院长发言稿（精选15篇）

院长发言稿（精选15篇）

老师们、同学们、朋友们

迎新春江山锦绣，辞旧岁事泰辉煌。值此新年来临之际，我谨代表学院党委、行政向一年来在各个岗位上无私奉献的教职工，向刻苦学习、立志成才的莘莘学子，向已经毕业离开母校的广大校友，向一直关心、支持学院建设发展的各级领导、社会各界朋友们致以新年的问候和诚挚的祝福：祝大家新年快乐、阖家幸福、身体健康、万事如意。

2019年，是学院全体教职员工凝心聚力、奋勇拼搏、积极进取的一年，是学院全面建设又上新台阶、各项工作成果丰硕的一年。一年来，学院的办学规模不断扩大，教学质量不断提高，办学条件不断改善，师资队伍不断壮大，内部管理不断完善，办学特色逐渐形成。2019年，学院先后荣获“全国诚信和谐院校”、“山东省学习型先进班组”、“先进集体”、“优秀基层党组织”等荣誉称号。09届毕业生工作也取得佳绩：学院2019届共有本科毕业生452人，其中150人参加了全国研究生入学考试，73人被录取，录取率为48.67%，专科毕业生92人，其中54人参加了山东省“3+2”专升本考试，15人被录取，录取率为27.78%;以山东省人事厅公布的2019年全省所有本专科院校就业率数据为参照，今年我院本科生正式就业率列于全省45所本科院校第20位，专科生正式就业率列于全省有专科毕业生的137所院校第35位，在省内同类院校中名列前茅。可以说，学院成绩的取得与各级领导、全体师生员工以及各界人士关心、支持和帮助是分不开的，正是因为有了你们的厚爱和奉献，才有了海都学院的茁壮成长。

新年度，新起点，新征程。，我们将继续秉承“博学、睿思、行健、至善”的学院精神，力倡“和、勤、竞、雅”校园新风尚，深入贯彻以人为本、依法办学的办学理念，积极践行人本管理亲情服务战略、特色教学战略和订单培养战略，以深化内涵建设为核心，积极推动学院的各项工作再上新层次，再创新业绩，为把海都学院建设成为富有特色和水平，充满生机和活力，学生满意、家长放心、社会欢迎的一流独立学院而努力奋斗!

在党的xx大和xx届四中全会精神指引下，人民法院工作不断推向前进，同时，我们面临着新的形势和新的任务，处于新的发展阶段。我们正是在这种形势下召开的全国高级法院院长会议。这次会议的主要任务，就是要进一步深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，学习贯彻刚刚闭幕的中央经济工作会议和全国政法工作会议精神，紧紧围绕党和国家工作大局，按照加强党的执政能力建设的总要求，针对人民法院的实际，研究和确定增强司法能力、提高司法水平的思路和具体部署，推动人民法院工作全面发展。

党的xx届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》，站在时代和战略的高度，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。特别是将科学执政、民主执政、依法执政作为完善党的领导方式和执政方式必须妥善解决的一个重要问题，强调“要坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化”，要求全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念，坚持宪法和法律范围内活动，带头维宪法和法律的权威，支持司法机关依法独立公正行使司法职权。这对于加快建设社会主义法治国家的步伐，必将产生巨大的推动作用。中央经济工作会议提出了明年经济工作的总体目标、指导原则和主要任务，全国政法工作会议深刻分析了政法工作面临的挑战，以及引发不稳定因素的深层次原因，提出了关于提高执法司法能力的要求。学习好、贯彻好xx届四中全会精神以及这两个重要会议的精神，对于进一步加强党的执政能力建设，不断增强人民法院的责任感和使命感，具有十分重大而深远的影响。 党的执政能力建设是我们党执政后的一项根本建设。加强党的执政能力建设，根本目的是更好地满足人民群众不断增长的物质文化需求，密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位。加强党的执政能力建设包括科学执政、民主执政、依法执政能力建设，包括党领导的全部司法实践活动。人民法院贯彻党的xx届四中全会精神，就是要进一步解决好为谁司法、怎样司法这个根本问题，为加强党的执政能力建设总体目标的实现，提供有力的司法保障。xx届四中全会提出的党在五个方面的执政能力建设，都与人民法院工作紧密相关，特别是依法执政和构建社会主义和谐社会的思想和要求，为人民法院工作进一步指明了方向。人民法院是党领导下实施依法治国方略的重要载体，是党通过司法手段管理国家和社会事务的重要力量，是党通过司法途径保持同人民群众血肉联系的重要纽带。人民法院必须通过公正、高效、文明的司法活动，实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益来实现党的根本宗旨;必须通过依法促进市场经济体制完善、构建和谐社会来践行党的执政使命;必须通过依法维护改革发展稳定的大局、促进社会全面进步来体现党的执政成效，这是由党领导下的人民司法工作的性质、地位和作用所决定的。能否通过公正、廉洁、文明、高效的司法活动，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境，关键在于我们是否具有与加强党的执政能力建设相适应的司法能力和司法水平。为此，我着重就增强司法能力、提高司法水平，讲几点意见。

一、充分认识增强司法能力、提高司法水平的重要性和紧迫性

全国政法工作会议从改革发展稳定的全局出发，根据新世纪新阶段国内外环境的深刻变化和政法机关肩负的历史使命，提出了要着力提高政法机关对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，加强基层基础工作、化解矛盾纠纷的能力，严格公正执法、保障公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力。这五个能力是对政法机关的总体要求，涉及政法工作各个领域。落实到人民法院工作实际，就是要不断增强遵循社会主义市场经济发展规律、社会主义法治国家建设规律和司法活动规律，围绕“公正与效率”工作主题，落实司法为民要求，运用司法手段维护最广大人民根本利益、维护国家长治久安的本领。各级人民法院一定要站在全局的高度，以发展的眼光，充分认识增强司法能力、提高司法水平的重要性和紧迫性。 (一)增强司法能力、提高司法水平，是实行依法执政的必然要求。依法执政是新的历史条件下党执政的基本形式。从社会学的角度讲，社会调整有五大机制，第一是法律;第二是思想教育;第三是伦理道德;第四是利益驱动;第五是自然消解。其中，法律调整在社会管理中占有重要的地位，尤其是人均GDP在1千美元到3千美元之间的社会转型期，各种社会矛盾冲突更为激烈，很大程度上要依赖法律调整。经济改革带来了经济生活的活跃，经济交往日益频繁，经济纠纷也相应增加。在经济与社会的快速发展和深刻变革中，人民群众思想观念发生了很大变化，特别是随着依法治国方略的实施，民主和法制建设步伐加快，人民群众的法律意识和权利意识显著增强，依法维护合法权益已经成为社会共识。这从一个侧面说明我国社会正在变得更加民主、更加开放、更加自由，这是社会不断进步的一个标志。社会的发展进步对人民法院推进实施依法治国基本方略，保障依法执政提出了新的要求。人民法院是国家机器的重要组成部分，司法能力的强与弱、司法水平的高与低，司法形象的好与坏，直接关系到依法执政能否真正落到实处。市场经济是法治经济，和谐社会必然是法治的社会，法律的有效实施是党依法执政的重要保证。人民法院只有切实增强司法能力、提高司法水平，才能以推进社会主义民主法制建设的成果，为依法执政提供有力的司法保障。

(二)增强司法能力、提高司法水平，是保障构建社会主义和谐社会的必然要求。xx届四中全会明确提出，“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。”建设社会主义和阶社会，既需要通过发展来不断增强社会的物质基础，也需要司法来不断提供有力的保障。社会主义和谐社会的含义十分丰富。从民主和法制的角度说，首先，社会主义制度的本质特征，决定了社会主义和谐社会必然是人民当家作主，而不是靠某个“青天大老爷”“为民作主”的社会。必须通过增强司法能力、提高司法水平，使体现人民意志的法律得到一体遵从和公正高效的适用，依法保障人民群众实现对国家事务管理活动的平等参与。其次，社会主义和谐社会应当是各方面关系不断得到有效协调、不同主体的利益不断得到有效保障的社会。必须通过增强司法能力、提高司法水平，及时处理人民群众通过诉讼途径表达的利益诉求，依法维护人民群众合法权益，坚决制裁各种损害群众利益的行为。第三，社会主义和谐社会应当是党、政府和人民建立鱼水关系、人民群众的创造能力得到充分发挥的社会。必须通过增强司法能力、提高司法水平，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到保护，全社会富有生机和活力。第四，社会主义和谐社会应当是稳定有序的社会。必须通过增强司法能力、提高司法水平，坚决依法惩罚犯罪，平息各种矛盾纠纷，全力维护社会稳定。在这样一种权利受尊重、利益有保障、纠纷可诉求、人民安居乐业的社会，司法真正成为国之公器，保障在社会实现公平和正义。人民法院只有切实增强司法能力、提高司法水平，才能依法妥善处理和化解各种社会矛盾，保证整个社会的协调与和谐。

(三)增强司法能力、提高司法水平，是为在全社会实现公平和正义提供保障的必然要求。党的xx大强调，社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义，xx届四中全会进一步强调要逐步推进司法体制改革，为在全社会实现公平和正义提供法制保障。人民法院的司法活动是维护社会公平和正义的最后一道防线，司法公正是在全社会实现公平和正义的重要前提和有效保证。如果司法能力不强，裁判不公、执行不力、效率低下，社会成员的合法权益就不能得到有效保护，纷争就不能及时得到平息，法律就会失去人们的尊重和信仰，社会公平和正义就难以实现。在国家经济和社会发展进程中，司法的作用日益突出，许多矛盾纠纷从过去主要依靠行政手段处理，到现在主要通过司法途径解决;许多经济关系从过去主要依靠政策来调整，到现在主要靠司法机关运用法律手段来调整;司法职能已经从以打击犯罪为主，拓展为惩罚犯罪、维护权益、化解矛盾纠纷、保障经济发展，这是国家法治进程加快的必然结果。在这个过程中，一方面，人民群众对司法公正的需求不断提高;另一方面，从人民法院自身来说，司法能力和司法水平还不能适应人民群众的需求，导致人民群众日益增长的司法需求与司法功能相对滞后的矛盾相对突出。关于这个问题，我在今年7月份召开的全国法院加强基层建设工作会议上曾经讲到过，从目前的情况看，这一矛盾有些缓解，但还远没有得到解决。我们一定要从保障依法执政的高度，正确认识这一矛盾并努力加以解决。要解决这一矛盾，必须首先立足于解决自身存在的问题，绝对不能一味坐等外界环境的改善，要善于抓住矛盾的主要方面，通过增强司法能力、提高司法水平，努力保障在全社会实现公平和正义。

(四)增强司法能力、提高司法水平，是维护党和国家权威、维护司法权威的必然要求。司法权威是党的权威、国家权威的重要体现。维护司法权威，对提高党的执政能力、巩固党的执政地位，维护人民群众的根本利益至关重要。司法权威不是凭空而来的。维护司法权威，首先是要公正司法，切实提高司法公信度，以司法公信赢得司法权威。大家常说，“有为才有位”，我看还要加上一句，“有能才有威”。司法能力越强，司法水平越高，司法权威就越会得到人民群众的认可和尊崇。当前，维护司法权威正成为从中央到地方上下一致的共识，但一些试图挑战司法权威、进而动摇党的执政基础的事件时有发生。我们特别要注意到，一段时期以来，境内外别有用心的人和一些西方媒体，频频以炒作司法个案等方式制造事端。有的蓄意利用个案掀起“翻案潮”，企图否定党对重大历史问题的结论;有的假借涉诉上访故意扰乱社会秩序和司法工作秩序;有的违宪法和法律规定，恶意起诉国家机关，丑化党的领导，歪曲国家形象。还有的假借呼吁实行司法体制改革，否定我国的根本政治制度。因此，增强司法能力、提高司法水平对于巩固党的执政地位就具有更为重大的政治意义。对此，我们必须要有清醒的认识和准确的判断。要紧紧依靠党的领导，针对群众反映强烈的少数法院和法官裁判不公、效率不高、执行不力、作风不好等问题，全面增强司法能力，提高整体司法水平，维护司法权威。

(五)增强司法能力、提高司法水平，是适应新形势和应对新挑战的必然要求。从国际上看，和平与发展仍然是时代的主题，但少数反华势力试图凭借强势的政治、经济、文化以及互联网信息技术等各种手段继续对我国进行全方位渗透，图谋颠覆共产党的领导，推翻人民民主专政制度。人民法院坚决依法惩处各种颠覆和分裂犯罪活动，确保国家的政治安全、经济安全、文化安全和信息安全的压力明显加大。随着科学技术的迅猛发展，经济全球化趋势日趋加强，区域经济一体化进程持续加快，世界经济对我国的影响明显加深，运用司法手段维护我国对外经济贸易正常发展的任务日益艰巨。综合国力的竞争越来越多的以法律手段的方式表现出来，人民法院进行有效司法应对，消解来自国际经济领域的各种风险的任务更趋繁重。从国内情况来看，随着经济成分、社会组织结构、就业途径、利益主体、分配方式、思想观念日趋多样，很多深层次的问题逐渐暴露，一些人民群众关心的热点案件，如涉及国企改革、工资拖欠、城镇房屋拆迁、征地补偿和农村、农业、农民等问题的案件不断增多，城市社会内的权益之争日益突出，法律关系越来越复杂，适用法律和执行的难度也越来越大。解决这些问题，主要靠经济社会全面协调可持续发展，但也要靠人民法院充分运用司法手段定纷止争，依法制裁侵害群众利益的行为。人民法院必须通过司法能力的增强和司法水平的提高，妥善处理法律与政策之间的关系，国家、集体和个人利益之间的关系，在办案中自觉地将法制意识和大局意识结合起来，将法律条文的准确适用与司法目的的实现结合起来，才能应对形势的发展变化，为加强党的执政能力建设作出应有的贡献。

(六)增强司法能力、提高司法水平，是加强自身建设，解决制约司法公正和人民群众反映强烈的问题的必然要求。社会在进步，人民法院也在发展。人民法院多年来的发展成就有目共睹：我们遵照依法治国基本方略，根据党关于司法工作的一系列重要指示精神，立足于人民法院实际，确立并践行“公正与效率”工作主题，全面抓好三件大事，落实司法为民要求，在审判任务繁重、适用法律难度增大、司法环境复杂的情况下，审判质量不断提高，队伍素质显著改善，为维护社会稳定、促进经济发展作出了应有的贡献。但依然还有这样或那样的问题制约着我们的发展，主要表现为正确适用法律的水平还不够高，解决矛盾的本领还不够大，公正裁判的能力还不够强，司法作风还不够过硬，人民群众反映强烈的一些案件裁判不公、效率不高等问题还没有彻底解决，少数法官办“关系案”、“人情案”、“金钱案”的现象还屡禁不止。客观地说，上述问题的存在，有司法体制方面的原因，中央正在着手加以改革;但更重要的是我们自身在司法理念、审判机制、法官队伍、内部监督、工作作风、法院管理等方面还存在许多不容忽视的问题。特别应当引起重视的是，随着社会的发展和进步，人民群众对司法工作的要求和期望不会停留在一个静止的水平上。我们必须着眼于在增强司法能力、提高司法水平的实践中去解决存在的问题，最终又通过问题的解决推动人民法院工作不断开创新局面。各级人民法院都要立足自身找问题、扣准问题找原因，将问题考虑得更充分一些，原因分析得更深入一些，在提高适用法律的水平上下功夫，在加强法院队伍建设上下功夫，在强化自身监督的效能上下功夫，在为经济社会全面发展提供有力司法保障的同时，加快自身的全面发展。

各级人民法院要切实认清增强司法能力、提高司法水平的重要性和紧迫性，不断增强践行“公正与效率”工作主题，做好审判工作、法院改革和队伍建设三件大事的自觉性和主动性，抓住机遇，迎接挑战，求真务实，加快发展。

二、增强司法能力、提高司法水平的指导思想和总的任务

增强司法能力、提高司法水平的指导思想是：在以为的党中央领导下，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全国政法工作会议提出的增强五个方面的执法司法能力的要求，以“公正与效率”为主题，以司法为民为基点，以司法体制改革为动力，以人民法院基层建设为基础，以建设高素质法官队伍为保证，全面增强司法能力、提高司法水平。当前和今后一个时期，人民法院要着重增强以下几个方面的能力。 一是增强惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定的能力。国家安全是一个国家生存和发展的根本条件，稳定是压倒一切的大事。没有国家安全和社会稳定，什么事情也办不成。多年来的经验表明，依法从重从快打击严重刑事犯罪，是遏制犯罪急剧上升的有效措施。经济社会转型时期滋生和诱发犯罪的因素大量增加的客观形势，决定了我们必须长期坚持严打方针。各级人民法院要坚持严打的针对性、实效性，注重与其他政法机关的协调配合。要始终把维护国家安全和社会稳定作为一项重大的政治任务，加强对颠覆国家政权和分裂国家等危害国家安全犯罪案件的审判，坚决维护国家主权和安全。要继续贯彻依法严打方针不动摇，坚持严打的经常性、长期性，继续重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵犯财产权的犯罪，加大对毒品犯罪以及网络犯罪的惩处力度，确保社会稳定。

维护社会稳定，还要特别注意解决好涉诉信访问题。一段时间以来，涉诉信访特别是赴省进京上访数量明显增加，一方面说明人民群众民主意识和法制意识在增强;另一方面也说明人民法院已经日益成为社会关注的焦点。如果对一些矛盾纠纷处置不当，将会给维护社会稳定带来较大的影响。各级法院都要牢固树立“群众利益无小事”的观念，耐心听取来访群众的诉求，充分尊重、平等保护当事人的诉权，切实维护人民群众的利益，对来访群众体现社会主义人文关怀。同时，也要认识到涉诉信访出现的新特点新问题。这些问题如果处置不当，就可能影响到党和国家的工作大局。从涉诉上访人员的素质情况看，许多人受封建的清官意识、本位思想的严重影响，对解决纠纷仍然停留在“击鼓鸣冤、拦车告状”的认识水平上。一些人文化水平不高、理解认识问题表面化、经济状况差、法律意识淡薄，思想偏激固执，容易受人煽动、挑拨和利用。各级人民法院都要在努力增强涉诉信访接待处理能力的基础上，充分发挥审判监督工作的司法救济功能，坚持依法办事、按照政策办事的原则，既依法维护群众的正当权益，又要对个别有意扰乱社会秩序的不法分子严肃处理，坚决维护社会稳定。

二是增强依法调节经济关系，促进社会主义市场经济健康发展的能力。建立良好的市场经济秩序，及时消除经济领域的不稳定因素，既是促进经济发展的必然要求，也是维护社会稳定的重要方面。当前，我国经济健康发展，市场经济秩序不断改善。但是，经济领域的犯罪仍然相对突出，新型犯罪不断出现，直接危害国家经济安全。各级人民法院要重点打击金融、财税、证券期货等事关国家经济安全领域的严重经济犯罪，非法集资等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪，生产销售伪劣商品、走私、侵犯知识产权等严重破坏市场经济秩序的犯罪，利用国有企业改革之机侵吞国有资产的犯罪，尤其要依法严惩严重经济犯罪背后国家工作人员索贿受贿、玩忽职守、滥用职权以及徇私舞弊等犯罪活动。人民法院为发展第一要务服务，还要通过对大量民商事案件的审判，坚决贯彻民事主体平等原则，创造公平和可预见的司法环境。对于跨地区的民事案件，可以采取上级法院指定管辖的法律措施，排除地方保护主义的干扰。要加强对国有企业破产案件的审判指导和监督，严格执行国有企业兼并破产计划，严把破产案件受理关，遏制个别地方刮“破产风”、搞“破产运动”，导致银行债权被大量逃废现象。人民法院要继续服从和服务于国家对整个国民经济的宏观调控和经济安全的监控，认真审理金融纠纷案件，防止企图通过诉讼逃债、消债等规避法律的行为，维护信贷秩序。制裁违约失信行为，维护诚实信用的商业道德，促进社会诚信体系的建立。加强对侵犯专利权、商标权、著作权、发明权、商业秘密等案件的审判，制裁侵犯知识产权和滥用知识产权行为。

三是增强依法处理矛盾纠纷，保障社会和谐的能力。法律起源于纠纷，司法起源于解决纠纷。俗话说，家和万事兴，大到国家和社会也是这样。依法处理矛盾纠纷案件，做到定纷止争，案结事了，“化干戈为玉帛”，这是对司法能力的考验，也是检验民事司法活动的重要标准。我们一再强调要注重法律效果和社会效果的统一，是因为法律是理性的反映，是抽象的，个案情况则千差万别;法官审理案件不但要正确适用法律，做到程序合法、实体公正，更重要的是要尽可能地让当事人无论输赢都心服口服。如果不讲法律效果和社会效果的统一而一判了之，赢的未必高兴，输的怨气冲天，当事人申诉不止，矛盾纠纷仍旧处于没有解决的状态，甚至可能进一步激化。在这里，我要着重讲一下诉讼调解的问题。注重诉讼调解本是我国社会主义司法活动的一大特色，是人民司法的优良传统。我国的民事诉讼法曾经规定“着重调解”的原则，但是在实行审判方式改革、强化庭审职能作用后，一些人错误地认为调解是法制不健全的产物，现在既然法制日益健全，就不再需要调解。由于这种认识，调解的比重下降，判决的比重上升。实践中，一些案件简单下判带来的上诉多、申诉多、执行难乃至无休无止的上访等问题，给法院工作带来了很大压力，影响了定纷止争能力的发挥。各级人民法院尤其是基层人民法院要坚持“能调则调、当判则判、判调结合”的原则，尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的。既要切实解决重判决、轻调解导致的不愿调、不会调的问题，又要防止因片面追求调解率带来的违法调、强迫调的问题，绝不能因注重调解而违背公开审判的原则，要坚决防止侵害当事人合法权益问题的发生。同时，要加强对人民调解工作的指导，把人民调解和诉讼调解紧密结合起来，充分调动各方面的积极因素，探索和推动各种诉讼替代解决方式，进一步健全社会矛盾纠纷的多元处理机制。

四是增强支持和促进依法行政，推进社会主义民主政治建设的能力。xx届四中全会提出，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力，这是加强党的执政能力建设的一个重要方面。行政诉讼制度对于保护行政相对人的合法权利，协调“官民”关系，促进社会稳定，促进行政机关依法行政，建构法治和廉洁政府，推进民主政治建设，无疑具有十分重要的意义。通过行政审判监督、支持和保障行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织合法权益，是发展社会主义民主政治的题中应有之义。在当前各种社会矛盾比较突出的情况下，人民法院要通过依法维护合法的行政行为，纠正违法的行政行为，协调公共权力与公民权利的关系，增进人民群众和政府之间的相互信任，减少社会不安定因素。既要反对将对行政行为进行司法监督与维护社会稳定对立起来，对依法应该受理的案件不予受理，或者不依法审判和执行;又要克服“法院万能”的观点和倾向，对不属于现行法律规定的行政审判范围的案件盲目受理或越权审理。总之，既要到位，又不越位，做到监督有力，保障有方。

五是增强在司法领域保障人权，维护人民群众合法权益的能力。司法能力从根本上说，就是通过司法手段保障人权，为人民群众排忧解难、全心全意为人民服务的能力。近年来，各级人民法院坚持把保障人权，依法维护人民群众的合法权益作为工作的出发点和落脚点，推出了许多便民、利民、护民的举措，受到了广大人民群众的拥护和支持。实践证明，司法能力的增强不仅使人民群众获益良多，同时，人民群众的支持又在很大程度上促进了司法水平的提高。各级人民法院在今后的工作中，要加强对刑事审判内在规律的研究，既增强严厉打击犯罪、维护国家安全和社会稳定的能力，又提高依法保障人权的水平，切实保证无罪的人不受刑事追究，杜绝超期羁押和超审限问题的发生。要认真贯彻宽严相济的刑事政策，在严厉惩罚犯罪的同时，对具有法定从宽条件的，依法从宽处理;对具有减刑、假释条件的服刑人员，依法减刑、假释;对法律、政策界限不明确，可判可不判的，可杀可不杀的，应该根据具体情况，依法从宽处理。要切实通过司法活动将尊重和保障人权的原则贯彻到社会生活的各个方面。要坚持以人为本的发展观，通过依法保障公民政治权利的行使，通过对经济关系的法律调节，通过在司法活动中弘扬精神文明建设的成果，促进全社会牢固树立尊重和保障人权的基本理念，努力营造尊重人、关心人、爱护人、帮助人的良好社会风尚。

六是增强正确适用法律、公正高效司法，保障在全社会实现公平和正义的能力。司法工作的灵魂和生命是司法公正，人民法院始终追求并努力实现的司法目标也是司法公正，衡量司法能力强弱和司法水平高低的根本标准还是司法公正。无论是严厉惩罚犯罪、维护国家安全和社会稳定，还是保障促进发展、推动社会全面进步，归根结底都要靠公正高效的司法活动去体现、去落实。人民群众对司法公正的期盼最热切，对司法不公的指责也最激烈。全国法院一审案件有97%以上都能够在审限内审结，只有12%的一审案件提出上诉，二审改判或者发回重审后改判的数量就更少。实事求是地讲，人民法院审理的绝大多数案件实体是公正的，程序是合法的，审理是及时的，法律效果和社会效果是好的。此外，执行工作在整个社会生活中发挥着越来越重要的作用。据统计，1995年到1998年底，全国各级法院共执结677万件案件，年均执结169万件，执结金额3665亿元，年均执结916亿元;而1999年至20xx年，全国各级法院共执结案件1252万件，年均执结250万件，执结标的金额15311亿元，年均执结3062亿元。审判、执行工作取得这样的成绩，实属难能可贵。但不可否认，依然存在极少数案件裁判不公、执行不力的问题。这些案件虽为数不多，但影响很坏。这就要求我们很好地提高学习与适用法律的能力，不仅要有公正之心，而且要有公正之举，切实以公正之能求得公正之效。因此，法官的判决必须考虑社会稳定、经济发展问题，而不应为了追求一个法律价值而不顾其他的社会价值。各级人民法院都要在总结今年“司法公正树形象”教育活动成果的基础上，树立科学的司法理念，坚持实体公正与程序公正的统一，坚持法律真实与客观真实的统一，坚决抵制和克服人情、关系、金钱、地方和部门保护等各种干扰，进一步完善并强化内部监督，切实提高公正司法、廉洁司法的能力。

着重增强上述六个方面的司法能力，是人民法院依法履行审判职责，确保重要战略机遇期的社会持续稳定，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的司法环境的前提和基础，是推动人民司法事业不断向前发展的根本保证，是人民法院必须抓紧完成好的头等重要任务。当然，司法能力的内涵十分丰富，涉及的范围也比较广。各级人民法院要紧密结合各自在司法能力建设方面存在的问题，选准着眼点和着力点，集思广益，开拓进取，以不断增强司法能力的成果，为全面建设小康社会提供有力的司法保障。

三、牢牢把握增强司法能力的基本原则和要求，全面提高司法水平

增强司法能力、提高司法水平，是一件需要我们常抓不懈的大事。我们不仅要提高认识，而且要加强实践，结合当前人民法院的工作实际，重点是要在以下四个方面进行长期的努力：

(一)必须始终坚持依靠党对法院工作的领导。党管司法，是一条重要的政治原则。人民法院是党领导下的国家审判机关，人民法院的各项工作必须置于党的绝对领导之下，这是人民法院始终沿着正确方向前进的根本政治保证。

坚持依靠党对法院工作的领导，就要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在司法活动中不断增强贯彻党的路线、方针、政策的能力。人民法院在各项工作中都必须树立党的观念、政治观念、大局观念和执政意识，司法活动一定要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于发挥社会主义制度的优越性。人民法院工作要自觉服从并服务于党和国家工作的大局，自觉地使体现党的主张宪法和法律准确得以实施，并使之成为全社会一体遵循的行为规范和准则。

坚持依靠党对法院工作的领导，就要毫不动摇地坚持依法办事。法律是党领导人民制定的，是最广大人民群众的根本利益所在，也是党管理社会、促进经济发展、巩固执政地位、实现长治久安的重要保障。人民法院始终坚持严格依法办事，就是自觉接受党的领导的具体体现。

坚持依靠党对法院工作的领导，就要自觉接受并服从党对司法活动的监督，依法独立公正地行使审判权。就是要在司法活动中，贯彻党的执政宗旨，全面落实司法为民的要求。就是要着力提高维护国家法制统一的能力，增强抵御地方和部门保护主义干扰的能力，提高依法平等保护当事人合法权益的水平。

坚持依靠党对法院工作的领导，就要按照“为民、务实、清廉”的要求、“德才兼备”的原则和“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针，按照法官法的规定推进法官队伍职业化建设，要把政治立场坚定、懂得法律业务、清正廉洁、年富力强、符合法官法规定条件的人选任到法院领导岗位，建设好各级人民法院领导班子，确保司法权始终掌握在既懂政治、又懂法治的人手里。各级法院的领导干部，要善于在党的全局工作中准确把握法院工作坐标，坚持重大事项、重要问题及时向党委请示汇报，并多做解释和沟通工作，提高贯彻、落实党的路线、方针、政策的水平。

(二)必须始终坚持加强人民法院基层建设。基层人民法院及其派出人民法庭，是在党的领导下设立在基层的国家司法机关，处于化解社会矛盾、维护社会稳定的第一线，任务艰巨，条件艰苦，矛盾集中，与人民群众的接触也最密切。基层人民法院及其派出人民法庭的司法能力和司法水平，反映着整个人民法院的司法能力和司法水平，关系到党的执政能力和执政基础。在当前我国经济社会发展的关键时期，能否通过审判活动真正把诉讼纷争化解在基层，维护稳定和谐的社会环境，促进经济的健康发展和社会的全面进步，是对基层人民法院司法能力和司法水平的重大考验。

今年以来，最高人民法院按照十届全国人大二次会议的要求，以加强人民法院基层建设为重点，采取了一系列措施加强基层基础工作，并于今年10月份向十届全国人大会第十二次会议专门做了汇报。济南会议以后，人民法院基层建设取得了可喜的进展，一些长期困扰人民法院的问题和困难正在逐步得以解决，基层法院及其派出人民法庭的审判质量和效率进一步提高。最近，最高人民法院经与国家发改委反复协商，决定从20xx年起，用三年的时间，把未建审判业务用房的人民法庭建设起来。其中，中西部地区人民法庭的建设经费，原则上由中央财政负担，征用土地、配套设施等由地方负责。目前，前期准备工作已经展开，中央建设资金有望明年到位。关于建立基层法院的经费保障机制问题，也正在协商之中，这是社会各界共同努力的结果。但大家必须认识到，基层的困难依然很多，问题还很突出，当前，特别要在提高一审案件审判质量和效率方面下功夫，继续在人员配置、经费装备等方面向基层倾斜，采取一切有效措施，促进基层法院司法能力的增强和司法水平的提高。

(三)必须始终注重提高法官队伍的整体素质。法官是司法活动的具体实践者和司法能力的具体体现者，法官队伍的整体素质，直接决定着法院整体的司法能力。近年来，各级人民法院人员少、任务重的矛盾日益突出，20xx年全国法院受理的刑事、民事、行政和执行案件数量总计达到808万件，比1993年的459万件增长76%。经过努力，在中央的关心、支持下，中编办已经同意为人民法院补充10%的编制，明年将逐步到位，用以解决审判力量不足的问题。但是，公正、高效地完成繁重的审判任务，单纯依靠增加人员编制是不行的，必须立足于提高现有法官的司法能力和司法水平，培养一大批业务精湛、水平高超、群众信赖的优秀法官。

首先，要加强学习。司法能力不是生之俱来的，是在不断的学习、积累、实践中养成的。古人说，“人之为学如逆水行舟，不日进则日退”。法官不学习，就不能掌握新的法律法规、不能接受新的司法理念、不能获取新的司法知识、不能增长新的司法技能，也就不能增强司法能力。xx大要求形成全民学习、终身学习的学习型社会，xx届四中全会进一步强调要推动建立学习型社会，这对广大法官和其他工作人员提出了很高的要求。我们要在法院中营造浓厚的学习风气，树立学习则强、学习则胜的理念，树立工作学习化、学习工作化的理念，树立善于学习、终身学习的理念，同时，要引导广大法官全面深入地开展应用法学的研究，做到学用结合、学以致用。要加强对广大法官和其他工作人员的政治理论教育和业务培训，重点在短期培训与远程教育上下功夫。要根据提高司法能力的实际需要，按照干什么学什么、缺什么补什么的要求，有针对性地提高准确适用法律的能力、驾驭庭审的能力和制作裁判文书的能力;要充分利用网络、电视等科技手段，按照中政委确定的远程教育方案，开展远程教育，统一进行审判知识、审判技能、审判经验的教育培训，为广大法官和其他工作人员创造良好的学习环境。

第二，要不断提高广大法官的职业道德水平。我以前说过，“无知者不能当法官，无能者不能当法官，无德者同样不能当法官”。法官不仅要精通法律，而且要成为社会主义道德的楷模。法官职业道德是司法能力的重要组成部分，人民司法工作的历史证明，人民法院工作不断取得新进展，不仅要靠公正高效的司法活动取信于民，还要靠像蒋庆、宋鱼水同志那样淡泊名利、不慕浮华、执法如山，无私奉献的模范法官形象影响群众、感召群众，要让蒋庆同志“钱不可贪、文不可抄、官不可讨”这样感人至深的人生格言，成为全体法官和其他工作人员的座右铭;要让宋鱼水同志“辨法析理、胜败皆服”的工作追求，成为全体法官和其他工作人员的参照系。各级人民法院要按照中央部署的保持共产党员先进性教育活动的要求，结合法院实际，在学、摆、改、立四个环节上抓好落实，推动广大法官和其他工作人员时刻注意恪守职业道德、崇尚司法诚信、确保司法廉洁、弘扬司法文化，为增强司法能力、提高司法水平，提供强大的精神动力。

第三，要不断加大廉政建设的力度。一是要加强对法官的审判纪律教育，只有加强纪律约束，才能有效地规范和约束法官的司法行为，杜绝枉法问题的发生。在这里，我再次强调：各级人民法院的法官，特别是各级领导要严禁越权办理案件;严禁接受当事人吃请及钱物;严禁跑官要官、买官卖官;严禁非法插手工程招标、政府采购等经济活动;严禁利用职权为亲属子女谋取私利。凡是违反的，发现一起，查处一起。二是要教育法官增强廉洁意识，就是要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，否则，作风不廉，必然司法不公。三要建立健全党风廉政制度，探索形成包括“不愿为”的自律机制，“不敢为”的惩戒机制，“不能为”的防范机制和“不必为”的保障机制在内的廉政制度体系，不断把法院党风廉政建设引向深入。教育法官在“德、能、勤、绩、廉”各个方面严格要求自己，努力使自己成为高效廉洁的法官，体现重法律、重业绩和重洁身自好的良好形象。四要完善审判监督，发挥上级法院了解案件审判情况的优势，依法纠正下级法院审判过程中存在的少数不公、不廉等现象。五要完善举报监督制度，通过完善对法官滥用审判权、执行权问题举报的受理制度、激励制度、保密制度、向举报人反馈信息制度，强化对法官司法行为的监督。六要坚持和完善巡视制度，重视运用巡视成果，巡视组要客观公正地了解和反映情况，对巡视中发现的司法不廉问题或线索，及时报告并转交有关部门处理。

第四，要不断加强领导班子建设。“精兵之道，在于强将”，领导干部的能力和水平，直接影响着广大法官和其他工作人员的能力和水平。对各级人民法院领导干部来说，如何带出一支司法能力强、司法作风好、司法水平高的队伍，是必须认真思考的一个重大课题。在座的都是高级人民法院院长，是法院工作的重要领导者、组织者、决策者，我们的领导、组织、决策能力如何，直接关系到整个法院队伍的司法能力和司法水平。这些年来，各级人民法院院长，为带好法院队伍、全面推进工作，付出了艰苦的努力，可以说是宵衣旰食，殚精竭虑。但面对法院工作的新形势、新任务，一些同志感到老办法不管用、新办法不会用，这也从一个侧面说明增强司法能力的重要性和现实紧迫性。各级人民法院领导干部一定要学会用发展的眼光和战略的思维来考量司法能力建设中存在的缺陷和不足，既尊重广大法官在司法能力建设方面的探索和实践，又率先垂范、发挥自身的积极性和创造性。同时，要继续贯彻落实党风建设责任制，不断丰富和完善责任制的内容，认真执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、交流轮岗、任职回避等制度，严格执行党内监督条例，加强对各级法院领导干部，特别是“一把手”的监督，做到靠廉洁勤政的班子带出一流过硬的队伍。

(四)必须始终坚持不断推进司法体制改革。中央对司法体制改革十分重视，xx届四中全会从发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的高度，进一步阐明了司法体制改革的目标和任务。最近，中央司法体制改革领导小组提出了《关于司法体制和工作机制改革的意见》，这是新中国成立以来的第一次，为加快社会主义民主法制建设提供了重大历史机遇。能否抓住这个机遇，通过改革进一步焕发人民司法事业的生机与活力，这既是对人民法院司法能力和司法水平的重大考验，又是增强司法能力和提高司法水平的绝好契机。

人民法院改革是司法体制改革的重要组成部分，人民法院的所有改革措施，必须坚持在党的领导下，在人大及其会的监督下，宪法和法律的框架内，按照党的xx大和xx届四中全会提出的“以保证公正司法为目标，逐步推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、高效运行的司法体制，为在全社会实现公平和正义提供法制保障”的要求进行。继续深化人民法院改革，就是要按照中央确定的司法体制改革的重点和方向，加强监督制约，依法独立审判，解决群众反映强烈的突出问题，维护群众利益，维护司法公正，维护司法权威。

人民陪审员制度的改革完善，是司法体制改革取得的一项重要成果。明年5月1日起，全国法院将全面实施《关于完善人民陪审员制度的决定》，这是发扬司法民主、促进司法公正的一项重要司法制度，也是人民法院在审判工作中坚持群众路线、提高司法水平的一个重要途径。各级人民法院要认真做好实施前的准备和具体实施工作，使这项中国特色的司法制度发挥出应有的作用。同时，也要为进一步推进司法体制改革积累经验。

各级人民法院要深入学习、认真领会中央关于司法体制改革的重要指示精神，领会中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的意见。要始终坚持党的领导、人大的监督和维护国家法制的统一，做到法院的改革与国家的经济体制改革和政治体制改革相适应，与提高司法能力相适应，与确保司法公正相适应。既要认真总结我国法制建设的经验，又要注意吸收全人类文明创造的有益成果;既要有紧迫感，又不能急于求成，超越我国社会政治现实;要始终坚持实体与程序并重的司法原则，为案件的公正处理提供制度性保障。要从审判工作实际出发，充分考虑司法体制改革的主客观条件，正确评估司法体制改革的现状，认清司法体制改革的重要性，保证改革的正确方向和健康顺利进行。

以上是人民法院当前和今后一个时期，在增强司法能力、提高司法水平的过程中需要注意的几条基本要求。各级人民法院在增强司法能力、提高司法水平的过程中，要注意优化司法资源的配置，完善审判管理、队伍管理和司法政务管理，加强司法信息技术的推广和使用;要注意加快两庭建设的科学化、规范化进程，改善物质装备条件，提高司法保障水平。除此之外，去年全国高级法院院长会提出的加强司法宣传等要求，也是增强人民法院司法能力的重要方面。要主动引导社会舆论，积极创造有利于公正司法的良好社会氛围。要大张旗鼓地宣传人民法院的先进典型，使人民群众真正了解法院、信任法院;要做好重大典型案件的宣传报道工作，把审理案件、宣判案件的过程，变成人民群众接受法制教育、增强法制意识的过程。

同志们，增强司法能力、提高司法水平，是人民法院在全面建设小康社会的进程中肩负的重要任务，事关人民司法事业的发展，事关党的执政能力建设。让我们在以为的党中央坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，全面落实司法为民的要求，不断开创人民法院工作的新局面!

今天，又有4800名新同学加入了x大学这个大家庭，你们来自祖国的大江南北，相聚在拥有252019年悠久历史的古城，相聚在x大学，这标志着你们已经完成了由一个中学生向大学生的转变，实现了人生道路的一次飞跃，这意味着你们的使命更加崇高，责任更加重大，任务更加艰巨，

我代表全校师生祝贺你们，欢迎你们!

x大学已经走过了50余年的办学历程，从她诞生的那天起，就是莘莘学子读书求学的圣地，成功成才的摇篮!如今，通过历代师生员工的不懈奋斗，我们不仅拥有了美丽的校园，拥有了精英荟萃、阵容强大的师资队伍，拥有了七大门类的学科，更为难得的是我们学校拥有了健康、和谐、科学、民主、宽松的人文环境，因此，我们完全有理由相信，今天你们满怀希望跨入财大校园，通过四年的努力学习，四年后你们定能为自己的人生道路铺就一条阳光大道，为国家进步和社会发展做出积极的有价值的贡献!

同学们，军事训练是你们进入大学后的第一门必修课。通过军训，可以学习过去学不到的军事知识，弥补知识的空白点;可以锤炼意志，增强国防观念;可以提高身体素质，加强纪律观念，激发爱国主义精神。同学们，今年是抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年，在这个特殊时期进行军训，有着特殊的意义，你们一定要珍惜这个机会，严格要求自己，遵守纪律，艰苦训练，顽强拼搏，磨练意志，升华精神，用军训的优异成绩来纪念这个伟大的历史性胜利。借此机会，我也代表校党委、校行政向此次承训部队的全体官兵再次表示衷心的感谢，希望你们在军训过程中，对学生严格要求，加强训练，用你们好的思想、好的作风，用你们榜样的力量，教育、影响学生，保证军训任务圆满完成，为2019级新同学上好入学第一堂课。

同学们，大学是我们儿时的梦想，是知识的殿堂，是人生新的起点。今天，新的梦想、新的目标、新的成功等着你们去开拓、去创造、去实现。同学们，目标既定，航向指明，希望你们扬起理想的风帆，以一往无前的气慨乘风破浪，去创造属于自己的辉煌! 在此，我想提三点希望：

一、尽快转变学习观念，学会自己学习，

美国一位著名教育家说过，未来的文盲不再是不识字的人，而是没有学会学习的人。大学以前的高中教育是以知识灌输为主，老师为大家的学习安排好了一切。进入大学后，你们将面临的是自主学习式教育，每天都会有大量的时间供自己支配，这种宽松的学习环境，有的同学往往会无所适从。这就要求大家尽快转变学习观念，在学习中不断摸索，向老师学习，向同学们学习，向学科认识载体学习，主动向老师、同学请教，让自己尽快地接受大学这种自主学习的方式，养成自我管理的习惯，渐渐的将学习由被动转化为主动，合理地安排好学习时间，充分利用大学里的各种资源，要养成到图书馆查阅资料、博览群书的良好习惯，要养成同学们讨论启发、相互学习的习惯，要养成联系社会实际问题思考性学习的习惯，既要学习课本知识，也要更多地掌握课外知识，要把自己培养成一名高素质、全面发展的优秀人才。

二、尽快融入大学集体，学会独立生活。大学是一个大集体，也是一个小社会，尽快融入大学集体生活，是我们将来进入社会的前提和基础。很多同学都是第一次离开父母、离开家庭，独立生活，同学们对大学集体生活既充满渴望又在心理上缺乏必要的准备，如果不能尽快适应大学集体生活，就会产生悲观、厌学的情绪，由此常年的后果可能会影响四年的大学生活，所以，同学们要尽快找准位置，转变角色，融入集体生活;要学会自主独立，做到诚信为本、严于律己、宽以待人;要学会关心、学会分享、学会合作;要学会在各种“磨合”之中找到新的认同，达成新的共识，确立新的平衡。

三、尽快适应新的环境，学会重塑自我。达尔文讲：物竞天择，适者生存。自然环境要适应，人文环境更要去适应。在与环境的互动性变化中，调整自我，重塑自我。在大学，学会做人与学会知识同等重要。同学们都是刚从书山学海之中走出，从父母的精心呵护之中走来，亟需学会适应社会、学会做人。同时，要积极主动参加各种社团活动，锻炼身心。大学的丰富性是通过课内课外来表现的，其中，社团是一个非常好的载体，积极参加社团活动，可以从中锻炼自己的组织能力、活动能力、交往能力、表达能力、合作能力，在实践中不断适应环境。经过大学四年的熏陶，你们不仅要学会做人，更要学会做有用的人，做成功的人。学会做人，就要自觉接受道德的熏陶，积极实践，使自己成为一个高尚的人。一个对国家、对民族、对社会、对他人漠不关心的人，就不可能为自己的国家做出有价值的贡献。在社会物质和精神财富都日益丰富的今天，各种不良因素对我们的影响都比较大，所以，我们要继承和发扬中华民族的优良传统美德，要敢于承担、勇于承担社会责任，做学校的合格学生、做国家的合格公民、做社会的合格人才。

同学们，你们能够进入大学学习是非常幸运的。这是你们在多少位恩师的指导下，通过自己十多年来刻苦努力换来的结果，也是你们含辛茹苦的父母和家庭支持和资助的结果。你们一定要加倍珍惜这来之不易的学习机会，充分利用好这一机会，刻苦学习，学好本领，成为未来社会需要的栋梁之材，以此来回报父母，报效祖国，贡献社会。

最后，祝同学们学习进步，身体健康，早日成才!

近年来，从中央到地方各级党委、政府均十分重视疾病预防控制工作，我县更是将其摆在了维护社会稳定和促进经济发展的高度，切实抓好了各项防治工作的落实。今年，我县疾病预防控制工作总的要求是重点抓好“三病”防治和“两个体系”建设，提高重大疾病的综合防治能力，努力实现“一个确保”的任务目标。

(一)进一步做好防治工作。各级防非指挥机构对此非常重视，先后召开会议、下发通知，要求各级、各部门切实引起高度重视，提高警惕，严格落实各项防范措施。当前我县防治工作的重点为：一是各级防非指挥系统(各乡镇、县直各大口)、定点医院、发热门诊、防疫机构要立即进入临战状态。各单位要尽快建立健全安全防范机制和责任机制，严格24小时值班制度，单位领导和值班人员的手机要24小时开通，确保信息传递及时、准确、无误。二是重点搞好从来我县人员的监测和统计上报。，县直各大口、各乡镇对辖区内在打工、上学的人员尽快摸清底子，及时掌握每个人的返乡时间，保证人员回来后能及时进行隔离、观察，一旦发现有可疑症状的按有关规定及时转运。恢复车站留验站的工作，对从来沭的旅客和返乡人员进行登记和体温监测，凡体温超过38℃的人员要送就近医疗机构发热门诊进行留验观察，对具有其他可疑症状的，要按照程序立即转定点医院进行隔离观察。全县52处固定监测点要坚持 “属地管理”的原则，对从地区来我县的人员一律严格执行隔离、登记、查体制度，遇有发热、疑似病例立即采取隔离措施。各监测点对辖区内从来沭人员务于当日下午5：00前统计好并上报县防非指挥部办公室。全县各级医疗单位要严格执行网络直报制度，对发现的疑似病例通过上网直报国家疾病控制中心。三是加强定点医院、发热门诊的建设和管理。在科室设置、人员配备、器械物资准备等方面，严格按照上级有关规定做好充分准备，确保疫情来临时能拉得出、用得上。各定点医院、发热门诊要在搞好疫情值班的同时，继续加强对业务人员的培训和演练，做好监测、流调和医疗救治等一切准备工作。要进一步规范接诊程序，严格首诊负责制，加强对发热呼吸道病人、发热肺炎病人的预检分诊工作，对体温超过37.5℃的，要按照发热病人就诊流程到发热门诊就诊观察，及早发现、隔离、治疗病人，并认真落实门诊医护人员防护措施，避免交叉感染。

(二)积极做好狂犬病的预防控制工作。近年来，随着人民生活水平的提高，我县的宠物热也在升温，养犬数量大幅度增加，犬类动物咬伤人的事件时有发生，给狂犬病的传播蔓延埋下了隐患。去年8月份以来，我县已连续发生了多例狂犬病人死亡病例，严重影响了人民群众的生命安全和社会稳定，成为当前我县新的社会公共卫生问题。为此，各级、各部门一定要引起高度重视：

一是加强养犬管理，严格执行养犬许可证制度。单位和个人养犬必须提出书面申请，并由所在单位或村街居委会出具证明，报辖区派出所审核同意，经畜牧兽医部门对养犬进行检疫及免疫预防接种后，再到相应机关办理养犬登记注册手续，领取《犬类准养证》、悬挂犬牌后方可饲养;所有养犬一律实行拴养或圈养，每年至少接受一次免疫预防接种。任何单位或个人未经批准不得私自养犬。对所有狂犬、野犬一律捕杀。

二是规范救治程序，严格疫点处理。所有受到犬类及其它动物伤害的人员，应立即到医疗卫生部门进行诊治，医疗部门应严格按照狂犬病救治程序对伤者进行伤口消毒处理，并全程注射人用狂犬病疫苗。任何单位和个人一旦发现狂犬病疫情，应立即向卫生防疫部门报告。卫生防疫部门在接到疫情报告后，要迅速赶到现场进行流行病学调查，进一步核实诊断，确定疫点，凡是被确定有狂犬病发病的村街，单位及其周围5公里以内的所有犬类一律捕杀，捕杀后的犬类必须焚烧、深埋，严禁食用。

三是加强宣传教育，严格落实工作职责。要充分利用广播、电视、报纸等多种形式和手段，广泛宣传狂犬病的严重危害，普及有关防治知识，进一步增强人民群众的自我防护与主动配合防治的意识，提高其防病救治能力。要切实加强对狂犬病预防控制工作的组织领导，公安、畜牧、卫生等部门要认真履行职责，加强协调配合，切实增强工作的针对性和实效性，全面落实以“动物和暴露人免疫为主”的综合防治措施。

(三)高度重视伤寒、副伤寒防治工作。近期，我市部分县区伤寒、副伤寒发病又有抬头，防治形势仍很严峻。为做到防患于未然，确保实现控制疫情发生、流行和蔓延的目标，应重点做到“三个加强”：第一，加强病例诊断与管理，有效控制传染源。各级各类医疗机构对接诊的伤寒、副伤寒疑似病人，要采取各种检查检验手段，切实做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗。对所有确诊病人依法实行住院隔离治疗，凡不具备收治条件的医疗机构，一律不准收治伤寒、副伤寒病人，发现可疑病人要及时转往正规医院诊治，决不允许出现将传染病人与普通病人混收、混住的现象。要严格遵循传染病救治原则，规范治疗行为，保证住院天数和病程要求，确保治疗效果，严格掌握出院标准，收治医院要有充分证据证明病人不具有传染性时方能出院。要将流调关口前移，对发热病人、伤寒、副伤寒疑似病人进行采样检验，最大限度地及早发现并管理传染源。第二，加强食品卫生管理，切断传播途径。要以实施食品放心工程为突破口，在开展日常卫生监督检查的基础上，开展经常性的食品卫生、公共场所卫生和饮水卫生监督执法突击检查活动，对无证非法生产经营和不符合卫生标准的单位和个人，要坚决依法查处。第三，加强重点人群预防，落实紧急应对措施。伤寒、副伤寒为全民易感，政府和卫生部门要采取行政干预手段，制定重点人群应急性预防服药方案。要本着科学指导、稳妥实施的原则，明确服药范围、对象、要求及注意事项，扎实有效地落实预防服药措施，千方百计控制疫情。

(四)切实搞好“两个体系”建设。首先，要提高思想认识。加强疾病预防控制和传染病救治体系建设，是继续搞好抗击斗争和建立公共卫生突发事件应急机制的迫切需要，是依法防治传染病的迫切需要。各有关单位一定要充分认识“两个体系”建设的重要性和迫切性，集中力量，克服困难，切实抓紧抓好。其次，要明确任务目标。按照市政府要求，全市计划于年底前完成市、县卫生防疫机构和传染病救治机构的房屋新建和改扩建任务。传染病救治体系建设要以适当扩建、完善功能为重点，要保证30-50张床位，并有计划地更新设备，力争年达到省确定的标准要求。目前，我县的卫生防疫机构和传染病救治机构建设已被列入省计划。第三，要加大建设资金筹措和管理力度。要进一步拓宽市场化投融资渠道，积极鼓励社会资金参与股份合作;所有建设资金都要设立财政分帐帐户予以落实和管理，确保按时拨付，足额到位，专款专用。要积极引进先进医疗设备，改善就医条件，提高医疗诊治水平，切实增强传染病救治能力。

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家好!经过暑假的休息和调整，你们的精力将更加充沛，斗志将更加高昂，站在新学期的起跑线上，我想借此机会向同学们提几点希望和要求。

1、自我调整，集中精力学习。新学期开始，意味着紧张的学习已经来临，同学们要迅速进行自我调整，把以休息为主的假期生活，转换到以学习为主的学校生活中来，上课认真听讲，按时完成作业，做到“天天清”、“周周清”、“月月清”。

2、穿戴整洁，争当文明学生。同学们要做到每天穿好校服，系好红领巾，勤洗手，勤换衣，勤剪指甲;爱护校园卫生，积极锻炼身体，遵守校纪校规，礼貌待人，文明谦让。

3、牢记安全，增强安全意识。安全是一切学习生活的保障，我希望同学们要善待自己，珍爱生命。我们要时刻注意安全，做到“轻声慢步”，上下楼梯靠右行，同学之间不玩危险的游戏，不搞恶作剧，多开展益智游戏，文明游戏。特别是本学期即将开展的移动课堂活动，同学们在欣赏湖湘山水，走近名胜古迹，瞻仰伟人故居的过程中，要做到一切行动听指挥，不私自离队，不围观起哄，不追赶打闹，不损坏景点设施，不乱丢瓜皮果壳。总之，所有活动都要以安全为重心，服从老师和家长的安排。

4、积极读书，拓宽知识视野。前苏联无产阶级作家高尔基说，“书籍是人类进步的阶梯”。德国伟大的剧作家、诗人歌德也说，“读一本好书，就是和许多高尚的人谈话”。所以我们要以书为友，多读书、读好书，在陶冶情操、滋润心灵的读书活动中，学会关注自然、关心社会、关爱他人。

5、快乐生活，提高综合素质。我们学校是希望的摇篮，更是一个快乐的大家庭，我希望生活在大家庭的每个孩子都能养成良好的行为习惯和卫生习惯，不断提高生活自理能力，健康快乐、阳光自信地成长。

老师们，同学们，让我们为新学期的学习与工作绘就更美好的图画吧!

同志们：

我们这次会议的主题相当集中、明确，就是研究如何贯彻落实最高人民法院部署的“司法公正树形象”教育活动和省高级人民法院部署的“司法质量考核评议”活动进行检查验收的有关问题。根据中院党组讨论的意见，我讲三个问题。

一、关于“司法公正树形象”教育活动检查验收工作

最近省高级法院下发了《关于认真搞好全省法院“司法公正树形象”教育活动检查验收的通知》(即湘高法办[20xx]5号)对这次检查验收的有关事宜提出了严格的要求。为了把这次检查验收工作做好，我们必须严格按照通知要求抓好落实。同时，还要做好以下几项工作：

(一)高度统一认识，明确这次检查验收的目的。

今年5月，最高人民法院召开了全国法院“司法公正树形象”教育活动电视电话会，发布了《最高人民法院关于开展“司法公正树形象”教育活动的意见》。肖扬院长在会议上发表了重要讲话，省高院结合最高法院的部署和省委政法委开展的“公正执法树形象”教育活动，再次进行了动员部署。我市法院系统根据上级指示，也先后召开了专门会议进行具体部署，全市两级法院领导高度重视，精心组织，教育活动取得了一定的成效，主要表现在以下几个方面：一是成立了领导班子，制定了方案;二是结合各项任务，特别是结合审判工作实际开展了教育活动。如，结合机关作风整顿、接受优化经济环境社会测评、人大评议、争创“五好法院、三优庭室、优秀法官”活动一并部署，开展教育。今年1-6月，全市两级法院共审结各类案件3482件，执结各类案件1624件;三是司法为民措施得到了进一步落实，市中院制定了司法为民五项工程，不少基层法院制定了司法为民的各项措施，××等法院还派出巡回法庭，深入湖区、圩场、山区等地进行就地开庭，方便群众诉讼;全市法院半年来共减、缓、免诉讼费180(请登陆政法秘书网)万元。四是司法廉洁取得了成效。全市法院层层签订了党风廉政建设责任状，实行一岗双责。许多法院和法官自觉抵制各种侵蚀，如市中院刑一庭副庭长黄孝光同志在办理一起案件中，被告人的亲属暗地送给他两万八千元，他当即严辞批评，并将两万八千元交给法院，转为对被告人的罚金。××法庭两名办案人员在办理一起案件中，当事人用香烟盒装了满满的一盒百元的钞票。当他们发现后，立即退还，并对当事人进行批评教育，体现了人民法官的本色。目前，全市法院拒绝当事人请客送礼的人和事不断增多，群众对法院的印象也越来越好。五是法院和法官的自身建设得到了加强。××*等法院正在做新建审判大楼的工作，××等法院的计算机局域网建设不断完善，不少法院的汽车、电脑等办公办案设施不断改善。今年以来，我市法院已举办各类型的培训班四期，培训法官148名，从而使法官素质不断提高。

但是，教育活动开展以来，也存在一些问题，主要表现在：工作发展不平衡，有的法院教育活动开展得冷冷清清;有的法院领导重视不够，认识不高，停留在制定方案、应付检查上，抓落实不够，解决实际问题很少;有的法院将教育活动紧密结合审判工作实际不多，不但案件结案数量下降，而且改判和发回重审的数量居高不下，质量下降;个别法院的个别法官还有违法乱纪行为而被查处，或被上级明查暗访出来。等等这些问题都说明，对教育活动认识必须进一步加强;对教育活动的各个环节的工作必须进一步检查;对教育活动的各项要求必须进一步落实。正因为如此，省高级法院决定今年9月份对全省法院“公正司法树形象”教育活动进行检查验收，以促进活动的深入开展和成果的巩固。

关于检查验收的目的，省高级法院明确指出：通过检查验收，促使全省法院进一步巩固“回顾过去，开拓未来”教育活动和“公正与效率”司法大检查活动的成果，进一步深入、有效地开展好“司法公正树形象”教育活动，全面落实司法为民的各项内容和要求，在教育活动的重点环节上进行“回头看”，特别要在查处问题、健全制度、完善管理、树立形象等方面下功夫、见实效，进一步树立法院和法官的公正形象、廉洁形象、亲民形象、敬业形象和文明形象。

(二)认真进行“回头看”，切实解决当前法院队伍中存在的突出问题。

教育活动从总体上看发展是好的，但存在的问题也确实不少。各基层法院和中院各部门，要对照最高法院、省高院和中院的要求，认真地进行回头看，缺什么补什么，错什么纠什么。具体来讲要做好以下几项工作：

一是各单位领导要高度重视，召开一次专门的分析会，找出本院和本部门存在的突出问题，并研究切实可行的整改措施，抓好落实。

二是要层层召开动员大会，要求全体干警对各自的工作进行一次认真的回顾检查，特别是在案件程序、实体审理上有无瑕疵，能够纠正的要及时纠正，有些问题还作好必要的文字说明。

三是研究制定和完善、执行有关的规章制度，并记录在案，以备上级检查。

(三)对照检查验收标准，严格进行自查自评。

这次省高院组织的检查验收要求很严，采用的是百分制，共有5个大项，若干个小项。90分以上为优秀，60分至89分为合格，59分以下的为不合格。各单位要对照通知中规定的内容、标准和要求，逐项地抓落实，没有做到的，及时补齐，并给自己评分。在这里我着重强调五个方面的问题：

一是学习的任务必须完成。主要有《法官法》规定的：“13种不得有”，最高法院、司法部《关于规范法官和律师相关关系维护司法公正的若干规定》，人民法院违法审判责任追究和纪律处分的“三个办法”;省法院规定的“六个严禁”。学习内容以查阅笔记和闭卷考试形式检查。共15分。

二是突出的问题必须解决。特别是法官与当事人的关系问题、涉诉信访、申诉、申请再审、超审限和超期羁押、乱收费以及八小时以外的活动，如工作日中午饮酒、赌博、酒后开车等问题。此项工作共45分。

三是司法为民的措施必须落实。措施不但要制定出来，而且要公布和在实际工作中落实。此项工作共15分。

四是各项规章制度必须健全并执行到位，共15分。

五是好人好事必须宣传和表彰。特别是要在媒体上进行重点宣传报道，并要做好人大代表、政协委员的工作，检查验收组会用问卷调查的形式，征求他们的意见，满意率达80的为合格，少一个百分点扣一分。此项工作共10分。

(四)切实加强领导，认真做好迎接省高院抽查验收的各项准备。

一是要成立领导班子。中院成立检查验收领导小组，组长由党组副书记、副院长谢共芝同志担任，副组长由党组成员纪检组长巫九根、党组成员政治部主任刘志辉同志担任，下设办公室，由政治部副主任李红兵同志任主任，办公室设在政治部。各基层法院也要成立相应机构，主抓此项工作。

二是要制定工作方案，要把工作日程排列出来。省高院是9月份抽查验查，对我市法院抽中院的2个业务庭室、2个基层法院，中院是8月下旬对每一个基层法院、中院每一个庭室检查验收，所以各单位务必在8月中旬以前将各项准备工作做好，迎接检查。

三是通过检查验收，促进当前工作。中院党组提出，整个教育活动包括这次检查验收，要做好五个结合的工作，即结合整顿机关作风、接受优化经济环境测评、人大评议、争创五好三优、优秀法官活动、审判工作，做到检查验收和促进工作两不误。

二、关于组织实施司法质量考核评议自查工作

最近，省高级法院下发了《关于迅速组织实施司法质量考核评议自查工作的通知》。通知要求全省各级法院要对本单位办理的全部案件和可能影响司法质量的其他工作进行自查，中级法院负责对所辖基层法院进行抽查。省高院将于7月下旬进行抽查和复核。凡没有自查的单位，在抽查、复核中，一律以零分计算。为了迎接省高级法院的抽查和复核，我们必须做好以下几项工作：

(一)思想上要增强责任心和紧迫感。

首先要认识到，这次司法质量半年抽查和自查，是对今年以来我市法院司法工作，特别是办案质量的一次严格的检验，它不但是司法公正树形象教育活动的重要组成部分，而且是事关全市法院工作成败的关键一环。其次要看到，这次司法质量抽查，必然在全省法院系统进行评估排队，对评为优秀的给予表彰奖励，对评为不合格或者后几名的，要给予一定的处罚，而且这次抽查，必然影响全年的司法质量考评。再次，现在距离省里来抽查、复核的时间只有10天左右的时间了，而全市法院要自查和抽查的案件达4751件，已经到了刻不容缓的地步了。因此，各级法院和各个部门必须牢固树立责任意识和紧迫意识，积极、迅速地投入自查工作。绝不允许任何单位和个人因自己的工作不主动而影响全市法院自查、抽查工作。

(二)行动上要精心组织和周密安排。

这次司法质量自查和抽查任务重、时间紧，要求高。但是，我们不能因此而产生畏难情绪和采取杂乱无章的工作方法。必须精心组织、周密部署和妥善安排。

第一，要切实加强领导。各法院、各部门要建立健全自查、抽查班子。明确领导专门负责。要研究制定自查的工作方案，打有准备之战，各基层法院院长和确定的主管院领导要集中这几天时间专抓此项工作。中级法院各庭室主要负责人也要集中这几天时间具体抓好本部门的自查工作。

第二，要澄清底数。这次自查和抽查复核的案件范围是今年1月1日后收案和5月31日前结案的全部案件，包括审理和执行的案件。也包括已经结案归档和正在办理的案件。特别是对省高院在《司法质量考核评议试行规则》中规定的必查案件作为重点，认真进行自查。中院要求中院各庭室承办人首先要对自己所办案件进行一次全面自查。然后各庭室组织人员进行交叉检查，发现漏洞和问题，及时补充和纠正。

第三，对照省高院的考核评议试行规则进行自查自评。做到每案一查一评，每庭室案件质量综合评分，全院案件质量和其他工作质量综合评分。每案必须认真填写《司法质量考核评议表》，自查不得流于形式，不得走过场，对超审、执期限和对刑事被告人超期羁押的案件，还要逐案作出书面说明。

(三)措施上要讲究实效和严格要求。

各单位在开展自查工作中，措施要得力，要求要严格，力戒形式主义和花架子，也不要搞离开考评试行规则以外的自查事项，不要画蛇添足。中院党组经过认真研究，对此次自查和抽查提出如下要求：

第一，严格责任制和责任追究制。各单位一把手是第一责任人，要亲自部署和研究，甚至参与自查工作，确定的主管院领导和部门主管内勤工作的副职是主要责任人，主审法官是直接责任人。抽查出来的问题，这三个方面的责任人都要受到责任追究。凡被评为不合格或在全省排名后三名的基层法院院长、中院部门主要负责人要到中院接受诫勉谈话，并以单位名义向中院和省高院写出书面检讨，分析不合格的原因，提出整改措施，主管院领导也要组织该部门分析原因。主审法官的办案质量还要与岗位责任制和评先评优、提拔晋级挂勾。

第二，严格自查和抽查纪律。在自查和抽查中，严禁弄虚作假，严禁请客送礼，严禁凭主观想象评分。中院抽调的评查人员一律不得搞特殊招待、接待，不准喝酒和到娱乐场所进行消费，一旦发现要严肃查处。请各基层法院要自觉遵守，不要使评查人员做违反纪律的事情。中院各部门和各基层法院抽调的评查人员必须按通知的时间和要求到位。中院党组决定从各基层法院和中院各庭室抽调思想作风强、业务素质高、身体条件好的审判人员组织评查小组，分赴中院及各基层法院进行抽查。原则上各基层法院每院抽2名，中院各庭室10人以上的抽2名，9人以下的抽一名，于本月22日以前向中院政治部报名单。过期不报的，由中院政治部指定抽查人员，被抽调的单位必须无条件的服从。

第三，严格时间要求和工作要求。由于省高院决定抽查和复核的时间紧，所以我们的工作必须往前赶。各法院、各部门的自查时间务必在7月25日以前完成，并写好自查报告报中院政治部，中院组织的抽查必须在7月30日以前完成，并向省高院写出自查和抽查的报告，接受省高院的检查。凡在规定的时间内没有完成自查任务的按实际得分减半计分，凡在省高院抽查、复核时仍未完成自查任务的，一律计0分。所以，请各单位务必抓紧时间自查并写出自查报告，千万不要在这个问题上失误，而影响全庭、全院的评分。

三、关于当前其他几项主要工作

(一)关于法院改革。

今年7月下旬或8月初，省高院将召开一次中院院长座谈会，其中有一个内容就是广泛征求基层法院对法院改革的意见和建议，为我省法院系统改革和全国法院第二次五年改革纲要的制定和完善提供依据。我市两级法院要积极主动地提供第一手资料和合理化建议。具体来说，主要提供以下几个方面的材料：一是审判方式方面的改革，特别是调解、简便审、案件繁简分离等;二是审判组织形式方面的改革，特别是合议庭的设置、人民陪审员制度等;三是队伍建设方面的改革，特别是对书记员、法警的选入、任用、管理等，法官的提升、晋级、培训、待遇等;四是廉政建设方面的改革。如建立保廉基金的措施等;五是法院基础设施建设方面的改革，如诉讼费收取的标准、项目，两庭建设的资金筹措等。希望各基层法院和中院各部门根据本单位的实际，从有利于工作出发，向省高院提出建议。建议材料请于本月25日以前送中院研究室。

(二)关于机关作风整顿。

今年上半年，市委开展了在市直机关进行干部作风的整顿教育活动。我院是被整顿的单位之一。目前此项工作已进入了全面整改阶段。我们已经召开了整改动员大会，希望各单位按照整改实施方案和整改动员报告的要求，狠抓落实。当前要重点抓好如下工作：一是建立和完善规章制度;二是狠抓对小车、经费的管理，以及对与当事人、代理人、律师关系的处理;三是加强对干警八小时以外的管理，方法是明查暗访。各基层法院也要引起高度重视，中院组织的查访活动，涉及到那个法院，不管是谁，都要严肃处理，决不姑息迁就。

(三)关于宣传先进典型。

最近，市委召开了会议，要求各单位要大力宣传先进典型，以弘扬正气，树立形象。市委强调每个单位七、八、九月至少要1-2篇正面宣传报道在省级以上报刊发表，并决定定期在全市通报宣传情况，我们要积极响应。我市法院系统好人好事是很多的，闪光点也是很多的，关键是我们能不能发现和宣传报道。中院党组已经研究决定：中级法院干警凡在人民日报、求是杂志、人民法院报、人民司法等报刊杂志上发表文章的，每篇奖500元，在其他国家级报刊杂志上发表的，奖400元;在湖南日报、湖南审判研究上发表文章的，奖300元，在其他省级报刊上发表的奖200元。在郴州日报上发表文章的奖100元。发表文章的内容主要是宣传我市法院系统的先进典型，先进经验介绍等。各基层法院也要制定相应的鼓励措施，拿出一定的奖金，把这项工作抓起来。

同志们，我们这次会议虽然时间短，但内容重要，要求很高，希望大家认真研究，抓好落实。只要我们认识统一，团结拼搏，这几项工作就一定能够抓出成效。

尊敬的各位同仁、老师们、同学们、朋友们：

新年伊始，万象更新。在新的一年即将到来之际，我谨代表沧州职业技术学院党委、行政，向辛勤耕耘在教学、科研、管理、服务一线的全体教职员工，向刻苦学习、蓬勃向上的全体同学，向为学院做出过突出贡献的广大离退休同志，向鼎立支持学院工作的各位家属，向心系母校、服务社会的各地校友，向长期关心和支持我院建设发展的各界朋友，致以节日的祝贺和新春的祝福!

在过去的一年里，学院在市委、市政府及教育主管部门的领导下，紧紧围绕“坚持科学发展，打造品牌专业，创建一流院校”的目标，团结奋进，开拓创新，各项办学事业获得了健康协调可持续发展。通过深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，有效解决了一批影响制约学院科学发展和师生普遍反映的问题，建立起一批新的、符合学院科学发展的体制机制，打造了一支改革创新、求真务实、公正廉洁、甘于奉献高素质干部队伍，营造了风清气正、纪律严明、和谐高效的良好工作氛围。基础设施建设稳步推进。完成学生公寓F楼、公共教学B楼、实验楼建设，办学条件进一步改善。根据学府花园业主要求以及原聘物业管理公司存在脏、乱、差和安全保卫不理想的现状，学院组建物业管理中心，接手学府花园物业管理，为师生员工提供了舒适的工作、学习、生活环境。教育教学改革不断深化。进一步加强专业建设、精品课程和基于工作过程课程开发建设、优秀教学团队建设，完善了生产性实训基地建设，实践环节进一步加强。2019年新增省级示范专业1个(畜牧兽医专业)和1门省级精品课程。修订了学生工作管理体制，使学生管理更加科学化、规范化、制度化。科研工作实现历史性突破。发表高水平学术论文39篇，争取科研经费700万元，再创历史新高。中乌联合办学项目进展顺利，07级103名学生于8月顺利赴乌留学深造。2019年该项目首届毕业生顺利毕业，中外合作影响进一步扩大。2019年又启动了我院优秀毕业生直通德国免费读研和波兰“2+3”心理学硕士项目，进一步拓展了国际交流与合作。招生再创历史新高，招生3000余人，在就业形势较为严竣的情况下，保持了良好的发展势头。

20xx年是学院实现规划的攻坚一年，也是应对金融危机所带来的就业挑战的关键一年。在新的一年里，我们继续巩固和保持“两项”活动的优良成果和良好发展态势，进一步抢抓机遇，真抓实干，加快发展，开创性地做好各项工作。要进一步加强校园文化建设，营造良好的育人环境;在适度扩大招生规模的基础上，以“教学质量年”为重点，走内涵发展的道路;进一步深化教育教学改革，提升人才培养水平，增强核心竞争力;进一步加大校区建设力度，改善办学条件;坚持人才强校战略，加强优秀教学团队建设;稳步推进人事制度及行政管理制度改革，努力提高依法治校、科学治校水平;进一步完善精细化管理制度建设，建立符合现代科学技术和高职教育发展规律的管理体制和运行机制;进一步加强科研工作，浓化学术氛围，整合资源，发挥综合优势，承担更多高水平科研项目及涌出更多的科研成果;以人为本，建设和谐校园，切实解决好师生员工学习、工作、科研和生活中的实际问题，争取在人才培养、科学研究、社会服务、党建和思想政治工作等方面做出更大的成绩，为沧州市沿海经济强市建设提供强有力的人才支撑和智力支持。

回首过去，欢欣鼓舞;展望未来，任重道远。让我们以第十七次全国代表大会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一心，奋力拼搏，解放思想，破解难题，为进一步提高我院的办学水平、为创建一流的院校、为我院更加美好的明天而共同努力。

最后，祝愿大家新年快乐，身体健康，学习进步，万事如意，阖家幸福!

尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的同学们：

在这金秋送爽、丹桂飘香的时节，我们又走进了硕果累累的收获季节。山高水长，桃李芬芳，继多年取得优异的教育教学成果之后，今年我校又在各个方面取得了辉煌的成就：XX年年高考又为众多家庭送去喜悦，为学子的理想插上了翅膀。三名才子以他们扎实的学业基础和良好的综合素质受到香港一流大学的青睐，并获得114万港元的奖金。科技创新捷报频传，继XX年届毕业生邓畅之后，今年暑假，我校李臻谛同学作为宜昌学子的唯一代表赴澳门参加第二十一届全国科技创新决赛，再次捧回了全国二等奖。我们凭着注重细节的务实管理，敬业奉献的良好氛围，学校在上一学期获得了全国普通高考湖北省最佳考点，并作为全省唯一代表在湖北省XX年年高考考务会上做经验交流，被教育局评为市教育系统五好基层党组织，被市委市政府授予人才工作创新奖荣誉称号。

我们进一步加大了素质教育实施的力度，呈现出全方位全过程推进素质教育的工作局面。从实践到理论，又从理论到实践，我们在宜昌市高中率先实施德育导师制。德育导师制拉近了师生心灵的距离，沟通了教与学双方的情感，和谐了校园人际氛围。它让我们的学习生活更加温馨，它使我们的烦恼有了释放的渠道;我们的心理因之更加健康，我们的情感天空也因此更加亮丽。在课堂教学方面，问题探源教学策略的运用启动了同学们思维的机器，激发了大家探索的灵感;师生互动、同学合作是课堂的主旋律，享受学习、体验成功成为我们课堂的魅力。另外，我们主动呼应义务教育阶段的课程改革，在宜昌市高中学校率先实行学生综合素质评价，从“公民素养”、“学习能力”、“交流与合作”、“运动与健康”、“审美与表现”各个维度，引导同学们全面发展，提升能力，健康成长，为素质教育的实施提供了制度保障。

老师们、同学们，成绩斐然的过去，让我们豪情满怀，更让我们对建设美好的明天充满信心!作为赋有“超越自我，追求卓越”精神的夷陵人来说，我们不会陶醉在往日的成绩中自我满足，我们只能在新的起点上迈出矫健的脚步，用一句广告词可以表达我们的心情：“没有最好，只有更好”，或者说“让我们更努力”。这是我们对社会的公开承诺，同时也表明我们的坚定信念。

新的学期，我们将迎来省政府教育督导室对我校进行的省级示范学校复评督导。XX年5月，夷陵中学以94.66分当时全省第四名宜昌市第一名的高分顺利通过省级示范学校评估。四年来，学校在办学规模、办学条件、办学效益、办学的质量及水平等方面取得了令人瞩目的新成就。此次复评，是促进学校迈向新的台阶，提高学校内在品质的良好机遇，是对全校教职工的教育思想、教育教学水平能力、教研教改成果的检阅，也是对全体同学道德情操、人文精神、科学文化等素质的大检查，全体师生要以饱满的精神状态和优异的业绩迎接复评工作的到来。要能展示我校是一所高品质、有特色、可持续发展的全省一流的示范高中。

新的学期，我也代表全体教师对全体同学提出希望和要求。

夷陵中学按照“以人为本，为学生的一生发展作准备”的办学理念，希望为每一位学子的将来发展奠定基础，主要是做好精神品质和学业能力方面的准备。我认为精神的准备最重要的内容就是“责任”意识，对自己的责任、对亲人的责任、对社会的责任、对民族的责任、对人类发展的责任。一届届夷陵学子都不会忘记“超越自我，追求卓越”的夷陵精神。我把这种精神换成两句话送给同学们，一句是“让我们做的更好”，送给那些不缺乏良好学习习惯，不缺乏“水滴石穿”坚持力的同学们，希望你们牢记读书不仅仅是个人理想，更要有社会的责任，要有以天下为己任的抱负，要有为社会、为民族、为国家做大事的志向。什么是名校?就是要培养出社会中坚、民族栋梁，培养出在漫长的历史长河中让人瞩目和传诵的人物。我们教师的幸福就是教育出让我们自己骄傲和崇拜的学子。

另一句话是“让我们更加努力”，我把它送给那些不缺乏聪明，也不缺乏志向，但有些缺乏意志和恒心的同学们。人在青年时期一定会去羡慕别人的成功，有人问李嘉诚先生，您到底是怎么成功的?他说很简单，比别人努力两倍。也有人曾问当时的世界首富日本西武集团总裁堤义明先生，您是怎样成为世界首富的?他也说很简单，比别人努力三倍。当然，每一个人的成功都是独一无二的，不可能完全复制，但重要是我希望每一位同学努力发掘自己的目标和兴趣，努力不懈地追求进步，让自己的每一天都比昨天更好，成功就是成为最好的你自己。

老师们、同学们，或许秋天不会带给我们永恒的完美和充实，但一定能孕育希望和成果，让我们把秋天作为新的开始，去尽情挥洒我们的激情和汗水，那么一定会收获崭新的四季。

我们医院是一个专业性非常强的业务单位，大家平时工作都很忙，所以，我一贯主张要尽量少开会，开小会。把大家的时间充分让给患者，全力做好医护服务。这是我们所有工作的出发点和落脚点，这一点大家要时刻牢记。刚才几位院长分别就各自分管工作做了布置，并就我们在“解放思想”大讨论活动和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动中征得的意见和建议提出了具体可行的整改措施。这些都是经过班子会议研究确定的，我完全同意。下去主要就是抓好落实的问题。下面我就工作落实这个问题提几点具体要求。

说到“落实”，词典上的规范解释是“(政策、计划、措施等)落到实处，得到实现”。所谓“落”，就是向下，也只有向下落，然后才能“实”。我就没有听说过“升实”这一说法，实在说“升”就不可能“实”。这就引出一个问题，什么是“下”?“上、下、左、右”等这样的概念，是有参照物的，是相对参照物来说的。在我们的医疗活动中，就实行的有“三级医师查房制”，医院管理实行的有“层级负责制”等等……这都是对上下的一种规范、要求。相对院领导来说，职能科室是下;相对职能科室来说，临床医技科室在下;相对临床医技科室来说，患者在下;这里的“下”，是结构图表上的表示，并不是实际意义上的。更准确图表的应该是，以患者为核心，临床、门诊、医技等部门围绕患者服务，医务、护理、感控、后勤、保卫等部门围绕临床医技服务在最外层。这就要求职能科室围绕临床工作服务，临床科室围绕患者服务，从而形成全院职工围绕患者服务的局面。诊断、治疗、沟通是服务，管理、督导、检查也是服务，是不同形式的服务，但核心都是针对患者的服务。要求全院职工一致向下、向内用力，围绕患者需求用劲。患者的需要永远是我们服务的目标，“止于至善”是我们的最高目标和永远追求。

第二点，就是“没有任何借口”。“没有任何借口”体现的是一种负责、敬业的精神，一种服从、诚实的态度，一种完美的执行能力。我们需要的正是具备这种精神的人：他们想尽办法去完成任务，而不是去寻找任何借口，那怕看似合理的借口。我院绝大多数职工尤其是在座的中层干部，都有着强烈的责任感、事业心和主人翁精神，有几个主任像赵志超主任、唐润霞主任、张素香主任等，都是带病坚持工作，轻伤不下火线，医院叫多休息都不休息。心中时刻想着医院，心中时刻装着患者。能够想病人所想，急病人所急，大局意识清，全局观念强。每每想起，一股暖流不时在心头涌动，让人总是感动不已。但是，也有个别同志，尤其是年轻同志，表现的就有明显的差距。一种是自己眼里没有活，看别人忙前忙后，自己不知道该做些什么;一种是面对领导安排不知道怎么干，不知活大活小，眉毛胡子一把抓，不懂轻重缓急，谷子糜子摊一场;最差的就是有极个别人，无病呻吟，小病大养，偷奸取巧，好吃懒做。不干活还说词多，不是在努力想如何把工作保质保量及时完成，总是在想如何找借口踢皮球推责任不但自己干不了活或不干活，还总挑干活人的不是。俗话说，“洗碗的婆娘打碗多”，但并不是说不打碗的婆娘就一定是好婆娘。这个道理我还是明白的。

“落实”就要求我们时时、事事都要从大处着眼，从小处着手，认真细致做工作，各人干好各人的事。什么是各人干好各人的事?这个我已经讲了若干遍，今天再讲一遍。各人干好各人的事包含三个要素，一是各人要知道自己的事情是什么?这是前提，是基础，如果都不知道自己的事情是什么，那大概就是糊涂虫一个。二是要知道自己的事情应该怎样干?这是过程，这是经历，是一个方法论的问题。如果不知道自己的事情应该怎么干，就像一只没头的苍蝇，东飞西撞，忙前忙后，不知所以，没有结果。也可能是南辕北辙，出力不小，结果不好，出力越大，结果越差。三是要知道自己的事情应该干到什么样?要知道自己的事情干到什么样子才是100分，自己现在干到的样子能得多少分。差距在哪里，怎么想办法去弥补，去迎头赶上。

在上周五下午在职能科室的政治学习会上，记得那天是9月20日，我说过，年怕中秋月怕半，眨眼间，距离年底已经只剩整整100天。马上就要过去四分之三。今天还是这个话，下去各科室都要对照自己年初制定的目标任务，查漏补缺，制定措施，倒排计划，该拿劲的要拿劲，该努力的要努力。“医院管理年”工作是卫生部在全国医疗卫生行业开展的一项重大活动，经过几年的开展，对医院的各项工作都有所促进和提高，我们要不断深化。十月份，我们将抽调有关人员，组织一次模拟检查，对各科室的工作进行督导摸底。也要评出个一、二、三来。还有办公室负责组织针对我院目前所有轮转学生的定岗考核。由医务科、护理部、感控办全面配合，就以“三基三严”为主要考查内容。出题的面要全、要广，难易要适中。划定一个分数线，考过了再定岗，考不过继续轮转学习。还有就是门诊的工作，今年由于各种原因，目前我院的门诊工作量距离目标任务还相差较远。据统计，截止8月底，门诊接诊31656人次，仅完成全年目标任务的54.6%。各科室都要重视门诊工作的开展，现在我们各临床科室都有自己的门诊，形成了前后一条龙的良好局面，目前重要的是要利用好、发挥好门诊的作用。要保证门诊的按时开诊、正常工作，有条件的科室都要固定专人坐诊，可以三个月、半年一轮换。坐诊期间就不再到病房值班，一心坐好门诊就是功劳。为了这个事，我知道，罗院长、唐主任等已协调多少次，大多科室好些，个别科室依然我行我素，自以为是。你说你的，我做我的，一说“嗯、嗯、嗯”，一查“哼、哼、哼”，干说就是不落实。一问总是有借口，批评比谁都委屈。非常不好。一句话，就是没有认识到门诊工作的重要性，就是有些主次不分明，就是糊涂。还有设备科的工作，明天就要由市采购办为我院组织公开招标采购cr、黑白b超、骨科c形臂等设备，要全力做好服务工作，提前要认真考虑，细致准备，办公室要做好配合。我听说，我院各科室的现有设备帐目还没有登记清楚，要抓紧登记完整，糊涂帐怎么管理，管到底都是糊涂的。总务科的帐呢?清不清，自己要做到心中有数。保卫科的工作，最近是人员齐备，兵强马壮，几位同志吃苦耐劳、认真负责，马上就要进入冬季，工作还要进一步加强。听说实验高中接连几个晚上丢失职工摩托车，还有一晚上有人持刀闯入学生宿舍偷盗，惊醒学生后，用刀架在学生脖子上演变为抢劫，情节严重，性质恶劣。给大家提个醒，安全是牵涉到各科室、每个人的具体事，并不只是保卫科的事。各科室、各部门都要积极行动起来，要做好职工、患者及家属的宣传教育工作，人人提高警惕。保卫科要加强督导、巡查，防火、防贼、防抢、防止打架斗殴，做到人防、物防、技防三结合。昨天下午，我院组织职能部门人员对各科室的安全工作进行了一次大排查，没有发现明显隐患。大家可能也听说了，昨天下午3点半左右，弘农路、新华路交叉口西南角路灯突然倒塌，当场砸倒两名行人，据称其中一人当场死亡，另一人到医院后抢救无效死亡。说这啥意思?安全责任无小事，责任落实要具体。像这几天风很大，医院门诊小楼顶的宣传版面、楼房内部各处的悬挂物品、锅炉烟囱、病房楼顶屋檐的灰块等等，都要再仔细检查，该加固的加固，该更换的的更换。总之，要全院动员，全员行动，在我院掀起一个干事创业的高潮，大干苦干100天，确保各项工作任务的全面完成。

昨天财务科已经将上半年的奖金发放到大家的个人帐户上。标准呢，还是去年后半年的标准，从400到40，按职务、职称等共分为10级12等，今年新增加一级就是工作多年一直不能考取职称的，原来是按转正定级的相应标准发放，就形成个别没证的和已经考取资格的人发放同样的奖金，这有些不公。可能会有同志想，今年我们的业务收入都有增长，为何奖金不能增长?我给大家分析一下，1至6月份业务收入461万元，工资及福利发放为1497633元;1至6月份业务收入585万元，工资及福利发放为1694400元，还有我们今年已经和将要购置的医疗设备投入将达到200万元。再加上水电费用、卫材消耗增长幅度较大，实际上可能都要吃住老本了。这一点，希望大家回到科室，一定要向职工耐心解释，医院是兼顾到职工的眼前利益和长远利益，经过慎重研究，才作出的决定。而今年的下半年我们就要发放绩效工资。这里要给大家讲一个概念，“奖金”和“绩效工资”的区别。“奖金”是根据科室或个人在某一项或整体工作中所作出的成绩而给予的奖励。“绩效工资”是指按照一定的考核标准，对各科室的工作质量、工作数量、业务收入、成本消耗等方面进行综合核算后的工资。奖金可以事先约定，也可事后研究确定，比较灵活;而“绩效工资”是算出来的，是由“规矩”定出来的“方圆”，算出来多少就是多少，谁也无权改动、调整。大家可能已经听出来了，我们要算帐了。我们卫生事业是政府实行的带有一定福利性质的社会公益事业。既有公益性，又有福利性。这也就是说为什么将我们确定为差额事业单位。政府财政对我们也有支持，但只是很小的一部分。不像人家教育是全额事业单位，职工工资、办公经费等全由财政负担。这也就明确了我们在很大程度上就是一个经营单位，是带有一定福利性质的经营单位。应该承担必要的社会责任和义务。比如无主病人的救助、诊治，重大、突发事件的医疗救护，比如这次含三聚氰胺奶粉患儿的筛查等等。也就决定了我们在内部必须实行一定形式的成本效益核算。不算帐就不知道盈亏，不算帐就无法计划开支，不算帐那只能是糊涂帐。医院的算帐要兼顾到“公益性”、“福利性”和“价值性”三个方面。所谓“公益性”，就是我们公立医院所承担的社会职责，具体表现就是在业务数量上，我院的门诊病人、住院病越多，才能说明我们解决的群众问题多，整体贡献大。我们再说公益性强，社会效益好，没有工作量怎么能算对社会贡献大?所谓“福利性”，就是体现在医院的自身积累发展要好。职工的工作条件、患者的诊疗环境要得到逐步改善，不断提高。就是说医院要不断发展。诊疗设备要不断更新，诊疗水平要不断提高，要能够让群众享受到更加优美的环境、更舒适周到的服务。“价值性”就是每位职工个人劳动付出的回报。医院是一个相互分工、密切协作的技术单位，大家承担的工作不同、岗位各异、职责有别、权力差异，可以说每个科室、每个人都是不尽相同的。通过绩效考核的结果，在一定层面上反映出我们各科室、不同人员对医院的贡献大小，从而也就是体现出个人的价值。具体的考核方案尚在讨论、酝酿、修改，近期将要出台。今天我在这里先给大家吹吹风。医院对职工的保底工资可能要调整，差额部分将纳入绩效考核。考核方案简单说就是科室收入减去成本，剩余部分院科两级按不同比例分成，科室所得部分即为绩效工资。临床科室收入大概包括挂号费、诊查费、治疗费、床位费、护理费、手术费等。科室成本主要分两大类，一类是固定成本，主要指人员工资、房屋床位费用分摊、设备折旧、管理费用分等等，另一类就是可变成本，主要指水电费、卫材消耗、办公用品消耗等等。这一块是可以通过强化管理得以控制的。这里有几点要求和希望。一是大家都要开始琢磨在科室内部进行考核的办法。以前我们没有绩效考核，奖金通过研究确定后直接发放到个人，有缺点，但自有它的优点。缺点是科室主任在科室内部没法进行考核，也就是无法进行奖惩，大家干瞎干好一个样，干多干少一个样，有平均主义的嫌疑，有吃大锅饭的说法。科主任觉得管理起来好像是权利不够、力度不大、效果不好，部分职工干事创业的积极性不高。干活、工作主要是凭个人对医院的感情与良心来做的。但优点也是非常明显的，科室主任能够全心全意抓质量，一门心思搞管理，不用考虑职工的分配平衡等问题。就今年前半年奖金发放的方法上，医院班子也曾经考虑过把奖金一次性发给科室，由科主任按照每位职工的工作情况进行考核发放。但考虑到我们的科室主任从来没有做过此类工作，加上可能对上半年的工作情况也没有进行过认真的分析考核，可能发放不成，有些无法下手的感觉。经过慎重研究决定还是直接发放给个人。今天我在这里提前说一下，下半年可能就要按考核情况发放，大家要对每个人的工作情况认真记录。医院把钱发给科室，由科室经考核再发给每个人，这种方法的优缺点与我们现行的方法正好相反。在其他医院都存在过这个问题。科室主任要权力，给了权力又不会用，或者用不好。具体到分配就是不知道如何把医院发给科室的钱再行二次分配到每位职工。医生可能还好办，有工作数量、有业务收入等指标，具体到护士就有难度，如何分配好，各人想自己的办法。从现在起就慢慢想。二是要正确对待绩效考核。任何一个方法都具有两面性，大家要用辩证的方法看问题、思考问题。比如说我们现行的奖金发放办法，它在我院的发展进程中发挥了极其巨大的作用，自有它的实用性和一定的科学性。也就是说，按照职务、职称高低发放奖金，就是在一定程度体现出了各级人员所承担的责任与义务。一般来说科室主任就是比副主任操心多、责任大，就是可以多拿一点奖金，主治医师就是比住院医师在临床中的责任、作用重要，就应该比住院医师多得一点奖金。关于这一点，我们在新的考核方案中还要有明确的规定，比如科室主任就可以拿到科室职工平均奖金的1.5倍以上，由科室主任自行掌握。当然了，现行奖金发放办法也有它的不足。我不再一一列举。那是不是我们将要实行的新的绩效考核办法就没有缺点呢?绝对不是。就不存在没有缺点的方法。只是看大与小、多与少而已。中国有句古话说，“人不患贫而患不均”。我们现行的奖金发放办法，其中重要一条就是“均”，而我们将要推出的绩效考核办法其核心就是要打破“均”，实行多劳多得，鼓励竞争，鼓励创新。实际点说，原来的“均”，就包含着“不均”，多劳就没有多得;将要实行的“不均”，也就是“均”，干多干少不一样嘛。这就必将带来新的问题，那就是如何认识和看待新的差距。当然了，在新的方案制定中我们要坚持的原则，一是质量第一，效率优先，兼顾公平;二是向临床一线、医技科室倾斜。但是，只要是核算，结果就绝对不可能是一模一样的，要是那样我们就不算帐了，算那有什么意思。其主要原因就是各科室的工作质量、业务量、业务收入、成本消耗等等都是不同的。但其核心就是要体现出“多劳多得”这一社会主义分配原则。大家要理性的思考、正确的对待可能出现的工作中的问题和不足。任何一项制度的出台，都有一个修订完善的过程，都会有痛苦的。我们要看主流、看大局，主要看它对我院的整体工作的影响和作用，甚至是长远的影响力和推动作用。我们不可能今天推出实行，明天有人提意见，后天就开始修改调整。哪一辈子也调不成个好办法来。推行绩效考核是在广泛征求了各阶层职工意见的基础之上推行的，是医院的一项重要战略决策，体现了广大职工的心声和要求，因此也要大家给与更多的理解和支持。推出绩效考核方案还有很多的准备工作，具体时间未定，今天就算吹风，大家知道这个事就行。

借这个会议，再说一下当前的一项中心工作，那就是食用含三聚氰胺奶粉患病婴幼儿的筛查救治工作。昨天下午在市电信局六楼会议室参加了全省关于此项工作的一个电视电话会议，河南省副省长宋璇涛、卫生厅厅长马建忠出席会议，马建忠厅长通报了前一阶段全省卫生系统对食用含三聚氰胺奶粉患病婴幼儿的筛查救治工作的情况，共计筛查545413人次，治疗2316人次，其中重症19人次，无死亡病例。并对下一步的工作作了安排部署。宋璇涛副省长从提高认识、强化救治、加强沟通、做好宣传等方面提出了具体要求。会后在灵宝会议现场，市卫生局马宽荣局长通报了我市食用含三聚氰胺奶粉患病婴幼儿的筛查救治工作，截止22日下午6时，共筛查6698人次，发现患病63人，有1人住院治疗已出院，其余在门诊观察治疗。冯俊珍副市长对下一步工作提出要求，一是提高认识，高度重视;二是加强宣传，正确引导;三是明确职责，做好服务;四是采取措施，强化责任追究。冯市长要求要取消节假日，取消黄金周，要全力以赴，确保灵宝不发生一例患儿死亡事件。关于食用含三聚氰胺奶粉患病婴幼儿的筛查救治工作，按照上级部署，从9月18日下午开始，我院开始免费筛查，主要是针对婴幼儿开展黑白超和尿常规免费检查。截止23日下午已经免费筛查850人次，发现有问题患儿12例。参与此项工作的同志加班加点，不叫苦，不叫累，大局观念强，认真负责，值得表扬。按照卫生局公布的统计数据，我市现有5岁以下儿童约有3.8万人，就按有一半儿童吃奶粉计算，就有将近2万人次需要检查。目前已检查的约有三分之一多，不到一半。同志们，任务依然很艰巨，任重而道远，要做好打硬仗和持久战的准备。我们公立医院肩负有此项责任和任务，除了努力完成工作，别无选择。具体工作安排，以医院通知为准。

谢谢大家!

律回春晖渐，万象始更新。在2019年的钟声即将敲响之际，我谨代表洛阳市第一人民医院领导班子向全院职工及家属、支持医院发展的社会各界朋友致以诚挚的感谢!向广大的患者朋友致以真诚的祝福!

2019年是我院面临严峻考验和砥砺前行的一年，尽管我们经历了各种困难和挑战，但自强不息的一院人，在新一届院领导班子的带领下，坚定必胜的信念，凝心聚力，奋发图强，同携手，共奋进，用我们的坚毅和汗水保障了医院大局稳定，促进了医院的稳中求进。医院的科学管理、医疗质量管理、优质服务、安全生产、后勤保障、精神文明建设、社会效益、新区医院建设等工作均有了不同程度的提高和进步，职工的切身利益也得到了进一步保障。

一元复始，万象更新，新的历程承载新的梦想，2019年，正是我们创造梦想、扬帆远航的关键之年。在新的一年里，我院将秉承“开门办院、民主理院、人才强院、实干兴院”的办院宗旨，扎实做好学科和人才队伍建设、医疗质量的提高和科技创新、医院基础建设和设备引进、科学化和民主化管理、医院文化建设和职工培训、改制后续工作、洛龙分院建设和融合发展、“三级甲等医院”创建、完善医疗联合体建设、新区医院建设的推进等工作，把医疗服务质量再加强，把学术氛围再强化，把业务建设再充实，把医院综合实力再提升，把社会声誉再扩大，把职工利益再提高。

机遇与挑战同在，发展与困难并存。全院上下一定要增强忧患意识、危机意识、使命意识，做到提振信心、求实求效、积极作为、持续求进。我们坚信，只要全院职工同心同德，心怀医院，立足本职，努力工作，就一定能用我们的双手绘就医院美好的明天!

衷心祝愿大家新年快乐 阖家欢乐 健康幸福!

值此辞旧迎新的美好时刻，我谨代表台一医领导班子，向全体员工、离退休老同志和在院学习、进修的同学们，向一直关心、支持医院改革与发展的各级领导以及社会各界朋友，致以诚挚的新年问候和衷心的感谢!

20xx年，我们以强化医院的外围建设、加强团队凝聚力和人才培养为突破口，积极参与公立医院改革，创新管理机制，使各项事业均取得长足的进步，群众满意度逐步提高。

我院大力提倡开放办院，“上海长征医院——台一医肝胆胰疾病诊治中心”的顺利建立迈出了台一医开放办院的第一步，也为众多学科在该领域的拓展指引了方向。

20xx年，我们的新院区建设项目在区委、区政府以及区各部门的支持和关心下，顺利通过层层审批，该项目已确保将于2019年3季度前破土动工。

20xx 年，我院门急诊量、手术台次、出院病人数均创历史新高;新增了浙江省县级医学龙头学科建设单位一个，致使我院成为全省县级医院中唯一拥有3个龙头学科的建设单位;区首批名医工作室领衔人我院入选两人;在省卫生城市复评、省文明城市创建活动、省阳光用药督查、公立医院改革、全市首家警务站建立、西大门打开、改水站改造等历史遗留问题的清扫以及“百名医务人员访千家”和“与富山乡李家山村结为友好共建党支部”、援助贵州省玉屏县人民医院顺利通过二级甲等医院评审等重要工作中屡获好评。

20xx年，门诊楼、VIP病房、体检中心等旧貌换新颜，走过十年申报路的生殖中心通过省厅评审。

20xx年，我们正式成为温州医学院的附属医院，并在承担该院仁济学院教学任务的5家医院中的综合成绩排名第一。

20xx年，我院各级各类科研项目申报总计69项，其中立项45项。

20xx年，我院成为全省公立医院惩防体系建设示范单位。廉洁行医，廉洁办院既是一种约束，也是一种警示。

20xx年，是医院实施“”规划承上启下的关键一年，也是医院各项事业不断推进、七十余年台一医实现新的跨越之年。在新的一年里，医院将深入贯彻落实党的xx大精神，务实、创新、发展，以内涵建设及服务质量为重心，以党的建设为保证，以人才队伍建设为根本，抢抓机遇促跨越，努力谱写台一医科学发展新篇章。

衷心祝愿大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、家庭幸福!

同志们：

今天我们召开法院工作会议，主要任务是：传达贯彻全国、省、市法院工作会议精神和省市县政法工作会议精神，总结回顾去年的工作，研究部署今年的工作任务，动员广大干警振奋精神，团结奋斗，开拓创新，扎扎实实做好每一项工作，推动法院工作再上新台阶。

一、20xx年法院工作的简要回顾

20xx年，在县委的领导、人大监督和政府、政协的支持下，我们认真贯彻执行党的xx大和xx届四中全会精神，全面加强各项审判工作，积极推进法院改革，狠抓基础建设，大力加强法官队伍建设，经过一年的努力，各项工作都有了显著的进步，20xx年，我院被荣获全省法院系统“司法公正树形象先进集体”、全省法院系统“纪检监察工作先进单位”、市委市政府“文明单位”、“全市法院法庭建设优秀奖”、“先进基层党校”等荣誉;××法庭、××法庭分别荣获“全市政法工作先进单位”、全省法院系统“五好人民法庭”称号;在全县综合考评中，我院被县委县政府授予“工作实绩突出单位”、“综合治理工作优胜单位”。另外，我院多个庭，十多名干警，分别被省、市法院记二等功、三等功和授予各种荣誉称号，受到省、市、县有关部门表彰。具体名单已经下发，希望全院干警向他们学习。这些成绩和荣誉的取得，是广大干警共同努力的结果，也是和广大干警家属对法院工作的支持分不开的。在此，我代表法院党组,向全体干警、向全体干警家属表示深深的感谢。

回顾去年的法院工作，主要有以下特点：

——收结案数量、结案率大幅度提高。去年全院共计受理各类案件1466件，审结1417件，结案率96.66%，收结案数量、结案率均创历史最高记录;其中受理刑事案件158件，审结155件;受理民商事案件950件，审结926件;受理行政案件84件，审结82件;受理再审案件27件、审结27件;受理执行案件247件，执结227件， 执行率91.90%。

——案件质量有了较大幅度提高。由于牢牢把握“公正与效率”这一主题，积极推行执法责任制、案件评查制度、错案追究制度等一系列确保公正司法的措施，广大干警的公正司法意识和审判质量意识进一步强化，办案质量有了较大的提高。全年所结1417件案件中，改判5件、发还9件，占0.95%，低于上级法院规定的不超过3%的要求，为历年来最低。

——为维护社会稳定尽职尽责。认真贯彻落实各级党委和上级法院关于“严打”工作的战略部署， 始终把维护社会稳定做为审判工作的重中之重，坚持依法从重从快和依法从严惩处的方针， 严厉打击了一大批严重危害社会治安的犯罪分子，维护了全县社会秩序的稳定。全年共审结刑事案件155件，其中公诉案件90件，自诉案件65件;依法判处犯罪分子172人，召开公判大会3次，教育了群众，震慑了犯罪。

——为经济建设服务迈出较大步伐。充分发挥“民营企业保护服务中心”的职能作用，加大对民营企业的服务、保护力度;抓好“涉企”案件的审理，始终把为企业服务做为审判工作的重点，尤其对化工总厂等一批县支柱企业进行重点保护和服务。全年共办理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的债务案件，执行各类案件227件，为企业和各类经济组织挽回损失4800余万元。

——把“司法为民”落实到审判工作的方方面面。认真贯彻“立党为公、执政为民”的要求，努力把“司法为民”思想落实在行动上。制定了保护农民增收的十项措施，积极促进和保护全县农民增产增收;出台了“便民措施”28条，全面、系统地把各项便民、利民措施落实在审判工作的方方面面;开展了“帮扶特困群众家庭”活动，全院每个干警都与一个困难群众结成对子，建立一对一的帮扶。

——队伍建设得到进一步加强。通过开展“立党为公、司法为民”活动、司法公正树形象活动和行风评议活动，重点抓了法官的职业道德教育，认真解决干警在思想作风、审判作风和生活作风方面存在的突出问题。经过努力，干警队伍的工作作风、审判作风有了显著的变化，法院形象在群众中有了较大的改变。

——“两庭”建设再上台阶。在法院经费严重紧张的情况下，千方百计克服资金不足等困难，不断加大法庭建设力度，新建了××、××两个法庭，结束了两庭自建庭以来一直靠借房办公的历史，改扩建了××法庭，四个法庭已全部达到省法院规定的标准，全面完成法庭建设任务。

二、关于今年的法院工作

20xx年是贯彻实施党的xx届四中全会，进一步巩固和发展宏观调控成果，保持经济社会发展良好势头的关键一年。全面完成各项工作任务，意义十分重大。今年法院工作的指导思想和主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以先进性教育为动力，深入贯彻党的xx届四中全会精神，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，认真落实司法为民要求，全面做好审判工作、队伍建设和法院改革三件大事，努力增强司法能力，提高司法水平，为构建和谐社会提供更加有力的司法保障和服务。因此，今年法院的工作，重点抓好以下几方面的工作。

(一)全面贯彻落实党的xx届四中全会精神，认真做好加强司法能力建设的各项工作。党的xx届四中全会通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》，具体到法院，就是要加强司法能力建设。因此，我们要认真学习党的xx届四中全会精神，结合肖扬院长的重要讲话，准确把握加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，真正弄清为谁司法、怎样司法这个根本问题，要把目标细化、具体化，同时找出司法能力与形势不相适应的问题，分析影响司法能力建设的主要因素，研究提高司法能力的办法措施，把党依法执政的基本要求贯彻落实到人民法院工作的全过程和各个方面，从而增强司法能力、提高司法水平。要把贯彻落实党的xx届四中全会精神同推动人民法院当前的工作结合起来;把加强司法能力建设同实现执政能力建设总体目标结合起来;把加强司法能力建设同建设“素质效能型”干警队伍结合起来，努力使加强司法能力建设的过程成为人民法院自觉增强执政意识的过程，成为广大法官提高司法能力和水平的过程。

(二)继续抓好队伍建设，建设一只高素质的审判队伍

高素质的法官队伍是开展好法院各项工作的根本保障。要按照“为民、务实、清廉”的要求，依照《法官法》的规定，切实加大审判队伍管理力度，努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的法官队伍。

一是要深入开展保持共产党员先进性教育活动。开展保持共产党员先进性教育，提高党员的先进性和纯洁性，使党充满创造力、凝聚力和战斗力，是我们加强法官队伍建设，提高司法水平，全面做好各项工作的巨大动力和根本保证。因此，对这次活动一定要高度重视，精心组织，确保效果。要结合实际，认真查摆单位和党员个人在宗旨意识、思想认识、司法观念、司法作风和贯彻执行党的路线、方针、政策等方面存在的问题。要以开展“两风”建设(党风廉政建设、审判作风建设)、“两高”职业教育(法官的高尚职业、高危职业)和“两好”争创活动(争当人民满意的好法官、争创人民满意的好法院)为载体，深入开展先进性教育活动，努力在思想认识上达到新高度，在指导实践上取得新成效，在推动工作上实现新突破。

二是突出地抓好廉政教育。廉洁是司法公正的生命线，队伍不廉，公正就难以保证。我们多次提出并反复强调：法官职业是一个“两高”职业，是一个高尚的职业，更是一个高风险的职业。法官因为掌握着审判权，更容易成为一些人拉拢腐蚀的对象，稍有不慎，就可能由一名执法者变成阶下囚。所以，我们要求每一位法官都要保持头脑清醒，真正做到德正风清，志存高远，修养勤廉的法德，当好人民的法官。今年要按照教育是基础，制度是保障，监督是关键的指导思想，进一步加大党风廉政建设力度。要充分发挥好党员学校的阵地作用，坚持上好党课和廉政课。坚持党风廉政建设责任制，继续层层签订责任状;突出地抓好“法官不得私下会见当事人及其代理人”这项制度的落实，进一步严格执行“六个严禁”和法官不得有的十三种行为等各项廉政制度;建立干警违法违纪案件查处情况通报制度，以强化警示教育作用;对于有枉法裁判、索贿受贿等违法违纪问题的，坚决查处，以纯洁法官队伍。

三是积极开展帮困助残活动。按照市、县委政法委的安排，在去年开展帮扶工作的基础上，今年要加大对残疾人的帮扶力度，帮扶对象中残疾人比例不少于三分之一，院里已经同残联联系，帮我们联系一批残疾人帮扶对象，每个干警都要积极与残疾人结成帮扶“对子”，通过经济助残、医疗帮残、法律援助、技能培训等形式，为残疾人送温暖、办实事，帮助他们解决在生产、生活中遇到的实际困难。

(三)全面做好各项审判工作，为构建和谐社会提供优质服务

要树立审判工作服务构建和谐社会的意识，服务稳定的意识，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，全面落实司法为民的要求，突出服务职能，全面加强各项审判工作，为我县经济发展、社会进步和构建和谐社会营造稳定的社会环境和良好的法治环境。

一是坚持“严打”方针不动摇，全力维护全县的社会稳定。要把“严打”作为维护稳定的重中之重，要把刑事审判作为各项审判工作的首要任务，始终坚持“严打”方针不动摇，结合全县社会治安形势和当地的状况，突出打击重点，不断加大打击力度。要严厉打击黑恶势力犯罪，从严惩处各种称霸一方、危害群众的犯罪分子，维护社会安定;严惩爆炸、绑架、杀人、抢劫等严重破坏社会治安犯罪，保护人民群众生命财产安全;同时，要继续加大对各种经济犯罪和职务犯罪的打击力度，维护市场经济法律秩序，推动反腐败斗争的深入发展。

二是全面加强民商事审判、行政审判和执行工作，为加快我县发展提供有力的司法保障。在民商事审判中，要坚决贯彻公平、自愿、诚实、信用和当事人意思自治原则，精心审理好各类案件，加大调解力度，及时化解矛盾，定纷止争，维护当事人的合法权益和正常的经济秩序;要积极稳妥审理好行政案件，有效防止群体性上访事件发生，努力维护群众的合法权益，促进依法行政;不断加大执行力度，切实解决执行难，年执行率不低于75%;要不断加强和规范立案、审判监督工作，做好案件评查工作。

三是一定要增强政治敏锐性和政治责任感，站在全局的高度，依法审理好社会关注的重大、敏感案件。要强化政治意识和大局意识，依法慎重处理好各类社会关注的重大、敏感案件，确保法律效果和社会效果的有机统一;要切实加强对重大、敏感案件审判工作的领导、指导和监督。对重大、敏感案件的审判，要坚持依靠党的领导，主动向党委汇报，向人大会汇报，及时反映审判情况，争取支持。凡受理、审理、执行此类案件，要及时上报，不允许擅自作主，否则，出了问题要追究有关人员的责任。

四是要特别重视“三农”问题，加强对农民合法权益的保护。去年的中央1号文件和今年的中央1号文件，都是农业和农民问题，可见中央对三农问题的重视，可以这样说，“三农”问题已经成为全党工作的重中之重，是当前必须重点解决的紧迫问题。除了在刑事审判中要依法严厉打击破坏农用设备和农业基础设施的犯罪活动外，还要及时审理尚不构成犯罪的生产销售假冒伪劣种子、化肥、农药等坑农害农案件，打击和制裁坑农、害农行为，维护农民合法权益，依法促进农业和农村经济的发展。对民商事、行政案件涉及三农问题的，也要谨慎处理。

(三)加强调解工作，努力提高调解率

注重调解是我国社会主义司法活动的一大特色，是人民司法的优良传统，被誉为“东方经验”，符合我国的国情，适合东方人的文化观念、心理和价值观。但实行审判方式改革后，调解的比重下降，判决的比重上升。实践中，一些案件由于简单下判而带来的上诉多、申诉多、执行难乃至无休无止的上访等问题，给法院工作带来了很大的压力。今年，市政法委提出了调解率85%的目标，这就要求我们大力加强调解工作。

一是要在诉讼调解方面加大力度。要树立诚信、效率、民主的司法理念，妥善协调各方面的利益关系，讲究调解艺术，提高调解水平。要积极贯彻依法调解方针，坚持“能调则调，当判则判，判调结合”的原则，既要切实解决重判决、轻调解带来的不愿调、不会调的问题，又要防止因片面追求调解率带来的违法调、强迫调的问题，更不能因注重调解而违背公开审判的原则，坚决防止侵害当事人合法权益问题的发生。在坚持依法、自愿基本原则的前提下，尽可能多的适用调解，增加调解的透明度，提高诉讼调解水平。要在法律允许的范围内，灵活运用各种调解方法，注重调解效果。

二是要在指导人民调解工作方面加大力度，充分发挥人民调解的作用。要大力支持和指导人民调解工作，把人民调解与司法调解紧密结合起来，通过审判活动依法确认经人民调解委员会调解达成的调解协议的法律效力。要加强对民调人员的业务指导和经常性的法律业务培训，提高他们的调解能力和水平。

三是要建立民调组织联系网络，努力推动多元化解决纠纷机制的形成。各法庭和各审判庭个要在辖区的每个村庄、居委会、厂矿、机关等聘请一些具有一定法律知识，热心调解工作和公益事业的符合条件的公民担任民事调解员，参与民事案件的调解工作，形成民事审判大调解工作机制。同时要建立民调组织联席会议制度，加强信息沟通与反馈，不断总结经验，解决问题，以最大限度地调解社会和民间的矛盾纠纷，促进和谐社会的形成。

(四)加强信访工作，维护社会稳定

当前我县的信访工作形势仍然严峻，涉法上访数量不断上升，一些上访当事人，其要求的合理性与其行为的过激性交织在一起，处理起来难度加大。还有少数当事人，根本就是无理上访、闹访、缠访，借上访寻衅滋事，企图实现其通过正当的诉讼途径而不能实现的过分要求。信访问题在一定程度上已成为危及社会稳定的一个重大不安定因素，已经引起各级领导的高度重视，市、县政法工作会议上也都提出明确要求，我们务必要高度重视和加强信访工作，妥善地处理好群众上访问题。解决涉法上访问题，必须坚持实事求是、依法办案的原则，有什么问题就依法解决什么问题。信访已经是一项政治性极强的工作，光靠被动应付是交不了差的。推、拖、转，会更复杂。对涉及我院的案件，要实行院领导包案，庭长为第一责任人，主办人为直接责任人的办法，查清问题，找准原因，限期结案。全部有理的全部解决;部分有理的部分解决;对无理上访的，要态度明确地告知其就是无理，说服其罢访息诉，闹事的，要教育、批评直至依法制裁。不管如何解决，都要力争把上访人稳控在本地，防止越级上访，坚决避免进京上访，更不能激化矛盾，造成极端事件发生。对于因工作不负责任，致使当事人重复上访，进京赴省上访的，要严肃追究办案人员和有关领导的责任。

(五)加强信息、宣传和调研工作

信息、宣传和调研工作是法院工作的重要组成部分，对指导和促进法院工作，树立人民法院和人民法官的形象发挥着不可替代的作用。去年，我院的信息、宣传和调研工作取得了较大的成绩，这是与全院干警尤其是各位庭长的努力分不开的。今年我们将继续抓好信息、宣传和调研工作，并力争有更大的突破。继续实现信息、宣传和调研奖惩和通报制度，继续实行上稿奖励制度。各庭要主动加强与新闻单位的沟通和合作，充分利用新闻媒体的宣传渠道，充分反映法院在审判工作、队伍建设和司法改革等方面取得的成就，在维护稳定、促进发展中所发挥的重要作用，充分展示人民法官与时俱进、勇于创新、公正执法、无私奉献的精神风貌，加大对法院工作的正面宣传报导力度。

(六)加强基层基础建设，重点抓好人民法庭建设

一是根据最高法院和省法院关于加强人民法院基层基础建设的要求，进一步加强基层法庭的规划和建设，积极改善装备，努力改善办公条件，提高司法保障水平。二是要加强规范化建设。各法庭要进一步建立和完善各项规章制度，包括工作制度、学习制度、教育培训制度以及环境卫生管理制度等，并抓好落实。三是要抓好基层法庭队伍建设。有计划地加强业务培训，提高司法能力和水平。四是全面开展以“三化”、“六无”为目标的人民法庭创建活动，即“基础建设标准化、审判活动规范化、管理工作制度化”，“无错案、无超审限、无民转刑、无矛盾激化、无涉案上访、无违法违纪”，不断促进人民法庭工作的规模化、规范化和现代化。

(七)积极参与社会治安综合治理

在全面做好审判与执行工作的同时，还要充分发挥审判职能，积极参与社会治安综合治理，落实好社会治安综合治理的各项措施。积极向有关部门和企事业单位提出司法建议 。在审理群体性纠纷案件时，要善于做好思想疏导工作，防止矛盾激化和涉法上访事件发生。通过加强对民调组织的指导，努力将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，严防“民转刑”案件的发生。要结合审判工作，广泛开展法制宣传教育，提高公民法制意识。

(八)要紧紧依靠党的领导，主动接受人大的监督

要主动依靠党委的领导和支持，正确处理坚持党的领导与依法独立行使审判权的关系。要采取切实有效措施，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。院领导要定期走访辖区内的省、市人大代表，一年不少于两次。各法庭也要加强与当地的人大代表团和人大代表的联系，多汇报，多沟通;同时积极邀请人大代表和政协委员旁听庭审，视察法院工作，听取他们的意见和建议，认真改进工作。

同志们，我们的指导思想已经明确，任务目标已经明确，措施方法也已经明确。可以这样说，我们面对的形势很好，面对的任务也艰巨和繁重。我们有决心在县委领导、人大监督和上级法院指导下，坚持科学的发展观，大力加强司法能力建设，认真履行审判职责，紧紧围绕“公正与效率”主题，充分发挥审判职能作用，为我县的改革、发展、稳定，为建设和谐社会做出新的更大的贡献。

在中央宣传思想工作会议上，提出，要用“三个代表”重要思想统领宣传工作。我院的宣传工作也是这样。切实提高建设社会主义先进文化的能力，在我院就体现为医院文化建设和医院文化的传承、传播。医院医疗、教学、科研工作，老病房的改造,十六层病房楼的兴建都在进程之中，这些都是硬件建设。××*人民医院的精神如何发扬光大?××*人民医院的医教研怎么发展?这是软件建设。一手硬，一手软，两个方面都要抓，今天我们讲的就是怎么样抓好××*人民医院的文化建设，抓好××*人民医院的软件建设，这是其中的一个部分。为了××*人民医院医院的整体建设和学科发展，我们在座的各位，包括我自己要创造一个良好的思想理舆论环境。

总结过去，着眼未来，我们有很多事情要去做。现在，根据中央的宣传思想工作会议精神，我们的宣传基调主要是要立足于团结奋进，昂扬向上，开拓创新，求真务实。

总的来说要从正面来宣传××*人民医院精神，宣传××*人民医院文化。××*人民医院从创建到现在所走过的五十多年历史，留下了无数可歌可泣的事迹。现在海医人仍在努力为我们的病人服务，还在继承和发扬海医人精神。所以我们现在仍要把这些为病人服务的事迹展现在我们老百姓面前，要通过光盘、宣传栏、院刊等等不同的手段在舆论上把我们海医人的精神和××*人民医院的文化展现得淋漓尽致。

总的来说，从中央到地方，都是以正面宣传为主。但也有针对阴暗面、丑恶面，或者有缺陷的一面的宣传，就像中央电视台的《焦点访谈》、《道德观察》。我想××*人民医院的宣传同样也是这样，虽然要针对××*人民医院的不足、××*人民医院的缺点进行揭示，但是主要以正面宣传为主。

我们要增强宣传工作的针对性、实效性、吸引力和感染力。

我们都生活在××*人民医院，天天在××*人民医院这个大集体里学习工作。在××*人民医院，可以说工作是没有点的，不是一个人，两个人，整个队伍都是这样。海医人每月、每年，甚至一辈子，都投入在工作中，目的只有一个，为病人服好务。××*人民医院有今天，是××*人民医院几代人打的基础，才有了在老百姓心目中树立起的丰碑。所以我们要加强宣传工作的针对性，就是要宣传医、教、研成果，宣传老、中、青医务人员，把我们医生、护士、中层干部和一线工人以及各种工作人员为病人服务的兢兢业业的工作态度和精神风貌宣传出去，把发生在我们身边的可歌可泣的事迹报道出去，向我们的海医人展示，向我们的××*人展示，向我们的中国人展示，向世界展示。

增强宣传工作的时效性，就是要在第一时间，第一地点，把我们的好人好事、先进事迹宣传出去。××*人民医院每一个时期总有很多很多供我们报道的素材，每一项技术的进步都可以书写。

在座的各位都是从我们各科遴选出来的文字功底比较好的同志，那么，我们写出来的东西要有吸引力和感染力,形式可以多种多样。当今尤其需要通过我们的宣传来增加××*人民医院的凝聚力。

我们的宣传报道要以科学理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。

以科学的理论武装人。比方说，每天在医学界都有许多新的医疗技术，新的设备，新的药物，新的疗法。××*人民医院这么大，科与科之间有些地方相互都不太了解。所以我们需要在第一时间把自己科里发生的新技术、新方法、新设备、好人好事报道出去。多少病人得到了及时诊断和治疗，新技术比较以前有什么好处，一定是科学的，不可以误导。

以正确的舆论引导人。我想每个记者、通讯员都要掌握一点，我们的报道必须是科学的，实事求是的。在报道中要做到用正确的舆论引导人。比方说，××*人民医院以前只有胃镜，后来有了结肠镜，可以做到小肠末端，现在又有了新的小肠内镜和胶囊内镜，这一技术的进步，使得很多病人来协和医院内科咨询。是不是每一个病人都要做小肠内镜呢?病人不了解，但是我们了解，我们的小记者，我们的通讯员，就要以最快的速度、通过各种各样的方式把这个新的疗法介绍给我们的老百姓，让大家都知道，小肠内镜和胶囊内镜分别最适合什么样的病人。

以高尚的精神塑造人。在我们的身边有无数感人的事件。有的时候我自己被我们的医护人员、工人和我们的干部感动着。每当医院发生一些重大的事件，比如像去年全国性的sars，首都北京建国以来第一次面临这么严峻的考验，我们没有看到协和人有一个人打退堂鼓，包括我们的医学生、我们的护理学生，都经受了战时血与火的洗礼。她们虽然还没有毕业，也积极要求上前线，到临床一线去为我们的病人服务。我们做了很多很多工作，不能把这些工作埋没了，这些都要宣传。

以优秀的作品鼓舞人。我们有很多好的素材，通过文字加工，配上声音，配上图像、画面，我们就能够把很多发生在我们身边的、中间的优秀事迹展现在大家面前。

所以××*人民医院的宣传报道，我想应该是这样的：着眼于医院的发展，着眼于学科的建设，着眼于人才的培养。

首先讲着眼于医院发展。大家要站在自己的角度来看医院的发展，站在每个科室，每个职能部门，站在后勤保障的各个基层来看医院的发展，思考我们能为医院做什么?

也要着眼于学科的建设，这是非常重要的。我在骨科，说老实话我也不太了解妇产科有些什么进展。我只能通过一些会诊，通过一些查房，才知道妇产科有怎样一些新的理论、怎样一些新的技术，对一些疾病的诊断方式的改进，新的医疗方法。通过我们记者手中的笔，通过我们的脑子，把它们整理成一篇篇高质量的新闻报道，就会使我们的全院职工在最短的时间内，通过宣传栏、院报、网站等更多途径了解到每一个科发生的新事情。

还要着眼于人才的培养。我们××*人民医院始终要把人才培养放在第一位。大家可以想象，任何一个地方，不管是在金碧辉煌的宫殿，还是在茅草土屋，只要有了人，就有了一切。大家可以看到××*人民医院的各个科，凡是科室发展蓬勃向上的，一定是这个科的学科带头人是优秀的，一定是这个科有一个好的人才梯队，一定是这个科团结好，战斗力强。所以××*人民医院的宣传报道，要通过把发生在我们身边的一些事情报道出去，给海医人以信心，给海医人以鼓舞，给海医人以力量。

在此次全国宣传工作会议上，反复强调我们的宣传工作一定要坚持“三贴近”原则。哪三贴近呢?贴近实际，贴近生活、贴近群众。我并不欢迎照相都来照我，照我们班子，我希望把发生在××*人民医院的每一个病房的每一项工作，包括我们的电工、木工、管工，还有门诊、急诊，我们的导医，我们的电梯，我们的发动机、司机班、电厂、各个角落的工作，都要去多拍。这些工作有时候看起来是不起眼的，但对医院是很重要的，这些岗位就像螺丝钉，缺了哪一个都不可以。××*人民医院的成绩，应该是广大海医人共同努力的结果，所以我们的宣传一定要深入下去。贴近实际，就是要贴近我们最基层的工作人员，看看他们是怎样为医生、护士服务，医生和护士又是怎样为病人服务，我想这个方向我在几年前就说过，现在仍然没有变。

“三贴近”是指贴近群众，贴近实际，贴近生活。这是××*人民医院医院宣传要坚持的一个长远的原则，一定要坚持下去。要把我们的镜头，我们的照像机，一定要对准我们的群众，对准我们的一线的医生、护士和工人同志，一定要具体实在，音配画面，画配文字。要入情入理，要可亲可信。

我们医院有这么多的病人，500多病人，这些病人需要照顾，需我们的医生、护士在他们身边工作。不管我们组织什么样的活动，总有近1/3的同志不能参加。我们举行的很有意义的活动，那么第二天展板就会在走廊里展出了。昨天的运动会，今天就出来了。大家在第二天就能在医院的走廊里看见了。

我们要继承和发扬××*人民医院的优良传统，不光是回顾过去，沉眠过去，总拿过去的事说事那不行，一定要着眼于现在，着眼于未来，要与时俱进，要留给我们的后人。

不继承就没有前进的基础。××*人民医院50多年的历史，积淀了很厚重的文化。继承××*人民医院历史上最精华最优秀的东西是我们后来人的责任。

但是不创新就没有发展的动力。不创新，××*人民医院就会落伍于其他兄弟医院。所以我们一定要准确把握宣传工作在新形势下的特点和规律，在内容、方法、手段和机制等方面积极探索。

我们要能够用一个小小的数码相机来记录下每个细节，我们要把××*人民医院现在最精华的东西留给我们的后人，我们还要继续探索怎么样从各个科室总结××*人民医院的精华。

这几年里我们在一步一个脚印地往前走。开进新渠道，占领新阵地，打好主动仗，这是我们宣传工作的主要目的。要重实际，鼓实劲，求实效，这是对我们记者和通讯员的要求。我们要实事求是地宣传。

××*人民医院人才济济。要唱的也有，要跳的也有，要画的也有，各个方面都有，乐队，吹拉弹唱，都有人才。我们要在工作繁忙的之余开展一些棋牌、拔河，小品比赛、歌咏比赛等等，把我们的生活搞得丰富多彩。××*人民医院有太多的病人，大家面临太多的风险，体验着太多的艰辛。我们要通过活动来调节大家的情绪，他们才能更好地为我们的病人服务。

我们的院报,我觉得办得越来越好。

我非常有信心，有在座的各位同志的共同努力，××*人民医院医院的宣传工作一定能够上一个新的台阶，一定能够在医院改革发展工作中作出独特的贡献。

同志们：

20xx年2月18日至19日，全市法院院长会议召开，某某院长在会上发表了重要讲话。今天召开这次全院干警大会，就是要传达贯彻上级法院会议精神，总结回顾去年工作，安排部署我院今年乃至今后一个时期的工作任务。下面，我讲两方面的内容。

一、关于学习贯彻中院院长会议精神

这次全市法院院长会议，全面总结了20xx年全市法院工作，具体部署了今后一个时期全市法院的工作任务、发展思路和工作布局，对我院今后的工作具有指导意义，学习贯彻这次会议精神，就要认真学习上级法院院长的重要讲话，深刻领会讲话实质，统一思想，提高认识。中院根据上级法院提出的人民法院工作的指导思想和主要任务，结合我市法院工作实际，提出了“一提、二降、三增、四改善”的工作目标。一提是指提升结案率，一个法院案件效率如何，主要看结案率，要避免平时工作不抓紧，年终搞突击这一现象。二降是指上诉申诉率下降、发回改判率下降，中院将把上诉申诉率和发回改判率作为评价一个法官、一个审判庭或法院办案质量和是否公正的基本依据。三增是指增强办案效果、增强司法公信力和增强司法亲和力，这是衡量审判工作和法院其他工作效果的重要依据，今年要重点解决就案办案、孤立办案、机械办案、割裂办案的法律效果、社会效果、政治效果问题以及司法公信力和司法亲和力不足等问题。四改善是指改善队伍素质、改善法院形象、改善司法环境、改善办公条件，要采取措施，内强素质、外树形象、优化环境、加强保障，切实解决法官队伍素质不高，法院形象不好，司法环境不佳，办公条件落后等问题。中院提出的“一提、二降、三增、四改善”既突出了审判工作这个中心，也包含了队伍建设、法院改革等工作，同时也对审判工作效率、质量、效果做出了要求，符合“公正与效率”主题和司法为民的要求，是今后的工作目标，也是工作标准。

为实现上述工作任务和工作目标，中院提出应做到五个坚持，一是坚持以审判工作为中心不动摇，为改革、发展和稳定的大局服务。要权利维护社会稳定，为全面建设小康社会营造长期稳定的社会环境，要充分发挥审判职能作用，为完善社会主义市场经济体制提供有力的司法保障，要依法公正裁判，切实保障人民群众的合法权益。二是坚持司法为民五十条措施不动摇，努力提升司法公信力和亲和力。全面落实司法为民的要求，是贯穿今后我市法院工作的一条红线，也是改进工作、提升水平、赢得地位的根本途径，必须在落实上狠下功夫。中院将在今年适当时候派出检查组，邀请行风评议部门、新闻宣传部门和当地党委人大部门人员参加，以明察暗访等形式，对各院进行检查。落实司法为民，要重点解决人民群众反映的“三难”问题，即告状难、赢官司难、执行难。“告状难”主要表现是申诉信访反映的问题迟迟得不到解决，造成当事人越级上访、多头上访、重复上访，高院将20xx年确定为全区法院“申诉信访工作重点突破年”，要重点解决申诉信访难的问题。“告状难”还有一个表现是困难群众交不起诉讼费，打不起官司。要严格执行司法救助和法律援助制度，坚决杜绝乱收费、超标准收费。“赢官司难”主要表现是少数法官徇私枉法，对当事人吃拿卡要，还有一些法官素质较低，缺乏公正快捷办案的本领，使当事人打官司很费力。“执行难”主要是当事人的权利不能及时实现，今后，中院将完善对执行结案率的统计方法，真实反映执行难问题，进一步严格掌握执行中止和发放债权凭证案件的条件，认真落实执行款物管理和发放制度，采取先执行后结算的方法，完善执行工作机制，强化执行监督，排除干扰，让打赢官司的群众能及时实现权利。三是坚持“七率”量化考核不动摇，进一步激发队伍工作积极性。在这次会议上，为使“七率”考核更具科学性，中院提出了考核修改意见，将在几个方面完善“七率”考核措施。初步意见要进一步完善“七率”考核指标，加大案件合格率权重，增大违法审判案件扣分力度，拉平改判和发回重审的扣分值，以平均发改率为标准，高于平均发改率的扣分，低于的加分。要进一步完善考核办法，变年终一次的静态考核为季度考核、全年总评的动态考核，强化日常监控，降低考核成本，提高考核效果。要进一步增强考核的操作性，加强对违法审判案件的确认工作，由中院审委会直接确认基层法院的违法审判案件，同时，提高裁判文书考核标准，将对裁判文书和庭审笔录、合议庭笔录进行抽查。要加强对考核结果的使用，今后中院在给集体和个人立功授奖时要以考核结果为主要依据，并且，从今年开始，中院对各基层法院的考核结果均要报市委和自治区高级法院，对“七率”考核连续两年排名前三名的基层院院长，要向市委建议列为中院的后备干部或提拔使用，对连续两年排名末位的基层法院院长，要按有关程序向市委提出调整使用的建议。四是坚持从严管理不动摇，全面规范法院工作和法官言行。坚持从严管理，要不折不扣地执行各种规章制度和措施，加大违法违纪查处力度，强化内外监督，做到奖惩结合。坚持从严管理，要与加强教育结合起来，既要加强对干警的政治思想教育，又要加强对干警的业务技能培训，今年中院将集中举办民事审判业务培训班，举办一次演讲比赛，一次书记员速录比赛，进行一次全市法官全员考试。坚持从严管理，要与规范管理结合，实现从人管人管事向制度管人管事的转变。五是坚持改革创新不动摇，推动法院工作与时俱进。要树立起先进的司法理念，完善司法管理措施，改革审判机制和审判方式，今年将开展司法解释“贯彻落实年活动”和庭审直(转)播活动，基层法院年内要向电视台至少报送一次庭审实录。

二、今后一个时期我院工作的主要任务

20xx年，我院工作的指导思想和主要任务是：坚持以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，认真贯彻落实党的xx届三中全会精神和红山区五届六次全委会议精神，努力践行“公正与效率”工作主题，全面落实司法为民工作要求，认真落实维护国家安全和社会稳定、为完善社会主义市场经济体制提供司法保障、切实保护人民群众合法权益三方面重点任务，为全面建设小康社会营造良好的社会环境和良好的法治环境。重点抓好以下工作：

(一)强化审判职能，加大司法力度，为我区经济社会协调发展提供有力的司法保障。一是继续坚持“严打方针”，依法严厉打击危害国家安全和社会治安、破坏市场经济秩序犯罪分子，同时妥善审理好因企业改制、房屋拆迁、城建规划、劳动保障等引发的群体诉讼案件，尽力化解社会矛盾，全力维护国家安全和社会稳定。二是继续加强民事和行政审判工作。依法审理涉及国有企业改制和破产案件，防止国有资产流失;依法审理金融案件、农村土地承包纠纷案件、房地产案件、婚姻家庭案件、劳动争议案件、行政诉讼案件，保障国家法律和各项政策的执行，保护公民、法人和其他组织的合法权益;平等保护各类市场主体，保障公有制经济和非公有制经济健康发展。三是继续加大执行工作力度。认真落实xx大提出的“切实解决执行难”的要求，准确适用全国人大会和最高人民法院有关立法、司法解释，改革执行工作管理体制，强化执行措施，提高执行效率，及时实现人民群众的合法权益。

(二)牢固树立司法为民思想，增强司法亲和力。全面贯彻执行上级法院制定的司法为民措施，按照“司法关注民生，审判服务百姓”的理念，结合我区实际，进一步制定和完善我院司法便民、利民、亲民、保民的具体举措，将司法为民的要求贯彻落实到工作的每一个环节，落实到维护人民群众的根本利益上。进一步加强基础设施建设，积极改善审判场所条件，为人民群众参与诉讼活动提供便利，进一步提高司法活动的透明度。

(三)积极稳妥推进法院改革。按照党的xx大提出的司法体制改革总体要求，结合我院实际，开展调查研究，切实推进审判方式、审判管理和审判机制改革。

(四)进一步完善法院审判、队伍和行政等各项管理制度。切实加大对法院规章制度和干警职业纪律的执行力度，用制度管人管事。进一步完善四项监督和管理机制。一是进一步完善以立案庭为职能部门的案件流程管理机制，确保办案效率。由立案庭根据案件流程管理制度和抓“三档”控“两限”等措施，对案件立案、审理、送达及执行等全过程进行监控和管理。二是进一步完善以审判监督庭为职能部门的案件质量效率监督机制。审监庭通过审判监督程序对已发生法律效力但确有错误案件依法进行纠正，通过案件评查，按照有关规定追究责任，确保案件质量及效率。三是进一步完善以纪检监察为职能部门的违法违纪查处机制。加大查处力度，确保法官及其他工作人员清正廉洁。四是进一步完善以政工科为职能部门的目标量化考核机制。通过建立量化考核目标责任制及加大考核力度，调动广大干警的工作积极性，确保干警履行职责。

(五)加强法官职业化建设。坚持用“三个代表”重要思想武装法官队伍，全面加强法官队伍的职业道德建设、纪律作风建设和业务建设。认真贯彻《法官职业道德基本准则》，提高法官职业道德水准，规范法官的职务言行，转变审判作风;继续按照“从严治院”的要求，严格执行各项廉政制度，切实加强纪律作风建设，确保法官队伍清正廉明;认真执行《法官法》，采取各种形式，加大法官教育培训力度，努力提高法官业务素质。

同志们，20xx年是继续贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，实现“十五”计划目标的重要一年，人民法院的工作任务将更加繁重而艰巨。我们要认清形势，统一思想，鼓足干劲，真抓实干，不断开创法院工作新局面，为我区实现“加快发展、强区富民”的目标，进一步加快全面建设小康社会步伐提供更加有力的司法保障。

同志们：

昨天晚上，大家认真学习了王胜俊院长在全国大法官社会主义法治理念专题研讨班上的重要讲话;今天上午，各中院院长全面汇报了本市法院系统加强审判管理工作的有关情况;一会儿，少平同志还要代表省法院党组对今年以来全省法院工作进行小结，并就后几个月重点工作进行安排部署。下面，我先讲两个方面意见。

一、关于贯彻落实王胜俊院长重要讲话精神

8月10日，最高法院王胜俊院长在全国大法官社会主义法治理念专题研讨班上，就人民法院的人民性发表了重要讲话。胜俊院长要求，要坚持人民法院的人民性，切实增强理论认同、感情认同和实践认同。同时指出，要真正从指导思想到司法实践完全体现人民法院的人民性，正确处理好“五个关系”，实现服从宪法法律与体现人民意志相统一、个案公正与社会公正相统一、办案法律效果与社会效果相统一、专门机关与坚持群众路线的统一、人民司法事业发展与人民群众广泛受益相统一。胜俊院长的重要讲话，对于统一和加深广大干警对人民法院人民性的认识、深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，以及人民司法事业的改革和发展都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

各级法院要紧密结合正在开展的“人民法官为人民”主题实践活动，认真学习、深刻领会、准确把握胜俊院长的重要讲话精神，切实增强“三个认同”，筑牢司法人民性的根基。在审判实践中，要紧紧围绕人民法院的人民性，以正确处理“五个关系”为抓手，把保障和改善民生摆到更加突出的位置，事事处处体现全心全意为人民服务的思想，切实将实现人民性转化为每一名法院干警的自觉行动。一要牢固树立司法为民的宗旨观念。要把人民性作为人民法院的核心价值和精神支撑，牢固树立“一心为民”的价值观，坚持问政于民、问需于民、问计于民，既要遵循司法规律，又要坚持群众路线，从人民群众参与司法、见证司法、监督司法、支持司法的实践中寻找解决问题的方法、智慧和答案，真正从指导思想到司法实践完全体现人民法院的人民性，推动审判工作不断向前发展。二要切实增强司法为民的真挚感情。要大力培养良好的职业道德、社会公德和个人品德，尊重群众、贴近群众，把人民群众当亲人，把关爱、理解、体恤的美德融入司法过程，怀着对人民群众的真挚感情做好审判和执行工作。要甘当“平民法官”，与群众进行换位思考，以真诚的态度尊重当事人，本着良知和正义适用法律，尽力为当事人服务，切实对当事人负责，拉近司法与人民群众之间的距离。三要积极创新司法为民的工作机制。要认真研究和建立确保严格司法的制度、机制，为方便群众参与司法、了解司法、监督司法提供制度支持。要继续完善速裁程序和小额诉讼案件快速处理机制，切实提高审判质量与效率。要探索建立审判绩效管理机制和案件质量效率的监督评查机制，完善依法纠错机制和审判责任追究制度，有效遏制裁判不公现象。要完善诉讼调解与非诉调解衔接机制，妥善化解矛盾纠纷;继续建立完善涉诉信访处理机制，切实解决好群众反映的信访突出问题;要继续完善执行联动机制，有效维护胜诉当事人的合法权益;要构建民意沟通表达机制，为人民群众及时反映司法需求提供有利条件。四要不断丰富司法为民的服务举措。要按照“符合国情、群众欢迎、简便易行、公正高效”的要求，将司法为民、便民、利民的精神贯穿于审判、执行、申诉、信访等各个环节。积极探索司法服务方式方法创新，认真落实省法院司法为民20条措施，最大限度地做到为民、利民、便民。在办案中，要善于把法律语言转换成群众语言，既要争取最好的法律社会效果，又要让群众感到亲切。要努力提高信息化水平，运用现代科技手段提高司法效率。五要努力提高司法为民的能力水平。要坚持严格、高效、文明、能动、廉洁司法，注重加强司法能力建设。既要提高法律素养，又要提高掌握社情民意和做群众工作的能力，学会在法律的框架内综合运用调解与判决等各种手段、动员借助各种社会力量依法化解矛盾，实现法律效果与社会效果的统一。要深入开展法官教育培训工作，积极探索“法官教法官”的培训模式，提高法院队伍的为民意识、理论修养和司法水平。要鼓励新进入法院队伍的年轻法官到基层、到一线去锻炼，到环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方去工作，体察民情，磨炼意志，改进作风，增长才干。六要不懈追求司法为民的良好效果。要追求案结事了、社会和谐的司法目标，继续深化“调解优先、调判结合”的原则，把司法的原则性和灵活性结合起来，把适用法律条文与实现司法目的结合起来，统筹多种调解结案方式，综合考虑多重涉案因素，既要查明事实、明辨是非，又要促进当事人互相理解、和谐共赢，努力从根本上化解矛盾、平息纠纷。要把人民满意作为评判标准，大力推进司法公开，自觉接受群众监督，正确对待群众的意见和建议，多从自身找差距、找原因，不断改进法院工作，全面提高司法服务水平，进一步提高人民群众的满意度和司法公信力。

二、关于进一步加强审判管理工作

审判管理是人民法院司法管理的重要内容，也是对人民法院人民性实践认同的客观要求，对于促进审判和执行工作科学发展，确保司法公正高效廉洁，更好地践行司法为民宗旨，具有重要意义。自“审判质量年”活动开展以来，全省各级法院高度重视，周密部署，创新举措，完善机制，全面加强审判管理工作，取得了明显成效。在机构设立上，各中院认真按照省法院的要求，加强领导，健全机构，配备人员，明确职责，先后有7个中院获准成立独立的审判管理机构，其余4个中院也正在报批中，多数基层法院也已经或正在参照落实，并积极推进审监庭职能由个案静态监督向动态监督管理的转变。在软、硬件建设上，整体来看，各中院网络等硬件建设动手早、抓得紧、进展快，多数中院的硬件建设基本能适应工作需要。175个基层法院中，有97个法院已购买了管理软件。石家庄两级法院网络信息化建设已经基本完成，全市有23个法院安装了流程管理软件。沧州两级法院均使用了流程管理软件，部分法院已实现网上办公。在工作推进上，流程管理工作渐次铺开，案件质量评估和评查工作开局良好，司法档案工作进一步推行，绩效考核工作运行态势平稳，中级法院对下监督指导力度不断加大，有力推动了审判管理工作的开展。在活动成效上，全省法院正逐步实现审判管理机构从无到有、工作力量从弱到强的快速发展，实现从传统机械操作到现代智能化操作、由粗放型管理向集约型精细型管理的巨大转变，审判管理在法院工作中的作用日益凸显。1-7月份，全省法院受理各类案件287610件，审结183401件，同比分别上升5.12%和5.38%;法官人均结案数为24.98件，同比上升5.36件;结案率为63.77%，同比上升3.74个百分点;改判发还率为24.55%，同比下降1.65个百分点;申诉率为0.44%，同比下降0.97个百分点。实践充分证明，加强审判管理是提高执法办案水平的有力抓手和重要手段，抓好审判管理就是抓住了审判工作的主动权。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是各地发展还很不不平衡，有的法院领导对审判管理工作的重要意义缺乏正确认识，重视程度不够，成效不明显;二是有的法院工作停留在表面上，仅满足于在形式上符合上级要求，日常管理工作推进不够，抓落实不够;三是有的法院对法官绩效考核及案件质量评查的标准不科学，不能客观反映法官的实际司法水平及案件质量，亟待进一步完善;四是有的法院对审判质量效率指标数据还存在着重排序、轻运用的现象;五是有的法院责任追究及兑现奖惩的力度还不够有力，审判管理的作用尚未充分发挥出来;六是有的法院还存在着管理职能定位不清晰、管理不规范、管理软件不统一等问题。对此，我们要在今后工作中，认真研究，采取有力措施加以解决。

一要进一步提高认识，切实抓好审判管理工作。人民法院践行司法为民宗旨，实现人民法院人民性，体现在公正高效办案上，体现在良好的办案效果上，体现便民利民措施的落实上，体现在认真负责的工作态度上，体现在对人民群众的真挚感情上，而其中最重要、最根本、也是人民群众最关心的就是我们能否做到公正高效办案。只要我们做到了公正高效办案，绝大多数人民群众就会对我们的工作投满意票。今年，我们在全省法院部署开展“审判质量年”活动，就是要通过狠抓审判管理，大幅提升审判质量和效率，从源头上减少涉诉信访案件的发生，以公正高效办案，赢得人民群众的满意。全省各级法院一定要站实现人民法院人民性的高度，充分认识加强审判管理工作的重要性和紧迫性，切实把加强审判管理工作作为对人民法院人民性实践认同的具体举措，列入党组重要议事日程，并作为“一把手”工作来抓，做到思想认识到位、组织领导到位、人员落实到位、措施落实到位、工作开展到位，努力构建新型公正、廉洁、高效、有序的审判管理体制，从根本上提高审判质量与效率。

二要进一步建立健全审判管理机构。各级法院要认真落实省法院关于审判管理工作有关通知和会议精神，结合自身实际，不断完善审判管理机构建设，积极推动建立职能统一归口的单设审判管理机构。尚未成立的，要认真研究，与当地党委、政府加强协调，尽快落实机构编制和人员。有条件的基层法院也要争取成立独立的审判管理部门，条件暂不具备的，要尽快实现审判监督庭的职能转换，并切实担负起审判运行态势分析、审理流程管理、案件质量监督评查、法官审判业绩考评等审判管理职责。

三要进一步完善审判管理制度。确立科学统一的审判管理制度，对于构建现代审判管理体制至关重要。各级法院要将制度建设纳入科学的审判管理体系，根据审判工作实际和变化趋势，紧紧把握影响审判质效的关键环节，科学界定管理职责，建立有效配套体系，规范审判程序运行，为实现审判流程的顺畅、高效运行提供制度保障。要遵循审判工作规律，进一步完善绩效考核、审判流程管理、审判质量评估、案件评查以及瑕疵案件和错案追究等制度，制定明确的公开化指标和效率目标，实行严格的分段管理，确保各个环节合理分工、紧密衔接和有效制约。

四要进一步加强日常管理工作的推进。各级法院要强化程序观念，严格审判流程管理，高标准、严要求完成规定项目内容，以程序公正促进实体公正，维护社会公平正义，实现活动的预期效果。审判管理机构要认真开展绩效考核、流程管理、案件评查等各项工作，强化经常性的动态跟踪监管，有效发挥审判管理的指导推动效能。要统一对审判动态进行分析，统一数据录入时间标准，确保数据录入及时、客观、准确。上级法院要继续加强对下监督指导，及时督促调度，定期通报情况，努力实现审判管理工作科学化和规范化。要坚持软件、硬件建设并重，为提高审判管理水平创造良好条件。

五要进一步强化责任追究，严格兑现奖惩。责任追究和兑现奖惩是审判管理工作不可或缺的重要一环。责任追究是否及时到位，奖惩措施能否严格兑现，是审判管理工作能否取得实效的关键。各级法院要进一步建立健全司法档案，充分发挥司法档案的功效。要根据审判绩效考核及案件质量评查结果，对成绩优秀的要表彰奖励，成绩落后乃至造成瑕疵案件、错案以及其它严重后果的要采取诫勉谈话、限期整改、通报批评、调离审判岗位乃至追究党政纪责任等方式进行督促和惩处。同时，要把考核结果作为选拔任用干部的重要参考依据，真正把品行端正、实绩突出的干警选拔到领导岗位上来，有效激发法官的能动性和创造性，切实把活动成果转化为维护公平正义的信心、勇气和动力，真正转化为“为大局服务、为人民司法”的一流审判业绩。

六是要进一步加强审判管理队伍建设。各级法院要把那些既熟悉审判业务又敢于坚持原则、对工作认真负责的同志充实到审判管理岗位上来，各级法院党组要从政治上、工作上和生活上关心爱护审判管理人员，理解和支持他们的工作，加强对他们的培养和锻炼，帮助他们解决工作和生活上遇到的困难，不断增强这支队伍的凝聚力和战斗力。

同志们，当前和今后一个时期，全省各级法院要把学习贯彻王胜俊院长在全国大法官社会主义法治理念专题研讨班上的重要讲话作为一项重要的政治任务，切实抓紧抓好，不断增强对人民法院人民性的理论认同、感情认同和实践认同，不断把“人民法官为人民”主题实践活动引向深入。要进一步加强审判管理工作，向管理要质量、要效率、要效果，推动全省法院审判执行工作不断取得新的进步，以一流的审判业绩向建国六十周年献礼，为促进我省经济社会又好又快发展提供有力司法保障。

谢谢大家。