中级法院院长座谈会上的讲话 篇1
同志们：
今天非常高兴来到市中级人民法院与大家做一些交流、沟通。我到常德工作四个多月了，前面这一段时间，我和市委一班人，主要精力是在过去的工作基础之上，谋划好常德未来的发展，完善好顶层设计。市委在广泛调查研究的基础上确定“现代常德、幸福家园”是未来常德发展的总战略，“一个翻番、两个同步”是总任务，这都是市委换届时提出来的。在这个基础上，我们提出“新常德新创业”是未来常德发展的总要求，其具体内容就是打造一个中心，推进两个转变，实现三个翻番，建设四个常德。市委特别强调，要坚持一张好的蓝图干到底，不走题不跑调，只吹进军号。
在做好顶层设计的同时，市委、市政府立说立干，提出把新型工业化作为常德未来发展的第一推动力，把实施“1115 ”工程作为推进新型工业化的核心平台。“1115 ”工程，就是通过5 年左右的努力，把中联重科常德工业走廊打造成为千亿走廊，把常德经济技术开发区建设成为千亿园区，把烟草产业发展成为千亿产业，培育年主营业务收入过50 亿元的工业企业15 个以上，其中5 个过100 亿元。这些是将来常德发展的脊梁、常德新型工业化的中坚力量。现在我们正在进行一些项目的对接，包括这15 家企业的技术改造，都在进行安排。我相信3 —5 年以后，“1115 ”工程的目标就可以实现，到那时常德的面貌就完全变了。
在抓新型工业化的同时，市委、市政府大力推进新型城镇化。新型城镇化干什么?立足于当前，就是要推进“三改四化”。“三改”，一是路网改造。核心是地下管网的改造。我们现在的地下管网非常差，鼎城区更差，有的老路没有下水管道，一下雨污水横流，所以一定要把城市的地下建设搞好。地下建设是一个城市的“良心”所在，要通过改造一次性规划到位，经常“开膛破肚”是不行的。二是水系改造。常德有沅江、穿紫河、姻缘河、护城河等，再加上柳叶湖，这些都是宝贝。市委、市政府提出要把江河湖连通起来，把水搞干净，把桥梁改造好，使城市能够通船，打造东方“威尼斯”。三是棚户区改造。要让住棚户区的人享受到改革开放的成果。回过头来看，道路改造、下水管道的改造、水系的改造、棚户区的改造，都符合党中央、国务院的要求，中央的政策、中央转移支付的资金都支持棚改、支持水改、支持地下管网的改造。“四化”，就是绿化、美化、亮化、数字化。绿化是城市的衣服，绿化做好了，大家都可以享受，好空气是钱都买不到的。美化、亮化、数字化也非常重要。我们经常说，一个城市要有品质品位。所谓城市的品质，是物质形态的东西，包括城市的基础设施要完善，功能要完备，市民生产生活要方便，等等。而城市的品位则是形而上的东西，就是城市的特色、文化。所以我们启动“三改四化”，不是心血来潮，而是提升城市品质品位的现实需要。
在抓好经济发展的同时，也要切实抓好法治常德、平安常德建设。建设四个常德更多是从经济发展层面讲的，但是作为一个全局，没有法治常德、平安常德，智慧常德、现代常德、绿色常德、幸福常德就建设不好。今天到市中级人民法院来走一走、看一看，主要是进行交流，同时也是了解一下法院的工作，认识一下法院的同志，看到大家精神状态非常饱满，很高兴。借这个机会，我讲三点意见：
一、要牢记“三个至上”，切实做到“四个真正成为”
全市法院系统，特别是市中级人民法院的干警一定要牢记“三个至上”：党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上。“三个至上”就是要忠于党、忠于人民、忠于宪法法律，这是我们工作的基本要求，是对法官基本素质的要求，也是一个总的要求。我们是在中国共产党领导下的，以工农联盟为基础的人民民主专政国家，这是我们的国体。我们的国体要求大家要忠于党，忠于人民，忠于宪法法律。我们国家的政体是人民代表大会制度，所以我们更要坚持人民利益至上。法院的法官、庭长，都要通过人大任命，这是由我们的政治体制所决定的。
“三个至上”不能仅仅停留在口头上，更要体现在审判工作的过程当中。“三个至上”在常德具体表现就是要做到“四个真正成为”：要真正成为新常德新创业的开路先锋，真正成为法治常德的钢铁脊梁，真正成为平安常德的坚强柱石，真正成为党和人民的忠诚卫士。621 万常德人民安居乐业，是平安常德的核心所在，如果我们每个人都能够安居乐业，我看社会就安宁了，社会秩序就好了。一个良好、健康的社会秩序，怎么形成?我的理解是三个层面：第一个是文化层面。先进的文化能够引导规范社会秩序。在西方国家，宗教文化力量起到了很大的作用。而我们中国，儒、道、佛三家构建了我们的传统文化，其中影响力最大的是儒家。儒家文化的核心思想就是仁、义、礼、智、信、恕、忠、孝、悌。礼就是讲秩序。现在我们提倡社会主义核心价值体系的建设，就是要增强文化的影响力。我们不能照搬西方的价值观，要弘扬和发展我们优秀的中华文化。第二个是道德层面。社会秩序要好，跟一个民族的道德水准高低有关系。所以我们要讲职业道德，要讲社会公德，这些都是规范社会秩序。第三个是法律层面。文化居上，道德居中，法律居下，是底线，文化约束不了，道德约束不了，最后只能依靠法律。法律是一种硬约束，社会上总有一些人文化不够、道德修养不够，就容易破坏社会秩序，这时候就要依靠法律。我们要有底线思维，法律是社会秩序的底线，捍卫法律的尊严，就是守卫社会秩序的底线。
二、要服务大局，为新常德新创业提供坚强的司法保障
新常德新创业是市委形成的决议，政协协商了，人大决议了，市委通过了，大家都要执行。全市法院系统一定要服务好新常德新创业这个大局，为新常德新创业提供坚强的司法保障。请市中级人民法院党组好好的研究一下，怎么提供坚强的司法保障?包括法治常德建设，法院应该怎么办?平安常德建设，法院应该怎么办?特别是在项目推进的过程当中，提供什么样的司法保障和服务?去维护好人民群众的利益，维护常德良好的社会秩序。关于这一点，请市中级人民法院党组好好思考，好好研究。你们的汇报材料里提到将出台推进新常德新创业的实施意见，这很好，要简明扼要，不要长篇大论。
三、要秉承执法如山、清廉如水的执法审判理念，切实加强法院系统干部队伍建设
中国几千年的文化中，对我们的法官来说就是要做到执法如山。古代包拯的形象就是执法如山，不畏权势，不循私情。法律是规范社会秩序的底线，正义能不能得到伸张，最后只能付诸法律。如果司法腐败，老百姓还有什么希望?天平就是要公平公正、执法如山。为什么进法院大楼有两条通道?法官是一条通道，当事人是另外一条通道，就是让当事人和法官不要见面。西方的法官是非常神圣的，是法律之“神”。所以，在执法过程中，在审判过程中，要做到“三个至上”，要做到两袖清风，不能搞违反规定、违法乱纪的事。法院的工作人员、法官出问题，影响很大。司法腐败是最大的腐败，这一点一定要牢记。
要增进班子团结。现在市委的班子是非常团结、非常和谐的。今天你们的班子成员和中层干部都参加了座谈会，大家要自觉维护班子的团结、班子的形象、班子的权威，特别是维护“一把手”的权威。法官是一支高素质的队伍，更应该体现人民群众期待，要求要更高一点。
我相信，全市法院的工作在推进新常德新创业的宏伟事业中，一定会更上一层楼，一定会为新常德新创业作出更大的贡献!
中级法院院长座谈会上的讲话 篇2
今天，很高兴参加这次表彰大会。特别令我们感动的是，最高人民法院政治部副主任于厚森同志亲临我们此次表彰大会，宣读了表彰决定，并向合肥中院授予了“全国优秀法院”的奖牌。这不仅是合肥中院的荣誉，也是对全市政法干警和合肥市的鼓舞和鞭策。周溯院长也亲临大会并发表重要讲话，希望同志们认真抓好贯彻落实。在此，我代表市四大班子，向合肥中院的同志们，表示热烈的祝贺!向最高人民法院、省高级法院多年来对我市政法工作特别是法院工作给予的关心和指导，表示衷心的感谢!
过去的一年，在科学发展观的指引下，在省委省政府的坚强领导下，全市上下同心同德、励精图治，圆满完成了“”各项目标任务，创造了合肥建设与发展史上的新辉煌。五年来，合肥地区生产总值增长2.9倍，占全省比重由16.3%上升到22%;城市建成区面积由224平方公里扩大到320平方公里，城市化率由55.8%提高到65%。在全国省会城市中，GDP总量由第18位升至第15位，人均GDP由第19位升至第11位，地方财政收入由第18位升至第10位，规模以上工业增加值由第17位升至第13位，城镇居民人均可支配收入由第18位升至第13位，农民人均纯收入由第22位升至第17位。“”时期，合肥的GDP、规模以上工业增加值、地方财政收入和固定资产投资等主要经济指标的平均增速位居全国省会城市第一;在全国大中城市中，合肥GDP总量已经从第75位上升到38位。这些都表明，合肥“”的发展，是有质量、有效益的发展。尤其是地方财政收入是一个地方宏观经济效益的真实反映。去年，全市地方财政收入达到259.6亿，比排在我们前面的济南(266亿)只少了6个多亿。所以，我们的发展是真发展。正因为这样，才能保障我们的民生工程“不差钱”、大建设“不差钱”。可以说，这五年，是合肥跨越赶超、加速崛起的五年，也是合肥工业经济大发展、县域经济大突破、城乡面貌发生深刻变化、人民群众得到更多实惠的一个时期，为实现“”乃至今后更长时期、更高水平、更好效益的发展奠定了坚实基础。
合肥的发展进步，是全市上下深入贯彻落实科学发展观，紧密结合合肥现阶段基本市情，解放思想、改革创新、真抓实干的结果。其中，也凝聚着法院系统全体同志的智慧和力量。这几年，全市各级法院深入贯彻落实科学发展观，在市委的正确领导、上级法院的关心指导、市人大的有力监督和方方面面的大力支持下，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，坚持公正司法、能动司法，为合肥科学发展、和谐发展、绿色发展、加快发展，发挥了不可替代的作用。这次合肥中院受到最高人民法院表彰，就是对近年来我市法院工作业绩的充分肯定。
近年来，合肥中院不仅本职工作出色，又好又快办案，公正高效司法，审判、调解、执行等各项工作都取得了新的成绩，而且改革创新力度大，在能动司法、审判管理、司法公开、队伍建设、廉政建设、文化建院等方面做了大量有益的探索，取得了较好的成效。最突出的是，队伍建设常抓不懈，坚持政治建院、人才兴院，全面提升法官政治素质、业务素质，不断增强司法能力，树立了良好的司法形象。在此，我代表市委向你们表示亲切的慰问。希望大家进一步发扬成绩、鼓舞士气，更好地立足本职、创新工作，为合肥建设与发展再立新功。
当前和今后一个时期，是合肥跨越赶超、加速崛起的黄金机遇期。我们将继续深入贯彻科学发展观，认真落实省委省政府的部署要求，加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设，朝着区域性特大城市的方向阔步前进。今年是全面实施“”规划的起步之年、开局之年，也是推进社会管理创新试点工作的关键之年。我们要在安徽科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的进程中，继续走在前面，作出榜样，率先发展，又要开拓创新、积极探索，在社会管理创新中率先突破。在此过程中，人民法院的作用是无可替代的，也是大有作为的。关于下一步的工作任务，刚才省高院周溯院长提出了明确要求，许建同志作了部署，在此基础上，我再简要强调几点意见。
一是在服务发展上要有新境界。加快发展、富民强市是当前我市一切工作的中心。大家要充分认识到，尽管这几年我们有了很大发展，但是和先发地区相比，底子薄、基础弱，发展不足、发展不快、发展不优、发展不强，仍是我市现阶段和今后相当长一段时期的基本市情。在今后的工作中，要进一步找准工作切入点和着力点，在服务发展上努力实现有更大的作为。要进一步强化大局意识、责任意识，处理好独立办案与服务大局的关系，注重司法的法律效果与社会效果的统一、执法的原则性与灵活性的统一，使司法工作既对法律负责、对上级负责，更要对合肥发展负责、对人民群众负责。要进一步把创造良好的法治环境具体体现在工作中，争当善于运用法治精神促进合肥建设与发展的“高手”，不做僵化套用法律条文甚至有意设槛阻碍合肥建设与发展的“专家”。要围绕重点企业和重大项目，深入实地开展调研，深入了解影响和制约企业的发展的不利因素，有的放矢地解决问题，将单一的审理案件过程转化为对影响经济发展和社会稳定因素的发现过程，及时为党委、人大、政府依法决策提供前瞻性、有价值的意见和建议。
在发展问题上，没有局外人，发展和我们每一个人息息相关，包括我们的法院系统。不要认为经济发展和自己无关，大家共同营造良好的环境，发展起来了，财政收入增加了，老百姓才能更多受益。发展工业是对一个地方长远发展真正负责的表现，对于拉动就业、创造税收具有重要意义。大家关心发展，就要把发展放到全市、全省、全国乃至全球范围的大局下来思考、来讨论，这样，对“工业立市”的战略才能理解更深刻。所以，在座的各位在今后的工作中对于外来投资者，只要它合法、合规，就一定要为其营造一个公正、高效、便捷的法治环境。
二是在营造良好的法治环境上要有新作为。合肥“”发展如果说有一个什么根本举措的话，就是大开放。因为合肥既没有什么自然资源禀赋，也没有什么丰厚的历史文化资源的积淀。我们要实现新的跨越赶超，就必须坚持以大开放的视野，继续遵循以吸引增量为主、以提升存量为辅的基本路径，毫不松懈地抓招商引资、招大引强，力求把全世界实力强、信誉好的企业吸引到合肥来发展，以“大招商”来支撑合肥“大发展”。经济学的一个基本理论，就是经济要发展,必须要有一定的要素和资源。这就如同老百姓所说的，做生意要有“本”，本钱小你就只能做小本买卖，要做大买卖就要有大本钱。合肥原来就相当于一个本钱很小的地区，要想人民尽快富裕起来，城市尽快发展起来，怎么办?就要大开放，就要彻头彻尾、彻里彻外、真心实意的大开放，就要打破封闭狭隘的理念，营造一个良好的投资发展环境，力求让全世界的产业和资本，只要符合国家产业政策的，都到合肥来发展。任何事物都有两面性，中部地区文化底蕴深厚，带来的最大的问题就是思想观念上的封闭保守。20xx年，美菱、荣事达重组时，有不少议论，认为“葬送”了品牌。实际上，这两个企业当时都资不抵债了，就要破产了，如果破产，那么这个品牌就彻底没了。经过这几年的发展，美的洗衣机产量达710万台套，冰箱达900多万台套，并吸引了格力等大企业。现在合肥已毫无疑义地成为全国家电第一城，家电“四大件”产量从20xx年的1300万台套发展到去年的4224万台套，预计到20xx年可以增加到120xx万台套，靠什么?就是靠开放。为人民服务要有人民币。作为一个地方的领导，主要责任就是要把经济发展上去，这样才能有更多的财力给人民群众办更多的事，所以一定要把大开放的观念渗透到干部的骨子里、渗透到干部的灵魂中。在招商引资中，曾经有这样一种说法“招来了女婿，冷落了儿子”，这话不对，外来投资者注册在这儿、缴税在这儿、消费也在这儿，这一来就应该是合肥的“儿子”。合肥本来就是一个移民城市，所以法官在处理案件时，一定要对外来的投资者高看一眼，因为这事关合肥的发展环境。试想，如果本地的同志要创业都要反复掂量，何况人家拿着钱到一个人生地不熟的地方呢!合肥要想更好地大开放，必须营造公平高效的法治环境。特别是当前，我们要抓住和利用好皖江城市带承接转移示范区建设等历史性机遇，就必须创造一流的发展环境，以环境引投资、促发展。法治环境是一个地方投资环境的重要组成部分，各级法院一定要进一步强化发展意识，强化以人为本意识，大力营造一个公正高效的司法环境和法制环境，对市里引进和扶持的重大项目加大司法保护力度，大力营造公正的司法环境和亲商、安商的良好氛围;对涉及投资与招商引资工作、涉及企业发展等方面的案件，要快收、快审、快结。加大执行工作力度，帮助企业和当事人尽快解决债务纠纷，以良好的发展环境吸引中外客商来肥投资。
三是在坚持司法为民上要有新突破。人民法院不仅仅是个称谓问题，更体现着法院为人民服务的根本性质。据有些基层法院的法官反映，有一些上级法院的法官总是以个人的名义给基层法院的法官打电话干扰办案，当然这只是极个别现象，但影响极坏。这种现象是严重违反组织规定的，即使是正常的要求也要通过规定以集体名义书面形式提出。最近，最高人民法院出台了防止法院内部人员干扰办案的相关规定，如果今后还出现这样的事情，我们将坚决按最高法院的规定严肃处理。各级法院接触人民群众最广泛、最直接、最频繁，而且面对的都是存在矛盾纠纷的群众，处理得好，能够增进社会和谐，处理不好可能就会带来不稳定的隐患。在工作中必须把切实维护人民群众的根本利益放在首位。无论是审判、执行，还是信访、立案，都要把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准，急当事人所急，想当事人所想，解当事人所难，真正做到亲民、爱民、护民。要牢固树立“群众利益无小事”的观念，学会换位思考，做到“无情”办案，有情为民，维护当事人的合法权益。我们一定要坚持民生为本，树立群众利益无小事的观念，同时也要坚持法律至上，对当事人的合法权益，我们坚决维护，但对非法利益，我们不能纵容。我们是社会主义法治社会，只要是合法诉求，再少的人也要依法保护;对于不合法的要求，再多的人也要坚决打击，否则社会主义法治社会怎么能够建立起来?我们坚决不能助长这种歪风邪气。
四是在秉持司法公正上要有新进展。法治的精髓在于公正。在英文中，大法官叫justice，其含义就有公正的意思。普通百姓虽然不像法官或法律工作者那样精通法律，但他们心中有杆秤。法院工作要始终坚持公平正义这条生命线，严格依法办事，做到有法必依、执法必严、违法必究，使法律真正成为社会关系的调节器、公平正义的保护神。要坚持程序公正，认真落实公开审判制度，健全完善公正、公开、民主、高效的审判程序，用程序公正保障实体公正。要继续探索 “阳光司法”，把司法工作置于广大人民群众的监督之下，以公开促进公正，以公正赢得公信。各级党委要大力支持人民法院排除各种干扰，依法独立审判案件;同时，要切实帮助人民法院解决执法中遇到的实际困难，保证人民法院顺利开展工作。这里，我要说明一点，有时候，我会将写给我的人民来信转发或批给你们，因为人民来信中有一部分是涉法的。对此，大家不要猜测我会有什么个人倾向，我只是希望你们查清事实，依法公正处理。在合肥工作的这些年，任何一项工程招投标、任何一宗土地出让、任何一个规划审批，我都从不打招呼，司法工作也是如此，任何一个案件办理，我也从不打招呼。批转给你们的案件，所有要求的核心就是八个字：“查清事实，依法处理”。
作为领导干部，我们都要以实际行动来弘扬社会主义法治。全社会都要树立法治意识，只有靠法治，社会生活才能简单化、和谐化。在前天的全市政法工作会议上我专门讲过这个问题，我们一定要司法公正、公允，作为保护社会公平的最后一道防线，如果失掉公正、公允，我们社会的法治基础就坍塌了。司法公正对社会诚信的建立也非常重要。在社会主义市场经济条件下，诚信已经不仅仅是道德层面的问题，而是法律层面的问题。随着社会主义市场经济的发达，市场交易必然越来越多，当事人之间的合同行为也越来越多。什么叫合同?合同就是当事人之间的宪法。什么叫宪法?宪法就是全体人民之间的合同。所以，人民法院在处理经济纠纷时，一定要维护合同的神圣性，要秉持合同自愿、合同自由来审理，不能超出合同之外随意地自由心证，不要让“不可预见”、“情势变更”成为合同违约的代名词。现在我们的社会诚信成本很高，就是因为一些人、一些企业甚至是一些大企业，不把合同当回事，签订的时候就不想履行。对于这种情况，一定要追究其法律责任。中国人喜欢把诚信和道德联系在一起，我认为诚信更应该建立在法治的基础上。虽然我们国家经济发展起来了，但我们建立社会主义法治道路，还有很长的路要走。希望法官在处理合同纠纷等类似案件时，多在法律上做对与错的判断，少在道德上做善与恶的判断，这样，社会主义法治才能建立起来。能不能建立法治基础上的诚信而非道德基础上的诚信，就有赖于我们法官的司法公正。合肥近年来的发展，靠什么?就是靠我们大家共同营造一个良好的投资环境，包括治安环境、法治环境、政务环境，正因为这样，许多从合肥出去的企业又回到了合肥，使合肥成为一个“近者悦、远者来”的城市。
五是在社会管理创新上要有新担当。前不久，在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话中，强调要加强社会管理创新。合肥是全国社会管理创新试点城市，去年我们开了动员大会，中央综治办领导亲自到会指导并作重要讲话，前几天的政法工作会议又再次进行部署。在这项工作中，各级法院该怎么定位，该如何作为，是作一个中立的旁观者，还是作一个积极的参与者?我觉得，中央把我们作为试点，也是希望我们创出一条路子。在社会管理创新中，法院不仅不是中立的旁观者，而且要担负的责任越来越重要，不仅要依法审判、定纷止争、维护社会和谐稳定，还要平衡各方利益、宣扬法治精神、维护社会秩序。全市各级法院要与时俱进、主动作为，积极开展好司法调研、司法建议等工作，跟踪研究社会管理中出现的新问题、新情况，为推进社会管理创新作出应有的贡献。
同志们，人民法院的工作神圣、职责重要。希望全市各级法院紧紧围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，珍惜荣誉，加倍努力，为合肥“”更好更快发展作出新的更大贡献!
中级法院院长座谈会上的讲话 篇3
同志们：
20xx年2月18日至19日，全市法院院长会议召开，某某院长在会上发表了重要讲话。今天召开这次全院干警大会，就是要传达贯彻上级法院会议精神，总结回顾去年工作，安排部署我院今年乃至今后一个时期的工作任务。下面，我讲两方面的内容。
一、关于学习贯彻中院院长会议精神
这次全市法院院长会议，全面总结了20xx年全市法院工作，具体部署了今后一个时期全市法院的工作任务、发展思路和工作布局，对我院今后的工作具有指导意义，学习贯彻这次会议精神，就要认真学习上级法院院长的重要讲话，深刻领会讲话实质，统一思想，提高认识。中院根据上级法院提出的人民法院工作的指导思想和主要任务，结合我市法院工作实际，提出了“一提、二降、三增、四改善”的工作目标。一提是指提升结案率，一个法院案件效率如何，主要看结案率，要避免平时工作不抓紧，年终搞突击这一现象。二降是指上诉申诉率下降、发回改判率下降，中院将把上诉申诉率和发回改判率作为评价一个法官、一个审判庭或法院办案质量和是否公正的基本依据。三增是指增强办案效果、增强司法公信力和增强司法亲和力，这是衡量审判工作和法院其他工作效果的重要依据，今年要重点解决就案办案、孤立办案、机械办案、割裂办案的法律效果、社会效果、政治效果问题以及司法公信力和司法亲和力不足等问题。四改善是指改善队伍素质、改善法院形象、改善司法环境、改善办公条件，要采取措施，内强素质、外树形象、优化环境、加强保障，切实解决法官队伍素质不高，法院形象不好，司法环境不佳，办公条件落后等问题。中院提出的“一提、二降、三增、四改善”既突出了审判工作这个中心，也包含了队伍建设、法院改革等工作，同时也对审判工作效率、质量、效果做出了要求，符合“公正与效率”主题和司法为民的要求，是今后的工作目标，也是工作标准。
为实现上述工作任务和工作目标，中院提出应做到五个坚持，一是坚持以审判工作为中心不动摇，为改革、发展和稳定的大局服务。要权利维护社会稳定，为全面建设小康社会营造长期稳定的社会环境，要充分发挥审判职能作用，为完善社会主义市场经济体制提供有力的司法保障，要依法公正裁判，切实保障人民群众的合法权益。二是坚持司法为民五十条措施不动摇，努力提升司法公信力和亲和力。全面落实司法为民的要求，是贯穿今后我市法院工作的一条红线，也是改进工作、提升水平、赢得地位的根本途径，必须在落实上狠下功夫。中院将在今年适当时候派出检查组，邀请行风评议部门、新闻宣传部门和当地党委人大部门人员参加，以明察暗访等形式，对各院进行检查。落实司法为民，要重点解决人民群众反映的“三难”问题，即告状难、赢官司难、执行难。“告状难”主要表现是申诉信访反映的问题迟迟得不到解决，造成当事人越级上访、多头上访、重复上访，高院将20xx年确定为全区法院“申诉信访工作重点突破年”，要重点解决申诉信访难的问题。“告状难”还有一个表现是困难群众交不起诉讼费，打不起官司。要严格执行司法救助和法律援助制度，坚决杜绝乱收费、超标准收费。“赢官司难”主要表现是少数法官徇私枉法，对当事人吃拿卡要，还有一些法官素质较低，缺乏公正快捷办案的本领，使当事人打官司很费力。“执行难”主要是当事人的权利不能及时实现，今后，中院将完善对执行结案率的统计方法，真实反映执行难问题，进一步严格掌握执行中止和发放债权凭证案件的条件，认真落实执行款物管理和发放制度，采取先执行后结算的方法，完善执行工作机制，强化执行监督，排除干扰，让打赢官司的群众能及时实现权利。三是坚持“七率”量化考核不动摇，进一步激发队伍工作积极性。在这次会议上，为使“七率”考核更具科学性，中院提出了考核修改意见，将在几个方面完善“七率”考核措施。初步意见要进一步完善“七率”考核指标，加大案件合格率权重，增大违法审判案件扣分力度，拉平改判和发回重审的扣分值，以平均发改率为标准，高于平均发改率的扣分，低于的加分。要进一步完善考核办法，变年终一次的静态考核为季度考核、全年总评的动态考核，强化日常监控，降低考核成本，提高考核效果。要进一步增强考核的操作性，加强对违法审判案件的确认工作，由中院审委会直接确认基层法院的违法审判案件，同时，提高裁判文书考核标准，将对裁判文书和庭审笔录、合议庭笔录进行抽查。要加强对考核结果的使用，今后中院在给集体和个人立功授奖时要以考核结果为主要依据，并且，从今年开始，中院对各基层法院的考核结果均要报市委和自治区高级法院，对“七率”考核连续两年排名前三名的基层院院长，要向市委建议列为中院的后备干部或提拔使用，对连续两年排名末位的基层法院院长，要按有关程序向市委提出调整使用的建议。四是坚持从严管理不动摇，全面规范法院工作和法官言行。坚持从严管理，要不折不扣地执行各种规章制度和措施，加大违法违纪查处力度，强化内外监督，做到奖惩结合。坚持从严管理，要与加强教育结合起来，既要加强对干警的政治思想教育，又要加强对干警的业务技能培训，今年中院将集中举办民事审判业务培训班，举办一次演讲比赛，一次书记员速录比赛，进行一次全市法官全员考试。坚持从严管理，要与规范管理结合，实现从人管人管事向制度管人管事的转变。五是坚持改革创新不动摇，推动法院工作与时俱进。要树立起先进的司法理念，完善司法管理措施，改革审判机制和审判方式，今年将开展司法解释“贯彻落实年活动”和庭审直(转)播活动，基层法院年内要向电视台至少报送一次庭审实录。
二、今后一个时期我院工作的主要任务
20xx年，我院工作的指导思想和主要任务是：坚持以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，认真贯彻落实党的xx届三中全会精神和红山区五届六次全委会议精神，努力践行“公正与效率”工作主题，全面落实司法为民工作要求，认真落实维护国家安全和社会稳定、为完善社会主义市场经济体制提供司法保障、切实保护人民群众合法权益三方面重点任务，为全面建设小康社会营造良好的社会环境和良好的法治环境。重点抓好以下工作：
(一)强化审判职能，加大司法力度，为我区经济社会协调发展提供有力的司法保障。一是继续坚持“严打方针”，依法严厉打击危害国家安全和社会治安、破坏市场经济秩序犯罪分子，同时妥善审理好因企业改制、房屋拆迁、城建规划、劳动保障等引发的群体诉讼案件，尽力化解社会矛盾，全力维护国家安全和社会稳定。二是继续加强民事和行政审判工作。依法审理涉及国有企业改制和破产案件，防止国有资产流失;依法审理金融案件、农村土地承包纠纷案件、房地产案件、婚姻家庭案件、劳动争议案件、行政诉讼案件，保障国家法律和各项政策的执行，保护公民、法人和其他组织的合法权益;平等保护各类市场主体，保障公有制经济和非公有制经济健康发展。三是继续加大执行工作力度。认真落实xx大提出的“切实解决执行难”的要求，准确适用全国人大会和最高人民法院有关立法、司法解释，改革执行工作管理体制，强化执行措施，提高执行效率，及时实现人民群众的合法权益。
(二)牢固树立司法为民思想，增强司法亲和力。全面贯彻执行上级法院制定的司法为民措施，按照“司法关注民生，审判服务百姓”的理念，结合我区实际，进一步制定和完善我院司法便民、利民、亲民、保民的具体举措，将司法为民的要求贯彻落实到工作的每一个环节，落实到维护人民群众的根本利益上。进一步加强基础设施建设，积极改善审判场所条件，为人民群众参与诉讼活动提供便利，进一步提高司法活动的透明度。
(三)积极稳妥推进法院改革。按照党的xx大提出的司法体制改革总体要求，结合我院实际，开展调查研究，切实推进审判方式、审判管理和审判机制改革。
(四)进一步完善法院审判、队伍和行政等各项管理制度。切实加大对法院规章制度和干警职业纪律的执行力度，用制度管人管事。进一步完善四项监督和管理机制。一是进一步完善以立案庭为职能部门的案件流程管理机制，确保办案效率。由立案庭根据案件流程管理制度和抓“三档”控“两限”等措施，对案件立案、审理、送达及执行等全过程进行监控和管理。二是进一步完善以审判监督庭为职能部门的案件质量效率监督机制。审监庭通过审判监督程序对已发生法律效力但确有错误案件依法进行纠正，通过案件评查，按照有关规定追究责任，确保案件质量及效率。三是进一步完善以纪检监察为职能部门的违法违纪查处机制。加大查处力度，确保法官及其他工作人员清正廉洁。四是进一步完善以政工科为职能部门的目标量化考核机制。通过建立量化考核目标责任制及加大考核力度，调动广大干警的工作积极性，确保干警履行职责。
(五)加强法官职业化建设。坚持用“三个代表”重要思想武装法官队伍，全面加强法官队伍的职业道德建设、纪律作风建设和业务建设。认真贯彻《法官职业道德基本准则》，提高法官职业道德水准，规范法官的职务言行，转变审判作风;继续按照“从严治院”的要求，严格执行各项廉政制度，切实加强纪律作风建设，确保法官队伍清正廉明;认真执行《法官法》，采取各种形式，加大法官教育培训力度，努力提高法官业务素质。
同志们，20xx年是继续贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，实现“十五”计划目标的重要一年，人民法院的工作任务将更加繁重而艰巨。我们要认清形势，统一思想，鼓足干劲，真抓实干，不断开创法院工作新局面，为我区实现“加快发展、强区富民”的目标，进一步加快全面建设小康社会步伐提供更加有力的司法保障。
中级法院院长座谈会上的讲话 篇4
今天，最高人民法院与河北省委隆重召开表彰大会，授予任秋华同志“全国模范法官”、“河北省优秀共产党员”荣誉称号。首先，我代表最高人民法院，向任秋华同志表示热烈的祝贺!向始终关心和大力支持人民法院工作的河北省各级党委、人大、政府、政协以及政法各单位和社会各界表示衷心的感谢!向辛勤耕耘在各自工作岗位上的河北省各级人民法院广大干警致以亲切的问候和崇高的敬意!
刚才，云川书记发表了重要讲话，高度评价了任秋华同志的先进事迹，充分肯定了河北省法院近年来的工作。我完全赞同。近年来，河北省法院系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在党委的有力领导、人大的有效监督和政府、政协的重视支持下，努力践行社会主义法治理念，自觉坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”工作指导思想，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，认真落实“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针，精诚团结，锐意进取，法院审判执行工作和队伍建设都取得了新的发展，涌现出了一大批公正司法、一心为民的优秀法官，树立了人民法院和法官的良好形象。任秋华同志就是其中的杰出代表。她从事审判工作十几年来，时刻牢记人民法官为人民的宗旨，始终怀着对人民群众的深厚感情，始终坚持公正廉洁司法，努力追求办案法律效果、社会效果、政治效果的有机统一，成功办理了上千件案件，无一错案，无一超审限，无一申诉上访，为当地化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进经济发展做出了突出贡献。最高人民法院号召，全国法院广大干警要积极向任秋华同志学习，要把学习任秋华与学习宋鱼水、陈燕萍等先进典型有机结合起来，进一步增强政治素质、提高司法能力、改善工作作风，振奋精神，不畏艰难，开拓进取，努力创造出无愧于时代、无愧于党和人民的工作业绩。
学习任秋华，就是要像她那样永葆忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律的政治本色。政治素质问题至关重要，对于人民法官来讲尤为紧要。人民法官必须做到政治过硬、立场坚定、理念正确，才能切实履行好党和人民赋予的神圣职责。任秋华同志始终对党和国家充满忠诚与热爱，对人民群众怀有深厚情感，对审判事业高度负责，具有崇高的理想信念、良好的政治品行和坚定的法律信仰。全国法院广大干警要以任秋华同志为榜样，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，自觉坚持运用先进的科学理念武装头脑、指导实践。要时刻牢记党的宗旨，树立共产主义伟大理想，坚定中国特色社会主义信念，牢固树立社会主义法治理念，始终坚持“三个至上”，不断践行“为大局服务、为人民司法”，坚持人民法院的人民性，真正从思想上解决“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的根本问题，为社会主义司法事业无私无畏、无怨无悔地奉献自己的智慧和力量。
学习任秋华，就是要向她那样始终践行公正、廉洁、为民的司法核心价值观。公正、廉洁、为民的司法核心价值观，是社会主义核心价值体系在司法领域的集中体现，是全体法官共同的价值追求，是推进人民司法事业不断前进的强大精神动力。任秋华同志认真履行法官职责，恪守法官职业道德，遵守法官行为规范，始终保持清正廉洁，以公正司法为生命，视人民群众如父母，甘当平民法官，真心实意为老百姓排忧解难，是践行司法核心价值观的光辉典范。全国法院广大干警要以任秋华同志为榜样，认真学习践行公正、廉洁、为民的司法核心价值观，确保渗入思想、融于行动。要以追求公平正义为己任，始终坚持秉公办案，切实做到实体公正、程序公正和形象公正;要时刻绷紧拒腐防变这根弦，把好欲望关、交友关、情趣关，始终做到一身正气、两袖清风、清廉如水;要牢固树立群众观念，切实增进群众感情，真心听取群众意见，把人民群众当亲人，以人民满意为标准，始终做到心里装着人民，凡事想着人民，一切为了人民。
学习任秋华，就是要向她那样牢固树立能动司法的工作理念。能动司法是人民法院司法理念的重大创新，是建立在中国国情基础之上的社会主义司法制度的必然要求，是人民司法事业应对国际国内形势新变化的必然选择，也是人民法官必须牢固树立的重要工作理念。任秋华同志在审判实践中，始终坚持主动服务、积极作为，除了坐堂问案之外，经常深入社会调查走访，尽最大努力还原案件真相，尽最大可能搞好司法服务、解决实际问题。全国法院广大干警要以任秋华同志为榜样，增强能动司法的自觉性，切实转变不适应形势的司法理念、工作方法和办案习惯，围绕中心，着眼大局，更好地将严格执行法律与贯彻党的路线方针政策结合起来，及时准确地掌握经济社会发展动态，深入了解人民群众的司法需求，妥善协调各方关系，审慎平衡各方利益，高度重视从源头化解矛盾纠纷，积极参与社会管理创新，为经济社会发展提供更加有力的司法保障。
学习任秋华，就是要向她那样切实遵循调解优先、调判结合的司法原则。重视和加强调解，是继承中华民族优秀文化和发扬人民司法优良传统的必然要求，是发挥中国特色社会主义司法制度优势的必然要求，也是维护社会和谐稳定的必然要求。为此，最高人民法院确定了“调解优先、调判结合”的重要司法原则。这一原则实践证明正确，社会广泛认可。任秋华同志在办案中特别重视调解，也善于调解，既解当事人的法结，又解当事人的心结，她所办的上千件民商事案件中，绝大部分是以调解方式结案的，从根本上化解了大量矛盾纠纷，取得了非常好的社会效果。全国法院广大干警要以任秋华同志为榜样，切实遵循“调解优先、调判结合”的司法原则，不断提高调解的质量和效率，真正做到案结事了、促进和谐。要准确理解“调解优先、调判结合”的要求，做到只要具有调解可能的要先行调解，不能调解的要尽快裁判，努力实现办案法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。
学习任秋华，就是要像她那样坚持学习、不断提高司法能力。 司法能力是司法理念、业务知识、群众观点、社会经验等方面的综合体现，良好的司法能力是做好审判执行工作的重要保证。司法能力的提高离不开学习，学习是增长才干、积累经验、提高司法能力的重要途径，也是一个人非常可贵的精神品格。任秋华同志非常注重学习，始终坚持汲取新的法律理论和其他学科有关知识，刻苦钻研审判业务，深入社会了解情况，潜心探索新类型案件的解决办法，不断提高自身素质和司法能力。全国法院广大干警要以任秋华同志为榜样，积极按照建设学习型法院、学习型党组织的要求，树立自觉学习和终身学习的理念，不断加强法律知识的学习，积极参加业务培训、岗位练兵等活动，深入基层一线锻炼，认真探索社会矛盾发生演变的规律特点，研究应对审判工作中遇到的新情况、新问题，着力提高做群众工作、化解社会矛盾的司法能力。
任秋华同志的先进事迹，具有鲜明的时代性，充分展示了新时期共产党员的先进性，彰显了人民司法的人民性，可亲、可敬、可学，是人民法院的宝贵精神财富。希望河北省各级人民法院以这次表彰会为契机，大力宣传和弘扬先进典型的伟大精神和崇高品格，培养和造就出更多具有鲜明时代特征的任秋华式的好法官，全面推进法院各项工作深入发展。
当前，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，是人民法院面临的重要任务。各级人民法院要从党和国家工作大局、从政法工作全局的高度，正确把握、充分认识深入推进三项重点工作的重要意义，认真找准人民法院工作和三项重点工作的结合点，不断增强工作的主动性和实效性。顺利推进三项重点工作，关键是有一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法院队伍。各级人民法院要紧紧围绕推进三项重点工作，持续深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，大力加强法院队伍建设。要切实按照党中央的部署，在法院系统深入开展“创先争优”活动，大力学习宣传任秋华这样的先进典型，引领人民法院广大干警尤其是党员干警努力争当先进、积极建功立业，在司法实践中倾力化解社会矛盾纠纷，积极参与社会管理创新，严格保证公正廉洁执法。
同志们!让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“三个至上”工作指导思想，努力践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，坚持与时俱进、开拓创新，以更加饱满的精神和更加昂扬的斗志，满怀信心，同心同德，不断谱写人民司法事业的新华章，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大的贡献!
中级法院院长座谈会上的讲话 篇5
今年以来，特别是法院新一届领导班子组建以来，县法院紧紧围绕全县经济发展大局，积极发挥审判职能，不断加强队伍建设，深入开展纪律作风整顿，大力改善基础设施，努力规范执法行为，法院的执法水平和办案质量得到了全面提高，法院的整体面貌和对外形象得到了明显改善，各项工作都迈上了一个新的台阶，有些工作还走在了全市的前列，为全县经济发展和社会和谐稳定创造了良好的法制环境和社会环境，受到了县委、政府和上级部门的一致肯定，受到全县人民群众的普遍称赞和信赖。在此，我代表县委政法委，对法院全体职工干部一年来的辛勤工作表示衷心的感谢，对大家一年来所取得的成绩表示热烈的祝贺。
过去的一年，我们用辛勤的汗水和优异的成绩划上了一个圆满的句号，现在我们又迎来了崭新的一年。20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要一年，是中国的奥运年，更是我县经济社会更好更快发展的关键之年。新的形势、新的任务给我们法院工作提出了新的挑战和更高的要求，如何发挥职能，顺应形势，更好地为全县经济社会发展提供高效、优质的服务，这就要求我们要站在更高起点、更高层次、更高水平思考和谋划20xx年的工作。总的要求是：20xx年法院在整体工作上要上档次，在局部工作上要争先进，在个别工作上要有创新，全市要争创一流，全省要挂号排名;要把20xx年确定为“规范执法年”，以制度促规范，以规范促公正，以公正取信于民。具体要抓好四个方面的工作：
一、内强素质，全面加强队伍建设
要着眼于执法能力的提升，努力转变作风，坚持不懈地推进政法队伍建设。要树立“四种形象”。一要树立党的忠诚卫士形象。法院干警是维护国家安全和社会稳定的重要力量。必须把“政治建警”放在重要位置，引导和教育干警进一步增强政治意识，始终保持清醒的头脑，把握方向，坚定立场，严明纪律，永葆政治本色。二要树立执法为民的形象。要始终把谋求广大人民根本利益作为开展政法工作的出发点和落脚点，带着对人民群众的深厚感情执法，本着对群众利益高度负责的精神办案。要坚决纠正伤害群众感情、侵犯群众利益的现象，切实为人民掌好权、执好法、办好案。三要树立公平公正形象。要进一步增强法治意识，严格依法办事，依法办案，秉公执法，公正司法，在维护公平正义中充分发挥表率作用。要进一步提高执法水平，真正做到程序公正、实体公正、形象公正，确保执法办案质量，以实际行动维护公平与正义。四要树立廉洁执法形象。要始终做到自重、自省、自警、自励，在情与法、钱与法、权与法的较量中经受住考验，做到自觉遵守党纪国法，自觉遵守行业禁令和执法办案纪律，以廉洁自律、公正执法的良好形象赢得群众的认可和赞誉。
二、发挥职能，全力维护社会和谐稳定。
明年的工作，我们要继续坚持严打方针不动摇，坚决依法惩处各类违反犯罪，努力实现社会治安长治久安。要严把刑事案件审判和行政审判质量，严格执行罪刑法定与罪刑相适应原则。在民商事审判和行政审判中要坚持“能调则调，调判结合，案结事了”的原则，把着眼点放在“案结事了”上，积极化解社会矛盾，促进社会和谐。要立足审判，积极参加社会治安综合治理，严密防范和妥善处理群体性事件，提高预防处置突发事件的能力与水平，大力推进平安建设。
三、服务大局，为经济建设提供有力司法保障。
明年是实现我县经济跨越式发展的关键之年，法院全体干警必须把思想和行动统一到县委政府的重大部署上来，认真做好相关审判工作，全县经济和社会发展提供更加有力的司法保障与服务。一是平等保护各类市场主体合法权益。二是依法规范市场经济秩序。三是切实做好涉及“三农”案件的审判工作，促进社会主义新农村建设。四是保障土地、矿产等自然资源合法开发利用。
四、司法为民，依法保障人民群众的合法权益。
坚持“公正司法、一心为民”指导方针，要从积极创新司法为民举措入手，从认真解决人民群众反映强烈的突出问题做起。要切实解决人民群众在诉讼活动中遇到的各种难题，继续在立案、审判、执行等各个环节上创新完善便民、利民的办法。要充分认识涉诉信访案件面临的形势，采取进一步措施加强和改进涉诉信访接待工作，建立涉诉信访案件按处理的统一协调机制和信息管理系统，以及处置群体性上访事件的快捷有效机制。
同志们，新的一年即将开始，面对新的任务和新的挑战，我相信有县委、政府的坚强领导，有法院新一届领导班子的团结一致，有法院全体干警的共同努力，在新的一年里法院工作一定能够取得更加辉煌的成绩。
在这春节来临之际，我给大家拜个早年，祝大家春节愉快，合家欢乐!并通过你们，向一年来给予我们政法工作支持和关心的所有亲人和朋友，表示节日的问候。
谢谢大家!