党的十七届四中全会，是党中央在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。当前，第三批学习实践科学发展观活动正在深入推进、扎实开展。全市各级党组织要把学习贯彻中央全会精神作为首要政治任务，贯穿于学习实践活动始终，并通过学习实践活动促进全会精神的贯彻落实。
一、认真学习《决定》，深刻领会精神，努力凝聚科学发展思想共识
党的十七届四中全会《决定》明确了今后一个时期党的建设的新要求、新任务、新举措，必须结合实际，认真学习，深刻领会，并用于指导实践、推动工作。
一要迅速掀起学习热潮。要将全会《决定》和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话，作为必读篇目，专门安排时间，采取辅导报告、座谈讨论、集中培训等多种方式，学习领会原文。要制定切实可行的学习计划，确保学习时间、人员、内容的落实。各级党组织主要负责同志要发挥示范表率作用，做到先学一步、学深一些，并到联系点开展宣讲，带动广大党员干部深入学习。要发挥好现代远程教育站点功能，以通俗易懂、寓教于乐的形式提高学习成效。
二要广泛组织思想讨论。重点围绕“新时期为什么要加强党的建设”、“如何加强党的建设”和“加强党的建设与促进科学发展的关系”、“如何在推进科学发展中发挥各级党组织的作用”等命题，认真组织开展讨论活动，引领广大党员干部进一步提高思想认识，明确目标任务，切实形成增强创造力、凝聚力和战斗力，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会发展优势的广泛共识。
三要深刻领会精神实质。采取有力措施，作出周密部署，帮助广大基层党员准确把握全会精神，力求做到三个“深刻”：深刻领会党在60年执政实践中积累的基本经验；深刻领会关于加强和改进新时期下党的建设的总体要求；深刻领会开展学习实践科学发展观的重大意义。把贯彻学习全会精神与进一步解放思想结合起来，与解决基层党组织和党员干部队伍存在的问题结合起来，与推动当前工作紧密结合起来，使学习的过程成为深刻领会全会精神的过程，成为加强和改进党的建设的过程。
二、落实管党责任，推进“强基工程”，不断夯实科学发展执政基石
欲流之远，必先浚其源；欲树之高，必先固其根。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任。基层组织是否坚强有力，对于提高党员素质，发挥党员作用，增强党组织的战斗力和凝聚力，具有十分重要的意义。加强基层党组织建设，是开展第三批学习实践活动的重要目标，也是四中全会提出的加强和改进党的建设的重大举措之一。
一要进一步强化党建工作责任制。党委主要负责人要按照党要管党，从严治党的方针，切实强化第一责任人的意识，牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的观念，真正把党建工作放在重要位置；要进一步健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，有效整合党建资源力量；要完善党建工作考核综合评价和工作指导机制，加强分类指导、统筹协调、监督检查。加强党建工作调查研究，认真研究解决组织建设中存在的突出问题。
二要进一步加强基层组织建设。能否坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扎实推进“强基工程”，巩固党在农村的基层组织，是学习实践活动能不能搞好的重要标志，是党的执政基础能不能长期稳固的重要体现。要针对党的建设中面临的新课题，加强调查研究，积极探索，勇于实践，不断推进党建工作思路创新、组织形式创新和管理方法创新。要不断强化组织覆盖，选优配强基层党组织书记，加强“两新”组织发展党员工作，努力实现党组织的有效覆盖和对党员的有效管理；要深入推进“双学双创”、“双提升”、“五好”党组织创建活动，深化“三走进三服务”等主题活动，切实促进党员干部为基层群众排忧解难。要注重制度创新，认真总结实践中的成功经验，及时把行之有效的好做法好经验转化为有效的工作机制，加以长效巩固。
三要进一步发扬党内民主。要坚持和健全民主集中制，完善民主决策、民主选人用人、民主管理、民主监督制度；健全党内情况通报制度，探索推行党员民主听证制；完善乡镇党代会任期制，建立健全“双联系、双评议”制度；改进候选人推荐提名方式，全面推行公推直选、公推公选等选举办法。在开展学习实践活动中，更要坚持开门搞活动，积极设置有利各界广泛参与的有效平台，及时公开活动情况和成效，提高活动参与度。要建立健全党内关怀激励帮扶机制，解决党员思想、生产、生活上遇到的困难，进一步激发党员发挥先锋模范作用的内在动力。
三、坚持实践特色，解决突出问题，共同营造科学发展良好环境
坚持把推动学习实践活动与落实全会精神、推动本单位科学发展紧密结合起来，进一步调动和发挥广大干部群众推动科学发展的积极性和创造性，把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的务实举措、推动科学发展的实际能力、立足岗位践行科学发展的自觉行动。
一要在找准问题中明确方向。各级党组织要把调研作为开展活动的重要抓手，通过深入基层、深入群众、深入一线，及时发现问题。要按照“查找问题求全面，分析检查求严格，组织评议求广泛”的要求，通过座谈会、征求意见箱、网络媒体互动等多种方式，认真查摆在发展思路、关键举措、工作作风等方面的存在问题。在此基础上，要开好专题民主生活会或专题组织生活会，深入查找在以科学理论体系武装头脑方面的突出问题，在加强基层党组织和党员干部队伍建设方面的突出问题，在推进党内民主、发展基层民主方面的突出问题，在党性党风党纪方面的问题，以及广大群众反映强烈的热点难点问题，进一步明确推动科学发展的目标定位和主攻方向。
二要在整改落实中推动工作。要把解决突出问题贯穿学习实践活动始终，按照边学边改、即知即改的原则，切实解决群众关心的热点难点问题。要有效运用专题调研和分析检查成果，认真制定切合实际的整改落实方案，提出整改目标和时限要求，落实具体责任。要建立解决问题的推进措施、责任措施、监督措施，在解决群众反映的突出问题上做到件件有着落、桩桩有回音，确保整改落实在一线实施、热点难点在一线解决，努力将解决问题的过程变成进一步提升目标、推进工作的过程。
三要在创新举措中加快发展。当前，**正面临着长三角一体化发展、江苏沿海开发上升为国家战略和吕四大港开发建设的重大发展机遇。在更高平台和更高起点上实现**科学发展，要求各级党组织和广大党员干部必须抢抓机遇、乘势而上，进一步解放思想，找准发展定位，选准加快发展的突破口和切入点。要充分利用发挥沿江沿海得天独厚的区位优势、资源优势和基础优势，全力落实全市八大产业调整振兴规划，坚定不移地发展临港产业，进一步完善沿江船舶工业带各项基础设施建设，加快推进江海旅游产业带建设。要扎实推进项目建设，加快推进基础设施建设，强势推进创卫创模工作，扎实推进农业农村工作，奋力开创沿江沿海全面协调可持续发展的新局面。
第三批学习实践活动的参学单位和广大党员处于全市改革发展稳定的第一线，是推动**经济社会科学发展观的重要力量。岁末年尾，各项工作更加繁重。各单位要把学习贯彻全会精神作为强大动力，紧密结合自身实际，扎实推进第三批学习实践活动各项工作，以增强党员党性、改进干部作风、推动科学发展的实际成效，确保学习实践活动真正成为群众满意工程。