教学质量自查报告(通用5篇)

教学质量自查报告 篇1

本学期以来,我校紧紧围绕学校“兴于诗,立于礼,游于艺,成于德”的核心理念和“美言美行、多才多艺、自主自信的灵气学子”的培养目标,狠抓教育质量的提升。现对照《教育教学质量检测与考核》对我校工作自查如下:

教学质量自查报告(通用5篇)

1、 德育管理全面务实

我校建立健全了学生德育管理制度、教师师德管理制度、家校社合作育人管理制度和校党团队德育管理制度、学生综合素质评价制度,实行人人都是德育工作者、人人都要履行育人职责的工作责任制。用完善的管理制度来指导日常的德育管理工作,力求做到教书育人、管理育人、服务育人,使德育工作涵盖到学校教育教学工作的每一个环节中。

尤其是针对目前小学生的思想品德状况,我校重点加强正面引导,榜样激励,定期进行五好学生、文明之星、学习之星、优秀干部等评选活动,营造文明、守纪、乐学、善思、自立、自主等良好风气。同时加强留守儿童、问题学生、潜能生的教育管理,通过谈心、家访、重点帮扶等措施,力求让每一个一小学生都能美行成习,乐观进取。

同时我校注重构建家、校、社三位一体的德育工作体系,通过聘请校外辅导员、开展社区实践活动、发挥家庭教育的德育工作优势等综合途径,形成德育工作合力,取得了良好的效果。

2、德育常规扎实有效

我们创新德育活动载体,贴近学生的思想、生活实际,开展丰富多彩的德育活动,利用节假日、国旗下讲话、主题班队会、专题教育活动等,培养学生文明守纪的行为习惯,坚毅乐观的意志品质,无私高尚的道德情操。我校的国旗下讲话周周有主题,次次安排切合学生学习实际;主题班队会紧扣该周德育主题,力求务实有效;专题教育活动深入持久,旨在解决德育工作的重点难点问题。

我校还通过规范和创新每周一次的升旗仪式及国旗下讲话,对主题班会实行统一时间、统一内容、统一要求,适时考核等方法,使德育工作更具实效。

加强卫生管理,营造良好的学习工作环境。我们要求各班认真落实“人人有事干、事事有人干”活动,将所有卫生打扫和保持区域合理分工,有效督查,每天至少有三次卫生打扫,(早上八点以前、中午2点(夏季3点)以前和下午放学后30分钟内)。每班清洁区指派值勤学生进行维护。对乱扔纸片等不良现象,学校政教处不仅通报批评,对学生进行教育,而且要将结果计入班级和年级考核。学校每周开展一次大扫除活动,杜绝卫生死角,保持校园处处洁净,为师生营造了良好的工作学习环境。

我校加强学生的卫生习惯养成教育。期初第一个月,作为卫生习惯养成教育强化月。要求人人自觉捡拾纸片垃圾,争当班级卫生区监督员。人人做好卫生值日工作,学会基本的卫生清扫技能。处处维护良好的个人形象,不在任何场所区域丢弃垃圾、包装袋等。

政教处加大卫生管理考核力度,对午饭后和放学后的卫生进行重点监控,对校门口的卫生进行重点治理。对各班的卫生监督员到岗监管工作进行考核;消除卫生管理空档,将大型活动及重点区域的卫生清理工作计入年级考核。同时我们实行卫生流动红旗考核管理,每月两次进行挂旗考核。每月无卫生红旗的班级期末不能评为模范班集体。

加强学生的文明守纪教育。按照文明之星和班级星级管理的考核要求,对两操、路队、活动纪律、到校静校等各方面进行细化管理,同时对学生的违纪行为纳入班级和年级考核,形成齐抓共管的教育合力。

尤其是在两操管理方面,我们要求全体师生全员参与早操和课间操,实行政教员、值周干部双头管理,对出操时间、做操质量、教师到岗情况全面考核,要求各班集合快静齐,做操整齐划一,教师领操到位。还要求体育教师规范体育课堂教学,保证做操动作质量;两操期间必须在本年级领操和维持秩序,保证每三个班级有一个领操员,以示范带动全体,达到提高学生健康水平的目的。4月份还开展了各年级两操评比展演活动,促进了两操质量的进一步提高。

我校加强班级常规管理的动态跟踪,本期为班主任发放《班主任工作手册》,为班主任及时记录班务管理的各项事务提供方便。政教处不定期抽查考核,以规范班务管理工作。同时对班级管理落后的班级进行诫勉谈话,发现问题及时反馈,及时解决。

3、德育活动丰富多彩

我校不断拓宽德育活动载体,利用恰当的教育时机,让学生在活动中经受道德锻炼。

文明志愿者服务活动。我校充分利用三月学雷锋文明志愿者活动这一契机,开展了争做“环保小卫士”“学习小能手”“爱心小天使”系列活动,利用红领巾广播站及时宣传表扬先进典型、优秀事例,开展评比表彰活动,使学生的心灵得到净化,行为得以规范。

《道德经》进校园进课堂活动。我校是最早开展诵读《道德经》的学校,曾邀请我市老子研究会会长张焕良为我校教师进行《道德经》解读,并参加了灵宝市千人齐诵《道德经》活动。此次,我们积极响应教体局工作精神,在全校范围开展诵读《道德经》活动。将其与我校打造书香校园的目标相结合,将道德经纳入晨诵和阅读课内容,定期检查考核。

开展诵读《弟子规》活动。我们充分发挥国学经典对学生的教育作用,定期组织学生学习诵读《弟子规》,让学生懂得感恩父母、孝顺长辈、团结友爱、守规知礼。

我校为聋哑学校残疾儿童捐款6000多元,使学生通过捐款活动,树立“一方有难八方支援”“扶贫济困、同情弱者”“关爱他人、奉献爱心”等道德情操。

清明节扫墓活动。这是向学生进行革命传统教育的最佳途径。我们在牛庄烈士陵园,学习无名烈士的感人事迹,进行革命传统诗文朗诵,为无名革命烈士敬献花圈等,让学生的心灵得到洗礼。

4、德育队伍敬业、严谨

加强班主任队伍建设,提高德育管理绩效。执行班主任换岗制,同班两位主课老师每人担任一个学期的班主任工作,人人具备班主任工作技能。

以班主任比武活动为载体,以考代训,在三月份开展了班主任知识考核工作,35岁以下的所有青年教师和现任班主任人人参加了学习、培训和考试,使班主任和青年教师更加了解班主任工作,增强了班主任工作能力。

认真落实了每月一次的班主任例会活动。及时交流班务管理工作中的得失,研究学生当前动态,研究教育方法和对策等。

成立了班主任工作中心教研组,对班务管理、主题班会组织等方面进行积极的、深层次的研讨,还开展了班主任经验交流活动、主题班队会示范课活动,提高班务管理水平。继续开展明星班主任评比活动,激发大家的工作热情。同时开展明星班级评比活动。学期初由班主任自行申报,政教处根据申报情况加强过程考核,每期评出明星班级3—5个,连续三年获得明星班级称号的该班班主任,学校将奖励先进500元,同时优先参加各种评优评先活动和外出学习、培训活动。

政教员队伍勤勉、严谨。我校对政教员实行绩效管理制。明确政教员工作职责,定期组织学习培训,不断提高政教员的思想素质和业务能力。同时制定了详细的工作考核办法,使常规工作更加精细,大型活动更加有序。

学生干部自律自主。我校对学生干部管理制定了详细的管理制度,让学生干部成为老师的小助手,学生的领头人。学生干部协助值班领导和德育管理人员开展了两操、路队、楼梯执勤、卫生等检查工作,不仅提高了学生干部的自主管理能力,也弥补了德育常规工作中管理人员不足的问题。

家长学校建设注重实效。学校成立了家长学校的组织机构,根据各年级家长不同情况开展有针对性的培训学习。一年级家长,我们重点进行学生行为习惯养成教育方面的方法指导,毕业生家长,我们重点进行沟通交流方法和青春期前期的教育方法等指导。使每个年级的学生家长都能通过培训和交流,提高家庭教育的质量。

学校还推出“班级博客”教育,通过““家校互访”、“信件、邮件传递”等多种形式,增进家长对学校和班级工作的信任,有利于家长了解班级的教育教学情况,从而有针对性地加强对学生的教育。鼓励班主任多与家长联系,加大家访力度,建立家校联系卡,沟通学生在校和家庭情况,对学生多鼓励,多指导,少批评,少指责,切实减轻学生的心理负担。

校外辅导员建设重在创新。 我校聘请关注教育、有一定社会影响力的社会人士担任学校的校外辅导员,通过发挥他们在教育方面的优势,推动德育工作的进一步发展。本期,我们主要邀请校外辅导员对学生进行了法纪和交通安全教育。

5、校园文化建设高雅、文明

我校充分发挥环境育人的功能,利用校园各种设施,对学生进行思想教育。每班均设有两块班级文化窗,校园的花坛、墙壁均有具有一小特色、设计精美、内容丰富的宣传版面。我校还在学校北围墙上开设了艺术长廊,让学生的绘画作品扮靓校园,让学生的才艺得以展示。

在第十六个世界读书日到来之际,4月20日,我校举行了“沐浴书香、快乐成长”的读书节系列活动。

当天的活动分展示、展演和义卖三部分。早上九点钟,该校的诵读展演开始了。同学们精心排练的节目都精彩亮相。整齐的队列、奇妙的构思、变幻的道具、动情的诵读赢得了全体学生及家长的热烈掌声。《拍手歌》、《古诗词》、《中华诵》等经典诗词的诵读将整个会场推向了高潮,全场观众不约而同地吟诵起熟悉的经典。

展演完后,展览和图书义卖开始了。校园主干道两旁展出了十二个版面,主要有绘本、优秀读后感、优秀仿写诗等。主干道上则是学生的读书笔记展览。家长和孩子们久久驻足观赏、翻阅、思考,会心的微笑不时浮上脸庞。图书义卖区,讨价还价的声音此起彼伏。据该校校长翟美峰介绍,图书义卖的书籍,主要是学生已经读过的不想保存的优秀书籍,经过这样的方式,促进好的书籍资源共享。义卖所得钱款全部返还给学生个人,让学生经受了实践锻炼的机会。

校园文化活动异彩纷呈。一年一度的校园文化艺术节,是让学生展示才艺、体验成功的最好载体。今年的校园文化艺术节,我们仍然与庆“六一”活动巧妙结合,五月三十日,分年级组织了两台文艺节目汇演,当天下午举行“红心永向党”歌咏比赛。六一早上,举行了新队员入队仪式,另外交警队和派出所也向同学们献礼,生动地向孩子们宣传了法纪交通安全。六一下午,进行了班级的学生才艺展示。

6、德育研究深入持久

示范性活动。以省级德育实验学校为依托,稳步开展德育科研工作;开好班主任经验交流会,及时总结德育工作的经验得失;结合新课改,深化实践性课题研究,推进德育工作的创新实践。积极探索新时期学校德育工作的特点,真正达到用理论指导实践,从实践中得到升华。

反思性活动。德育教育科研是一种思辨性活动,经常对德育教育科研中的问题和现象进行思考、分析,是很重要的。我们引导、帮助教师及时总结点滴经验,组织教师及时反思自己的教育科研工作,改进教育科研的策略,在反思中提升自己的教育科研的能力;鼓励教师成为“反思型”教师。本期,我校要求每个班主任至少写一篇德育工作反思,开展一次德育典型案例评选活动,以此促进德育教育科研工作的不断发展。5月份,在三门峡市班主任工作案例评选活动中,我校有17位教师的案例获奖。

目前,我校承担的省级德育实验课题《弱势群体子女教育问题的研究》已经结题,近期还被灵宝市科协评为科技成果二等奖,但是我们对留守儿童、残疾儿童等教育问题的研究没有止步,依然在不断深入。我们还关注德育管理队伍的建设,尤其是对班主任队伍建设的研究还在逐步展开,希望对德育工作的深入研究促使学校德育工作更上新台阶。

教学质量自查报告 篇2

课程是一种实践,只要用心钻研、探索、反思、总结经验,就可以把语文融入到孩子们当中,变成孩子们的笑脸,变成学生愉快的学习,变成学生更真实的发展。经过前半期的教学工作,也从中获取了点滴的收获。并从学生的半期测试中发现了不少问题。现总结如下:

一、收获:

1、学生在"玩" 中学语文,体验学习语文的快乐。

二年级识字仍是语文学习的重要任务之一。识字教学要将儿童熟识的语言因素作为主要材料。在识字方面,这一学期学生学习了用部首查字法查字典,学习利用汉字的表意特点来分析字形,并对认字方法有比较系统的归纳整理,学生基本上都学会了运用不同的认字方法来独立识字。在教学中,我还注重将学生引领到生活当中去识字,激起学生识字的极大热情。鼓励学生从不同的角度去整体识记生字,提倡个性化的识字方法。让学生寻找出自己认为最有效的识字方法,通过不断的求异,激活学生思维,"玩" 出价值。例如:我在教学中常常采用自编儿歌识字法;动手演示记字法;辨部首想字义;拆字、合字游戏;做加一笔减一笔游戏借助这些方法主要培养识字兴趣,让学生每看到一个新字,经过半期的学习大部分学生都会动用各种方法识记,在识字过程中不是囫囵吞枣式的记忆字形,而是经过一个精细,辨认各个组成成份的阶段。这样做既巩固了识字效果,还增强了识字兴趣,又养成勤于动脑的习惯。

2、在写字方面,我把写字当作美的鉴赏对象和陶冶高尚情操的工具,一直强调学生把字写得正确、工整、规范、漂亮。

《课标》中指出:"写字是一项重要的语文基本功,是巩固识字的手段,对于提高学生的文化素养起着重要作用,必须从小打好写字的基础。"一个人的字写得好与否,不仅仅是个人的"门面",而是在一定程度上反映出了他的学习习惯、意志品质及性格特点。因此,教学时我采用了"读字、范写、评议、试写" 的程序:"读字" 时,让学生讨论"写这个字时哪一笔最关键""写这个字哪一笔最容易写错"或"你想提醒大家注意哪些地方"等问题,整体把握写字的规律;在范写之时,让学生评议老师的范字,引导学生观察、发现、把握写字的要领;让学生对老师评头论足,运用形体动作学写笔画、作业展览、评选书写闪耀明星等方法,激发了学生写字的兴趣,提高了学生写字的技巧。

二、学生知识掌握的缺失及下期采取的相应措施:

1、学生知识掌握的缺失:

通过学生的测试卷,主要问题集中在以下几个方面:

(1)、阅读一直是语文教学的重点,更是难点,几次考试阅读部分都完成的不好,究其原因主要有几方面:A、平时教学中,专项的独立阅读训练不充足,导致学生独立阅读能力形成的慢。B、学生读书的自觉性差,经常是被动的阅读。C、对于低年级学生课外阅读指导方面做的不够。

(2)、有些题型没有练过,学生做时有失误。如“鲜艳”的近义词。

(3)、学生分析判断能力差、想象力不丰富。

2、改进措施:

(1)、教师应该对学生掌握的知识,达到的能力做到心中有数,并针对问题想出解决的方法。在课堂上对学生进行训练,向40分钟要质量,争取普遍学生堂堂清,个别学生有重点的加强训练,努力天天清。对于书上新出现的类型题,反复练,达到熟练的程度。

(2)、加强阅读能力的训练

老师们要更加重视课内、课外的阅读教学。重点放在课内掌握方法,课外扩大阅读面,巩固阅读方法上。在教学中进行大量的阅读训练,训练更应该注意训练的重点和层次,有目标,有方法。课外阅读也应该加大指导,大力监控学生阅读的过程,检查阅读效果。训练应适应学生应具备的能力和学生的年龄特点,全面提高阅读能力。特别是针对能力较差的学生,还应从提高学生的阅读兴趣出发,使阅读变得越来越轻松。

(3)、培养学生的积累、写日记习惯

在平时的学习中,坚持对学生的积累、写日记习惯的培养,加强更有效的指导,提高学生的实际应用能力。

(4)、加强学法指导

在平时学习中,让学生认真审题,指导学生怎样答题,明确答题的要点是什么,特别是阅读中不要落答题点。。

(5)、加强试后检查的训练

平时学习中,做试卷时要求学生一定要仔细地检查,发现错误及时纠正,长期坚持训练,让学生养成检查的好习惯。

(6)、继续加强良好的书写习惯的培养。从本次检测看,学生的书写能力有很大的提高,但与教师的要求相比,还有很大的差距。养成良好的习惯不是一朝一夕的事情,一定要坚持不懈的去落实。要求学生规范书写,不仅限于写字课,抄写生字时,而要时时刻刻要求学生:“提笔即是练字时”,切实把规范书写这一要求落实到位,才能真正养成良好的书写习惯。

以上是我这两个多月的一点收获,但还有许多不足的地方,我会在工作中不断地努力,不断地探索,寻求出更适合自己学生的教学方法。

教学质量自查报告 篇3

随着以“提高医疗质量、保障医疗安全、改善服务态度、维护群众利益”为主题的各项活动深入开展,全省、全县的“医疗质量专项整治活动”将医疗安全活动推向了高潮,作为承担高风险麻醉工作的我,医疗安全这根弦始终不敢卸下,它是麻醉工作的核心,因为:人的生命只有一次,决不能因为我们工作的疏忽大意而让生命变得那么微不足道!借助我院“医疗质量专项整治活动”,本人就如何保障麻醉安全谈一点体会:

麻醉工作是高风险工作,术中安全的保障与麻醉技术、急救药品、急救设备和病人的自身情况密切相关。基层医院存在以下特点:

手术少,麻醉人员少,锻炼的机会也少,麻醉技术提高慢;

急救设备少,参与抢救人员有限;

急救药品使用率低;

交通不便,患者病情却瞬息万变,出现意外情况难以得到上级医院的救助等等。

以上这些情况都是客观存在的事实。而面对这些问题我们不能去抱怨,而是应该积极主动地想办法,让患者平安地度过麻醉期:

提高麻醉技术水平:

麻醉技术和麻醉药物在不断更新,要想提高麻醉水平必须制定专业杂志多学习他人经验、了解新技术;

每3-5年短期进修学习一次;

至少每两年参加一次学术会议,借此机会多与同行们交流和探讨,多向专家教授请教;

对存在的问题和取得的成绩要及时总结。

预防在先:认真对待术前检查、术前访视和医患沟通,全面掌握病人情况,术中病人意外情况的预知及相关设备和药物的准备要充分,对于我院使用率非常低但又不得不准备的急救药品和物品利用一切机会向上一级医院求助:如小儿面罩、各种型号的气管导管;预防芬太尼导致胸腹肌肉强直的肌肉松弛剂琥珀胆碱针,维持时间短的降压药乌拉地尔针,升压作用较强而又能减慢心率的甲氧明和去氧肾上腺素针,升压作用较强维持时间较长的间羟胺针,治疗心脏传到阻滞的异丙肾上腺素针等药物。后两种药物(间羟胺针和异丙肾上腺素针)已经纳入新型农村合作医疗基本用药目录,我已和药剂科沟通增加这两种药物的储备。

把握适应症及操作规范:患者的安全第一,不能让患者为了节约费用使自己处于被动地位;需转院者应及时转院,与手术医生及患者做好沟通与交流。

寻求帮助:巡回护士掌握抢救药物使用方法,以便快速准确的进行抢救;有预见性地请内科医生参与麻醉;出现问题,及时通知相关人员协助抢救。

“开刀治病,麻醉保命”,一念之差、一点疏忽可能造成不可挽回的损失甚至是终身的遗憾。“不依规矩不成方圆”,每一次的麻醉顺利不能成为我沾沾自喜的理由而疏忽大意,对于麻醉过程中每一点点的异常都要认真对待,都要多问几个为什么,从而追根求源,正确判断,正确处理;每一次的化险为夷不能成为我自以为是的砝码而不引起警醒,应该正确估价自己的能力,不能抱有任何侥幸心理,及时沟通,及时引导患者转诊以确保安全。

教学质量自查报告 篇4

一、领导重视、职责明确

为认真做好这项工作,在接到省财政厅通知后,我局即进行了研究部署,确定由分管财政监督检查工作的副局长牵头负责,从监督检查科、会计管理科、企财科等相关科室抽调了六名业务骨干,还聘请了县人民银行会计科科长、会计师事务所的两位注册会计师组成两个检查组。为了充分认识到本次检查的重要性,全面提高每位参检人员的思想觉悟和业务水平,6月13日,集中全体参检人员强调了检查纪律,并就具体的检查方法、步骤、具体检查中应注意的问题等进行了辅导培训。

二、认真检查、不走过场

每位参检人员都以高度的责任心,全身心的投入到本次检查中去,对被检查单位的会计凭证、会计帐簿、财务报表和其它会计资料的真实性、完整性进行了全面的检查,对查出的问题,能以事实为依据,以法律为准绳,严格按照《中华人民共和国会计法》、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》,以及财政部《财政检查工作规则》的有关要求实施检查和处理。

三、检查中发现的主要问题:

1、未按规定填制、取得合法的原始凭证,违法使用白条子(收款凭证、付款凭证)现象依然存在,个别单位贪图省事,应该使用正式发票入帐的也用付款凭证等白条子入帐,从而诱发了偷漏税行为。

2、票据报销不规范。有些单位的票据报销没有经办人、用途或者单位负责人签字,也有个别的付款凭证没有领款人签收,取得的凭证无付款人名称等。

3、个别单位未按会计制度规定设置会计帐簿,主要是总帐不全,明细不明;帐表不符,报表中的收入总额与明细帐中的收入总额相差16.5万元;经实际现金盘点,该单位白条子抵库9.2万元;同时,x1年度会计报表未委托会计师事务所审计。

4、工会帐簿不规范,没有依法设帐,使用的票据随意性强,管理工会会计帐簿的往往是不懂会计业务、没有会计从业资格的人员。

5、内部会计管理制度不完善。有的单位没有内部会计管理制度;有的单位只是临时拼凑了几条,敷衍检查;有的单位是几年以前规定的制度,许多内容已严重滞后或过时,已根本无法与目前的形势相适应。 对于本次检查中被查处的单位,我们要求必须在规定的期限内,按照通知书的要求,认真整改。同时我局还将进行跟踪检查,如再发现违法情况,将根据《中华人民共和国会计法》等有关财经法规,从严进行处理。

教学质量自查报告 篇5

根据省局《关于开展行政执法案件检查的通知》(川工商办〔20xx〕247号)的要求,我局迅速组建专班、集中时间对20xx年7月1日至20xx年6月30日期间办结的行政处罚和2019年以来的行政审批案卷进行自查和评查,现将相关情况报告如下:

一、领导重视、组织严密

为认真落实好省局行政执法案件检查工作的安排部署,我局主要领导高度重视,召开专题会议,研究落实自查方案,深刻领会抓好自查的意义,并且提出把这次行政执法案件的自查和评查,作为进一步规范和提升工商行政执法水平的有力举措。为确保各局认真自查、集中评查,提出“两坚持、三严格”即:坚持行政许可评查涵盖所有登记法规、坚持行政处罚案卷涵盖所有工商业务,做到涉及所有业务范围;严格执行评查制度和评分标准、严格按照评查程序、严格梳理疑难问题不遗漏,认真总结经验不瞎评。为此成立了由分管领导任组长,法规科、企业科、个体科负责人为成员的案卷评查领导小组,从县区局抽调行政审批、核审人员、经检执法等岗位业务骨干共同组成行政执法评查工作小组,就检查的组织形式、重点内容、实施方案步骤等事项进行了统一安排,评查采取“一案两评”即先由各县区抽调人员实行交叉初评,再由市局相关科室汇同复评,以此保证案卷评查的公正性和准确度;认真做好评查情况分析通报准备。

二、重点突出、狠抓落实

根据文件要求,此次行政执法案卷检查,我们除了重点对已结案的行政处罚案卷的办案程序、行政强制措施、适用法律、证据效力及规范使用行政处罚文书等情况外,同时还对行政许可的合法性和适当性进行检查,具体包括:事实认定、证据采集、行政处罚法律适用和公正性、办案程序、采取强制措施、法律文书使用、行政处罚决定书、案件执行及罚没财物收缴、立卷等方面。

20xx年7月1日至20xx年6月30日期间办结的一般程序行政处罚案件全市共计查办1612件,简易程序案件950 件,此次行政执法案卷自查,集中抽查县区局行政处罚案卷各10卷共50卷,行政许可案卷560卷。评查主要分为二个步骤,第一阶段为评查。行政执法评查小组对所属具有行政执法权的5个相关单位的行政执法案卷随机抽取,均采用“一案两评”的方式步骤评查。评查组通过实地检查、个案剖析等方法,点面结合,检查到基层执法单位;第二为阶段总结整改。市局组织召开了由各县区局局长、分管局领导和相关业务科(股)队人员参加的全市工商系统行政执法评查通报分析会,对评查的情况从问题危害及影响、问题产生原因进行分析,对评查发现的问题,从如何应对和整改提出具体措施和要求,对问题以通报方式督促落实。

通过评查我们发现,在这610件涉及行政处罚、行政许可的案卷中,案卷登记程序合法,登记材料齐全,处罚主体正确,处罚依据明确,处罚种类和适用准确,案卷制作比较规范。全市全年无败诉或复议被撤销案件。

三、总结经验、落实制度

总体来说,行政执法案卷检查情况较好,我局行政执法案卷质量较高,这是我局行政执法水平进一步提高的结果,之所以能够出现上述情况,主要是做好了几个方面的监督工作:

(一) 对执法程序的监督切实到位

行政处罚程序更加合法。重实体轻程序现象有了明显改善,立案、查处、核审、执行“四分离”制度得到健全。各办案机构严格依照规定查办案件,全市所有自查案卷未发现明显违反法定程序查办的案件,所有办案人员和机构的程序性意识切实得以加强,杜绝“轻程序,重实体”。法制机构、监察机构对办案人员和办案机构对执法程序的监督突显成效。

(二) 对案件实体的监督更加有力

办案机构对案件事实和证据的理解更加深刻到位,法制机构严把核审关,对事实不清、证据不足的案卷决不和稀泥,决不装糊涂,从自查情况看,查办的案卷均已做到事实清楚、证据充分,实体性监督有力到位。特别是证据收集的更加全面,各办案机构对证据收集的意识增强,证据收集也较为全面,更加重视对书式证据及旁证材料的提取,收集证据的方式也较为规范,多数现场检查记录记载全面、有序。基本上做到了证据确凿、真实、关联度强。

(三) 对强制措施使用的监督扎实有序

全市各办案机构均全部使用新式强制文书,行政强制措施实施更加规范。申领和使用强制文书均严格依照规定审批、登记、备案和归档保存,同时留存一份交监察室备案,加强监督。实施强制措施的文书中引用的法律条、款、项具体和诉权告知较清楚;实施行政强制措施后能够依法及时解除行政强制措施或没收非法财物。加强强制措施文书使用的监督,确保行政强制措施的合法合理。

(四) 对案件执行工作的监督程序化、制度化

加大了对执行结果的监督,完善了处罚决定的执行的相关规定,定责定人负责案件的执行,对有能力履行处罚决定的当事人一律申请法院强制执行,全市申请法院强制执行案件85件,执行罚没款40余万元。对没有履行能力和经批准分期履行的,依程序审批、登记和备案员,杜绝徇私,畸轻畸重,确保案件的执行。

(五) 对社会层面的监督切实加强

各办案机关均高度重视实际工作的社会效应,更加注重民生、民情,加大了关系民生的经济违法违章案件的查处,聘请了政风行风监督员,定时和不定时听取人大代表、政协委员以及经营业主的意见和建议。加强社会各层面的实际监督,各办案机构对关系民生的违法案件查处更加有力,从查办案件类型看,涉及食品安全、产品质量和酒类商标侵权案件较以前有明显上升,从而也体现出各级工商行政管理机关把监管维权的重点放在关注民生维护民利上,执法理念和监管方式有了提升和转变。

四、存在的问题

虽然总体看案件质量较好,但仍还存在一些问题。⑴、“轻现检重询问”取证导向突出;⑵、个别案件程序存在瑕疵,主要是核审和局领导签批环节;⑶、未客观搜集证据或搜集证据未形成证据链;⑷、新文书填写不规范,主要是《行政强制法》实施后“现场检查笔录”和“实施行政强制措施措施决定书”填写不规范;⑸、案卷的装订不规范。

五、整改措施

虽然我们行政执法质量有所提高、执法能力不断增强。但离上级部门的要求尚有距离,仍存在一些不足,在今后行政执法工作中,我局将进一步落实各项行政执法制度,规范行政执法行为,提高认识,进一步提升依法行政的水平。对于发现的问题,我局将立即着手整改,对执法案卷通报分析会所通报的问题,市局备案登记,责令各办案单位限期自行整改,并上报整改情况,采取有效的措施,杜绝此类现象的再次发生。同时,探索建立健全长效机制,促进和保障执法水平和能力持续提升,一是要加大培训,全面提高执法人员整体素质和执法水平;二是要健全完善长效评查制度;三是要继续加大监督力度,改善监督的方式和方法,以科学、全面的监督机制保障执法工作的合法、合理、高效和廉洁。