检小组监督制。从多方位接受群众监督。五是抓难点，切实把好事办在群众心坎上。峨山乡群众素有种植蔬菜的习惯，年产芸豆、辣椒等蔬菜6万吨，但在蔬菜销售方面群众一直到外地市场销售，卖菜难问题一直困扰着群众，群众一直反映强烈，我们审时度势，先后筹资300余万元，分别在左庄、峨山、萝藤建设了蔬菜批发市场，彻底解决了群众卖菜难问题，得到了群众的一致好评。

三、超前介入、快速反应，抓住信访工作主动权

群众反映的问题，如果不及时妥善处理，容易激化矛盾，把小事酿成大事。我们一是全力抓好初信初访。实践证明，初信初访人员一般要求不高，容易解决，工作好做，一次性解决的成功率比较高。我们在工作中坚持和完善了人民调解制度，充分发挥村级信调组织作用，坚持“归口办理，分级负责”的原则，乡信访办限期督办，收到明显成效。

一、高质量完成统计定期报表、年报工作

20--年，我局以提高统计数据质量为中心，建立健全统计工作机制，强化审核评估，准确及时高效率地完成“四上”企业一套表联网直报工作，严格执行统计数据质量的审核制度，坚持做到发现问题，及时查询，有效地保证了统计数据的及时性和准确性。

二、积极开展各项专项统计调查工作

20--年，我局在高质量完成年报和定报报表任务的基础上，克服人手紧、任务重等问题，有序开展了文化产业统计、科技R&D统计、规下工业单位联网直报、规下工业水务调查、限下商贸样本调查、限下商贸水务调查、规下服务业联网直报、规下服务业水务调查、规下服务业创新调查、新设立小微企业和个体经营户跟踪调查、“妇女儿童纲要”监测、企业用工情况调查、人才资源调查、居民阅读情况调查及劳动力月度调查。积极开展城乡一体化住户调查及换户工作，20__年，我局获得芜湖市城乡一体化住户调查工作一等奖。

三、围绕区政府中心工作，充分发挥统计工作职能

1、做好疫情防控期间企业问卷调查及复产复工监测。为打赢疫情防控阻击战，我局高度重视，多措并举、积极应对，充分发挥统计职责。一是疫情期间开展对各行业企业问卷调查工作，通过微信小程序开展对服务业、商贸业、工业、房地产、建筑业等行业当前生产经营、销售库存等情况进行调查，分析疫情对我区各行业产生的影响。二是全面监测四上企业复工复产状况，对辖区内所有联网直报企业和项目进行全面摸排，做到底数清、情况实、核查准，全面了解企业复工复产情况，并及时上报区委区政府及市级部门。为打赢防疫攻坚战、维护正常经济社会秩序提供了数据基础。

2、围绕“六稳”“六保”工作任务，抓好经济运行监测。一是紧紧围绕区委区政府及“六稳”工作指挥部要求，建立经济运行监测预警机制，分区域、分行业、分企业开展动态和静态监测预警，及时发布统计预警分析和信息，及时监测全区一套表企业生产经营情况，设置红、黄、蓝、绿4个预警区域进行预警，对全区经济发展做出准确的判断预警。二是每月对各项经济指标开展预测预警，定期召开经济运行分析会，通报经济运行情况，并就各主要经济指标与各牵头部门积极对接，为统筹推进经济社会发展工作提供坚实统计支撑。

3、积极履行统计职责，分析研判经济形势。以优化统计服务为目标，在统计分析、预警分析上狠下功夫，提升能力，为领导掌握全区经济运行状况提供数据支撑和精准分析。一是今年以来我局共发布统计分析16篇，其中11篇获得主要领导批示。二是及时印发各类统计产品，做好每月一期的《镜湖区经济运行动态》，加大统计数据发布解读力度，实事求是反映经济社会发展状况，正确引导社会预期，为全区经济高质量发展提供统计力量。

20__年在市委、市政府高度重视下，在市信访局的大力支持和正确指导下，我局强化领导，拓展思路，真抓实干，扎扎实实为群众解决信访问题，全市林业系统信访工作进展顺利，推动了全市林业各项目标任务的完成。

一、20__年信访工作情况总结

(一)加强领导，把信访工作纳入重要工作议程。

一是充实调整领导小组。为切实加强信访工作，局党组把信访工作纳入重要议事日程，调整补充了由局党组书记、局长任组长，局所有党组成员为副组长，局属各单位负责人为成员的信访工作领导小组，局办公室主任兼任信访工作办公室主任，具体负责处理群众来信来访工作。形成了高效、协调、有序的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。

二是进一步明确工作职责。结合实际，我们补充完善了信访工作日接待制度，确定了接待范围、接待原则、接待预约办法，切实做到了群众来信来访件件有着落，事事有回音。

三是扎实做好接待接访。在思想上充分认识新时期信访工作的地位和作用，切实增强政治责任感，持之以恒地开展“开门接访”;在行为上坚持“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。

在措施上严格执行信访值班接待制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，接到电话投诉后有记录、有处理结果、有反馈;接听电话用语礼貌，现场执法文明、规范。切实保障了信访者的权利。

(二)加强学习，不断提高干部职工的法制意识。

一是坚持学习。把信访工作内容列入局集体学习计划，督促信访工作人员增强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》等法律法规及信访职业道德、信访工作重要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提升了工作人员的综合素质和工作水平。

二是加强普法。为提高广大干部职工的法制意识，全局上下加强法制宣传和普法教育，重点组织了《信访工作条例》、《森林法》、《土地承包法》、《野生动物保护法》等法律、法规的学习宣传，建立学法用法档案，提高广大干部职工的法律素质和依法决策、依法办事能力，树立法制意识，增强维稳意识，促进林业工作顺利开展。

三是强化宣传。利用广播、电视、报刊等媒体，通过发放宣传材料、举办讲座等形式向林农和全社会广泛宣传林业法律法规，把林业法律法规知识送到千家万户。认真回复百姓热线提出的的问题，百姓热线回复率100%。今年共发放各类法制宣传资料1000余份。

通过广泛宣传，使广大林农了解了林业法律法规知识，提高了他们依法办事的自觉性，增强了他们自我保护的法制意识，为林业经济稳步运行营造了良好的环境。

(三)强化措施，不断完善信访工作制度。

全局认真贯彻信访条例，坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，结合实际修定完善了普法、帮教、调解、矛盾纠纷排查调处工作等各项制度，不断完善和落实信访工作领导责任制。

对属于本部门、本单位职责范围内的信访问题，认真受理，及时办理;对与职责有关的上访问题，积极配合主办单位研究处理;对交办的信访案件按照要求抓紧办结，切实把信访工作目标落到实处，使我局信访工作做到了有规可依，增强了工作可操作性，提高了信访工作整体水平。

同时，从本局的基本职能和林业业务特点出发，按照合理性、合法性、针对性的原则，制定了《一次性告知制度》、《限时办结制》、《首问责任制》、《服务承诺制》、《岗位责任制效能考评制》、《失职追究制》《AB岗工作制》等机关效能八项制度。

结合我局实际，补充完善修订《绩效考评制度》、《办公经费使用管理制度》、《差旅费管理制度》、《接待制度》、《错案责任追究制》等多项制度，进一步规范机关工作人员的日常行为，使制度建设与时俱进，符合当前工作实际。通过制度建设使岗位职责划分更加合理、使岗位权限更加明确具体、履行职责程序更具有可操作性，实现了以制度管人、制度管事，保障了机关效能建设持之以恒。

(四)突出重点，强化林业源头治理管理。

一是开展专项治理行动。根据某某市人民政府办公室六政办〔20某某〕22号《关于印发开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪转向行动的通知》要求，先后开展了大树和林木种苗、木材加工经营、林地保护、野生动物保护管理等森林资源管理四个专项行动。市县联动，清查木材交易市场、收购站、经营加工场所6处，清理野生动物驯养繁殖、加工经营场所4处;维护了林区社会治安稳定。

二是加强执法和办案质量检查。组织人员前往某某等县区督查执法质量考评工作开展情况。通过听取工作情况的汇报、核查单位基础台帐、查阅被考评单位办理的刑事案件和行政案件卷宗等，对县区执法、办案质量进行考评。

三是开展政风行风建设。围绕机关作风、林业行风存在的主要问题制定了详细整治和督查计划，分别由局领导带队进行督查。对部分基层站所进行暗访检查。重点检查了森林公安派出所、检查站人员的上岗情况、值班记录、文明执法以及案件的办理等。强化对基层站所职工的教育和监管，进一步健全完善纠风工作长效机制。

四是做好部门信息公开。通过健全政府信息公开工作制度，做到及时、准确地向社会公开政府信息。严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式;制定了主动公开、依申请公开及保密审查等相关制度，做到网上栏目内容齐全，并按照“合法、全面、准确、及时”的要求对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。根据市政府办公室要求，我们及时编制了林业局职权公开名录，并在网站上公开。

五是积极推进 “阳光政务”。通过大力推进林业行政审批试点改革工作，强化林业审批项目管理，规范林业窗口建设，不断提高林业窗口服务效能，着力打造林业窗口审批平台的“阳光政务”。

(五)认真细致，及时处理群众来信来访

扎扎实实为群众解决实际问题是做好信访工作的关键。我局始终把遏止集体上访与重复上访作为信访工作的重点来抓，经常性地与各部门、单位协调联系，有重点地对集体上访和重复上访苗头进行排查，做到随时掌握情况，及时发现问题，有效缓解各种矛盾，把重复上访的群众稳定在当地，稳定在基层，把问题解决在当地，解决在基层。

通过采取及时预防，提前介入，变被动为主动下访，变行政治访为依法治访，变单一治访为综合治访等有效措施，严格把握政策界限，保持政策和工作的统一性、连续性、防止诱发新的矛盾和问题;对专项治理工作统筹安排，周密部署，积极探索建立和完善上访问题的经常性工作机制，确保专项治理工作的顺利进行，使上访事件得到了有效的遏止，避免了事态的进一步扩大和不良影响的发生。

各单位按照“立党为公、执政为民”的要求，坚持全心全意为人民的宗旨，切实铺下身子，用心用力做好工作，为信访群众解决实实在在的问题。对所有群众来信来访，只要反映问题按政策法规都给予解决。

对不能立即解决的，要不等不推不靠，马上研究解决;对一时解决有困难的，做出解决问题的具体承诺，限期解决。并做好信访群众的思想稳定工作，防止事态扩大。今年收到上级交办件3件，各类矛盾纠纷信访件11件，部门信箱1件，百姓畅言11件，都及时给予答复。

一年来，本单位无进京上访、到市集体上访事件发生。对个别到市信访局上访户，局里按照市里的要求及时派出领导和工作人员赶卦现场作好思想工作，并妥善处置及时劝返。在重大节日、会议、活动之前，认真布置做好排查工作，发现隐患及时进行处理，确保了重大节日、会议、活动期间的社会稳定，全年没有因失控而造成影响的事件发生。同时，为预防 件的发生，还制定了预防 件的应急处置预案，进一步明确了工作责任和工作方法，发现有不稳定因素及时向市里汇报。此外，我们还严格信息报送内容，保证了信息的准确性和可靠性。

二、20__年信访工作打算

(一)总体目标

以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神，紧紧抓住影响林业改革发展和林区和谐稳定的突出问题，进一步加强组织领导，靠实责任，健全机制，创新方法，在市直林业系统持续全面抓好矛盾纠纷排查调处、信访积案化解、“进京、赴省两访”问题治理等重点工作。

通过开展矛盾纠纷排查调处、信访积案化解、“两访”问题治理、“大接访”和干部下访以及重点信访问题督查督办等工作，最大限度的化解社会矛盾，解决群众信访事项，减少不和谐因素，继续保持全系统信访总量下降的趋势，力争不发生“两访”及影响林业和林区稳定的信访事件，着力维护全系统正常信访秩序，为全市林业又好又快发展营造良好的社会氛围。

(二)工作重点

一是继续抓好矛盾纠纷摸排工作。从4月份开始到5月底，利用2个月左右的时间，在全系统开展一次全面彻底的矛盾纠纷排查工作，重点对市直林业系统可能发生的“两访”问题和历年累积沉淀、至今仍未息讼罢访的信访案件进行全面摸排梳理，特别是要摸清近年来缠诉缠访的信访案件、已经调查、处理或明确答复了结但信访人仍未息诉罢访的信访案件、信访人利益诉求过高难以满足要求的信访案件。具体要做到“两查两清”即查本系统、本单位可能潜存的“两访”问题和信访积案，逐一建立台帐，做到底子清、情况明。

二是深入开展“两访”治理和积案化解活动。在认真做好矛盾纠纷排查工作的基础上，从6月份起要把信访工作的着力点放在“两访”治理和积案化解工作上，切实抓好各项任务落实。以解决涉及劳动保障、林权纠纷、重点工程建设以及涉法涉诉等方面存在的信访突出问题为重点，认真进行梳理，逐案逐项明确责任主体，制定具体措施，逐项解决落实，力争案结事了、息诉罢访。

三是切实加大重点群体上访稳控力度。认真摸清重点群体上访底子，分类建档。加强对各类群体上访重点人员的持续监控，密切关注其动态，抓好稳控工作，建立有效的沟通对话平台，宣传有关政策。在做好教育稳控的同时，加大依法处置力度，坚决杜绝各类群体性赴省进京异常上访，全力维护社会大局稳定。

四是着力抓好初信初访处理接待工作。对来信来访，要按照“谁主管，谁负责” 和“分级负责，归口办理”的原则，及时办理。对信访人的合理诉求，要从关心和爱护的角度出发，尽力帮助解决，避免重复信访;信访人的诉求不合法或反映的问题与事实不符，要通过耐心细致的解释工作，使上访群众心服口服，防止矛盾激化，杜绝因处置不当而造成越级信访的问题。要进一步规范信访举报件的调查处理，严格审核把关，严格办理程序，切实提高初信初访的办结质量。要落实跟踪督办制度，坚持把开展下访活动作为督办解决初信初访问题的重要方法，提高工作效能，坚持抓早、抓小，抓到位，认真听取群众的意见和建议，及时研究解决群众初信初访问题，有效防止重信重访和越级上访。

五是进一步落实信访工作责任制。继续开展市直林业系统主要领导干部定期接访和局领导下访、约访制度。要以“事要解决”为目标，继续落实领导信访工作责任制、领导接待日及领导预约、领导包案等制度，逐案落实责任单位、责任领导和责任人员，切实做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作，提高落实和执行制度的自觉性、实效性，使解决信访问题的各项工作实现规范化、制度化。切实执行信访工作有关制度，严格规范信访部门和上访人员的行为，维护良好的上访秩序。建立健全信访工作责任追究制度，解决信访工作中不负责任的问题，不断增强各级信访工作人员的责任意识和法制意识。

六是着力加强与相关部门的协调与配合。做好同综治、公安、社保、工会、组织等部门的沟通协调与配合，发挥信访重大问题联席会议的重要作用，齐心协力解决好林业改革与发展过程中出现的各种矛盾和问题。注重发挥我市林业网站的作用，提高信访信息工作的实效性，不断畅通信访渠道，倾听职工群众的意见和呼声，抓住解决问题的关键，及时有效地把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，为促进全市林区的和谐稳定和林业的改革与发展做出积极贡献。

今年以来，我局进一步重视信访工作，努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为群众排忧解难，促进文广新系统的稳定等方面发挥了较好作用。现将我局20xx年信访工作总结如下：

一、加强领导，保证信访工作有序进行

信访工作是我们了解民意，反映民情，凝聚民心的一项重要工作，也是和群众沟通的一个途径。为了把这项工作抓紧、抓好，局党组高度重视，由主要领导全面抓，分管领导负责具体工作，对于重要的信访案件，主要领导亲自批示和接待，分管领导具体联系落实，相关科室负责承办。

为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，我局还制定了20字的《工作接待守则》，对群众来信、来电、来访、网上回复等办理工作程序和接待工作要求等方面作了详细规定，确保来访的群众高兴的来，满意的走。今年7月，我局还结合工作重新制定了单位工作制度，对信访工作进一步细化。

二、注重实效，努力提高信访工作效率

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体察民情、听取民意的最直接的窗口，我们工作的好坏直接与人民群众利益息息相关。我局信访工作，面对的主要是有关文化部门人员和反映文化工作方面的信访，有的是文化部门的一些下岗人员，有的是一些不能按时拿到生活费的离退休人员，是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”，既要了解弄清上访事件的基本情况，做到事实清楚、法理明确，又要对上访群众“说清楚”，让他们明确相关的道理和政策依据。

对于上访群众 “不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映的问题，在我们工作范围之内的，根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们都会及时向分管领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，告知上访者应该到哪里寻求帮助。

今年以来，我局共接待和接收信访事件6起，其中，接待来访5起，接收上级转办信件1起，收到网上“部门信箱”(6件)、“百姓畅言”(39件)栏目和转办函1件，共受理信件46件，都在规定的工作日内及时答复和反馈，回复率达100%。从信访反映内容看，主要集中在未成年人上网、要求解决工资问题等。

今年7月，全省文化体制改革工作全面启动，为确保局属三个事业单位顺利转企改制，局主要负责人多次赴三个改制单位，召开多个座谈会，深入了解情况，与职工面对面交流，达成了一致意见，取得了成效。

针对群众反映的未成年人上网问题，局党组高度重视，采取由党组成员带队不定期对网吧检查和明查暗访等措施，进一步加大对文化市场整治力度，仅暑假期间，全市出动文化市场执法人员5100余人次，检查网吧、歌舞等经营场所3700余家次，取缔无证照黑游戏室26家、黑网吧8家，查缴各类非法音像制品、图书出版物共计1034盘(册);受理举报案件28起，立案查处22起，处罚金额达7万余元。

三、通过各种形式，加大对信访工作的宣传

为了加强对广大群众的信访宣传教育，增强群众依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况，开展文化调研活动，同时利用平时会议、送戏下乡等文化活动宣传《信访条例》和有关文化方面的政策法规，正确引导广大群众如何行使民主权利，履行义务，依法办事，依法维护自己合法权益，进一步规范了群众的信访行为;同时宣传了我局职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上访。

我局的信访工作取得了一些的成绩，但是，离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策，进一步做好信访工作。

20xx年，教育局在县委政府的正确领导下，以十九大精神为指导，结合贯彻落实新《信访条例》和教育工作实际，忠实履行全心全意为人民的根本宗旨，认真处理好教育系统信访事项和各种突出问题，切实为人民群众排忧解难，维护好全县教育系统安定团结政政局面，促进教育事业健康持续发展，圆满完成了县委、政府对我局目标管理考评的各项指标。

20xx年全县中考平均分、及格率居全市第一，高考取得参考人数4149人、上线率84.31%、上线人数3498人三个全市第一的优异成绩。现将一年来教育系统信访工作总结如下：

一、教育基本情况

20xx年9月，我县有各级各类学校476所，在校学生129490人，其中：小学397所，在校小学生62591人；普通中学33校（完中9校，初中24校），在校初中生31395人，高中11176人；职业技术中学2校，在校生4317人；幼儿园43所，学前班447班，在园在班儿童19836人；进修学校1校，在校生175人。全县中小学教职工6567人。

二、一年来，信访工作开展和完成情况

教育系统所属中小学生、教职工人数众多，各级各类学校点多面广，教育工作涉及千家万户，涉及广大人民群众根本利益。特别是近几年来，随着国家义务教育各项政策的实施，中小学校点的收缩撤并，学校改造扩建，高中阶段扩大招生等新形势的不断变化，教育系统面临的社会热点问题和矛盾问题越来越突出。

一年来，教育局按照“畅通信访渠道、解决热点问题、维护信访秩序、促进稳步发展”的总体要求，以“维护群众合法权益，构建和谐、平安，加快全县教育事业发展”为目标，结合贯彻学习《信访工作条例》和教育工作实际，充分发挥职能部门作用，以高度的政治责任感和努力为人民群众排忧解难的精神，切实做好教育系统信访工作，维护了全县正常的教育教学秩序，促进了全县教育事业的健康持续发展。

（一）提高认识，加强领导，建立健全信访工作领导机构。

根据教育系统师生人数多，教育工作与广大人民群众联系紧密的特点，为确保教育工作正常有序进行，教育局历来十分重视信访工作，把信访工作作为全县教育工作的一项重要内容常抓不懈。

为保证信访工作正常开展，成立了以局长为组长，党委书记、副局长、工会主任为副组长，十个股室负责人为成员的信访工作领导小组，下设办公室在党政办公室，党政办主任郭兆锦为办公室主任和兼职信访干部，办理日常工作。

局党委、局长办把信访工作列入议事日程，在每次党委会和办公会上都听取信访工作汇报，讨论重点信访事项。在召开各乡校领导会议时，都对信访工作形势进行分析、要求和布置，要求各乡校要经常分析、排查信访情况，采取有效措施，将问题和矛盾解决在萌芽状态。

局机关坚持领导轮流接待信访制度，坚持所有群众来信来访登记和领导阅批制度，加强对信访政策法规的宣传学习，将新修改的《信访工作条例》发放到每一位局领导，进行学习掌握，要求所有局领导下基层，都要把信访工作作为一项内容检查过问。主要领导积极参与接待处理、协调化解人数多、影响大的集体上访。分管领导和信访兼职干部对所有上级组织的信访工作业务培训和会议都按时参加。

（二）畅通信访渠道，妥善处理各种来信来访。

教育系统信访工作主要表现在以下几个方面：

一是教育收费方面，个别学校还存在违纪违规收费，社会和家长信访举报；

二是校点布局调整，撤并校点进入攻坚阶段，部分群众对撤销本地学校难以统一思想认识，新建学校征地选址矛盾多，容易引起群众信访；

三是部份患大病、特殊病的教职工，医疗费报销困难，造成信访；

四是教职工工资福利问题信访；

五是极个别教师违反师德师风信访；

六是新一轮教育综合改革干部人事变动信访。

根据教育系统信访现象的主要表现和特点，教育局信访工作领导小组按照《信访工作条例》的规定和要求，结合教育工作实际，加强教育法律法规宣传学习，增强服务意识，积极为广大人民群众和教职工排忧解难，局机关按照省、市、县的统一规定，设立了“四项制度”工作监督台，通过新闻媒体向社会做了服务承诺，在具体工作中，以局领导轮流值班接待信访，公布举报投诉电话，设立举报箱等方式开展信访工作。

一年来，共接待受理各方面信访事项10项，所有信访事项基本上都能在60日内办理完结，特殊情况不能按时完成的，都能及时向交办部门说明情况。本年度信访件办结率和反馈率达100%。

（三）充分发挥职能作用，努力化解各种矛盾纠纷。

一年来，在信访工作中，我局在县委政府的正确领导下，积极配合相关部门，妥善处理了极少数教师参与在网络上对教育改革发展进行否定、歪曲和攻击的网络事件，并以此次事件为教训，在教育系统全面开展了“学党章、讲党性、作表率”活动，在各校园开展了改革开放30年成就形势报告。

针对网络事件，在全县中小学认真开展了网络管理法制宣传教育，规范了学校网络管理制度。县信访局、xx村撤并校点信访事项进行了认真调处，采取妥当措施，保证了正常的教育教学秩序。妥善处理了县一职校学生打架斗殴，避免了群众到校吵闹的不良后果。及时处理了xx中学一学生在校外服毒死亡事件，家长反映及个别教师体罚和变相体罚学生现象得到及时处理。

对个别群众反应强烈，具有违规收费事实的学校进行了严肃查处，并进行了全额清退整改，违护了人民群众合法权益。加强学校建设项目的管理，保证不发生拖欠农民工工资现象。对各方面的来信来访及时做好宣传解释、回信答复、落实办理工作。

由于各种矛盾纠纷和人群众的意见建议得到及时解决和落实，有力地维护了社会的稳定和正常的教育教学秩序。

（四）积极参与和做好信访突出问题的集中处理和预访处置工作。

根据县委政府的要求，结合教育系统实际，我们认真地系统内的信访形势和对象进行深入的分析排查，使信访工作做到家底清、掌握准，在重大节日、重要活动、国家领导人来腾等重点时段，一是做好全系统教职工的思想政治工作，保持好安定团结；二是对系统内重点上访对象，进行严密监控；三是按要求抽派有经验的干部参与全县集体处理突出信访问题，教育局从局长、书记带头配合相关部门深入信访第一线，对重点上访人员、帮派骨干人员进行监控，做到关键时刻过得硬。

（五）认真做好信访工作登记归档。

为使信访工作严肃认真，工作有据可查，我们对每一件来信来访不论其大小，都进行规范的登记，提出处理意见，报领导阅批，并按领导阅批认真落实办理。对每一件信访事项，按规定答复和上报后，认真做好内部归档工作。

今年，我局把抓好信访工作，力求维护社会稳定作为各项工作的重中之重，认真贯彻落实全旗信访和排查化解矛盾纠纷工作会议精神，加强领导，完善责任，建立健全各项信访制度，认真贯彻落实各项措施，把全局的信访维稳工作深入、有效、持续的开展下去，切实为促进全旗社会的和谐稳定做出了贡献。

一、加强对信访工作的领导

全局成立了由局长为组长，副局长为副组长，局属各单位主要负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组定期召开会议，及时传达落实上级有关信访工作的会议和指示精神，安排布置全局的信访工作，研究解决全局信访工作中存在的问题。

二、全面落实信访和矛盾排查责任制

在今年的全局信访工作中，我们制定了信访和矛盾排查化解责任制，明确了本局领导班子是全局信访和矛盾排查化解工作的责任集体，局长是本单位信访和矛盾排查工作的主要责任人，对全局信访工作负总责，分管局长为具体责任人，局属各单位负责人是本单位的直接责任人，对本单位的信访和矛盾纠纷排查化解工作负总责，对因领导不重视，工作不力的给予通报批评，造成严重后果的要追究相关人员的责任。

三、抓好信访领导接待工作

为搞好全局的信访工作，按照工作要求，经局务会议讨论研究，我们制定了领导信访接待制度，定于每星期的一、二、三上午为局领导信访接待日，分别由局长和两位副局长进行接待，其余时间由办公室，退耕办人员全天随时接待，认真听取上访人员所反映的问题，力争把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，确属复杂的经局务会议讨论研究，并在一定的期限内给上访人员一个满意的答复。

四、积极开展矛盾纠纷排查工作

我们按照矛盾排查化解工作制度，每月对本部门进行一次矛盾纠纷排查工作，首先开会听取信访接待情况，有无需要解决的问题，然后对本部门不稳定因素进行逐一排查，对排查出的各类矛盾纠纷实行“定包案领导、定化解措施、定调解办理时限”的三定工作制度，切实做到“三个不放过”，即责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过，真正把矛盾纠纷排查工作做细、做透、做到位。

五、全力做好矛盾纠纷的协调处理工作

我们对排查出的矛盾纠纷及时召开领导小组会进行讨论研究，并拿出具体解决方案，责成领导小组有关人员为责任人，依法按政策做好重点上访人和当事人的矛盾化解工作，对一时或本单位难以解决的，及时上报旗里，并加强稳控，坚决将其控制在当地，防止其越级上访。

正是由于我局领导重视、措施得力、方法得当、工作人员认真负责，使我局的信访工作成绩显著，一年来未出现任何问题。

20xx年，我局的信访工作在市委、市政府的领导下，在市信访办的具体指导和帮助下，认真学习、贯彻、落实了《信访条例》和中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议工作部署，严格按照属地管理分级负责及谁主管、谁负责的原则和法制化、规范化的程序开展信访工作，信访工作取得了良好的成绩。为此，特总结如下：

一、领导重视，机构、制度健全

我局把信访工作纳入到单位工作目标之中，成立了信访工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各单位主要负责人为成员，层层落实信访责任，明确分工责任到人。在抓好文化广播电视工作的同时经常听取信访工作汇报，研究商讨解决信访方面的问题，特别结合本系统干部职工思想动态，注重抓好政治思想教育，使干部职工在工作中牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，确保了全系统干部职工队伍稳定。

二、宣传到位，职工队伍稳定

1、我局于1月26日召开信访工作专题会议，参加会议的有局属单位主要负责人，局机关全体干部会议，会上组织学习和传达上级有关文件及会议精神。会议要求，各单位要高度重视信访工作，要看到这些突出信访问题的存在对维护职工队伍稳定，构建社会主义和谐社会的危害和影响，切实把这些突出问题处理好，解决好。

会议强调，各单位要对本单位干部职工思想进行一次全面排查，真正把突出信访问题转化工作落到实处，严格落实五包措施(包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理)，扎实做好每一个干部职工思想工作，同时，要求要将会议贯穿到每个职工之中，通过广泛的宣传教育，为信访工作营造了良好的氛围。

2、在抓好各项工作的同时，要求各级领导从思想上、行动上多关心职工生活，确保职工队伍的稳定，对各单位存在不稳定因素、信访苗头或带全局性问题，要及时排查，及时解决，把信访问题化解在基层，解决在萌芽状态。并根据来访者提出的问题作出答复，能解决的给予解决或协调解决。

无法解决的采取做好耐心细致的思想教育工作，争取他们的理解与支持，做好了使来访者满意，消除了上访因素。目前，全系统职工队伍稳定，安心工作，职工无上县级以上事件的发生。

三、健全措施，狠抓落实，确保集中整治和专项行动顺利进行

1、认真贯彻落实领导干部集中下访月措施。

我局将领导干部集中下访工作摆在重要议事日程，及时召开局务会，认真分析研究全系统信访情况，对信访工作统一部署安排，使领导干部进一步明确包案责任，确保下访工作到位，具体划分了集中下访的单位，形成了主要领导亲自抓，分关领导组织协调，其他领导各负其责，办公室组织实施，负责掌握反馈情况的格局。

2、落实责任。

各单位主要领导人是这次集中整治和专项行动工作负责人，要负责对本单位职工思想动态全面的了解和掌握，要坚持每月二次以上不稳定因素的排查，并上报局信访工作领导小组，做到不放过一个问题，不留一个死角，将一切隐患及时消灭在萌芽之中。

3、认真检查。

我局组织有关人员到各单位检查，主要采取了现场听、查、看、访的方式，逐一排查信访隐患问题，逐一检查信访制度落实情况，真正做到心里有数。

4、突出重点解决问题认真高效。

针对等人要求已改制职工返聘再就业或予以办理相关证件的问题，我局信访工作小组积极开展思想稳定工作，并多次与市人劳局联系处理相关工作。经多方努力，使信访人员在始终保持稳定情绪，没有发生任何影响不好的事件发生。

四、坚持学习，不断加强管理，使集中整治和专项行动开展顺利

加强政策，法规学习，是我局从来未忽略的一项工作，从局机关到各文化单位一直坚持学习制度，通过学习，使干部职工牢固树立正确的世界观，人生观、价值观、地位观、利益观，提高干部职工遵纪守法，依法办事的意识，确保了全系统的各方面稳定的局面，确保了集中整治和专项行动顺利开展。

20xx年，教育局在县委政府的正确领导下，以十九大精神为指导，结合贯彻落实新《信访条例》和教育工作实际，忠实履行全心全意为人民的根本宗旨，认真处理好教育系统信访事项和各种突出问题，切实为人民群众排忧解难，维护好全县教育系统安定团结政政局面，促进教育事业健康持续发展，圆满完成了县委、政府对我局目标管理考评的各项指标。

20xx年全县中考平均分、及格率居全市第一，高考取得参考人数4149人、上线率84.31%、上线人数3498人三个全市第一的优异成绩。现将一年来教育系统信访工作总结如下：

一、教育基本情况

20xx年9月，我县有各级各类学校476所，在校学生129490人，其中：小学397所，在校小学生62591人;普通中学33校(完中9校，初中24校)，在校初中生31395人，高中11176人;职业技术中学2校，在校生4317人;幼儿园43所，学前班447班，在园在班儿童19836人;进修学校1校，在校生175人。全县中小学教职工6567人。

二、一年来，信访工作开展和完成情况

教育系统所属中小学生、教职工人数众多，各级各类学校点多面广，教育工作涉及千家万户，涉及广大人民群众根本利益。特别是近几年来，随着国家义务教育各项政策的实施，中小学校点的收缩撤并，学校改造扩建，高中阶段扩大招生等新形势的不断变化，教育系统面临的社会热点问题和矛盾问题越来越突出。

一年来，教育局按照“畅通信访渠道、解决热点问题、维护信访秩序、促进稳步发展”的总体要求，以“维护群众合法权益，构建和谐、平安，加快全县教育事业发展”为目标，结合贯彻学习《信访工作条例》和教育工作实际，充分发挥职能部门作用，以高度的政治责任感和努力为人民群众排忧解难的精神，切实做好教育系统信访工作，维护了全县正常的教育教学秩序，促进了全县教育事业的健康持续发展。

(一)提高认识，加强领导，建立健全信访工作领导机构。

根据教育系统师生人数多，教育工作与广大人民群众联系紧密的特点，为确保教育工作正常有序进行，教育局历来十分重视信访工作，把信访工作作为全县教育工作的一项重要内容常抓不懈。

为保证信访工作正常开展，成立了以局长为组长，党委书记、副局长、工会主任为副组长，十个股室负责人为成员的信访工作领导小组，下设办公室在党政办公室，党政办主任郭兆锦为办公室主任和兼职信访干部，办理日常工作。

局党委、局长办把信访工作列入议事日程，在每次党委会和办公会上都听取信访工作汇报，讨论重点信访事项。在召开各乡校领导会议时，都对信访工作形势进行分析、要求和布置，要求各乡校要经常分析、排查信访情况，采取有效措施，将问题和矛盾解决在萌芽状态。

局机关坚持领导轮流接待信访制度，坚持所有群众来信来访登记和领导阅批制度，加强对信访政策法规的宣传学习，将新修改的《信访工作条例》发放到每一位局领导，进行学习掌握，要求所有局领导下基层，都要把信访工作作为一项内容检查过问。主要领导积极参与接待处理、协调化解人数多、影响大的集体上访。分管领导和信访兼职干部对所有上级组织的信访工作业务培训和会议都按时参加。

(二)畅通信访渠道，妥善处理各种来信来访。

教育系统信访工作主要表现在以下几个方面：

一是教育收费方面，个别学校还存在违纪违规收费，社会和家长信访举报;

二是校点布局调整，撤并校点进入攻坚阶段，部分群众对撤销本地学校难以统一思想认识，新建学校征地选址矛盾多，容易引起群众信访;

三是部份患大病、特殊病的教职工，医疗费报销困难，造成信访;

四是教职工工资福利问题信访;

五是极个别教师违反师德师风信访;

六是新一轮教育综合改革干部人事变动信访。

根据教育系统信访现象的主要表现和特点，教育局信访工作领导小组按照《信访工作条例》的规定和要求，结合教育工作实际，加强教育法律法规宣传学习，增强服务意识，积极为广大人民群众和教职工排忧解难，局机关按照省、市、县的统一规定，设立了“四项制度”工作监督台，通过新闻媒体向社会做了服务承诺，在具体工作中，以局领导轮流值班接待信访，公布举报投诉电话，设立举报箱等方式开展信访工作。

一年来，共接待受理各方面信访事项10项，所有信访事项基本上都能在60日内办理完结，特殊情况不能按时完成的，都能及时向交办部门说明情况。本年度信访件办结率和反馈率达100%。

(三)充分发挥职能作用，努力化解各种矛盾纠纷。

一年来，在信访工作中，我局在县委政府的正确领导下，积极配合相关部门，妥善处理了极少数教师参与在网络上对教育改革发展进行否定、歪曲和攻击的网络事件，并以此次事件为教训，在教育系统全面开展了“学党章、讲党性、作表率”活动，在各校园开展了改革开放30年成就形势报告。

针对网络事件，在全县中小学认真开展了网络管理法制宣传教育，规范了学校网络管理制度。县信访局、xx村撤并校点信访事项进行了认真调处，采取妥当措施，保证了正常的教育教学秩序。妥善处理了县一职校学生打架斗殴，避免了群众到校吵闹的不良后果。及时处理了xx中学一学生在校外服毒死亡事件，家长反映及个别教师体罚和变相体罚学生现象得到及时处理。

对个别群众反应强烈，具有违规收费事实的学校进行了严肃查处，并进行了全额清退整改，违护了人民群众合法权益。加强学校建设项目的管理，保证不发生拖欠农民工工资现象。对各方面的来信来访及时做好宣传解释、回信答复、落实办理工作。

由于各种矛盾纠纷和人群众的意见建议得到及时解决和落实，有力地维护了社会的稳定和正常的教育教学秩序。

(四)积极参与和做好信访突出问题的集中处理和预访处置工作。

根据县委政府的要求，结合教育系统实际，我们认真地系统内的信访形势和对象进行深入的分析排查，使信访工作做到家底清、掌握准，在重大节日、重要活动、国家领导人来腾等重点时段，一是做好全系统教职工的思想政治工作，保持好安定团结;二是对系统内重点上访对象，进行严密监控;三是按要求抽派有经验的干部参与全县集体处理突出信访问题，教育局从局长、书记带头配合相关部门深入信访第一线，对重点上访人员、帮派骨干人员进行监控，做到关键时刻过得硬。

(五)认真做好信访工作登记归档。

为使信访工作严肃认真，工作有据可查，我们对每一件来信来访不论其大小，都进行规范的登记，提出处理意见，报领导阅批，并按领导阅批认真落实办理。对每一件信访事项，按规定答复和上报后，认真做好内部归档工作。

一、基本情况

今年1—12月份，我局共收接来信来访8件，比去年减少10件，同比下降55.5%。其中，上级纪检监察机关转来4件，占50%;局纪委监察室直接受理4件，占50%。其中来信7件，电话举报1件。局纪委直接办理4件，占来信总数50%。转基层纪委办理报回单2件，暂存1件，转辖市交通局阅处1件。向市纪委报信访处理回单1件，信访按期办结率100%。全系统没有发生群众去省赴京上访和集体上访事件。

二、主要工作

(一)建立健全工作机制。

围绕构建信访工作大格局这一中心任务，不断建立和完善信访工作机制。

一是建立党政领导干部下访制度。局制订下发了《关于在全市交通系统开展领导干部下访的工作意见》，明确局领导班子成员下访工作联系单位和局机关配合部门，坚持每季度下访一次。

二是坚持领导信访接待日制度，局领导班子成员和局纪委委员分别坚持每月的信访接待日，轮流值班接待来访。

三是坚持领导阅批信访制度，纪委书记对来信来访做到件件阅批，重要信访和反映基层单位主要领导的信访件报局党政主要领导阅批，领导阅批信访率100%。

四是建立长效机制，建立情况通报制度，定期召开领导干部下访工作联席通报会，增强下访工作的针对性和实效性;建立限时办结制度和信访督察责任追究制度。

五是进一步落实信访工作责任制，局制订下发《关于进一步加强全市交通系统信访工作的通知》，明确和落实工作责任，局领导重视和支持纪检监察信访举报工作，党政主要领导经常关心、过问，纪委书亲自找经常有来信反映但经了解又无明显违纪问题的基层领导干部进行诫勉谈话;亲自参加信访信息员会议听取情况并进行指导

(二)进一步规范纪检监察信访举报工作。

一是认真传达贯彻上级会议和文件精神。坚持每季度召开局属企事业单位和辖市、区纪检监察干部例会，组织纪检监察干部学习中央纪委六次全会和省、市纪委有关会议精神，学习20xx年xx市纪检监察信访举报工作要点，统一思想，提高认识，增强信心。

二是组织学习《信访条例》以及中央纪委信访室、监察部举报中心《关于纪检监察机关实施〈信访条例〉中有关问题的通知》，学习中央纪委《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》和省纪委《关于在全省实行纪检监察信访举报公开办事制度的意见》等文件，深刻领会文件精神，进一步增强依纪依法规范信访工作意识。

三是将市纪委信《纪检监察信访业务材料整理及排列顺序的暂行规定》印发给各基层纪委，统一规范信访案卷。20xx年纪检监察信访目标管理工作，经市纪委检查全面达标。

(三)加强信访分析和信访问题排查。

坚持每季度一次信访分析活动，特别是对改制企业和亏损企业以及事改企过程中一些热点难点问题进行关注，防止发生集体访和越级访，做到早预见、早发现、早解决。3月份，局纪委监察室集中一周时间到基层单位走访，帮助分析和排查信访问题，协助基层单位解决信访矛盾，努力把信访问题解决在基层、解决在萌芽状态。平时利用到基层工作的机会，对基层信访工作进行指导，对局纪委转给基层办理的来信来访进行督办，利用电话进行催办，确保来信来访按期办结和信访办理的质量。

(四)进一步加强信访网络建设。

一是根据人员变动和信息员聘期等情况，今年上半年，局及时调整纪检监察信访信息员网络，重新聘请了20位纪检监察信访信息员。

二是主动发挥纪检监察信访信息员的作用，坚持定期召开信访信息员会议，对信息员反映的苗头性倾向性问题，及时与所在单位的领导进行联系和沟通，帮助协调解决并将结果向信息员反馈，充分调动信访信息员的工作积极性和主观能动性。

(五)加强信访工作目标管理。

按照局20xx—20xx年纪检监察信访举报工作目标管理实施规划，认真抓好全局的信访目标管理工作，结合xx年党风廉政建设责任制工作检查对基层单位信访工作进行了检查。对市纪委在20xx年纪检监察信访目标管理工作检查考核中提出的问题认真进行整改。按照要求及时向市纪委信访室报送信访工作季度分析、半年工作总结。及时、准确报送各类统计报表。xx年报送信息6条，被市纪委月刊录用2条，录用3条。

下阶段将进一步加强基层信访举报工作，按照纪检监察信访举报工作三年目标管理实施规划，加强基础台帐管理，加强督促检查，加强目标管理考核，加强业务指导，进一步打牢基层信访工作基础，把基层信访工作抓扎实。逐步实行纪检监察信访举报公开;逐步推行署实名举报“双向承诺制”。

加强纪检监察信访信息工作，及时收集信访信息并积极向纪委和局领导报送，努力为领导机关提供信息，为领导决策提供服务。

一、加强领导 提高认识 组建机构

党委、政府领导，充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感，进一步加大了对信访工作的领导。

1、制定工作目标：年初，党委、政府以[20xx]17号文件精神，明确全年的信访工作目标，并将信访工作纳入20xx年综合目标考核，与经济工作同安排，同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报，及时召开信访工作办公会议，研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村，疑难问题不出镇”的原则。

2、健全工作机构：成立了信访工作领导小组，组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道，成立了信访办和信访工作接待室，村(社区)、各单位配备了信访信息员，有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室，构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。

3、完善工作制度：进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查，来信来访登记，信息报送，结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径，正确引导群众依法合理诉求，使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。

二、采取有力措施 加强防控 依法处置

镇党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。

1、集中时间、集中人员、集中精力：今年初，根据市上安排，我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查，认真开展自排，自查，自纠，自化，及时化解了一批多年来没有解决的突出问题，取得了较好的自查自纠成绩，有力地缓解了矛盾的上交上访。

2、认真开展信访大接待活动：根据市上安排，结合我镇实际情况，认真开展信访大排查，大接待，大化解活动，通过50天的信访大接待活动，排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素，化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室，有领导带班，具体工作人员值班，明确每周二、周四为群众接待日，领导亲自接待群众来信来访，畅通了信访渠道，保障了信访工作顺利进行。

3、集中化解与平常解决相结合：对排查出来的不稳定因素，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。

4、加大力度，及时调解民事纠纷，平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理，村上调解无果或调解不服的，村委会出据书面报告，由镇信访办和综治办联合进行调查处理。

三、着力构建信访稳定工作长效机制，加强信访信息网络建设

1、健全信息网络建设：巩固现有的市、镇、村(社区)信访工作信息新格局，进一步适应新形势下的信访工作新要求，坚持纵到底，横到边的调解新模式。

2进一步巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。

3、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群 体性上访，规范程序，在“事要解决”上做更多努力，减少集体上访、越级上访和重复上访，做好信访老户的息诉罢诉工作，维护正常信访秩序。

4、坚持排查与排解，自查与自纠相结合。实行“一排二查三稳四化”的工作思想，要“排得出、稳得住、化得了”，按照“人要回来、事要解决” 的原则，建立“平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解”的长效管理机制，坚持“小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针，积极变上访为下访，及时主动出击，将矛盾解决在基层，把苗头化解在萌芽状态。

四、存在的问题及建议

改革开放以来，我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来，特别是“5.12”地震后，经几次大排查大化解后，还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解，今后的信访工作更繁重、更艰巨，特别是涉及到基础设施的建设，以及农房重建和“六进村”工作，矛盾多难度大。

五、今后工作打算

一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作;二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道;三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济、社会稳定。

年，xx县教育局在县委、县纪委的正确领导和指导监督下，把纪检监察信访举报工作摆上重要位置，认真落实信访责任制，不断提高信访工作的质量和效率，使教育系统信访问题及时得到处理，矛盾得以化解，有效维护了社会稳定，促进了教育和谐。

一、提高思想认识，强化做好信访工作的敏感性

教育工作战线长，涉及面广，事务繁杂。近年来，随着经济社会的发展进步，教育越来越成为全社会关注的热点和焦点。由于历史积淀、政策制约等原因，教育系统有些方面的工作，难免使群众产生一些矛盾和误会。对于群众关心、关注的一些热点、焦点问题，一旦处置不当，答复或解释不到位，容易激化矛盾，导致上访，影响社会稳定。

信访工作不是全局，但影响全局。对此，教育局党组高度重视，充分认识信访工作的重要性，始终站在讲政治、讲大局的高度，时刻保持清醒的头脑，以一贯的政治敏锐性和工作责任感，认真对待信访问题。局党组每年多次召开信访工作会议，为信访工作提供人力、财力、智力支持。对于重大信访事件，局党组采取专题研究，慎重处理，有效化解矛盾、维护稳定。

二、建立健全机构，落实信访工作责任制

为了切实加强对信访工作的领导，局党组调整健全了“嘉鱼县教育系统纪检监察信访工作领导小组”，局长、局党组书记任组长，纪检组长任副组长，监察审计、工会、人事、办公室全面参与。领导小组下设办公室，与监察审计室合署办公，并悬挂了“信访办公室”门牌。各基层单位指定了一名专职或兼职信访联络员，主管主抓所在单位的信访工作。

按照“谁主管，谁负责”的原则，我局全面实行信访工作负责制和责任追究制。将信访工作责任落实到单位、到人，建立了局党组成员包片、包业务分管领域，股长联点、包股室职能范围内的信访问题，校长包校、负责本单位稳定的信访工作责任机制。

局党组与基层单位签订了信访工作目标责任书，明确工作任务、职责要求，强化工作责任，全面实行“一把手负责制”和“一票否决制”。通过健全机构，落实责任，在全系统构建了全面履盖、高效运转的信访工作网络。

三、规范信访件的受理，提高办理质量

为了实现信访工作的制度化、规范化、条理化，我局建立健全了《信访接待制度》、《办信制度》、《保密制度》、《信访工作职责》、《信访工作纪律》、《信访工作流程》等一系列规章制度。

在来信来访的受理上，我们坚持做到规范登记。凡重要信访件，一律呈送主要领导批阅。对待初信初访，我们做到回执及时、规范，及时调查处理到位，所有信访件全部在规定时限内办结。今年以来，除上级转办的信访件以外，我们还办理了3件自办件。

在反馈工作上，我们对署名信访人有联系方式的，做到按规定反馈结果;属上级交办的，及时向上级交办部门反馈。加强双向反馈工作，反馈内容全部经过分管领导审核，没有因审核不严造成负面影响。

在信访责任追究上，我们对因工作失职造成上访的严肃追究责任，没有出现因工作不到位造成的再次上访。

我们按照“群众利益无小事”的指导思想，认真对待群众上访反映的问题，对有职责有能力解决的问题及时妥善处理，没有因未及时解决而造成的再次上访和越级上访，没有因工作不到位造成的集体上访。我局十分重视矛盾的排查，准确掌握信访苗头和信访事件情况，发现重大信访苗头或重大信访事件及时向有关部门和领导报告。

在信访档案工作上，我们坚持做到档案资料收集齐全，及时整理归档。

四、落实两个《意见》，抓好信访办事公开

我局正确把握中纪委《关于纪检监察信访举报工作办事公开的意见》和省纪委《实施意见》精神，成立了“xx县教育局信访办事公开领导小组”，制定了《信访办事公开制度》，并严格按照规定的形式、程序实施公开，保障了群众信访的知情权，密切了党群干群关系，收到了明显效果。

一是公开政策法规。公开与信访举报工作有关的法律、法规和党纪条规、信访举报工作程序，引导群众依纪依法信访举报。

二是公开信访渠道。通过局党务公开栏和其他形式，向社会和全系统公布信访举报的受理部门。

三是公开办理过程。对涉及群体性利益和群众反映强烈、涉及面广及重大、复杂的疑难信访件，信访人不服调查处理结果仍不息访的问题，以及反映的内容与调查核实的结果有较大出入，举报人有误解的重大举报问题，在自愿的基础上，实行全程公开办理。

四是公开处理结果。信访件办理后，根据其性质采取书面告知、会议公开、通报公开等形式公开信访举报的处理结果。

五、加强信访件报结，做好信访信息工作

信访件报结是上下信息沟通的重要手段。对于上级交办、转办的信访件，我们严格按照上级要结果的内容，认真拟好调查报告，做到事实清楚、材料齐全、结论明确、处理到位、行文规范。

在信访信息工作上，我们按照上级要求，坚持做到每季度上报一次信访统计报表，定期上报初核违纪线索登记表，没有出现迟报少报现象。

回顾一年来的纪检监察信访举报工作，我们虽然做了很多工作，取得了一定的成绩，但是，离上级的要求还有较大的差距。

我们有决心，也有信心，在新的一年里，进一步完善做好信访工作的长效机制，创新工作思路，创新工作职能，创新工作方法，推进我局信访工作再上新台阶，为构建和谐教育、和谐作出新的贡献。

20xx年，我局在市局的正确领导下，在县直有关部门的大力支持下，围绕信访工作的目标要求，狠抓各项制度落实，较好地完成了信访工作任务，促进了国税事业健康发展，现将xx年工作总结如下：

一、加强组织领导，保障工作运行

按照“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，我局成立了由县局局长任组长的信访工作小组，对全局信访工作负总责;纪检组长具体抓信访工作，为第二责任人;等同志为小组成员。把信访工作同税收业务、人教、监察、党建工作一同作为年度目标任务，同部署，同检查，同考核。

二、狠抓业务学习，提高工作水平

定期组织相关人员认真学习中央、省委、政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度，尤其是《国务院信访条例》、《湖南省信访条例》等文件，通过学习，提高了信访小组成员对信访工作的认识，增强了使命感、责任感和紧迫感。

三、注重风险排查，防范税收执法风险

一是抓排查除隐患。定期或不定期地开展不稳定因素排查。对个体定税、减税免税、延期申报、税务稽查等重要执法行为定期开展风险排查，发现情况，分管领导和科室负责人要迅速采取应急措施，全力做好思想疏导工作，及时化解矛盾;对疑难问题和重大不稳定因素，做到摸清情况，向上级领导提出化解和稳控办法，最大限度防止恶性群体的事件发生。同时，实行党组成员“一对一”负责制。采取分片包干方式，及时掌握矛盾动态，落实跟踪负责制，切实提升矛盾纠纷预警能力。

二是抓处理化风险。将信访工作与综治维稳工作有效结合起来，修改完善了重要信息报告制度、不稳定因素排查制度、检查督办制度、责任追究制度等“维稳”工作制度，确保各种不稳定苗头“早发现、早报告、早控制、早化解、早处理”。特别是发生后，我局召开紧急会议，通报有关情况，要求相关人员深刻分析问题的成因和教训，拟写解决问题的办法，并以此为例在全县范围内开展了一次彻底的执法风险排查，消除了执法隐患。

三是抓跟踪防事故。召开机关党员民主生活会和党组民主生活会，就如何做好信访工作，集思广益，提出问题、分析问题、解决问题，化解矛盾，融洽关系，促进和谐发展。对违纪违规的执法行为不仅对直接责任人员严格追究责任，还要追究相关科室负责人和分管局领导的连带责任，对牵头组织者加倍从严处罚。

xx年，我们将更进一步坚定信心，真抓实干抓好信访工作，适应形势发展，服从税收工作大局，为构建平安国税做出更大的贡献。

XX年，开发区的信访工作在市信访局和区工委、管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力履行“民本岳阳”执政和发展理念，解放思想，紧紧围绕“项目立区、产业兴区、科技强区、创新活区”的发展思路,严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，忠诚履职,信访工作整体水平不断提高，为开发区经济发展和构建“和谐社会”作出了积极的贡献。一年来，全区上访总量为2947人次，其中进京1批1人次，到市421人次，本级接待 2525人次，办理上级重要信访督办件7件，管委会和各部门领导包案处理重要疑难信访29件，受理群众电话上访105次，办理人民群众来信42件。对照目标考核要求，我们主要做了以下四个方面的工作：

一、各级领导高度重视，信访工作地位不断提高

(一)加强组织领导，形成工作合力

4 月17日，市委常委、开发区工委第一书记樊进军主持召开信访工作专题会议，区工委、管委会领导认真听取信访工作情况汇报，对一些具体问题进行了研究，明确加强信访领导工作，进一步改善信访局工作条件，在全区范围内选调2-3人到信访局工作，从经费和其他方面都予以保证，做到要人有人，要钱有钱。要求组织部门对新提拔干部分批安排到信访局挂职锻炼3-4个月。7月9日，区工委、管委会领导召开会议，专题研究部署我区“大接访”工作，并将17个重点疑难信访问题落实了领导包案;8月6日，开发区工委书记欧江平主持召开全区信访维稳工作会议，安排部署了下半年信访维稳工作。欧书记指出：当前和今后一个时期，对信访维稳工作要认清形势，强化责任，认真落实好7月3日省委常委扩大会议精神，积极化解矛盾纠纷，切实解决群众合理诉求，全区信访维稳工作必须实现“三个确保”、“七个严防”工作目标。由于工委、管委会领导高度重视，我区的信访维稳整体合力进一步增强。

(二)加强接访处访，形成长效机制

今年以来，市委常委、区工委第一书记樊进军、区工委书记欧江平、区工委副书记、管委会主任王雨田多次亲自接待上访群众，批示信访件，并对信访工作作出重要批示;区工委副书记、管委会副主任陈硕发对原康王乡粮店和供销社归属等问题在重要信访呈阅上提出了具体的解决方案;区工委副书记刘光明对西塘镇有关干部作风、三荷乡周继先恢复党籍等问题作出重要批示;区工委委员、纪委书记姜献平对康王乡干部违纪、三荷乡干部违规建房等问题落实了办理责任;区工委委员、管委会副主任胥棉桃多次亲自到区、市接访，对重大信访问题积极组织召开有关部门参加的协调会，稳妥解决了白象方便面厂工伤纠纷、三荷乡车祸事故人道援助、三荷乡敬老院经济责任问题的调查落实、西塘镇王八安意外死亡困难救助等问题;区工委委员、管委会副主任林敏伯对三个乡镇农田补偿到位等问题积极落实办理情况，督促办理结果。

各乡镇、局室主要领导坚持对信访工作负总责、亲自抓、带头包案，带头接访，妥善处理信访案件。现在，我区接访工作机制日趋完善，较好地完成了信访工作的各项任务，为维护我区的社会稳定作出了积极贡献。

(三)积极开展“大接访”活动

开发区成立了以工委委员、管委会副主任胥棉桃为组长的“大接访”工作小组，以加强对“大接访”工作的领导。 7月10日—9月25日，开发区工委、管委会樊进军、欧江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黄小年、谭国良等15位领导坚持每天按要求率相关部门负责人到信访局“零距离”接访群众，切实为上访群众解决实际问题。

7月14日，开发区工委第一书记樊进军接待了第一位群众--乌江机筛厂下岗职工骆志亮，在认真听取骆志亮的诉求后，樊书记真切的说：“老骆等同志的低保问题，请民政部门抓紧按政策落实”。从接访室出来，骆志亮高兴地向同伴转说樊书记的表态：“今天书记亲自接访，帮助我们解决了生活保障问题，压在心里的石头终于落地了”。

在大接访活动中，我区接访领导始终坚持认真倾听来访群众诉求，耐心细致的为来访群众答疑解惑。针对群众在土地征用、企业改制、劳动社保、军队退伍人员、民政等方面的问题，能当场解决的当场解决;应当解决，当场不能解决的，按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，向各责任单位交办，限期处理;对于缺乏事实依据、依法依规不能解决的，当场讲清道理，做好教育解释工作。通过大接访活动的开展，通海路管理处阳山、茶园两小区的水电改造、乌江机筛厂原退休老职工要求解决生活困难、部分退伍军人安置等问题按有关政策和规定得到了有效的答复。我区“大接访”活动共接待来访群群众1432人次，解决群众合理诉求57件，落实领导包案件15件，落实诉求问题责任单位21个，通过大接访活动的开展，群众的满意度明显提高。

二、突出重点解疑难，信访秩序不断好转

今年以来，我们继续认真学习贯彻国家《信访条例》和《湖南省信访条例》，切实落实中央和省、市处理信访突出问题及群体性的事件联席会议精神，积极开展非正常访和重信重访的集中整治活动，收到了很好的效果。

一是坚持做好劝返教育。我们先后劝阻进京上访人员112人次，劝返进京人员1人次，劝阻赴省上访人员213人次。进京赴省上访的问题得到有效遏制。

二是坚持解决疑难问题。

通过采取梳理排查、分析研究、定向建议、接访报告、会议交办、领导包案和督查、督办等形式和措施，对市交办的康王乡粮店和供销社归属、八字门19户宅基地分配、乡镇离任村支书的生活保障、退伍士兵安置等 15个信访案件，正在积极督促办理;有效解决了原乌江机筛厂骆志亮等人的老有所养、康王乡王政荣渔场补偿经济纠纷、三荷乡廖文祥涉法信访案件经济补偿等8 个重点疑难案件;采取有效措施落实了丁景新菜地受损、欧阳佐清牛蛙养殖水淹补偿、水果市场收费纠纷、康王乡朱爱红地基分配、三个乡镇幼师的养老保险、西塘镇周正兵反映的村级财务、康王乡金山村车祸人道援助、康王乡采石场民工工资等问题;妥善解决了原岳阳县号称“十大癌症”信访问题之一的魏银桂、唐大鹏、王端珍等的计生并发症问题。4月1日，三荷乡花园村村民廖文祥因涉嫌寻衅滋事一案被取保候审以后，一直在市委、市政府、市人大和市直机关职能部门上访，工委委员、管委会副主任胥棉桃高度重视，牵头成立了廖文祥事件工作小组，胥主任亲自参与调查、并多次和信访局、白石岭公安分局、三荷乡政府等单位主要领导一起上门做耐心细致的工作。

廖文祥被刑事拘留以及羁押132天，因法检所鉴定结论发生变化，重新认定廖文祥将他人打成轻微伤其行为不是犯罪行为，撤消了对廖文祥的一切刑事强制措施，考虑到廖文祥家庭特殊困难，对其一次性救济现金4万元。5月5日，康王、西塘、三荷三个乡镇的幼师代表15人到区上访，反映区教育文化局没有兑现原解聘承诺，为其购买养老保险问题一直没有落实，详细了解情况后，我们及时与区工委、管委会主要领导请示汇报，并积极和区劳动局、教育文化局等单位联系，通过做大量工作，9月15日，三个乡镇幼师的养老保险问题已经全部落实。其他问题，我们还通过情况通报、信访动态等形式对特护期和重要信访事项提出意见和建议，收到很好的成效。

三是坚持依法依规处置问题。在工作中，我们始终坚持两手抓、两手都硬的原则，对群众合理的诉求，予以支持，积极想办法落实。对涉访违法行为，一是做到宣传教育到位;二是坚决制止;三是区分情况依法处置。1月9日，西塘镇高城村居民王八安帮同村居民黄生华建房时，后屋屋檐突然倒塌，致使王八安当场死亡，另外两名帮工重伤。下午2点，王八安妻子不满西塘镇政府协调意见，带领亲属10多人先到市上访，再到区信访局缠访，工委委员、管委会副主任胥棉桃亲自接访并提出三点协调意见，但王八安妻子等上访群众对协调处理不支持，对处理意见不服，在信访局大哭大闹，下跪求援，通过反复耐心细致地做思想工作，并对其进行劝诫，信访局局长邓旭红明确指出其行为已严重影响正常的工作秩序，再不听劝阻将依法进行处置，晚上十点钟上访群众离开信访局。对于其他重大信访问题，我们开展干部下访，深入基层和有关部门了解情况，采取现场办公、有理解决等方式，落实群众的合理诉求。四是坚持现场督办复杂问题。

今年4月份、7月份、10月份，工委书记欧江平先后三次带领信访局等相关部门主要负责人重点督查、督办了三荷乡的计划生育并发症、敬老院经济责任纠纷;西塘镇的梅花鹿事件、敬老院捐资;金凤桥管理处的白石村群众利益分配、控建拆违;康王乡的羊角山地基分配、控建;通海路管理处的八字门19户宅基地、拆违等一批信访案件。现在，我区的信访行为得到了有效规范，信访秩序明显好转。

三、全方位健全制度，工作机制不断完善

我们把制度建设作为重要工作来抓，坚决按制度办事，按政策处理问题，有效推动了信访工作的落实，提高了解决信访问题的工作效率。

一是积极完善应急调处机制。我们先后建立了应急联动、预测预报、应急响应、后期保障等一整套方案，形成了统一指挥、反应灵敏、协作有序、运转高效的应急调处机制。11月10日，康王乡金山村摩托车撞人致死事件发生后，我们迅速组织有信访、公安、司法、劳动、民政等部门人员组成的应急小组，把守责任位置，分头做好工作，密切关注动态，对问题积极协调，平息了事态。截止目前，我们已经启动应急联动5次，将每个事态的发展和影响控制在了最小范围。

二是切实落实领导包案制度。各级各部门按“五包”责任制要求，对重大信访问题由领导包案解决。3月21日，金凤桥管理处白石岭村群众集访反映砖桥组对征收土地利益分配不均，金凤桥管理处立即落实由工委委员、管理处书记刘衍义包案处理，并成立了3、21信访事件领导小组，将该信访事件限期解决好。今年以来，区工委、管委会领导和各乡镇、局室负责人共包案29件，所包案件到期办结率达到98%以上。

三是认真开展联合接访活动。信访局牵头组织，认真开展了联合接访活动。3月4日，花果山水果市场个体经营户八十多人到市集访，我们会同区经贸局、工商分局、区物价局、区地税局、公安分局等单位积极协调，对上访问题进行落实。3月17日，白象方便面厂60多人上访市政府，工委委员、管委会副主任胥棉桃、严若鹏迅速带领区信访、劳动、经贸、公安、安监等部门负责人到现场劝返，并组织相关人员召开协调会。胥主任指出：按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，厂方应向开发区主管领导和相关职能部门及时反映情况，解决问题，要求白象方便面厂马上解散人员，由区安监局会同相关部门将此问题解决到位。目前，全区共联合接访19次，处理信访事项19起，较好地解决了一批比较复杂的信访问题。

四、着力抓好自身建设，信访作用进一步发挥

我们高度重视信访局自身建设，积极开展“四个一”接访活动，即“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一番话语暖心”和干部下访活动，进一步强化信访工作职能。在组织上，加强了联席会议和信访工作领导小组的职能;在基础工作上，切实抓好了基层信访工作“七有”建设，乡镇、管理处的信访办基本上做到了领导落实、组织落实、制度落实和工作落实。

三乡二处都配备了村(场)、居委会信访信息员，将信访工作触角延伸到了村组屋场;在队伍建设上，一是加强了信访干部的政策和业务学习;二是各级基层组织的信访人员得到巩固和加强，信访局新调入了2名人员，三个乡镇和一个管理处设立了信访办，明确了主任，这些组织措施，为信访工作提供了坚强的组织保障;在经费和办公条件保障上，工委、管委会保证了信访工作的正常运转，并进一步改善了信访局办公条件;在信访作用的发挥上，一是强化了信访排查机制。

按照“发现得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求，要求各乡镇、管理处和有关部门认真落实矛盾纠纷排查制度，采取月排查和重大敏感期的排查，专项排查和个案排查相结合的办法，实行管理跟踪，对防范控制信访、主动化解问题于基层起到了一定的积极作用。我们在全区范围内组织了元旦、春节、全国“两会”、省“两会”、奥运火炬传递、湘商大会等重要时期和武广铁路、军队退役人员、残疾人、拆迁控违、土地征收等重要群体和事项上的矛盾纠纷排查33次，排查出各类重要矛盾纠纷214起，并及时进行了化解和稳控。

二是强化了重要信访的交办机制。对全区受理的1413起信访事项，我们进行了转办、交办，对交办的信访事项，明确要求“交必办、办必果、果必报”，回复率达98%以上，真正做到了“事事有结果、件件有回音”，有力促进了信访事项的案结事了。三是强化了特殊时期的稳控机制。在特护期，严格落实责任，实行领导包案，专人负责，积极做好思想稳定工作，对葛大善、卢四望等个别上访老户和重点人员，采取了“人盯人” 等有力措施。利用思想疏导、有理解决等方式，着重解决集访、越级访、重复访问题，坚决把可能发生的各类矛盾、纠纷化解在萌芽状态，稳控在当地，有力维护了特护期的安全稳定。

四是实行量化考核机制。全区加大了对信访工作全方位的综合考核与考评，量化考核目标，考核结果每月公布。各乡镇、管理处和各部门对考核结果十分重视，各单位对职责范围的信访事件，坚持一次教育到位、一次处理到位、一次落实到位。现在，群众有序上访意识明显提高，信访工作秩序明显好转。

充分肯定成绩的同时，我们更清醒地看到到我区信访工作中还存在一些值得高度重视的问题：一是信访总量一直在高位运行;二是集体访和越级上访仍然居高不下;三是群众期望值过高，处理问题难度较大;四是乡镇、管理处财政实力差，处理信访问题经济手段不强;五是职能部门信访意识有待进一步提高，按要求处理信访问题的职责有待加强。我们将充分认识信访工作的长期性、艰巨性、复杂性和客观必然性，进一步增强做好新时期信访工作的使命感、责任感和紧迫感，为开发区实现“二次创业”目标作出新的更大的贡献!

20xx年，我局的信访工作在市委、市政府的领导下，在市信访办的具体指导和帮助下，认真学习、贯彻、落实了《信访条例》和中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议工作部署，严格按照“属地管理分级负责”及“谁主管、谁负责”的原则和法制化、规范化的程序开展信访工作，信访工作取得了良好的成绩。为此，特总结如下：

一、领导重视，机构、制度健全

我局把信访工作纳入到单位工作目标之中，成立了信访工作领导小组，徐润金局长任组长，张文新副局长任副组长，各单位主要负责人为成员，层层落实信访责任，明确分工责任到人。在抓好文化广播电视工作的同时经常听取信访工作汇报，研究商讨解决信访方面的问题，特别结合本系统干部职工思想动态，注重抓好政治思想教育，使干部职工在工作中牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，确保了全系统干部职工队伍稳定。

二、宣传到位，职工队伍稳定

1、我局于1月26日召开信访工作专题会议，参加会议的有局属单位主要负责人，局机关全体干部会议，会上组织学习和传达上级有关文件及会议精神。会议要求，各单位要高度重视信访工作，要看到这些突出信访问题的存在对维护职工队伍稳定，构建社会主义和谐社会的危害和影响，切实把这些突出问题处理好，解决好。会议强调，各单位要对本单位干部职工思想进行一次全面排查，真正把突出信访问题转化工作落到实处，严格落实“五包”措施(包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理)，扎实做好每一个干部职工思想工作，同时，要求要将会议贯穿到每个职工之中，通过广泛的宣传教育，为信访工作营造了良好的氛围。

2、在抓好各项工作的同时，要求各级领导从思想上、行动上多关心职工生活，确保职工队伍的稳定，对各单位存在不稳定因素、信访苗头或带全局性问题，要及时排查，及时解决，把信访问题化解在基层，解决在萌芽状态。并根据来访者提出的问题作出答复，能解决的给予解决或协调解决。无法解决的采取做好耐心细致的思想教育工作，争取他们的理解与支持，做好了使来访者满意，消除了上访因素。目前，全系统职工队伍稳定，安心工作，职工无上县级以上事件的发生。

三、健全措施，狠抓落实，确保集中整治和专项行动顺利进行

1、认真贯彻落实领导干部集中“下访月”措施。我局将领导干部集中下访工作摆在重要议事日程，及时召开局务会，认真分析研究全系统信访情况，对信访工作统一部署安排，使领导干部进一步明确包案责任，确保下访工作到位，具体划分了集中下访的单位，形成了主要领导亲自抓，分关领导组织协调，其他领导各负其责，办公室组织实施，负责掌握反馈情况的格局。

2、落实责任。各单位主要领导人是这次集中整治和专项行动工作负责人，要负责对本单位职工思想动态全面的了解和掌握，要坚持每月二次以上不稳定因素的排查，并上报局信访工作领导小组，做到不放过一个问题，不留一个“死角”，将一切隐患及时消灭在萌芽之中。

3、认真检查。我局组织有关人员到各单位检查，主要采取了现场听、查、看、访的方式，逐一排查信访隐患问题，逐一检查信访维稳制度落实情况，真正做到心里有数。

4、突出重点解决问题认真高效。针对邱西平等人“要求已改制职工返聘再就业或予以办理相关证件”的问题，我局信访工作小组积极开展思想稳定工作，并多次与市人劳局联系处理相关工作。经多方努力，使信访人员在始终保持稳定情绪，没有发生任何影响不好的事件发生。

四、坚持学习，不断加强管理，使集中整治和专项行动开展顺利

加强政策，法规学习，是我局从来未忽略的一项工作，从局机关到各文化单位一直坚持学习制度，通过学习，使干部职工牢固树立正确的世界观，人生观、价值观、地位观、利益观，提高干部职工遵纪守法，依法办事的意识，确保了全系统的各方面稳定的局面，确保了集中整治和专项行动顺利开展