县长工作总结4篇

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一、严格依法行政,认真贯彻执行各项法律法规

县长工作总结4篇

我分管的教育、卫生、计划生育、文化、广播电视、体育等部门,贯彻落实中、省有关法律法规共有36部,涉及到各部门工作的各个方面,执法工作量大面宽,责任重大。因此,我始终坚持将依法行政工作作为头等大事来抓,加强领导,规范运作,有效地推动了各部门执法工作健康稳步开展。

1、加强法律法规学习。近几年来,我国社会事业方面的立法力度不断加大,先后颁布了一系列法律、法规和条例,强度推动部门的法制建设。这一形势,要求每一个领导干部不但要学好政治业务理论,而且还必须精通各项法律法规,做学法、知法、用法、守法的模范。基于这种认识,98年我参加了省委党校中青年领导干部研究生班的学习,同时利用一切有利时机和条件进行学习培训,不断充实提高自己。几年来,我不但系统学习了党在新时期的方针政策、邓小平理论及“三个代表”重要思想,在政治理论素质上得到较大增强,而且对教育法律法规、卫生七法八条例、文化市场管理条例、广电设施保护条例、计划生育条例、体育法等进行了重点学习,从而使自己的执法能力和法制水平都有了明显提高,为指导部门工作奠定了良好的基矗通过学习,也提高了自己依法办事的积极性和自觉性,做到严以律己,公正执法,不徇私情,维护了依法行政的严肃性和公正性。在抓好自身法制学习的同时,我要求分管部门采取法律咨询、大型群众性法制宣传、电视讲座、法制培训等多种形式,宣传各项法律法规,为工作的顺利开展营造良好的社会舆论氛围,并指导他们把学习贯彻法律法规与实施依法治国战略结合起来,与解决本部门改革发展过程中存在的突出问题结合起来,这样学用结合,既增强了法制观念,贯彻了法律法规,又对我县各项社会事业的改革实践产生了较大的推动作用。

2、加强执法队伍建设。针对分管部门执法工作逐步规范的实际,我首先狠抓了执法队伍的组建。98年成立了社会文化市场稽查队,99年成立了广播电视稽查队,卫生监管执法大队将在今年后半年成立。这些组织的组建,对于进一步理顺执法关系,推动依法行政的进程起到了积极的作用。二是加大执法人员培训力度。八年来,分管部门在岗执法人员普遍参加了市县两级法制培训,基本达到了执证上岗。三是重视制度建设。各部门根据自身的工作特点,普遍建立健全了资金管理、证件管理、文档管理和目标责任制考核等制度,制定了执法人员工作准则,促进了执法工作规范运作。四是加强形象建设。严格要求文化、卫生等部门执法人员在执法过程中统一着装、执证上岗、文明执法,做到内强素质,外树形象,有效地杜绝了“三乱”现象的发生。

3、加强依法行政监管。对分管部门的依法行政工作,我坚持加强指导、监督和管理,促进各项法律法规的落实。近几年来,由于县乡财政异常困难,各乡镇在落实《教师法》、《教育法》方面大打折扣,导致乡镇教师工资大面积、长时间、巨数额拖欠,违反规定向家长、学生乱集资、乱收费问题时有发生。针对这种现状,我一方面监督落实各级政府的办学责任,争取对教育更大的重视和支持,基本落实了高中及乡镇中小学校建所需资金,奠定了实施义务教育的基矗另一方面经常督促检查落实。去年9月份,县委、县政府制定了《保障乡镇教师工资发放,改善教育环境奖惩办法》,明确了乡镇党委书记、乡镇长是本乡镇落实《教师法》、保障教师工资发放第一责任人。去年12月份,我带领教育、财政、监察、广电等部门负责人,深入到教师工资拖欠严重的乡镇进行督查,与乡镇领导面对面研究解决问题,到去年年底教师工资问题得到了一定程度的缓解。第三,加大违纪问题的查处力度。每年年初,我都要对中小学收费问题提出严格要求,坚持谁违规、坚决处理谁的原则,依法规范收费行为。去年11月份,xx镇通过学生收教师工资问题发生后,我积极配合纪检部门对当事人进行严肃处理。同时要求教育部门对全县的教育收费情况再进行全面检查,确保不出任何问题。通过不懈的努力,我县对教育法律法规的执行逐步得到了规范。医疗市场的整顿和卫生行风建设是群众反响强烈的热点问题,我要求卫生系统严格执行有关法律法规,依法规范医疗市场,打击游医药贩,狠刹班外行医、私约手术等行业歪风,重点整治,严格管理。XX年,我安排组织了一次大规模的贯彻卫生法律法规、整顿医疗医药市场的集中行动,取得了明显的收效。同时,我对文化市场执法、广电设施保护、计划生育及体育法规执行的情况,都经常监督管理、给予重视,保证了各项法律法规的贯彻落实。

分管城建环保县长某年半年工作总结县长工作总结(2) | 返回目录

同志们:

根据会议安排,我就上半年全县城乡规划、建设、管理和土地开发利用情况做简要的汇报,并就下半年工作讲几点意见。

一、上半年工作的进展情况

半年来,在区市党委、政府和县委的正确领导下,全县城乡规划建设管理工作以建设银川市的现代化卫星城镇为目标,以创建国家卫生县城、园林城、环保模范城为动力,按照“南扩西移,改旧建新,突出特色,融入银川”的思路,全面实施硬化、亮化、绿化、净化和住宅建设工程,倾力打造全区最佳人居县城,并取得了明显成效。

(一)城乡规划修编得到完善,审批执行逐步规范。

修编报批了县城总体规划、园区发展规划和集镇总体规划,城镇规划的总体水平得到进一步提高。一是不断完善县城总体规划修编。对年编制的县城总体规划进行重新修编,明确把贺兰县定位为“银川市的现代化卫星城”,将规划连接银川德胜工业园区,面积从现在的.平方公里逐步扩展到.平方公里,县城居住人口到年增加到万人。二是严格执行城镇总体规划,注意科学合理的布局。工作中,全面贯彻落实《城市规划法》,要求本稿属于规划部门严格按照规划审批程序核发“一书两证”,使规划逐步走上了法制化、规范化道路。三是完成了县城所有开发建设项目的测量、规划方案审核和定位放线工作。四是完成了个乡镇个村个村民小组庄点的详细规划工作。

(二)城乡建设工作取得新进展。

-月份预计全社会固定资产投资万本稿属于元,比上年同期增加万元,同比增长%。其中,基本建设投资万元,同比增长.%,城镇和农村固定资产投资完成万元,比上年同期增加万元 ,同比增长.%。

——基础设不断完善。投资万元新建欣兰广场西路、光明路东段、育才西路,欣兰广场西路已竣工交付使用,光明路东段预计月日竣工,育才巷西路和新街区北段道路工程待开发改造时同期进行建设。计划投资.万元建设县城西区污水泵站,占地面积.亩,现进入降水处理和基础开挖阶段,计划月底竣工交付使用。投资万元,在朔方北街县工会北侧三角地建设馨园广场,占地平方米(约亩),以绿化、休闲为主,绿化占%。目前绿化工程已全部完成,预计月日前将全部竣工交付使用。兰山公园改造全面启动,预计划月份竣工。

——县城园林绿化工作进展顺利。今年全县把创建国家园林城摆在优化环境,发展经济的突出地位,精心规划设计,扩大种植量,增加县城绿量,严格执行“绿色图章管制制度”。在严把苗木质量关,提高树木成活率的同时狠抓了单位庭院、住宅小区绿化。截止目前,园林绿化工程完成植树.万株(穴),其中:栽植乔木.万株,长青树万株,灌木.万株(穴),时令花草墩。新增绿地面积.万平方米,新增公共绿地面积.万平方米,县城绿地率达到%,绿化覆盖率达到%,人均公共绿地面积达到.平方米。

——房地产开发继续保持快速增长态势。截止目前,全县建成具有一定规模的花园式住宅小区个.万平方米。今年共有家房地产开发公司进入贺兰,按县城总体规划共开发建设项目项,建筑面积约万平方米。其中,续建项目项,建筑面积.万平方米;新建项目项,建筑面积.万平方米;现已开工建设项目项,其它正在进行拆迁、施工图设计和前期准备工作,计划月日前将全部开工建设,预计年内将有万平方米建成竣工交付使用。

——旧城改造拆迁力度加大。严格按照《贺兰县拆迁管理办法》依法实施县城处平房拆迁,计划拆迁户,现已拆迁户。其中,永泰兴业房地产开发公司拆迁建设的工行后的住宅楼已进入主体建设阶段,其他正在拆迁。贺兰一中西侧有拆迁户户,平方米,已拆户。豪森房地产开发公司开发建设北街粮库区域涉及的户拆迁户和民安房地产开发公司开发建设*一组涉及的约户拆迁户,目前正在协商之中。启动实施了宁煤集团生活区规划建设,前期征地工作基本结束,涉及新胜村二、八组庄点拆迁工作,待资金到位后实施拆迁。完成了银川市北环高速公路建设的征地拆迁工作和线拓宽改造的前期协调工作。

---小城镇建设步伐加快。投资万元,实施了立岗、洪广镇政府办公大楼新建工程,目前已进入主体建设阶段,计划年底交付使用。实施了农民新居工程,制定并印发了《贺兰县农民村庄五年规划建设实施意见》,与各乡镇场签订了目标管理责任书,下达了任务,明确了奖罚。目前,已开工建设的新建庄点有个,基本完成建设的有户,下地基的户。

——城市经营工作稳步推进。加大了固定资产的管理力度,对全县固定资产进行了分类计帐,有效防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值。加大了融资工作力度,加强和商业银行的合作,积极与国家开发银行某省支行建立新的信用关系,争取中长期的信用贷款,多方筹措资金,全面加快城乡建设步伐。

(三)土地管理工作取得了新成效。

认真贯彻了国务院《坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》精神,通过积极开展基本农田保护检查工作,圆满地完成了上级政府下达的指标。认真贯彻落实了国土资源部《土地登记资料公开查询办法》,加强了地籍信息的建设,进一步规范了土地产权管理,开展了城镇住房登记证发证工作,完成了土地利用现状变更建档工作。认真贯彻落实了国土资源部《关于进一步采取措施严格落实耕地保护制度的通知》精神,规范了县城、园区规划区内及农民宅基地的管理,维护了土地利用总体规划的严肃性。半年来共制止非法案件起,拆除违章建筑平方米,复垦毁坏的耕地亩,有效遏制了违法行为的发生。严格实施土地利用总体规划,加强了城乡规划管理,严格了各类建设项目用地的规划预审,确保了全县各项建设的顺利进行。认真实施土地整理项目,确保耕地动态平衡,完成了常信乡谭渠土地整理项目公顷并经国土资源厅验收,完成了洪广镇北庙村土地整理项目的规划设计。积极做好习岗镇、常信乡公顷土地项目的申报工作。全面推进经营性土地使用权招拍挂工作,优化资源的合理配置,共挂牌出让土地宗,收取土地出让金.万元全部上缴财政。

(四)环保工作成效明显。

进一步理顺了环保机构管理体制,强化了环保部门的监督职能,配合“中华环保世纪行——某省行”活动,狠抓了重点污染企业的废水排放和污染达标工作,得到了自治区人大及上级有关部门的好评。广泛开展了创建国家环保模范县城活动,大力开展环保知识宣传,

认真贯彻《某省回族自治区建设项目环境保护管理办法》,加强了对德胜工业园区和暖泉工业区的监督管理,完成了个建设环境评价项目的预审和个项目的审批,有效防止了新污染源的产生。

(五)抗震设防工作逐步规范。

严格执行了《贺兰县建设工程抗震设防要求管理规定》,完成了家拟建项目的确认审批,完善了个重点单位,个乡镇场,个大中型企业的地震应急预案。

(六)城市管理工作得到进一步加强。

深入开展城市管理有关政策法规的宣传,提高了群众参与城市管理的积极性;加大城乡综合整治力度,认真抓好“三乱”专项整治工作,全面维护县城交通秩序。集中对银河路及文化广场的机动车和非机动车停放、临时摊点摆放进行整治,通过指定停车及摊点位置,进一步规范了车辆运营和商贩经营行为;强化了沿街各单位、个体户的门前“三包”和户外广告的管理,清理烟草广告多处;加大了清扫保洁和垃圾清运力度,清理垃圾达吨。接管新贸市场环卫工作井然有序,卫生死角得到有效清理;加大了环卫设施投入,进一步提升了硬件设施水平;社区工作突出了宣传教育、培训就业的主题,加强了治安防范和矛盾调处,解决了社区居民生产生活中的突出问题,社区党建工作进一步加强,精神文明活动蓬勃开展。

二、存在的问题

一是县城总体规划修编缺乏创新理念,发展眼光不够远,水系规划和大项目、标志性建筑还没有策划。

二是在基建规划方案审查中缺乏专业人才,规划方案的科学性不强,布局不尽合理,在具体实施中由于监察力度不够,个别工程存在不严格按照规划进行建设的现象。

三是征地拆迁、物业管理、分户供暖等事关群众生产生活的突出问题还不能完全妥善处理,群众*现象还时有发生。

四是建设资金严重不足,影响了县城道路及部分重点工程项目的建设进度。

五是“三创工作”进展不平衡,尤其是县城绿化、美化档次还很低,停留在平面的状态,没有立体的感觉,离国家园林城的标准还有很大的差距。

六是城市管理存在执法不严的现象,缺乏长效的管理机制,社区工作管理体制不够健全,物业管理不够规范。

三、下半年的工作安排

(一)尽快完成县城总体规划的报批工作,认真做好规划执行情况的检查。

一是要将完成的规划及时报请自治区建设厅审查,人大通过后报市政府批准实施,尽快完成报批工作。二是要做好正在实施的各项建设工程规划执行情况的检查工作,坚决杜绝不按规划进行建设的各种违规行为。三是认真做好各乡镇总体规划的监督执行和新建村庄规划的监察工作。四是要积极主动地做好新建项目的拆迁、测量和规划方案的评审工作。

(二)加快城乡基础设施建设,全面推进城市化进程。

一是各行业主管部门要进一步严格按照建设程序进行审批,强化服务理念,提高办事效率。二是要牢固树立“安全生产、质量第一”的意识,对全县的建设项目进行综合检查,确保全县城乡建设事业持续、健康、有序发展。三是要加大小城镇的改造建设力度。在全面完成洪广、立岗镇政府办公楼建设的基础上,进一步完善道路改造、供排水、绿化等配套设施工程。积极争取区、市小城镇改造建设项目的立项批复和资金投入,协调金贵、常信做好集镇改造建设的前期准备工作,大力推进城乡建设一体化进程。四是要认真抓好重点项目建设。要认真抓好续建、新建住宅小区的工程质量,全面推进县城平房区的拆迁改造建设进度,抓紧时间完成西区污水泵站和兰山公园的改造建设,积极协调实施宁煤集团生活区建设和村庄搬迁。抓紧实施东区集中供热工程。五是进一步规范天然气的使用和管理,杜绝安全事故发生。六是加强项目的抗震设防和环境影响评价工作,进一步提高建设领域的安全生产能力和工程质量。

(三)加大土地执法监察力度,进一步规范经营性土地的招拍挂和矿产资源管理工作。

一是要继续严格执行保护耕地的各项政策,严格控制养殖用地、林业用地和建设用地,杜绝占用基本农田的行为,完善保护基本农田制度,切实保护好基本农田。二是要密切关注县城和集镇规划区内违章建设动态,有效遏止乱占乱建行为。进一步加强县城规划区和集镇庄点的管理,确保“百户村庄”工程顺利推进。三是要全面掌握县城规划区内土地总体利用情况,对每一块土地价值做出科学的判断和分析,严格完善土地的招拍挂手续,最大限度的发挥土地的价值,为城乡建设聚集资金。四是认真贯彻落实《银川市人民政府办公厅关于印发银川市矿产资源开采整治工作方案的通知》精神,全面抓好贺兰某省麓我县境内的采砂整治工作。

(四)强化管理,全面提高城市综合管理水平。

一是要进一步提高绿化美化档次。在认真抓好春季绿化工程强化管护的同时,重点做好县城秋季绿化的安排部署和组织实施工作,研究制定出切实可行的县城秋季园林绿化方案,大力抓好公园、广场和新修道路的秋季绿化和行道树栽植工作,严格按照目标责任书抓好县城庭院单位、开发住宅小区的绿化工作。积极做好大型雕塑、建筑小品和景观灯的设计安装工作,不断提高城市品位。二是要加大城市综合管理执法监察的工作力度,进一步明确城市管理监察大队的职责范围,建立起更为合理的长效管理机制,深入持久的开展“三乱”整治工作。三是要切实抓好城乡环境卫生的集中整治工作,不断加大环卫设施改造力度,进一步完善清扫保洁的运行机制,确保环卫水平再上台阶。四是强化社区管理工作,积极开展争创“红旗”支部和“五好”社区活动,全面提高党建精神文明工作水平,使社区活动更加丰富多彩。

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副县长上半年个人工作总结

按照县委、县政府的分工,本人分管教育、计生、卫生、文体、广电等工作,挂点泗桥乡。今年以来,在县委的正确领导下,在人大、政协的监督下,在相关部门的大力支持和密切配合下,按照工作职责,本人尽心尽力,尽职尽责,深入基层,认真调研,确实履行自己的岗位职责,积极完成各项任务,在自己分管工作方面作了努力,取得一定成效,现将各项工作汇报如下:

一、加强学习,提高思想理论水平与决策水平

为了适应时代的要求,根据工作需要,本人始终坚持把加强学习作为首要任务。首先,本人一如既往地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,通过学习党的十六大精神,全面深入地领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,进一步明确党在新世纪举什么旗,走什么路,实现什么奋斗目标的重大问题。进一步坚定了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗的信心和决心。其次,发扬理论联系实际,把书本知识和工作实践相结合,在实践中认真总结成功经验,吸取失败的教训,有针对性地解决思想、行动上存在的突出问题,做到学用结合。最后,集体学习和个人学习相结合。本人多次参加市委举办的培训和县委中心组学习,除集体学习外,本人能够挤出时间坚持自学,熟练掌握法律、WTO、电脑等知识,力争在原有理论上有所突破,在理论素养方面有所升华,丰富自己的知识,拓宽自己的视野,增强实际工作的原则性、科学性和预见性。

二、上半年工作总结

1、计生工作:今年我县计生工作以“摘牌创先”为主要工作目标,一是党政重视,责任落实。年初县委、县政府向各乡镇、县直各口颁发计生工作责任书,并制定一系列奖惩措施,进一步明确了各乡镇、县直部门的计生工作职责。二是大胆创新,开辟计生工作新路子。针对特殊县情成立了全市首家驻外计生协会—周宁驻上海企业计生协会;设立了“人口与计划生育奖励基金”专户,出台政策对基层计生干部实行岗位津贴,针对社会抚养费征收难的问题,专门在县法院成立计生执行庭。三是开展服务工作,落实各项优惠政策。全县掀起3月、5月计生工作高潮,驻村督查和隐性调查成效明显,县有线电视台和《周宁通讯》对各乡镇重要指标进展情况每周一通报。对上半年计生检查中全县倒数第一名的乡镇“黄牌警告”,倒数二、三名的乡镇通报批评。全县439名副科级以上干部挂钩帮扶计生“三户”共落实资金13.17万元,计生“三户”子女就学“成才工程”进一步实施,全县共减免学杂费9.6万元,兑现独生子女奖励经费189户9.45万元,二女结扎135户10.8万元。四是加大工作力度,各项指标有进步。全县共落实“四术”1479例,同比增加121例,政策符合率为86.62%,同比增加3.5个百分点,二女扎107例,同比增加37例,政策外多孩率1.25%。同比下降0.18个百分点,社会抚养费征收32.83万元,同比增加3.6万元,全县出生性别比为107.32,同比下降19.32。一孩育妇比为30.55%,比上年末上升1.55个百分点,多孩育妇比为37.70%,比上年末下降2.07个百分点,二女育妇占总人口比例为5.34%,比上年末提高0.45个千分点。同时还加大对违反计生政策的干部职工查处力度,今年共查处11人,其中副科级以上干部3人。

2、卫生工作:一是加快农村卫生事业发展,改善农村卫生院的办公条件,改水改厕工作成效明显,全县初保工作达到第一轮省定低限标准。二是防疫灭病工作成效显著,人民健康水平不断提高,消灭了丝虫病、碘缺乏病,基本消灭了疟疾、麻风,控制了骨髓灰质炎、麻疹和流行性出血热,全面启动了三级防痨网络。争取了英国捐赠结核病归口管理资金46万元,疾病控制设备资金30万元。三是卫生监督执法力度加大。全县药品抽验合格率占96%,今年到目前为止共组织4次全县性医疗秩序、食品卫生、公共场所专项治理,共立案查处70件,抽验食品260份,合格率达85%。检查医疗机构33家,取缔8家。四是医疗卫生机构内涵建设不断加强,卫技人员素质不断提高,妇幼保健工作得到巩固,建立健全了县、乡、村三级妇幼保健网,中医药事业稳步发展,红十会工作成效明显,共组织“卫生下乡支农”义诊四场,诊治人员2150人次,减免药费9600元,组织、发动无偿献血人员986人,献血量达15.94万毫升。

3、教育工作:一是巩固“两基”成果,顺利通过省市跟踪督查。加强法制宣传,积极开展扶贫助学活动,不断加强学校内部管理,深化教育改革,提高教育教学质量,经过全县上下的共同努力,我县“两基”巩固提高工作顺利通过省市人民政府的跟踪督导检查。二是加强教师队伍建设,提高教育教学质量。全县教师参加自考2700人次,全县小学专任教师1170人,学历合格率达99.5%,初中专任教师713人,学历合格率达94.1%,高中专任教师226人,学历合格率达33.6%,各校始终把课堂教学作为实施素质教育的主渠道,严格按照教学常规管理的要求,结合实际,采取有效措施,使素质教育质量明显提高,我县中高考成绩在原有的基础上又取的进步,今年参加中考考生2240人,总分600分以上的523人,占23.4%、一中录取分数线615分占总比率为84.3%,比XX年提高了1.8个百分点。参加高考考生1236人,比去年净增90人。三是改善办学条件,狠抓教学质量。我县危改和布局调整总投资2280万元,目前已投资1032万元,其中国家危改项目10个,规划投资585万元,目前已完成投资511万元,周宁八中、梅山小学、杉洋小学、产洋小学、礼门小学已竣工,三门桥、紫竹、莲地、官洋、咸村小学力争在十月底完工。今年我县共新建电脑室29间,添置电脑766台,新设语音室1间,多媒体教育2间,图书馆建设进一步加强,各校严格按教学规律操作,不乱印、乱订、乱发资料用书,切实减轻学生负担,坚持开好、开足、开齐各项课程,让每个学生都能主动、和谐、全面发展。

4、广电工作:一是抓好基础设施,不断改善办公设备。投资350万元实施城关网络升级改造工程,建设地下管道17公里,铺设光缆25公里,开通光节点27个,电视节目从以前的14套增至31套,整个网络具有发展数电视和数据业务的功能;投资188万元实施县乡联网工程,城关网络先后与泗桥、浦源、七步、李墩、礼门、咸村六个乡镇进行联网,玛坑、纯池正在筹备联网工作。投资5

4万元实现了行政村通闭路,除七步象运村外(正在筹建中)全县所有的行政村都通闭路电视。继续抓好广播建设,新购置了5台数码摄像机,半套数编辑系统,有效提高工作效率,目前每周两档新闻,每档15分钟左右,每月播60多条新闻,其中被省台、市台采用15条左右。二是提高队伍素质,强化经营管理。不断鼓励在职人员参加各类的继续教育,并在物质上给予支持,选送一些骨干参加省市培训和进修,不断提高广大干部职工的政治素质和业务素质,使行业风气有了明显的改善,新闻质量和时效性得到了一定的提高。

5、文体工作:一是注重文艺队伍建设。组建业余文艺团体,健全和巩固创作协会、音乐舞蹈协会、书法美术协会、摄影协会、灯迷协会、根雕盆景协会、初晴诗社协会,重点抓好老年儿童群体,把我县文艺人才凝聚在一起,开展各种形式多样的文娱活动。二是坚持“双百”方针,积极开展各类活动。在广大文艺工作者的默默耕耘下,创作了一批融思想性、艺术性、观赏性为一体的艺术精品,如林之行创作的剧本《红罗杉》,摄影作品《杆上雏鹰》、《母女情话》作为全市选调的5个节目之一参加省计生委文艺调研获优秀奖。三是加强基础设施,强化文化市场管理,今年做好县图书馆、闽剧团、影剧院和2个文化站项目申报工作,加强了对网吧、游戏机、书报音像市场和娱乐场所的管理工作,特别在“非典”期间,加大巡查力度,取缔两家“黑网吧”,成效明显。四是体育设施日趋完善,竞赛成绩取得可喜成绩。新建了门球馆1个、河滨公园、体育场、狮子山及黄埔村等4个健身场所,周宁少体校综合楼即将竣工,培养了陈雪清、江林春两名国家级运动健将,有25人达国家二级运动员标准。

三、存在问题和困难

计生工作:

1、出生统计质量不高,出生存在漏报,不符合政策的出生人口数增加,政策符合率偏低,流动人口管理不到位,女性初婚严重漏统,节育措施落实不到位。

2、独生子女领证率和奖励兑现率较低,优惠政策任务落实不到位,齐抓共管局面还未真正形成,社会抚养费征收力度不大,到位率低,村级换届选举存在把关不严等现象。

卫生工作:

1、卫生技术队伍不稳定,卫生人才严重断层,技术水平不高,服务质量欠佳等。

2、医疗设备简陋,乡镇卫生院医疗用房紧张,卫生自然资源配置发生变化,乡镇卫生院经济收入总量不足。卫生经费投入不足,疾病防治工作任务繁重。

教育工作:

1、教育负债沉重,目前约欠银行、个人和工程扫尾款累计3130.72万元,严重地制约了教育事业发展,城关地区中小学部局亟待调整,一中迁建势在必行,但迁建资金短缺。

2、危房改造和布局调整配套资金紧缺,中学寄宿生宿舍严重不足,中小学教学设备严重滞后。

广电文体工作:

1、加强广播电视台建设需非线性编辑系统和编辑设备各1套,还需摄像机2台和记者1-2名。

2、文艺创作队伍专业技术人才少,文化稽查队尚未成立。

四、下一阶段工作思路

计生工作:

1、针对我县当前计划生育工作中存在的“假、乱、”等问题要严厉查处,要求各乡镇应举一反三,认真分析,要集中人员、精力、时间,对各村进行一次彻底清查,全面摸清底子,还原旧帐,认真整改。

2、进一步明确责任,狠抓落实,积极做好计生迎检工作和计生新年度的任务安排。

卫生工作:

1、继续做好今冬明春的非典防治工作,不断加强宣传力度,做好人员培训工作,加强对公共场所的检疫工作,建立健全疫情监测报告制度。

2、积极推进农村卫生改革与发展,重新调整卫生院结构与功能,继续深入城镇医药卫生体制改革,进一步加大疾病控制与妇幼卫生保健工作,不断强化卫生监督,加大卫生执法力度。

教育工作:

1、加快危改和布局调整步伐,做好迁建一中的准备工作。力争在10月底按时保质保量完成危改和布局调整任务,使剩余的5个危改项目交付使用;设立一中迁建4个工作小组,做好迁建工作前期准备。

2、树立安全意识,做好学校安全工作。加大宣传力度,继续做好学生交通安全工作和“119”消防安全工作。

广电文体工作:

1、继续做好新闻编辑工作,不断提高节目质量,力争10月份实行周三新闻制,抓紧纯池、玛坑的联网工程。

2、继续抓好艺术创作,以精品战略为导向,以全县重大艺术活动为龙头,积极举办各类培训班,开展征文比赛,举办各种展出,带动文化繁荣发展。

3、充分利用地理、气候优势争取建设省级夏训基地,周宁夏天凉爽,空气清新,在“天然空调城”建设夏训基地有独特的气候优势,且在高山区域性的夏训基地曾引起上级领导和专家的共识,因此,争取该项目有利于推动我县体育基础上水平。

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根据分工目前我分管的单位和部门有发展与改革、统计、交通、商务、粮食、物价、物资、商业、粮油、外贸、医药、二轻、腰果厂等;联系联系的单位是:工商、邮政、电信、供电、药监等工作。现将我一年来的主要工作总结如下:

一、坚持学习,努力提高思想政治素质

我注重学习,通过学习提高理论水平、业务能力和领导艺术。

一是积极参加先进性教育活动。在年初以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中,我深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习xx同志关于开展保持共产党员先进性教育活动所做的一系列重要讲话,精读《保持共产党员先进性教育读本》、《xx论加强和改进执政党建设》、《毛泽东选集》、《邓小平文选》等著作,积极参加县委举办的先进性教育报告会、研讨会等;同时,坚持边学边改、边议边改、边整边改,按照“六分析一准找”的要求,找准抓住了个人在政治思想路线、理想信念、为民宗旨、遵守党的纪律、工作方法和作风、批评与自我批评等方面存在的突出问题,并从主观上查找原因,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,明确了今后的努力方向。我还组织分管单位和部门积极开展先进性教育活动,认真审阅分管部门领导先进性教育活动材料,参加分管部门民主生活会,开展批评和自我批评,虚心接受别人的批评和建议。通过先进性教育活动,我更加坚定了理想信念,强化了宗旨意识,改造了世界观、价值观和人生观,思想政治素质得到了全面提高。

二是积极参加省、县组织的学习和培训活动。今年,我在成都市参加全国xx规划编制培训班,参加海南省分管旅游领导干部高级研讨班,在上海师范大学和旅游学院学习20天,增强了自己的业务水平,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,使自己真正成为有知识、懂业务,胜任本职工作的行家里手。三是坚持理论联系实际和指导实际的学风。学习理论是为了更好的指导开展工作,我努力把理论应用于实际工作中,做到理论联系实际并指导实际工作,开拓创新发展规划、统计、公路建设等方面的工作,探索国有企业改制新思路,有力促进各项工作的开展。

二、改进作风,不断提高组织领导能力

组织领导能力强或弱与干部作风好或差密切相关,我历来重视作风建设。

一是注重科学决策。我结合先进性教育活动中查找出来的工作作风问题,及时进行整改。我努力当好县政府主要领导参谋,做到不越位不错位不缺位。作为县分管领导,我始终注重领导方式,不搞一言堂,注意发挥集体智慧,避免个人主观上的错误决策,凡重大决策都提前搞好调查研究,召开有关部门、单位领导会议,倾听不同的声音。

二是做好接访和下访工作。我工作上务实求真,廉政勤政,坚持立党为公,执政为民,树立正确的政绩观,忠实实践党的宗旨,沉下身子,深入基层,深入群众,牢固树立“群众利益无小事”的观念,凡是涉及群众切身利益的事情都竭尽全力去办,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。针对原**糖厂、县琼脂厂和**糖厂等国有企业破产改制引发职工频频上访问题,我多次带领发改、商务、劳动保障等部门领导下访接访破产下岗职工161人(次),帮助解决养老、社会保险、失业保险等遗留问题,使他们打消了继续越级上访的念头。

三是深入基层调查研究。为了搞好我县的公路建设,我跑遍了全县所有的村庄和道路,搞好调研,并根据县委书记和县长的指示,制定了我县第一个冬修公路方案,使我县公路建设迈上了新的台阶。

三、竭尽全力,扎实做好本职工作

1、组织编制“xx规划”

一是做好25个专题调研工作。为更好编制好我县“xx”规划,我要求成立专门工作机构,协调各行业部门做好25个专题的调研工作,为全面完成“xx”规划创造了条件。二是聘请专家参与“xx”规划编制。为确保规划编制的宏观性、战略性和指导性,委托上海浦东改革与发展研究院负责编制“xx”规划,该院成立了**县“xx”规划编制课题组。三是广泛征求意见。从今年7月中旬到10月中旬,先后2次将“xx”规划的一、二稿发至党政两套班子成员、县人大以及县政协主要领导、各乡镇、各行业部门单位广泛征求意见,召开3次“xx”规划征求意见座谈会,并将各部门提出的意见和建议,整理归纳反馈给课题组。四是组织人员对各单位的规划进行评议。通过评议,使课题组对“xx”规划编制有了更加清晰的认识,对“xx”规划的主要目标,特别是一些定量指标的确定,有了更为详实的依据,为科学编制“xx”规划提供了保障。五是严格编制程序。我要求发改部门分类、整理和汇总各镇、各部门所上报的重点项目,建立“xx”规划重点建设项目库。编制《**县“xx”规划重点建设项目初步建议表》,确定“xx”期间92个重点建设项目,总投资规模1310519万元。在前期重点课题研究成果的基础上,上海浦东改革与发展研究院经反复修改、完善,形成了全县“xx”规划基本思路文本。最后形成了《**县“xx”经济社会发展规划纲要》,为我县今后5年的发展明确了目标和指明了思路。

2、认真抓好投资项目上报和落实工作

一是抓好“三集中”项目的编制和上报工作。根据省发改部门的要求,我组织县有关职能部门通过大量的调查研究,反复论证,高质量编制完成“三集中”项目,并及时上报省有关部门。今年共向省和国家上报项目18个,资金规模80亿元,其中天然气发电厂、天然气化工、油气化工和盐化工等项目列入全省“xx”重点规划项目。二是确定20个重点项目。在所有项目中确定了20个重点项目,每个项目均落实到人,分工负责,跟踪落实,确保项目建成。三是抓好项目落实工作。今年在县委县政府主要领导的协调帮助下,我多次带领发改部门领导到省和国家有关部门进行沟通协调,汇报工作,让上级机关了解**实际情况,促使上级给予我县资金上的倾斜。今年共争取到扶贫、教育、卫生、爱卫、水务、以工代赈、农业改水改厕等建设资金10855万元,其中中小学校危房改造项目XX万元;通达工程公路17条3810万元,**至**公路改造资金940万元;县城供水扩建工程250万元;九所新区(二期)供水工程2300万元;以工代赈资金455万元;**戒毒康复基地500万元;望楼河整治二期工程600万元等。

3、大胆创新做好农村公路改造建设工作

农村公路建设与“三农”问题息息相关,解决“三农”问题,必须大力发展农村公路建设事业,促进农村经济的发展,增加农民收入。一是抓好“通达工程”项目建设。我组织县交通部门工程技术人员完成省交通厅“通达工程”项目的勘测、设计和预算工作,并及时上报项目。争取到17条农村公路“通达工程”项目,投入资金1271万元,建成农村公路总长98公里,解决了17个行政村行路难的问题。二是抓好20xx年“通达(畅)工程”项目申报工作。组织交通部门工程技术人员,通过调查了解和实地勘测,申报明年农村公路建设项目。我县20xx年被列入计划的“通畅工程”项目16个,计划投资总额3525.1万元,“通达工程”项目10个,计划投资总额938万元。三是抓好冬修农村公路建设。根据县委县政府冬季工作动员会精神,我组织交通部门切实抓紧抓实冬修公路工作,制定《**县20xx年冬修农村公路工作方案》和《冬修公路检查验收标准》,派出技术人员进驻各镇进行技术指导,组织检查组深入各镇检查冬修公路情况,创办《冬修公路简报》,上传下达信息,明年初将进行考核评比。四是抓好县际及农村公路建设试点工作。省公路建设管理体制改革后,把一些县乡公路建设工作下放到市县,我县抓住机遇,大胆拓宽试点工作,成效显著,名列前茅,受到省厅领导的首肯。

4、努力做好破产企业下岗职工的安置工作

一是对抱由糖厂进行改制。我组织成立专门改制工作小组,制定《改制方案》和《测算方案》,确保改制工作顺利完成。目前**糖厂改制工作正在有条不紊地进行,全厂423名工人将得到妥善安置。二是解决国有企业破产遗留问题。解决了原**糖厂601人、原县**厂160人等国有企业破产后下岗职工提出的失业金、退休金、养老金、低保金、行政归属和破产清算期间生活补贴等问题,解决腰果场承包改制后涉及到137名职工遗留问题,全县各国有企业破产改制工作进展顺利,形势稳定,基本达到息诉息访的效果。

5、加强整顿和规范市场秩序工作

一是抓好农产品污染源治理,加快无公害农产品生产基地建设。打击制售假劣种子、农药、肥料行为,开展瓜菜农药残留检测工作,创建无公害农产品标准化生产基地。二是以开展gsp认证为重点,推进药品“两网”建设。全县已有49家企业通过gps认证,构建由镇级药品协管员、村级药品信息员组成的二级网络。全县11个镇183个行政村建起了监督网。三是加强市场稽查管理。开展食品、药品、医疗卫生机构的稽查工作,查获假冒伪劣食品、农药一批,吊销12家企业卫生认可证和55家企业营业执照,取缔无证营业企业68家,取缔无卫生许可证餐饮店10家。收缴走私盗版光盘8898盒(片)和非法图书刊物71册。四是开展诚信教育,建设社会信用体系。积极培育诚信企业和门店,大力倡导“诚信兴商”,大力打击无证、违法经营行为。共出动执法人员3252人(次),检查市场累计175个,执收执罚完成461.2万元,查处各类违法违规经济案件886宗,罚没款52.6万元。

6、强化市场管理,确保我县粮食安全

一是加强粮情跟踪监测,对粮食生产、流通、储备和市场价格进行跟踪监测分析,研究粮食形势和供求动态,并协同工商部门搞好粮食市场监管,维护正常的粮食流通秩序。二是抓好省级、县级储备粮管理,全县省级、县级储备粮承储库点6个,省级储备粮2858吨,县级储备粮500吨。三是落实中央军粮供应政策,“十五”期间供应军粮1080吨。四是落实退耕还林补助粮食政策,兑现退耕还林面积7.8万亩,补助粮食11700吨。五是抓好粮食收购工作。发挥优势,参与市场竞争,多方位、多渠道收购粮食,“十五”期间共收购粮食30000吨。

7、统计工作成效显著

坚持以提高统计数据质量为中心,以提高统计服务水平为目标,按时高质量完成季度、半年、全年全县经济运行和主要指标完成情况预测、第二季度城镇劳动力调查上报、全县第一普查、1%人口抽样调查等工作,多项统计工作受到县党政领导和省统计局的肯定和好评。我县荣获全省统计“双基”建设先进集体、全省第一次经济普查工作先进集体、全省政务信息先进单位。本人获得国务院授予的第一次全国经济普查国家级先进个人的光荣称号。

此外,我还联系抓好邮政、电信、供电、物资、商业、粮油等方面的工作,这些部门的工作也取得了很好的成绩。

四、严格自律,廉洁奉公

在党风廉政建设中,我严格遵守领导干部廉洁自律各项规定,廉洁自律,争当廉政勤政的楷模,同时抓好分管部门党风廉政建设和反腐败工作。

一是清正廉洁。我平时注意增强公仆意识和廉洁意识,正确行使党和人民赋予的权力,做到权为民所用,利为民所谋。在公私问题上,按规定办事,坚持原则,从不含糊。不用自己的权力为亲属、朋友、同事谋取私利。工作中我总是亲临一线,靠前指挥。在抓冬修公路工作中,我除了开会外,全部精力都用在冬修公路上,经常早出晚归,跑遍所有的乡镇和工地,现场指导和当场解决施工中的实际问题和困难。

二是落实分管部门党风廉政建设责任制。我要求各分管单位明确党风廉政建设工作职责、标准和要求,不断健全和完善党风廉政建设和反腐败工作的领导责任制,从体制上、源头上预防和治理腐败。我经常深入各分管单位对执行党风廉政建设工作责任制落实情况进行检查考核,并严格实行责任追究,对责任制落实较差的单位责任人进行责任追究,限期整改,并将检查结果进行通报。

三是发扬民主作风。积极组织和参加党员民主生活会,开展批评与自我批评。重大问题或全局性工作,我主动征求分管单位领导意见,共同商讨问题,查找原因,共同克服困难。

五、存在问题和不足

一年来,我认真履行职责,尽心尽职工作,思想、作风、能力、实绩等各个方面都取得了很好的成效,但是仍然存在一些问题和不足,主要表现在:一是理论学习不够深入,主动性不够强;二是工业发展缓慢,工业比重过小;三是农村公路建设力度还不够大;四是廉政建设还有待进一步加强。对上述存在的问题,今后我将努力加以改进。