监督工作总结4篇

一、区委政府重视　人大政协支持

我院决定开展人民监督员工作试点后，向区委报送了开展此项工作的实施方案，区委迅速批复同意实施，市委常委、区委书记、区人大主任xxx批示：检察机关要主动接受人民监督员监督，深入细致、扎实有效地推进人民监督员制度试点工作，区政府要尽力为做好此项工作提供必要的经费保障。区委成立了以副书记xxx为组长，区委常委、区政法委书记xxx、区人大副主任xxx、区政协副主席xxx、区检察院检察长为副组长的xx区人民监督员制度试点领导小组，成员由区纪委、宣传部、政法委、人****工委、政协提案法制委、信访办、监察局、财政局、检察院有关负责人组成。区委并就人民监督员推荐工作发出专门文件，明确人民监督员具备的条件，要求充分考虑人选的专业性、广泛性、权威性，在各系统中民主推荐人民监督员。在区委的重视和人大的坚持下，区级各单位积极配合，从各系统推荐出32名人民监督员候选人，经过区人大常委会认真审核同意聘任五名同志为xx区第一届人民监督员。XX年9月30日，我院召开聘任人民监督员大会，向人民监督员颁发聘书，5名监督员正式上岗履职。

二、创造工作条件　诚恳接受监督

为确保人民监督员工作取得实效，我们尽检察机关之所能，努力为人民监督员履行职责创造良好的工作环境。一是在我们办公用房十分紧张的情况下挤出55平方米的办公室作为人民监督员专用办公室，并新购置了电脑、电话机、办公桌椅、文件资料柜、茶几、沙发、开水器等办公设备，为人民监督员提供了良好的工作环境；二是将《自侦案件范围》、《人民监督员工作职责》、《保密守则》制作上墙，使人民监督员了解监督范围和监督职责；三是将常用法规、相关书籍、资料存放人民监督员文件柜，并将检察机关的职责、职权、自侦案件受案范围、监督个案的基本情况以及法律法规等制作成软件，录入计算机，供监督员随时查阅；还为人民监督员办公室订阅了相关报刊杂志，使人民监督员学习有报刊、监督有法律；四是重大活动、重要会议邀请人民监督员参加，重大检察工作部署，上级有关重要会议精神，适时向人民监督员传达、通报；相关工作文件、信息、简报等，随时向人民监督员发送，使人民监督员了解检察工作情况，便于实施监督；五是实行工作补贴，给予每个人民监督员相应的交通、通讯、办案加班费补贴，使人民监督员热心、专心做好监督工作。为使人民监督员全面进入监督状态，担当好监督职责，在对“三类”案件实施监督的同时，不失时机组织人民监督员视察驻看守所检察室和对本院查办职务犯罪活动进行执法检查，认真听取意见和建议。如去年10月28日，人民监督员在视察本院驻看守所检察室和区看守所中，善意地提出加强检察室及看守所规范化建设的建议，我院立即会同看守所认真整改，促进了检察室和看守所工作的深入开展。今年8月，区人大常委会听取我院监所检察工作专题报告后，对驻所检察工作给予了充分肯定。

三、突出监督重点　确保监督实效

人民监督员的监督是检察机关查办职务犯罪工作自觉接受外部监督的有效偿试。所以，为了实实在在地推进人民监督员制度试点工作，我院在三个方面支持人民监督员监督，自觉接受人民监督员监督。

1、突出监督重点，搞好个案监督。按照高检院文件的规定，我们将拟作撤案、不诉和不服逮捕“三类案件”，无一例外，件件进入监督程序，案案讲究监督效果，经过两年来的实践，已得到社会各界的支持和认同，取得初步成效。两年来所纳入监督的7件案件，均属于高检院明文规定的“三类”案件。从案件性质上看，有私分国有资产1件、行贿1件、贪污2件、玩忽职守3件；从监督内容看，监督撤案3件、不诉4件。从监督结果看，人民监督员与检察机关意见一致6件7人，意见不一致1件1人。如马畅政不服免诉申诉案，马XX年1月30日向xx市检察院书面申诉，不服我院免予起诉决定，市检察院于2月18日交办于我院。我院3月1日立案复查，经复查认为，马在担任xx万泰集团车业公司常务副经理期间，购销汽车中获利4,000元。经复查对4,000元的去向，证人证言矛盾很多，认定据为己有事实不清证据不足，以贪污罪免予起诉明显不当。根据最高人民检察院有关规定，移送人民监督员监督。XX年6月3日，经人民监督员集体讨论认为，马畅政不服免诉申诉案事实不清、证据不足，以贪污罪免诉不当，一致同意撤销原免予起诉决定和撤销案件。

今年以来，我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下，通过加强内部管理，完善各项规章制度，加强机关效能建设，注重卫生执法队伍业务培训，规范卫生监督执法行为，树立卫生监督新形象，认真开展各项卫生监督执法工作，在把好卫生许可准入关，加强食品安全工作,大力整顿个体医疗市场,开展职业病预防工作，防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩，卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将XX年工作总结如下：

一、强化内部管理，建章立制，促进效能建设

今年初，为了加强单位内部管理，制订了《防市卫生监督所综合管理制度》，以制度管人，保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设，建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、否定事项报备制、首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、政务公开制；公开办事程序、收费标准；简化办事程序，缩短申请办证时间，为群众办证提供方便，使办证效率大大提高，得到群众的好评。

二、加强卫生监督员培训，提高卫生监督人员业务水平

今年以来，采取走出去，请进来的形式，先后选派12人（次）参加自治区级举办的培训班。单位也举办了4次业务培训，其中一次还聘请自治区卫生监督所专家到所对全市卫生监督员进行培训，收到良好效果。今年单位参加业务培训的人员共108人次，大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。

三、大力开展卫生法律法规宣传

为了让群众更多地了解卫生法律法规，配合专项卫生监督执法工作，充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式，大力开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和“食品安全行动”、“禁止散装白酒生产销售”等专项宣传活动。3月中旬，结合“非典”和禽流感防控工作，开展了《传染病防治法》执法宣传，出动宣传车3辆次；4月上旬，出动宣传车到防城区、港口区部分乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传；4月25—30日，开展《职业病防治法》宣传周活动，发放宣传资料1万份，悬挂横幅标语23条，出动宣传车4辆次，咨询活动1天；5月下旬开展禁止散装白酒上市销售宣传，出动宣传车2辆次，挂横幅1条。为配合各项卫生监督执法活动，先后向防城日报社投稿三次，利用市电视台《今晚播报》宣传13次，广西人民广播电台1次（10分钟）。通过大力开展宣传，使广大群众更多地了解卫生法律知识，更好地配合我们的监督执法工作，收到良好的效果。

四、业务工作

（一）卫生行政许可

7月1日《行政许可法》开始实施，为了作好实施前准备工作，依法开展卫生行政许可，5月份，全所业务人员认真开展学习《行政许可法》活动，了解《行政许可法》的规定，明确本级卫生行政许可条件、程序、期限，规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目，为申办者提供须知等材料，热情接待申请人，耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等，一年来受到群众的好评。同时，严格把好准入关，逐步提高准入条件，使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。

今年共受理卫生许可1809件（其中食品卫生许可1492件，公共场所卫生许可317件），审批发放食品卫生许可证1492家（其中防城区957家，港口区535家），公共场所卫生许可证317家（其中防城区204家，港口区113家）。

（二）传染病防治监督执法

为加强传染性非典型肺炎和禽流感防控工作，今年2月份，在卫生局组织下，对全市卫生行政部门及医疗、卫生、保健机构进行执法检查，全市共检查县（区）级卫生行政部门4个、疾控（防疫）机构3个，县级以上医院10家，乡镇卫生院9家，村卫生所及个体诊所13家，对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合自治区督查组开展督查工作。

（三）食品卫生监督执法

1、基本情况：我市市辖区共有食品生产经营企业4135户（防城区3038户、港口区1097户），其中生产加工企业114户（港口区33户、防城区81户）；食品批发零售企业1954户（港口区410户、防城区1544户）；餐饮业1353户（港口区371户、防城区982户）；集体（学校）食堂60户（港口区22户、防城区38户）；食品摊贩524户（港口区228户、防城区296户）；其他130户（港口区34户、防城区96户）；全年监督户数为11239户，户平均监督频次2.72，监督覆盖率为100%。培训从业人员2834人，“五病”调离181人。

2、食品专项培训工作：3月份，举办了一期白酒生产业主培训班，有47家酒厂业主参加，主要培训白酒生产的卫生规范，规定白酒生产、销售实行定型包装。6月28日、29举办各学校分管食堂的校长、卫生管理人员等80多人及中档以上餐饮业负责人41人培训班，举办了两期学校食堂和培训班，学习量化分级管理的有关要求。7月份对市辖区4家月饼馅料厂和51家糕点厂的负责人和卫生管理人员等70多人进行卫生知识培训。全年参加食品卫生专项培训共238人。

3、2-3月份对市辖区54所学校（含托儿所）学生食堂及校周围边食品摊点进行全面监督检查，对不符合卫生的食堂提出整改意见，限期改正，取缔一批校园周边不符合卫生要求的食品摊点。结合食品卫生监督量化分级管理的要求，要求各学校利用署假期间对食堂进行合理整改和布局，9月份（即开学第二天开始）分成二个卫生检查组对各学校食堂进行检查，经检查多数学校虽然有所整改，但仍存在很多隐患（均以经费紧张为由只作简单调整）。

4、为了规范我市的白酒生产经营秩序，预防假酒中毒。针对防城区白酒生产经营不规范状况，对白酒生产厂家进行整改，规定白酒生产、销售实行定型包装，从6月1日起禁止散装白酒在城区上市。共整改白酒生产厂家15家，取缔4家，已取得阶段性效果。

5、加强中秋月饼、糕点的卫生监督：为提高我市糕点、中秋月饼生产加工厂家卫生和产品质量，深入各生产场所进行现场监督、审查、抽检等，保证月饼、糕点生产卫生质量，今年未接到有关月饼质量问题投诉电话。

6、做好重大会议、接待的卫生监督工作：今年共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督7次。针对各种接待不同特点，先前制订可行卫生监督方案，指导接待宾馆（饭店）做好接待前各项工作，强调食品安全的注意事项，按各自工作职责明确分工，落实责任制，保证接待工作的食品卫生安全。

7、对集贸市场、商场（超市）、肉及肉制品、水产品等各类食品检查工作，实行索证和台帐登记造册制度，配合工商部门取缔4家用工业松香拔鸭毛的加工点，禁止“三无”、“三精水”食品生产销售。加强对节日食品市场的监督，保护消费者的利益，确保食品卫生安全，维护消费者权益。

8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按自治区食品卫生监督量化分级管理要求，今年我市开始实行食品卫生监督量化分级管理，该项工作分阶段进行，首先从54家学校食堂和41家中档以上餐饮业开始，对达不到要求的进行整改，逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式，提高饮食卫生安全水平。

9、食品卫生监测抽检情况：

全年共抽检各类食品403份，合格353份，合格率为87.6%，其中植物油134份，合格134份，合格率为100%，肉及其制品26份，合格21份，合格率为80.8%，糕点类137份，合格102份，合格率为74.5%，水产品4份，合格4份，合格率为100%，乳及其制品7份，合格6份，合格率为85.7%，冷冻食品13份，合格10份，合格率为76.9%，酒类11份，合格9份，合格率为81.8%，食糖3份，合格3份，合格率100%，皮蛋9份，合格9份，合格率100%，干（湿）米粉17份、腐竹9份均未检出吊白块和保险粉，酱油6份，合格6份，合格率100%，添加剂6份，合格6份，合格率100%，其他食品21份，合格17份，合格率80.9%。

10、食品卫生执法情况：一年来共对市辖区536户食品生产经营单位进行警告和限期整改；对9家食品生产经营单位进行行政处罚，罚款8500元；取缔非法生产、加工点6家；收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约60公斤，折合人民币700多元。

(四)公共场所卫生监督执法

对市辖区612户公共场所进行经常性卫生监督检查(港口区224户.防城区388户)，其中旅馆业103户(港口区32户、防城区71户)，文化娱乐场所142户(港口45户、防城97户)，理发美发339户（港口133户、防城206户），游泳池1户（防城），体育馆1户（防城），图书、美术、博览馆3户，商场、书店7户（港口4户、防城3户），医院候诊室10家（港口2家、防城8家），公共工具、候车室6家（港口3家、防城3家）。全年经常性巡回监督1314次，监督覆盖率为100%，平均监督2.15户次。对不符合卫生要求的72家单位提出书面意见，同时责令限期改正，并对1家理发室进行立案查处，现仍在调查取证中。

（五）生活饮用水卫生监督

对市辖区供水单位进行卫生监督，其中市、区级水厂3家、乡镇级供水单位16家进行现场卫生监督检查，对部分供水单位的出厂水、管网末梢水进行监测，共抽检18份，合格17份。

（六）化妆品卫生监督

对市辖区内1家化妆品生产单位和53家化妆品经销单位进行卫生监督检查，未发现假劣化妆品在市场上销售，在日常监督同时，指导各经营单位索取相关证件建档备案。

（七）积极做好碘盐的监督监测工作

为确保我市市民吃上合格的碘盐，杜绝劣质私盐在市场上流通销售，与盐业部门联合行动，对各碘盐销售单位进行检查，同时不定期对盐业公司生产厂进行抽查检测，预防不合格产品流向市场

（八）职业卫生、放射卫生监督执法

认真贯彻执行《职业病防治法》，进一步开展职业病预防工作，今年3月份举办了一期有职业病危害单位负责人参加的职业卫生培训班，参加人员37人，大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。今年共有申报职业危害项目单位91家，职业危害场所基本上悬挂警示标志牌（160块）。同时还对36家用人单位进行监督检查，向他们宣传健康维权行动内容。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位7家，医用x光电离辐射单位10家，均提出整改意见，限期进行整改。

（九）打击非法行医专项整治工作

根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求，在市卫生局主持下认真开展工作，拟订了《防市医疗安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传，于6月上旬举办市辖区个体医疗诊所业主学习班，参加学习60人，召开一次有85人参加的无证行医执业人员会议，广泛宣传有关法律法规和规定，使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工作共出动监督执法人员287人次，检查医疗机构146家（次）（其中市直及港口区35家、防城区32家、东兴市54家、上思县25家），无执业证46家，查处违法医疗机构57家，其中取缔非法行医11家，立案处罚49家，罚款3万元，收缴非法所得15.80元，药品和器械一批（价值约合人民币2万多元）。取得了阶段性成果，进一步规范了我市的个体医疗市场。

五、存在问题

（一）监督执法经费不足，交通、通讯、取证工具缺乏。致使监督覆盖率、发证前卫生审查率、餐饮具的抽检率、从业人员体检率等都与“卫生工作规范”的要求相差甚远。对远离城区的乡镇的食品经营单位，不能保证经常全面巡回监督，很多监督检查工作只能委托当地卫生院的防保机构代劳，难以达到卫生规范要求。

（二）所执法人员素质偏低，一定程度上影响各项卫生监督执法工作的质量。

（三）卫生防疫体制改革后，由于各项协调工作没做好，致使监督监测采样难以同步开展，一定程度上影响卫生监督执法工作的正常运行。同时乡镇一级从业人员体检未明确，致使乡镇一级从业人员持证率低，存在较大的隐患。

（四）原依靠许可审查收费来维持卫生监督执法工作的正常开展，现因调低了收费标准，经费明显不足，无法保证卫生监督执法工作正常开展。卫生监督执法是政府行为，各级政府应重视和支持卫生监督执法工作，保障卫生监督执法机构的正常业务经费，只有这样才能确保国家法律、法规的贯彻实施与落实。

六、今后工作意见

（一）继续加强内部管理，进一步完善规章制度，维护良好的工作秩序。

（二）认真开展效能建设和行风评议活动，改善服务质量，树立文明执法窗口形象。

（三）继续加强监督人员的业务培训，采取多种形式，提高卫生监督人员业务水平和思想素质，转变观念，广开思路，开创卫生监督新局面。

（四）加大卫生监督执法宣传力度，提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识。

（五）处理好卫生防疫体制改革后卫生监督与监测工作的协调问题，以免影响监督监测工作的同步开展。

（六）积极争取政府落实卫生监督执法经费，以保证工作正常开展。

（七）进一步加强食品安全工作。按照《〈卫生部关于认真贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作的决定〉加强食品卫生工作的通知》（卫监督发[XX]374号）要求，切实开展食品卫生监督工作。

（八）逐步提高食品生产经营的卫生环境和设施等的准入条件，规范食品生产经营活动。

（九）按计划分阶段开展食品卫生监督量化分级管理工作，逐步规范食品生产经营活动。

（十）加大卫生执法力度，对违法生产经营活动给予一定的处罚，维护卫生法律的尊严，同时通过处罚促使管理相对人自觉遵守相关法律法规，主动配合做好相关的卫生管理。

（十一）认真贯彻执行《传染病防治法》，加强对医疗机构和血制品的卫生监督监测。

（十二）继续做好《职业病防治法》的宣传工作，开展职业健康维权行动。

（十三）加大力度整顿个体医疗市场，坚决取缔非法行医，规范我市医疗市场。

XX年1至6月份，××区安监局认真发挥区安委办及部门“双项”职能作用，在××区委、区政府的正确领导下，在市安监局及市安委办的悉心指导下，以“xxxx”重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“标本兼治、重在治本”的原则和“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》和有关法律法规，以遏制重特大事故发生、减少一般事故为目标，紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”各项工作任务，围绕市人民政府下达的各项安全生产控制指标，在认真总结上年度工作成效的基础上，继续认真开展安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，努力提升省市区乡四级监管网络职能作用，严格推行事故考核，进一步夯实监管基础。通过各部门“齐抓共管”共同努力，全区安全生产工作保持基本平稳状态。

一、XX年1至5月份全区安全生产基本情况

XX年1月至5月，全区共发生各类事故20起，与上年16起同比上升25%；死亡5人，与上年6人同比上升16%；受伤10人，与上年5人同比上升100%；直接经济损失71.52万元，与上年166.16万元同比下降56%。发生一次性死亡1至2人的事故4起，与上年6起同比下降33%，未发生一次性死亡3人以上的较大安全生产事故。其中：工矿商贸发生事故1起，同比上升100%，死亡1人，无人员受伤，直接经济损失40万元。消防火灾12起，与上年7起同比上升71.43%；死伤0人，与上年同期持平；直接经济损失21.87万元，与上年163.74万元同比下降86.64%。道路交通事故7起，与上年9起同比下降22.22%；死亡4人，与上年6人同比下降33.33%；受伤10人，与上年5人同比上升100%；直接经济损失9.65万元，与上年2.42万元同比上升298.76%。未发生煤矿类、危险化学品类安全生产事故，与上年同期持平。XX年，市政府下达我区全年各类事故死亡控制考核指标数为14人，截止XX年5月31日死亡5人，死亡指标仍在控制指标中。

二、XX年1至6月份安全生产工作基本方法

（一）狠抓安全生产“一岗双责”，进一步实落安全生产责任制

XX年，××区安监局积极发挥安委会职能作用，全面落实全区各级领导干部安全生产“一岗双责”责任制，进一步提高安全生产责任意识，落实安全生产责任，强化安全生产综合治理措施，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。区委、区政府于2月1日召开XX年度全区安全生产工作会议，10个乡（镇、街道）人民政府（办事处）主要领导、分管领导及安监员、22个成员单位和53家重点企业负责人参加了会议。会议认真分析了XX年安全生产形式，周密安排部署了今年工作任务，并与乡（镇、街道）、成员单位签订《XX年安全生产责任书》。同时，督促各乡（镇、街道）、各成员单位与各村、企业、学校、各行业领域签订《XX年安全生产责任书》。其中，区安监局组织签订非煤矿山企业责任书19份，签订危险化学品企业责任书26份，签订民爆器材企业责任书1份，签订烟花爆竹二级批发企业责任书1份，签订烟花爆竹零售企业责任书85份。进一步完善层层抓安全、层层联动和横向到边、纵向到底的安全生产责任制体系。

（二）狠抓安全生产“三项行动”，进一步落实继续开展“安全生产年”工作任务

1至6月份，全区共开展各类执法行动342起（次），检查各类企业466家（次），监管覆盖率100%；排查各类隐患490项（次），挂牌督办企业2户（即临沧国银家居广场和太平洋娱乐会所重大火灾隐患，责成8月10日前完成整改），完成隐患整改462项（次），隐患整改率达94%以上；开展各类宣传教育活动62场（次），受益群众达10XX人（次）；投入经费XX0余元，制作播出安全生产各类新闻、公益广告107条，发表安全生产各类信息简报上百条。执法行动、宣传行动次数、人数比上年明显增加，排查得出隐患数比上年有所下降，“源头关”堵截能力增强。其中，××区安监局开展各类执法行动15起（次），检查各类企业135家（次）监管覆盖率100%；排查各类隐患70项（次），完成隐患整改68项（次），隐患整改率达97%；开展各类宣传教育活动5场（次），受益群众达1780人（次），参加省市局专家安全专项讲座3次，上报各类安全信息48条。

（三）狠抓非煤露天矿山专项整治，进一步深化“三项经济政策”

按照《临沧市安全生产委员会关于印发临沧市XX年非煤露天矿山安全生产专项整治工作方案的通知》要求，××区安监局充分发挥综合整治牵头作用，对辖区11户非煤露天矿山进行专项整治。一是合法生产“五有”方面，目前全区共有5户露天采石场完成延期办证手续，1户正在办理（水淌田石厂），1户即大柏树小箐桥石厂（安全条件不达标，被区国土资源分局吊销采矿许可证），区安监局已于5月6日以《关于对不具备安全生产条件的非煤矿山企业实施关闭的请示》（临安监〔XX〕14号）报请区政府予以关闭；6户采石场涉及签订开采设计（含安全专篇），已有5户签订，有1户（李生平采石场涉及迁出）需重新选址，大柏树小箐桥石厂已报请关闭故不再签订。二是安全管理“五落实”方面，以上除大柏树小箐桥石厂外，其余11户非煤露天矿山均有专职安全管理人员，从业人员均持证上岗；相关台帐基本建立，相关制度上墙，相关档案已逐步走向规范化；目前，除5户砖厂退还风险期押金外，其余露天采石场均按要求缴存风险抵押金共10万元，剩余金额也将按要求按期缴存，并购买人身意外伤害保险。三是现场安全“十达标”方面，各非煤露天矿山均能够按照规定要求开展工作。

（四）狠抓安全生产专项大检查，进一步消除隐患保证一线安全

制定印发了《临沧市××区安全生产大检查实施方案》（临安委发〔XX〕6号），区人民政府及时召开会议对工作进行安排部署，遵循“普遍与重点”相结合原则，检查的范围涵盖全区各生产行业、领域，并突出工矿商贸、道路交通、水上运输、人员密集场所等四大类重点行业和领域；遵循“自查与督查”相结合的原则，分为自检自查、重点检查、全面检查、重点督查4个阶段进行。各乡（镇、街道）、各单位、各企业自检自查的同时，区政府组建由安监、交通、建设、质监、经济、水利、交警、消防等部门牵头组成的8个联合专项检查组，分别深入辖区各层面（领域）开展专项督查。其中，各乡（镇、街道）、各部门共开展各类检查212场次，检查各类企业（单位）420户次，查处各类隐患130条，目前整改完毕114条，整改率87%；各企业开展自检自查55场次，发现隐患33条，整改33条，整改率100%，累计投入整改资金6.3万元。其中，××区安监局直接监管的危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域安全生产大检查情况如下。

1.危险化学品检查方面：1至6月份，对全区23个加油站、2个松香厂、1个糖厂共26户危险化学品生产经营企业进行检查。期间共填写现场检查记录47份，发现隐患问题6条，下发责令整改指令书2份，并按期进行复查，下发整改复查意见书4份（含上年度整改的），整改情况良好。其中，4月13日开始安全生产大检查，填写现场检查记录23份。

2.非煤矿山检查方面：1至6月份，对全区29户非煤矿山企业（不含地热水企业，同时部分企业已于上年度停止生产）进行检查。期间共填写现场检查记录12份，发现隐患问题34条，下发责令整改指令书11份，并按期进行复查，下发整改复查意见书10份，整改情况良好。同时，针对××区大柏树小箐桥石厂、××区水淌田石厂、××区大田河锑矿厂、邦东牛泥塘铜矿、邦东荒田铜矿、邦东二台坡铜矿、蚂蚁堆遮奈锑矿《安全生产许可证》到期情况，及时下发行政处罚告知书，责令停止生产。

XX年至XX年，全区共有新农村建设临时采石场11个，其中圈内片区5个（均属国道323线临时采石场）、博尚片区3个（其中勐准采石场和完贤采石场为国道214线临时采石场）、章驮片区3个。目前，临时采石到期石场4个，5月中旬至下旬到期3个，8月份到期2个，10月份到期2个。以上涉及的新农村临时采石场，均到××区安监局进行登记备案，并与当地政府签订安全石场责任书。

3.烟花爆竹检查方面：XX年，全区共有烟花爆竹零售经营户85户，春节安全生产检查期间共检查销售点158个次，查出各类问题46条，查处3家无证销售点，存在的问题主要有：主管人员和安全管理人员未佩证上岗以及未经培训上岗，部分经营零售点的储存量超过了规定，部分经营点未建立安全管理制度，营业员不会使用灭火器，经营场所管理不善，部分经营点无醒目的安全警示标志。针对发现的问题，全都下达了整改指令书，责令立即和限期改正，现已整改完毕。4月安全生产大检查期间，检查烟花爆竹二级批发企业1户，填写现场检查记录1份。

4.同时，××区安监局于XX年底对存在较大安全隐患的××南华晶鑫糖业有限公司加油站和旗山农资日杂公司仓库作出选址搬迁重建决定。今年，重点是强化对两个公司隐患整改督促指导工作，目前搬迁工作正在有序开展中。

（五）狠抓“安全生产月”活动，进一步营造全民安全氛围

突出“六月安全生产月”活动，全区上下以电视、电台、报刊、简讯、横幅、标语、黑板报等为载体，广泛开展安全生产的宣传教育活动，普及安全生产知识。按照“优化软环境”工作安排，今年各单位、部门、宾馆及旅游景点、各乡（镇、街道）人民政府（办事处）办公楼周围和集市上共悬挂30余条横幅标语。同时，全区广大企业和职工在安监等监管部门的指导下，积极投入“安全生产月”活动，主动在本单位的生产经营场所、职工聚集场所和周边地区悬挂安全宣传标语、彩旗、气球、挂图等，营造了全民参与安全建设的良好氛围。另外，市区两级于6月13日共同开展现场咨询日活动。现场咨询日当天，在沧江园会场累计展出各类宣传教育展板70余块，累计粘贴宣传挂图、标语上百幅（条），播放宣传片3场次，累计分发各类宣传资料6000余份，受教育人数数千人次。活动期间，××区电视台制作播出“安全生产月”电视讲话（重播一周），电台、电视台共播出相关新闻、公益广告（标语）20多条，为安全生产提供了强大的精神动力和舆论支持，推动全区安全生产形势进一步稳定好转。

（六）狠抓责任追究，进一步深化事故查处

按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《云南省安全生产条例》的要求，加大对安全事故查处力度，加大对安全事故责任追究。严格按照“四不放过”原则，严肃追究事故责任单位、责任人的责任，对事故发生的企业负责人、业主，依法严肃追究责任。XX年，全区共发生各类事故34起，其中煤矿事故2起，均由大理煤监分局调查处理并按时结案。全区各类安全生产事故查处率、结案率均为100%。在加强事故查处力度的同时，也不松懈对日常监管过程中发现问题的处罚，从严落实“事故处罚及监督监管处罚”双项惩处制度，以此强化企业安全生产意识。XX年，对××南华晶鑫糖业有限公司“4?11”车辆伤害事故，组建事故调查组认真开展调查，目前，已完成事故调查工作。

（七）狠抓从业人员培训，进一步提升各类从业人员安全生产意识技能

1.按照“一年新训两年复训”的原则，XX年企业一线从业人员（包括非煤矿山、危险化学品、建筑、水电、运输、冶炼行业的固有员工，以及临时工、农民工）培训工作，目前已进入报名准备阶段。2.积极与市安监局联系，及时认真开展辖区内企业第一责任人、安全负责人、安全管理人员联合培训工作。截止目前共培训两期，其中培训非煤矿山及冶炼类人员90人，危险化学品类人员121人，以上人员均通过考试，实现全员持证上岗。3.积极参加市安监局组织的理论中心组学习，认真组织全局党员领导干部职工学习非煤矿山达标、监察、管理等专业知识培训。

三、存在问题困难及下步工作打算

XX年1至5月份，××区安全生产状况较为平稳，未发生一次性死亡3人以上较大事故，未发生煤矿、危险化学品等重点行业、领域生产安全事故，事故指标控制较好。在取得一定成效的同时，也存在一些问题与不足：

一是全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全，处处提安全”的意识尚未广泛深入人心，安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止，甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能，既成为各类事故的肇事者，同时又是受害者。二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上，企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责，没有更多的财力、物力投入安全生产工作，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍普遍存在。三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些部门、乡镇和企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，以日常安全检查代替隐患排查治理工作，安排部署不够具体，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。四是基层安全监管力量仍不能满足实际需求。虽然目前全县10个乡（镇、街道）已建立安监站，但是所有安监工作人员都是身兼数职，一定程度上牵扯了安监工作的精力。同时，基层安监机构装备和经费无法落实，难以集中精力开展工作。五是安全生产执法监督权威仍需进一步提高。安监部门由于成立时间尚短，对企业的影响和制约还有限，部分企业对新出台的安全生产法律法规缺乏系统全面的了解，在执法过程中有时存在抵触情绪，增加了执法的难度。同时，安监部门仍存在人员少、任务重、经费紧缺、装备不足兼落后等客观问题，很大程度上限制和制约安监工作的横向和纵向。

针对以上情况，××区安监局将在今后的工作中，严格按照中央、省、市、区的要求，按照年初制定的工作计划，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，进一步促进全区安全生产形势的持续稳定好转。将着重抓好以下几方面的工作：

（1）狠抓全区安全生产工作目标任务责任的落实。上半年，我区安全生产工作在全区上下的共同努力下，安全生产状况总体趋于平稳，但形势仍然不容乐观。因此，我们必须始终保持清醒的头脑，充分认清当前我区安全生产形势的复杂性、艰巨性和紧迫性。严格按照市、区安全生产工作会议的总体部署和工作要求，紧紧围绕“三个一百”的工作目标，结合工作实际，再进行一次认真研究和全面分析，理清思路，突出重点，细化强化措施，狠抓工作落实。

（2）继续深入开展“安全生产年”活动。以继续深入“安全生产年”活动为主线，精心组织，确保活动不断取得实效。集中力量、突出重点，继续深入开展隐患排查治理。建立健全企业事故隐患治理和建档监控等制度，落实企业事故隐患排查治理和防控主体责任。进一步加大隐患治理力度，健全和完善隐患排查治理制度，逐步构建隐患整治长效机制。严厉打击“三非”、“三违”和“三超”行为，坚决遏制重特大安全事故，积极预防一般事故，进一步压减全区事故总量。

（3）大力加强安全生产宣传教育培训。坚持开展安全生产教育“五进”活动，宣传“安全发展”科学理念和安全生产法律法规、方针政策，普及安全知识，增强全民安全意识。同时，加大工作力度，全面推进各类安全生产教育培训，重点抓好企业第一责任人、安全责任人、安全管理人员、从业人员，也别是临时工、农民工的教育培训，深入推进全员安全教育培训，营造全民安全氛围。

（4）强化落实企业安全生产主体责任。按照国务院、省市区关于进一步强化落实企业安全生产主体责任工作的安排部署，加大加强企业法人安全意识教育培训工作，促进企业进一步自发、自动、自觉的落实自身安全生产主体责任。加强督促检查，实施综合治理，整顿和规范企业安全生产行为，促使企业按照规定设置安全管理机构，配备安全管理人员，保证安全生产投入，开展全员安全教育培训，夯实企业安全生产一线基础。

（5）进一步加强基层安全监管机构和队伍建设。落实基层安全监管机构和人员是抓好安全生产工作的前提和保障。加强安全监管队伍建设，尤其是党风廉政和安全文化建设，提高监管队伍人员素质、业务水平和履职能力，增强责任感、使命感和紧迫感。

（6）切实抓好重点行业（领域）安全监管和专项整治。积极探索安全监管的科学方式和有效途径，进一步理顺综合监管与部门监管、行业管理的关系，健全完善协调配合机制，牵头抓好非煤露天矿山和危险化学品专项整治，督促有关部门切实抓好煤矿、道路交通、消防、建筑施工等重点行业（领域）安全监管和专项整治。

根据区委组织部安排，我于xx年5月至xx年5月在区信访局挂职锻炼，担任信访监督员工作。半年多来，我以高度的事业心、责任感和饱满的热情，扎扎实实地开展工作，认真履行工作职责，并在实践中学习了知识，使工作能力得到了锻炼。

一、工作体会

(一)对信访工作的重要性有了更加深刻的认识。

我认为，担任信访监督员工作的过程，是联系群众的过程，也是接受教育的过程，这期间更是我促进学习的过程，提高政治敏锐性和洞察力的过程，提高处理复杂问题能力的过程。

信访工作对我来说是个全新的工作，通过这段时间的工作，使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口，对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用，信访工作的好坏直接体现了“xxxx”在基层是否得到落实。

信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准，突出对人民群众讲感情，一切为了群众，一切依靠群众，坚持党的群众路线，深入群众，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，解决群众反映强烈的热点问题，与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益，属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党，我们的政府是为人民办实事的政府，群众有问题、有困难、有要求，就必然向党和政府来反映，这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。通过学习和实践，坚定了我做好信访工作的信心。

(二)切身感受了群众的实际困难和社会矛盾问题，强化了群众观念和大局意识。

信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题，为民办好事办实事，我时刻牢记党的宗旨，从尊重人、理解人、关心人的角度出发，针对来访群众的思想认识和实际问题，尽力多做解疑、释惑、顺气工作，努力真正做到想群众所想，急群众所急，帮群众所需，解群众所难，实实在在为群众办实事办好事。

虽然在只是挂职锻炼，我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好，努力为我区经济社会的稳定贡献自己的一份力量。在信访工作中，我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众，给我的感觉就是要做好信访工作，确实需要付出很多很多的努力，但必须付出真诚的心、无私的爱，才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁。

通过这段时间挂职锻炼，收获很多：做为一个党员干部，不但要认真学习“xxxx”重要思想和科学发展观，更重要的是在实际工作中要积极践行，时刻把人民群众的根本利益放在首位，人民利益再小也是大事，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树立正确的权力观、政绩观，做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过锻炼，增强了我的公仆意识，提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的能力，也使我的组织协调能力得到提高，更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系，为我今后开展工作创造了有利条件。

(三)加强了学习锻炼，促进提高了政策水平和解决复杂问题的能力。

要想做好信访工作，只有真诚和热心是远远不够的，还需要加强自身学习，熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。我利用业余时间，认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方，虚心向同志们请教，通过学习，自身工作能力得到很大提高，在较短时间内便进入了工作角色。

举一个小例子

上访人数多，情况复杂，是拖了好几年没有解决的问题，因此怨气很大，在接待中，我认真做好记录，并且热心、真诚地向他们解释，同时宣传党的相关政策，协调相关部门领导认真处理，确保了事件没有进一步扩大，最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理，提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力，使我受益匪浅。

二、存在不足

我十分珍惜这次锻炼机会，无论是接待来访群众，还是其它工作，我都尽职尽责。在这段时间里，信访局这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染，也从他们当中学到了好的传统和作风，在工作中，我处处向他们学习，严格要求自己。挂职锻炼半年多来，我在思想觉悟和工作能力上提高较大，但是和领导、同志们对我们挂职干部的要求与期望相比，还存在许多问题与不足，主要有以下方面：

1、工作思路不够开，缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩，不敢创新，怕犯错误，做一些事情顾虑太多。

2、业务不够熟练。虽然取得了一定进步，但是实际工作中还是有很多的问题自己不能够很好掌握，对于信访相关业务知识的学习交流还不够。