反腐工作总结范文4篇

XX年管理局反腐倡廉宣传教育工作以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻学习党xx大精神，以党的xx大精神为统领，按照中央纪委二次全会和省、市、区的部署要求，注重治本和预防，注重制度建设，完善反腐倡廉宣传教育的长效机制，在党员干部中深入开展党风党纪教育，进一步深入推进廉政文化建设，协调组织新闻宣传工作，与时俱进，开拓创新，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围，结合我局机关后勤工作职能的具体情况，认真落实了机关后勤管理、服务、保障中的反腐倡廉宣教工作，在全局大力营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会风尚。现将半年工作情况总结如下：

一、狠抓教育，增强廉洁自律意识

（一）严肃纪律，狠抓管理

（一）加强思想作风建设。为进一步加强干部职工思想作风建设，强化遵章守纪意识，局党组要求全局上下务必加强学习，认清形势，迅速转变观念，重点解决了学习与工作、工作与学习的问题。由于工作扎实，措施得力，收效明显。开展交流谈心，及时报送各种信息20余篇；为结对的涉农桂林社区、群众捐款1800余元；特别上在抗震救灾活动中，全局干部职工为灾区群众捐款13550元、党员干部职工交纳特殊党费15350元。在学习的方式上：重点学习了xx大关于反腐倡廉的宣教内容，学习内容从单纯的政治学习向科学文化基础理论拓展，以增强干部理论素质为目的基本理论学习；以增强干部依法行政能力素质的基本法律法规学习；以紧紧围绕机关后勤专业能力培养，增强干部业务素质为目的基本业务知识学习。在局内经常开展讨论，利用每周政治学习时间，谈读书心得，分享学习乐趣；全局在领导班子的表率作用下，形成了“勤学习，勤讨论，勤动笔，勤思考”的良好学习氛围，达到强化学习，积极拓展思维，提高分析和解决实际问题的能力，将学习到的知识运用在党风廉政宣教工作中。

二狠抓各项专项整治工作。继续严格落实四大纪律八项要求，狠刹“五股歪风”，加强干部廉洁自律。在各项清理问题的专项治理工作中，严格执行规定，局党组带头认真清理，治理工作扎实有效。

（三）强化了党风廉政宣教工作责任制管理。以宣教工作促进和改进机关工作作风，理顺各项工作程序和关系，通过宣教工作重塑“后勤队伍形象，重振后勤工作雄风。”引导干部职工树立正确的人生观、价值观和利益观，较好地纠正了职能、职责、职权越位、错位，工作缺位、不到位的情况，以及吃、拿、卡、要等以权谋私有损机关工作人员形象和败坏风气的问题。进一步增强后勤服务意识，端正服务态度，提高工作效率，形成了勤政廉政的后勤服务、管理和保障队伍。

二、

认真学习党的xx大精神和中央、省、市纪委全会精神，深入贯彻落实科学发展观。

把学习贯彻党的xx大精神作为一项重大任务抓紧抓好，周密部署、贴近实际、力求实效。通过学习引导党员干部深刻领会党的理论创新成果，深刻把握党的xx大关于反腐倡廉建设的新要求。组织党员干部认真学习xx同志在第xx届中央纪委第二次全会上的重要讲话精神，武装头脑，指导实践，推动工作，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，不断提高反腐倡廉建设质量和水平。

（二）通过经常性的反腐倡廉教育，筑牢党员干部的思想防线

突出抓紧经常性的“廉政提醒”教育。通过手机信息平台，发送廉政短信，提醒党员干部廉洁自律、勤政为民。结合元旦、春节等传统重大节日，有针对性安排教育内容，提前“打预防针”，防治“节日病”。通过组织党员干部开展反腐倡廉专题教育、观看电教片、组织讨论等，教育党员干部严格遵守中央和省市关于廉洁自律的各项规定和要求，进一步增强纪律观念和自律意识，切实抓好节日期间的党风廉政建设，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。

切实抓好重点工作中的廉洁教育，因地制宜，因人施教，根据工作岗位的不同开展教育。对党员领导干部突出开展“三观”教育，引导他们不断改造自身的世界观、价值观，树立正确的政绩观；对重点岗位人员要根据其工作特点、可能会发生的问题等情况，开展有针对性的预防教育，引导他们正确看待和运用手中权力。对一般党员干部侧重开展履行党员义务、发挥党员先锋模范作用教育，做到结合工作实际抓教育、敲警钟。

深入开展正反典型教育。在抓好向各类先进典型人物学习的同时，充分运用围绕中心任务、创建全国文明城市以及抗震救灾等重要工作中涌现出来的先进典型深入开展示范教育活动，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，启迪和激励广大党员干部勤政为民、廉洁从政。通过观看警示教育片、剖析典型案例、召开座谈会等活动，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，筑牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。

三、强化宣教，预防和遏制腐败

结合开展推进规范化服务型政府建设工作，今年我局坚持以制度管人，坚持按职责职权去开展工作，努力做到反腐倡廉宣教为主，让责任、权力、监督有机统一，防止了工作中可能出现的随意性，从源头上预防和治理腐败。

（一）强化监督检查。进一步加强了党风监督和民主监督，切实推行党务、政务公开工作，尤其是在人、财、物的管理使用上广泛征求和听取干部职工的建议和意见，重视民主集中制，使所有的党员、干部自觉置于党组织和群众的监督之中，不断提高党性觉悟和修养，增强党组织和单位的凝聚力和战斗力，为全面推进机关后勤工作的政治、思想、组织建设，搞好后勤保障工作奠定坚实的基础。为下一年工作开展做好了铺垫。

（二）抓好制度的落实。在认真贯彻落实党风廉政建设责任制和责任追究制中，结合科室和人员工作任务和性质，对党风廉政建设和反腐败工作逐一分解，各负其责，各司其职。深入学习《廉政准则》和《廉政责任制》规定，确保廉政建设工作落到实处。

在县委、县政府的正确领导下，在县纪检监察等部门的指导监督下，教育系统党委带领全县中小学认真学习贯彻中共中央纪委六中全会精神，狠抓党风廉政及纠风工作目标的落实，把责任分解到学校，分解到每个教职工。现将教育系统党风廉政建设和反腐败工作情况总结如下：

一、加强组织领导，认真部署

教育系统党委在思想上一直高度重视党风廉政建设和纠风工作，党政主要领导把加强和改进党的作风建设纳入了各自的工作日程之中，成立了教育系统党风廉政建设和纠风工作领导小组，党政一把手亲自挂帅，加强对此项工作的领导，于年初与各乡教育党总支和县直各学校党支部签订了《党风廉政建设和纠风工作责任书》，明确规定学校书记、校长为本单位党风廉政建设和纠风工作第一责任人。各基层支部按照教育系统党委的具体要求，结合实际，把纠风工作目标分解到每个教职员工，并组织全体教职工认真实施，对督查时发现的问题及时给予处理。

二、加强党风廉政宣传教育工作

教育系统党委高度重视加强党风廉政的宣传教育工作,及时下发了麦教党发[XX]25号文件“关于成立贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》领导小组的通知”和麦教党发［XX］27号文件“关于开展‘廉政文化进学校’活动的通知”。教育系统党委专门制定了党风廉政宣传教育工作计划和专题学习安排制度,利用每周二和周五下午的时间，对大家进行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和《地区教育系统治理商业贿赂专项工作汇报材料》的学习和宣传，并做好记录。同时，利用悬挂大型标语和调幅对社会进行宣传。教育系统时时刻刻开展学习党章、遵守党章、维护党章和“八荣八耻”的活动，在全系统内形成了以学习促工作，以工作促学习、工作学习“两手抓”“两不误”的良好氛围。

三、加强制度建设，组织实施，认真贯彻

教育系统党委对本单位的党风廉政建设和纠风工作任务进行责任分解，实行层层落实，并且制定了具体的工作方案和切实的工作计划。在各项制度尤其是民主议事决策制度、财务管理制度等方面，加强了改善和健全，并切实有效地给予实施。

1、规范中小学收费行为，严禁乱收费

为规范学校收费行为，在开学前，XX年1月23至25日召开了教育系统中小学书记、校长培训班，专门安排收费工作，先后下发和转发多个有关收费的文件。进一步做好学校收费工作，规范教育收费行为，我局于　3月27日　至29日对全县中小学收费情况进行了专项检查，并于　10月12日　进行复查，严格执行“两免一补”政策和“一费制”收费办法。XX学年全县享受“两免”学生总人数为40503名，免费总金额642万元（春季273万元，秋季348.9元），（XX年上级按学生数拨给公用经费210万元和杂费336万元）。XX年，享受“一补”学生806人，助学金共计20.1万元。

2、保障公用经费的正常运转

为认真落实我县农村义务教育经费保障机制下拨的公用经费，教育局及时成立了农村义务教育经费保障机制改革领导小组，为加强对资金的管理、监督、安全和有效，在教育局设立教育经费核算中心，在全县统一实行了“校财局管校用”的管理模式，同时要求各中小学管好、用好预算外收入，做到“收支两条线”，杜绝任何学校私设“小金库”的现象，严格执行审批制度。

3、积极开展治理商业贿赂专项工作

县委关于开展治理商业贿赂专项工作会议召开后来，教育系统党委及时成立了相关机构，并于　4月25日　召开全系统中小学书记、校长会议，安排部署教育系统治理商业贿赂专项工作，并结合实际，指出了教辅教材的征订、学生校服的统一订购、学校各类项目、工程建设等方面工作中的商业贿赂的主要表现和制定了相关措施。

4、做好教师职称评定工作

在教师职称评定工作中，教育系统党委严格按照上级文件要求办理，以制度为准绳，不唯亲、不唯上、只唯实，实行政策，规定公开、人员公开、审批公开，各环节进行公示，自觉接受群众监督。今年晋升专业技术职务中学高级职称22人，中学一级职称41人，小学高级职称59人。

5、实行财务公开，公开招投标

教育局财务支出实行集体研究，局长审批，严格按照财务管理要求，做到“收支两条线”，力求节支经费。学校凡千元以上的开支必须经教育局审批后方可使用，并定期公布学校财务收支情况，接受群众监督。同时教育系统加大对学校财务审计力度，及时发现问题，及时给予解决处理。教育局对学校的固定资产，如微机、课桌椅，教学楼等，都报经县招标办，政府采购办，通过严格的议标，招投标程序，不搞暗箱操作，个人说了算。

6、严肃考风考纪

在今年高考、会考、区内初中班统考中，我们宣传到位，严格管理，强调考风、考纪，安排周密，使各类考试正常有序的开展。

7、教育局率先做表率，发挥窗口作用

为做好教育系统反腐纠风工作，系统党委领导带头执行反腐纠风有关规定，做到廉洁自律，并严格要求下属和身边工作人员，下乡只吃工作餐，接待上级领导不超标，对于群众关注的职称评定、人员调动、入党提干、评先、评优、退休、病事假等，做到一视同仁，秉公办事，不徇私情。

8、严格控制会议，严格车辆、电话管理，严格控制出差。

教育局严格控制会议次数，转变会风，可开可不开的会议坚决不开，短会绝不拖成长会。严格车辆管理，开会出差尽量做到少派车，不派车，节省开支，杜绝公车私用。对到内地，乌鲁木齐出差严格把关，对外出培训期间的参观学习要求报销一半出差费，私宅电话，手机费均由使用者自己支付，严禁私事用单位电话。

9、加强师德师风教育

教师过硬的政治思想品德是对学生进行德育教育的关键。为此，系统党委大力加强教师队伍的政治思想工作，以先进性教育活动为契机，在全县教职工开展师德师风教育活动，组织学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规，进一步提高全县教师依法执教意识，培养教师勤于教书、乐于育人、无私奉献的良好品德。

10、做好群众来信来访工作

教育系统党委领导非常重视群众来信、来访工作，对反映的问题，能当时解决的就当时解决，当时无法解决的，安排专人调查、了解予以解决。

今年上半年我局共接待了来信、来访人员24件，并当时解决了他们的要求和问题。

一、当前食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育存在的主要不足

（一）反腐倡廉宣传教育活动主动性不足。主要表现在：有的单位领导在思想上对反腐倡廉宣传教育认识不够，认为只要自己不以权谋私、不违纪违法，在班子和队伍建设上往往只强调不出事而放松了反腐倡廉宣传教育；有的单位满足于每年搞一个主题活动，造一造声势，缺乏将反腐倡廉宣传教育融入到食品药品监管业务工作的自觉性；有的单位仅仅是为了应付上级下达的任务被动开展工作，存在一阵风的现象，而不是结合本单位实际情况和一个时期、一个阶段的形势主动开展反腐倡廉宣传教育；甚至有的单位主要领导以工作忙为由，学习教育由他人代劳，自己亲自主持或过问很少。

（二）反腐倡廉宣传教育内容针对性不强。部分单位是上级安排什么就学什么，至于是否结合本单位实际，是否和本单位现阶段的形势合拍，能不能起到教育作用、能不能收到好的教育效果考虑得不多，因此也很难使干部职工在思想深处受到触动。

（三）反腐倡廉宣传教育方式灵活性不够。有的单位在教育方式上存在和过去一样，仅仅是讲讲道理、读读文件条款，看看电视录象，往往是叫人听后即忘，看后即过；有的单位在反腐倡廉宣传教育中做虚功，把发文件、填报表、写心得体会等作为教育的主要手段，其结果是有计划没落实，有布置没检查，有要求没成效；有的单位对互联网等先进载体的利用率不是很高，即使有了网站，也是内容陈旧、方式呆板，并没有真正发挥教育的作用。

（四）反腐倡廉宣传教育管理协作性缺乏。有的单位领导认为反腐倡廉宣传教育只是纪检监察部门的事，布置给相关部门的工作，往往以种种原因来推诿、搪塞，没有真正落到实处，因此没有形成合力，削弱了反腐倡廉宣传教育的效果。

二、食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育应遵循的基本原则

（一）科学性原则。科学性原则是反腐倡廉宣传教育应遵循的最基本的原则。反腐倡廉宣传教育要以科学发展观为指导，做到反腐倡廉宣传教育的内容安排恰当，反腐倡廉宣传教育活动的载体设置合理，反腐倡廉宣传教育的形式丰富多样。

（二）系统性原则。反腐倡廉宣传教育既要有近期安排，收到时效，又要有长远规划，保持连续；既要有主题教育，营造氛围，又要有经常教育，润物无声；既要高扬主旋律，弘扬正气，又要有反面典型教育，警钟常鸣。

（三）针对性原则。宣传教育是一种传播和接受的双向互动过程，要取得好的效果，必经紧密结合干部职工的实际，有针对性地选择宣传教育的主题和内容。

（四）时效性原则。反腐倡廉宣传教育必须紧紧围绕党和国家的方针、政策和食品药品监管系统一个阶段、一个时期的中心任务，及时选择宣传教育的主题和方式。

三、深入推进食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育的主要对策

（一）突出重点，增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性

1、突出重点对象。首先，反腐倡廉宣传教育要突出领导干部这个重点。食品药品监管系统的各级领导干部是食品药品监管事业发展的中坚力量，是贯彻执行党的方针政策、落实科学监管的骨干，其拒腐防变能力的强弱，直接关系到食品药品监管事业发展的成败。因此，反腐倡廉宣传教育要特别突出领导干部这个重点。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持开展党章教育、党纪政纪教育、正反典型教育、理想信念教育、革命传统教育、艰苦奋斗教育、荣辱观教育和科学发展观教育，把反腐倡廉宣传教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，督促领导干部加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，从多个层面筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。其次，要因人施教。由于领导干部岗位层次、职业身份、党龄工龄等不同，思想方法、思想方式、综合素质等也随之存在着差异，所以反腐倡廉宣传教育工作不能简单划一、千篇一律，而应坚持与时俱进、以人为本的原则，根据不同的对象、出现的不同问题、不同时机和阶段，讲求针对性，多层次、多渠道、多方式地进行，做到有的放矢，对症下药。对领导干部这个重点要注重抓好正确的权力观、地位观、利益观教育，抓好科学发展观和科学政绩观教育；对中层干部要抓好依法行政教育和岗位廉政教育；对一般人员则要抓好以社会主义荣辱观为核心的思想道德教育和以社会公德、家庭美德、职业道德教育为主要内容的廉政文化教育。第三，要加强领导干部的配偶、子女及身边工作人员的教育。尤其是在领导身边的工作人员，因其岗位特殊，要特别加强反腐倡廉宣传教育，促使他们遵纪守法，廉洁从政。

2、突出重点环节。食品药品监管部门作为一个行政执法部门，在食品药品的监管上有审评发证权、检查权、处罚权、自由裁量权等等，这些权力一旦运用不当，极易导致腐败现象发生。因此，加强对认证发证、行政审批、稽查处罚以及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节人员的反腐倡廉宣传教育尤为重要。要教育重点环节的人员时刻绷紧廉洁自律这根弦，抵制各种诱惑，克已慎行，不该去的地方不去，不该吃的不吃，不该拿的不拿。要严格遵守系统工作人员廉政建设“十不准”、“禁酒令”等各项廉政规定，正确行使手中权力，做到廉洁奉公。

3、突出重点时机。一是在腐败易发多发时段开展反腐倡廉宣传教育。干部调整、年节假日、婚丧嫁娶、子女升学等往往是腐败现象的高发期，我们要紧紧抓住这些易发生违纪违法行为的关键时期，有针对性地开展反腐倡廉宣传教育。在元旦、春节、中秋、国庆等重大节日期间，及时下发通知，防止公款旅游、滥发钱物、送礼受贿、收受“ 红包”等问题发生，积极预防“节日病”；对新履职干部实行任前廉政谈话，提出要求；对有苗头性问题的干部，实行诫勉谈话，指出存在的问题；暑假期间，通过短信等方式提醒领导干部不要以子女升学为由大摆筵席，收受礼金；干部变动期间，提醒领导干部要正确对待人事变动，严禁跑官要官等。二是要结合大案要案的查处深入开展警示教育。特别是一些重大典型案件和本系统的案件被查处后，要以强烈的政治敏感性，及时开展警示教育，告诫干部职工自觉抵制腐败行为，主动接受群众监督。

4、突出重点内容。要增强反腐倡廉宣传教育的有效性，必须紧密结合新时期食品药品监管系统反腐倡廉和社会发展的实际，不断丰富和拓展宣传教育的内容，做到既着眼于理想信念和党的宗旨教育，又积极开展社会主义荣辱观、科学发展观教育；既着眼于思想道德和党纪政纪的经常教育，又要结合食品药品监管系统实际开展有针对性的专题教育；既要着眼于党的光荣传统和优良作风教育，又要积极开展先进典型教育和警示教育。

（二）创新载体，增强反腐倡廉宣传教育的感染力和渗透力

1、坚持主题教育和日常教育相结合。在开展反腐倡廉宣传教育的过程中我们感受到，反腐倡廉宣传教育如果声势不大，氛围不浓，效果就会大打折扣。因此，在抓好日常宣传教育的同时，每年集中开展一些规模较大的专项宣传教育活动，适时集中报道，营造反腐倡廉的浓烈氛围，既能把主题教育和日常教育结合起来，相互促进，又能扩大反腐倡廉的影响力，提升宣传教育的质量和水平。在日常教育方面，要在“经常性”上做文章，通过经常性的理想信念和廉洁从政教育，及时清扫干部职工思想中的“灰尘”，让干部职工经常听到廉政的声音，让干部职工经常看到廉政的格言警句，时时勉励自己，警醒自己，牢固树立廉洁从政的意识。在主题教育方面，每年确定不同的主题，广泛深入开展反腐倡廉宣传教育。近几年来，我们系统利用党风廉政宣传教育月等专项活动，确定不同主题开展宣传教育活动，收到了较好效果。

2、坚持示范教育和警示教育相结合。一手高扬主旋律，一手常敲警世钟。坚持将示范教育的导向作用和警示教育的震慑作用有机结合，从正反两个方面入手，才能使教育深入人心，触动人的灵魂。首先是开展以正面为主的典型示范教育。要让干部职工都知道什么是清正，什么是廉洁，都知道全国全省有哪些先进，本地本系统有哪些先进，并时时处处以先进为镜子，以争当先进为荣。通过组织干部职工观看《廉政中国》等教育录象，学习牛玉儒、任长霞、高志全、王瑛等先进人物和先进事迹，让先进人物宣讲如何为官、如何做人、如何拒腐，用真实的事例打动人、感召人、教育人。其次是充分发挥反面典型的警示作用。要选择比较典型的案例尤其是发生在身边的、本系统内的案例，认真剖析，以案论纪，以案说法。通过观看警示教育片，参观管教点，让正在改造服刑人员上台现身说腐，教育干部职工算好政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、自由帐、健康帐等“六笔帐”，充分认识预防职务犯罪的重要性，克服麻痹思想和侥幸心理，提高抵御腐败的能力。

3、坚持多种教育形式和载体相结合。哪种教育方式和载体能够产生最好的教育效果，就采取哪种形式和载体。比如，有的单位为了强化日常反腐倡廉宣传教育，就充分利用网络这一现代化手段，开展反腐倡廉网上教育，及时将党风廉政建设和反腐败的有关文件、资料及典型案例都登录在网上，供干部职工随时学习；有的单位结合实际制作廉政文化卡，让干部职工随身携带，时时提醒；有的单位不断创新廉政文化载体，开展反腐倡廉征文和文艺汇演、开展廉政公益广告、漫画和廉政对联、廉政格言、手机发送廉政短信等活动，生动活泼，吸引力强；有的单位组织干部职工到红色革命老区开展廉政教育和传统教育，让他们亲身体会，既陶冶情操，又印象深刻。通过多种教育形式和载体相结合，拓展了廉政教育的内涵，使干部职工感受到了教育的亲和力，明显增强了教育的效果。

4、坚持廉政教育和渗透社会相结合。按照“反腐倡廉要面向全社会”的要求，积极开展反腐倡廉宣传教育进家庭、进社区等各项活动。通过开展争当“廉内助、廉管家、廉助手”活动，引导干部职工家属当好反腐倡廉的“宣传员”，防微杜渐的“监督员”，抵御诱惑的“守门员”，把预防腐败工作渗透到每一个家庭，共筑家庭廉政防线。通过开展廉政制度建起来、廉政故事讲起来、警示影片看起来、警句格言挂起来、廉政话题说起来、廉政歌曲唱起来、廉政节目演起来等“七个起来”活动，寓教于理，寓教于文，寓教于乐，寓教于各种有益的活动中，使反腐倡廉宣传教育渗透到社会的各个领域，推动“崇尚廉洁，以廉为荣，以贪为耻”的社会风尚的形成。

（三）健全机制，增强反腐倡廉宣传教育的科学性和长效性

1、进一步建立健全教育的领导机制。各单位要成立领导小组和工作专班，形成党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、有关部门密切配合、干部职工积极参与的领导机制和工作机制。坚持把反腐倡廉宣传教育的内容作为党组政治、业务学习的重要内容，并列入重要议事日程，与食品药品监管业务工作一起部署，一起落实，一起结帐。

2、进一步建立健全教育的责任机制。明确党组是反腐倡廉宣传教育的责任主体，一把手对这项工作负总责，纪检要主动协助党组抓好教育工作任务的落实和协调指导。要将反腐倡廉宣传教育任务目标进行细化、量化，把教育工作由软任务变成硬指标，作为党风廉政建设责任制的重要内容进行严格考核验收，对完成任务较好的单位和个人进行表彰奖励，对任务完成较差的单位进行通报批评。

3、进一步建立健全教育的预警促廉机制。一是建立健全廉政谈话制度。对新任领导干部要进行任前廉政谈话，及时签定反腐倡廉责任书；对认证发证、稽查处罚等重点环节或岗位的人员加强廉政谈话，明确责任和义务，告诫他们该做什么，不该做什么。二是建立健全诫勉谈话制度。对群众反映的信访问题，经调查核实后确有违纪行为，但又够不上党纪政纪处分的，要及时进行诫勉谈话，防患于未然。

提高国企反腐倡廉建设科学化水平，是推动国有企业科学发展的重要保证。提高国企反腐倡廉建设科学化水平应结合实际，从工作思路科学化、制度建设科学化、工作方法科学化等方面着手。

一、把握时代脉搏，推进反腐倡廉工作思路科学化

坚持用科学发展的视野把握形势。要把反腐倡廉建设放在国际国内的大背景下思考和把握，既抓住机遇，发挥积极因素，又应对挑战，化解各种矛盾。要把反腐倡廉作为一个过程来认识和应对，善于从发展的走势来分析国有企业的反腐败工作，既看到消极腐败现象仍然比较严重，又看到反腐倡廉工作呈现健康有序的发展态势。

坚持用科学发展的思维推进工作。在反腐倡廉思路、目标的确立上，要坚持尊重规律，从世情、国情、党情、企情出发，有理有据地谋划工作；在反腐倡廉制度制定、廉洁从业要求提出上，要做到符合实际、易操作；在改革的力度、工作的进度上，要注意正确把握策略、节奏和时机，与企业改革发展稳定结合起来，有序有效地做好工作；在贯彻以人为本的思想观念上，要把严格执纪与教育、保护和挽救干部有机结合起来。

坚持用科学发展的战略谋划长远。国有企业是党执政的重要经济基础。要紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，科学谋划企业反腐倡廉各项工作任务，努力形成反腐倡廉的长效机制；要围绕企业中心工作，立足长远，科学谋划；要通过加强反腐倡廉建设，保障和促进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。就当前来讲，就是紧紧围绕贯彻落实科学发展观、紧紧围绕确保国有企业健康持续有效发展，制定战略目标，完善政策措施，加强监督检查。

中国石化反腐倡廉工作主要经历了三个阶段：一是由传统国企转型到现代国企时期。这一时期，集团公司针对违纪违法案件易发多发的特点，重点加大查办案件力度。二是中央颁布建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要到xx大召开前阶段。集团公司要求正确处理治标与治本的关系，在坚持查办违纪违法案件的同时，大力开展廉洁文化建设和警示教育，推进实施内控制度建设，加强检查监督。三是xx大以来。公司认真吸取有关重大案件教训，要求在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。根据形势的发展，先后提出“从正面抓、从上面抓、从源头抓”及“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”的工作思路，不断完善惩治和预防腐败体系建设。

二、完善体制机制制度，推进反腐倡廉制度建设科学化

完善科学的反腐倡廉体制机制。首先，要建立健全科学的监督体制，拓宽党内监督渠道，积极稳妥地推进国有企业党务公开；规范工会、职代会运行，营造领导人员自觉接受监督、广大职工勇于监督的氛围；进一步强化纪检监察机构的职能作用，构建结构科学合理、运行流畅有序、职能明确高效的监督体制，提高监督实效。其次，要建立健全科学的权力制衡机制，进一步合理划分、科学配置各部门的权力和职能，形成科学有效的权力制约和协调机制。第三，要建立健全科学的反腐倡廉工作机制，按照教育、制度、监督、惩处等职能调整力量，整合资源，不断完善和创新工作方式和手段，有效防范各种风险。

完善科学的反腐倡廉制度体系。首先，要打造科学的反腐倡廉制度框架，从构建不愿腐败、不能腐败、不敢腐败的工作机制入手，既注重建立规范性、要求性制度，又注重建立措施性、制裁性制度以及激励性、保障性制度，全方位加强反腐倡廉制度建设，努力实现制度建设的全覆盖。其次，要推进各项预防性制度的改革创新，继续加快公司制股份制改革，完善公司治理结构，深化管理制度改革，规范干部选拔任用程序，从源头上防治腐败问题的发生。第三，要提高制度的执行力，建立和完善制度执行责任制，对有令不行、有禁不止甚至破坏制度的，严肃处理。

近年来，中国石化努力完善体制机制制度，有力促进了反腐倡廉建设。一是改革管理体制，如整合化工产品销售、炼油自销产品销售、燃料油经营管理体制，提高总部的控制力，改变权力的“散”、“乱”分布，防止权力不规范使用。二是认真贯彻民主集中制，如完善党组议事规则、决策程序和工作机制，制定《集体决策重要事项范围》，以条目形式对“三重一大”事项进行细化、量化，增加审批控制程序，增强可操作性。三是加强约束类制度建设，如制定《关于领导人员不规范兼职和收取规定外收入问题的清理整改意见》、《领导人员兼职管理规定（试行）》、《中国石化领导班子和领导人员管理暂行规定》、《关于严格禁止领导干部利用中国石化资源和平台谋取私利的十条规定》等制度，防止和减少了违规违纪问题的发生。四是围绕重点业务完善监督制度，先后制定了原油代理、一般物资采购、工程建设等13项业务《监督办法》，明确84个重点监督环节、215个监控点和96条“高压线”，为纪检监察

工作更好地融入企业管理、进入业务流程、强化企业风险控制提供了依据。

三、积极借助现代手段，推进反腐倡廉工作方法科学化

构建反腐倡廉建设科学化技术体系。当前，腐败行为呈现隐蔽化、智能化、科技化趋势，反腐败工作逐渐进入“深水区”。探索科学的方式方法，改进工作的策略和手段，将极大地提升反腐倡廉的质量和水平，起到事半功倍的成效。要加大科技应用力度，运用控制论和信息论原理，规范惩治和预防腐败体系结构，加强财会审计技术、影像技术在反腐倡廉建设中的应用，增强反腐倡廉建设的科技含量。中国石化近几年在改革发展中，注重植入现代手段，运用科学方法，将反腐倡廉的要求寓于经营管理和队伍建设的各个环节。如建立erp管理系统，集物流、资金流和信息流为一体，大幅度提升了公司财务管理、物资采购、产品销售以及重大投资监控、资源优化整合、资金统筹等关键业务的管理执行能力，有效降低了廉洁风险。以erp为基础建设的物资采购电子商务网，网上采购金额从的76亿元增加到的1322亿元，网上采购率达到95%，减少了暗箱操作的机会。起，中国石化开发了重点业务公开信息系统，推进业务公开，同时，开发重点业务在线监察系统，及时发现经营中的问题，堵塞管理漏洞，努力做到“决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”。

构建反腐倡廉建设科学化资源体系。要运用一切有利于反腐倡廉建设的积极要素，整合反腐倡廉资源，畅通职工群众反映诉求及参与反腐倡廉的渠道，增强职工群众参与反腐倡廉的主动性和有效性;加大反腐倡廉宣传力度，引导舆论关心和支持国有企业反腐倡廉建设;深入开展廉洁文化建设，引导干部职工认同、接受反腐倡廉建设主流价值观，形成崇廉律己的浓厚氛围。如为落实中央关于加强党内监督的要求，中国石化党组成立巡视组，由纪检监察、人事、审计、政工等部门人员组成，到下属企业监督检查，及时解决下属企业领导班子建设、反腐倡廉建设中的苗头性倾向性问题，增强监督实效；积极与地方检察机关联合开展职务犯罪预防活动等，这些都是增强源头治理合力的有效方法。

构建反腐倡廉建设科学化绩效评价体系。要科学设计反腐倡廉绩效评价指标，制定反腐倡廉建设科学评价方法，对反腐倡廉目标的实现程度进行动态检测和科学客观的评价，通过准确、客观的数据综合反映廉政建设实际进展和成效，并根据实际情况及时调整反腐倡廉的策略和措施。要将评价结果纳入各直属企业综合考核和工作目标考核之中，作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为单位评优、干部奖惩的重要依据，与领导人员业绩评定、提拔任用挂钩。同时，要强化责任追究，对不抓不管，敷衍应付，或者措施不得力，造成严重后果的，按照规定，严肃追究有关人员的责任。