人力资源会议讲话稿 篇1
今天我们在总部召开20xx年人力资源战略部署会议。这次会议是继去年召开核电战略部署会议、今年召开公司工作会议之后召开的又一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是适应国家核电事业飞跃发展的新形势，紧紧围绕落实公司年度工作会议的战略部署，共同商讨人力资源工作的思路、任务和措施，进行广泛的经验交流和业务培训，力求全面提升公司人力资源工作的层次和水平，为巩固和加强二三公司在核电建设领域的主力军地位，夺取新一轮核电建设的全面胜利，提供强大的源源不断的人力保障和精神动力。
过去一年半的人力资源工作，在公司上下各级组织、广大干部的共同努力下，取得了良好成绩。特别是，围绕公司发展战略对人力资源的需求推进资源整合，成功实现了工程公司和改制公司的职能转换，解放了生产力，把90%以上的人力资源集中到核电项目上，取得了历史性的突破;围绕优化组织架构管控模式，在组建核反应堆公司、东方公司、南方公司、后勤管理公司，优化各核电项目部班子配置、加快人力资源开发、实施全员培训、理顺劳动关系，加强社保管理等方面做了大量深入细致的工作，取得了新的成效;围绕构建激励与约束体系，在核电项目部承包经营管理、基层单位人工成本管理等方面，进行了新的探索;围绕提高人力资源工作管理水平，在加强自身建设、完善基础工作、提高信息化水平、健全制度体系等方面不断强化改进措施，取得了新的进步。所有这些，为我们在新的发展阶段进一步做好人力资源工作奠定了坚实的基础。
“国以才立、政以才治、业以才兴”。回顾过去一年半以来我们所走过的历程，面对二三公司内外部环境的深刻变化，我们人力资源管理工作必须认清形势，提高认识，从“中核二三”事业全局和发展战略的高度出发，充分认识“人力资源是最宝贵资源、第一资源”的重要性，增强做好人力资源工作的责任感和紧迫感，在思想观念、工作方式、工作思路、职业素质等方面都要不断转变、提高和创新，努力开创二三公司人力资源工作的新局面。这里，我以科学发展观为指导，结合公司实际就做好公司的人力资源工作，讲几点意见。
一、要高度重视人力资源工作
总结我们多年的工作经验，最基本的就是一条，要想办成一件事，首先要看领导重视不重视。重视不重视的根源就在于是否认识到这项工作的重要性，如果认识到了这项工作的重要性，那肯定就会重视，当然也就会抓好;如果认识不到这项工作的重要性，那肯定就不会重视，当然也就抓不好。二三公司作为一个以核电建设为主业的施工企业，已经基本具备了做强、做大所必需的核电工程任务储备的条件，但是要想把任务储备优势、生产定单优势转化为经济优势、转化为发展优势，还需要依靠强有力的人力资源的支持和保障。所以，在看到二三公司核电工程开发业绩的同时，我们还要着眼未来、着眼长远发展，不断审视发展道路上所面临的实际困难和挑战。国家的宏观经济形势正发生巨大变化，核电行业的内外部环境也发生深刻了的变革，企业改革创新的任务也更加繁重，人力资源工作不可避免地遇到一系列新情况、新问题、新矛盾。随着红沿河、宁德、阳江、福清、方家山等一大批核电项目全面建设热潮的到来，人才不足、人力紧缺、激励措施不到位与公司又好又快发展不相适应的矛盾将会更加突出，将会成为制约公司做强、做大的瓶颈。要破解这个矛盾、“成功突围”，只有靠公司上下各级组织共同努力，扎扎实实抓好人力资源工作。希望大家特别是各单位主要领导要充分认识人力资源工作的重要性，能够对核电建设行业以至于二三公司的发展、变革和管理有一个全面、准确和系统的认识。主动围绕公司正在酝酿推出的重要管理政策进行思考理解，更好地适应公司“集约化、标准化、专业化”施工管理的需要，开阔思路、勇于创新，努力构建与公司新时期发展战略相匹配的人力资源工作机制，拿出切实可行的措施抓好人力资源工作，同时确保公司各项人力资源管理措施落实到位。
二、解放思想，改革创新，努力实现人力资源管理工作的根本转变
贯彻落实二三公司20xx年工作会议精神，必须解放思想，大力弘扬改革创新精神，努力实现人力资源工作的根本转变。我们必须清醒地看到，面对“中核二三”战略发展的要求，面对广大员工的新期待，人力资源工作的理念思路、机制方法、途径手段等都必须调整和改变。大力推进人力资源工作创新，已经成为我们每一位管理人员和人力资源工作者面临的重要而紧迫的任务。我认为，当前做好人力资源工作在思想观念、方式方法上必须实现三大转变。
第一，在思想观念上，要实现从以自我为中心到以市场为中心的转变。我们的企业现在是独立面对市场的责任主体，我们不仅面临国内市场的竞争、国际市场的竞争，同样还面临人力资源市场的竞争，需要树立“以市场为导向”的观念。我们的观念要逐步实现从监督管理到服务支持的转变，要树立内部客户意识，要把各级员工都看做我们的内部客户。人在生产要素中的作用越来越突出，人的主观能动性很强，进行机械式管理注定没有出路，我们必须从人性的角度出发，关注员工的需求和发展，充分发挥员工的聪明才智，促进员工与企业共同发展，使“中核二三”基业长青。
第二，在工作方式上，要实现从传统劳动人事管理到现代人力资源管理的转变。有些单位有些同志对人力资源的管理还停留在一般的招聘培训、劳资保障、人事任免等事务性工作上，往往是上指下派，就事论事。这样，根本无法支撑公司又好又快发展。要真正实施人力资源管理，就必须实现工作方式的转变，确立现代人力资源管理的工作方式：进一步开发员工的能力，包括智能开发、技能开发、潜能开发;转变员工的观念，包括组织观念、经营观念、市场观念;激发员工的活力，激励员工创造性地开展工作。
第三，在工作思路上，要实现从被动反应型到主动管理型的转变。在以往的管理活动中，我们经常处于被动反应的工作状态，常常是“救火队员”，在问题出现的时候去处理，在纠纷发生以后去协调。而由被动反应到主动管理的转变，就要求我们对公司经营全局有清晰的了解，对人力资源管理各个模块进行系统的思考，对人力资源存在的问题和缺陷洞察于心，未雨绸缪，从而形成前瞻性的工作思路。
三、聚焦重点，切实解决当前人力资源的瓶颈问题
20xx年是二三公司的“企业文化变革年”，落实公司年度工作会议的战略部署，一定要聚焦重点，把精力和资源集中到解决当前影响公司又好又快发展的关键问题上来，集中到解决人力资源“瓶颈”问题上来。当务之急，我强调抓好下列工作：
第一，加大资源整合力度，发挥资源规模效应，提升企业核心竞争力。
资源整合是进一步提升企业核心竞争力、做强做大企业的有效手段。企业之间的竞争，归根结底是人力资源的竞争，企业的成功就是人力资源调配和整合的成功。对建筑施工企业而言，资源整合就是以市场为导向，根据战略发展需求，通过对资源的优化配置，充分挖掘发挥资源的规模效应，进一步增强企业竞争力。我在这里，强调对地方安装队伍的整合，与其让国内实力强大的安装公司最后冲进核岛安装市场，不如我们现在突出重围、开拓占领更广阔的市场。近年来，我们已经在整合地方资源方面做了一定尝试和一些工作，在二三公司的旗帜下已经汇聚了一些施工安装队伍，促进了我公司市场占有率不断提高，发展势头基本良好。但仍存在着形不成规模和管理不规范的问题，公司发展速度和外部核电市场运行趋势都要求我们抓紧进行大规模的、有步骤的资源整合。为此，我们要以市场化手段运作，广泛与愿意与我们合作的产业相同、业务相同的地方安装公司、机械制造、钢结构等大型企业接触洽谈，通过甄别、筛选，选择有资质、有信誉、有实力、有技术、听指挥的队伍，确定为战略合作伙伴，然后进行资源整合，将其纳入各核电项目统一管理的范畴之中，加强技术指导和安全质量监控并落实包保责任制，以便与我们形成“利益共同体”，对外构成真正的竞争优势。这里需要说明的是，这种整合，不是简单意义上的劳务分包、兼并，更不是行政概念上的几个单位间的合并，而是以“中核二三”品牌为纽带的优势资源的整合，如果整合的好，不仅能够充分发挥规模效应，促进我公司由劳务密集型向知识管理型转变，提高“中核二三”的市场占有率，而且也能按照“资源共享，风险自担”的原则，起到强强联合、优势互补的效果。这样我们就能从根本上解决人力资源紧缺的问题，也能让业主彻底解除对我们施工力量不足的担心。从现在开始，公司将着手研究这一问题，以战略保障为导向，论证组织管控模式、研究利益分配办法、构建整合方案管理程序，时机、条件成熟时将有步骤实施。 第二，以公司价值为核心，完善绩效考核体系，最大限度发挥人力资源创造力。
我们加强和改进人力资源管理的主要目的是：通过科学的管理，实现人力资源的精干和高效，取得最大的使用价值。即通过采取一定措施，充分调动广大员工的积极性和创造性，也就是最大限度地发挥人的主观能动性。有调查材料记载：按时间计酬的员工每天只需发挥自己20%-30%的能力，就足以保住个人的饭碗。但若按产品数量计酬，员工的潜力潜能可发挥出80%-90%。我公司的现状是，一方面我们老在叫“人手不够”，另一方面又对现有的人员使用不当或发挥不好。我在想，我们的薪酬制度改革的步子能不能再迈大一些，各层次的经济责任承包能不能再落实得深入扎实一些?在核电施工现场，能不能按里程碑切分奖金总额，按工作性质与里程碑的相关程度确定部门、班组甚至个人的奖金权重，按个人对里程碑的直接贡献大小分配奖金?具体到实际工作就是明码标价，完成一张等轴图多少钱，完成一延长米管道多少钱，完成一台设备多少钱，这样大家干起活来心知肚明，谁干得多谁多拿钱。会前我也看了会议材料，高兴地看到南方公司、东方公司分别出台了《核电项目管理部门绩效工资分配管理办法》和《核电管道施工计件工资制度实施办法》，希望大家把计件工资制度推而广之，特别是让各管理岗位也能比照计件制度把管理工作量化起来。当然这方面要做大量的细致工作，如理清管理界面、切分管理职能、明确管理职责等等。但只有这样做了，才能让勤勤恳恳、踏踏实实工作的人，心情舒畅、得到发展、拿到实惠;让滥竽充数、偷懒耍滑的人感到压力、混不下去，这样有利于把员工的潜能最大限度地发挥出来，有利于打破“大锅饭”，有利于上级管理下级，有利于提高工效、提升企业效益。我们的目标是立足二三公司实际，建立和完善以业绩为导向的薪酬分配机制，切实解决薪酬体系与市场接轨问题和公平与效益问题。
第三、以公司长远发展为目标，抓好三支队伍建设。
我们已经制定了《二三公司中长期发展规划》和面向20xx年的战略目标，为了实现发展规划和战略目标，我们必须从现在起抓好三支队伍建设。首先，要以提高领导人员的管理能力、决策能力、应对复杂局面能力和科学发展能力为重点，加强领导干部、特别是“项目经理”的队伍建设。既要大力培养选拔年轻领导人员，又要充分发挥各个年龄段领导人员的作用;既要通过年度考核和交流任职，实现领导人员的高效配置，又要加强后备干部队伍建设，使继任干部队伍管理常态化、动态化。其次，要围绕提高专业技术管理水平，进一步加强专业技术人才队伍建设，推进专家队伍和技术带头人建设，实现员工多通道发展，加大急需专业技术人才的引进和培养力度，推进项目经理及相关的技术骨干在企业内部真正流动起来。再次，要牢固树立技术工人、能工巧匠也是人才的观念，要多渠道开展专项技术、业务能力培训，制定并落实员工技能培训计划，确保培训覆盖率达到100%，大力培养和造就一支技术精湛、作风顽强、能打硬仗的技术工人队伍。最近有的同志跟我反映，核电项目部工作的同志对自己的社保情况很关注。这里我顺便告诉大家，为了解除广大员工由于公司战略调整、工程公司职能转换以后对社保“五险一金”缴纳方面的“后顾之忧”，公司将要求人力资源部、社会事务部和各基地管理处做深入细致的工作，逐步理顺社保缴费基数方面的矛盾、问题和不平衡，完善公司内外各种接口关系，建立健全适应我公司实际情况的社保管理流程，启用社保管理信息化模块，使广大员工随时随地可以从公司网站上看到自己的社保信息。另外，公司还将采取措施，逐步解决职工住房补贴问题、项目员工户籍及子女就学读书等问题，使公司稳步走上良性、和谐发展态势。
公司已经制定了宏伟的发展蓝图和清晰的战略目标，做好人力资源工作，任务艰巨，意义重大。希望大家能够不断更新观念，提高认识，高度重视并开创性地做好人力资源工作，为二三公司持续健康快速发展提供坚实的人才保障和智力支持，为开创二三公司各项工作新局面作出更大的贡献!
人力资源会议讲话稿 篇2
各位领导、各位同事们：
大家上午好!
很高兴能有这样的机会，代表人力资源部向大会发言。首先，我代表人力资源部，向为镁业的各项建设付出辛勤劳动的所有同事，向一直支持和关心我们人力资源部工作的各位领导、各位同事，表示最诚挚的感谢!
两年来，人力资源部作为镁业组织架构中的一员，是伴随着镁业的建设而一步步发展起来的。自成立以来，就一直秉承和贯彻集团公司的战略部署及公司领导高标准、严要求的工作方针，本着努力承担部门责任、善于学习借鉴、勇于创新、团结协作的工作作风，在公司领导及各部门的信任和支持下，在部门成员的共同努力下，目前，人力资源部的组织管控方案及人力资源管理体系已初步建立，各项后续建设依然紧紧跟随着镁业的发展步伐，在一步步规划和充实完善中。以下就人力资源部的部门职责及部门今后工作展望，给大家做一个简要介绍：
一、人力资源部部门工作职责
从宏观上来说，镁业人力资源部是在总经理的领导下，根据公司的战略决策及用人需求，全面运行人力资源招聘与配置、培训与开发、薪酬福利管理、绩效考核管理、人力资源规划、员工关系管理六大模块，并为公司合理决策，对企业中各类人员形成的资源进行综合管理的部门。目的是为公司招聘、培训开发、选拔人才、打造人才发展的良好环境，通过提升员工个人绩效来改善整个组织绩效，来保证公司整体目标的实现，确保公司及员工的长期可持续发展。具体部门职责如下：
1、人力资源招聘与配置
制定、优化公司招聘录用体系并实施。按程序进行招聘需求岗位人员的面试与筛选,为公司招聘合格人才。建立、完善公司各种招聘渠道，储备各类人才信息，及时满足公司各类人才需求。
2、人力资源培训与开发
制定、优化公司人力资源培训开发体系并实施。按程序开展培训需求调查，编制公司月度、年度培训计划，组织实施员工入职培训及企业文化培训，组织生产部门及技术部门对一线员工进行安全教育和岗位技能培训。针对培训形成深入的培训评估报告，为各类受训人员的定岗定编及薪资调整提供依据，为有针对性的改进培训和提高人力资源开发水准提供指导。
3、薪酬福利管理
制定、优化公司薪酬福利体系并实施。每年进行薪酬调查，及时收集、分析本地及周边企业薪酬信息及有建设性的薪酬制度，确保制定的薪酬方案具有激励性并符合企业实际情况。负责员工试用期、转正、正常调薪及调岗调薪的岗位薪酬建议工作，协助部门负责人以员工德、能、勤、绩为依据，形成符合员工岗位实际的待遇等级评定与建议，供总经理审批后执行。
4、绩效管理
制定、优化公司绩效考核体系并实施。推行绩效考核，依据考核结果，来合理调节公司员工薪资及各项奖金的分配，并指导生产一线员工绩效考核薪资及各项奖金的分配，为促使各部门规范管理、理顺业务流程，改善和提高公司整体运营效率提供依据和持续动力。
5、人力资源规划
根据公司发展战略，协助公司组织人力资源战略规划，根据公司领导需要，为公司人事决策提供有价值的建议和信息支持。向总经理呈报工作计划与各项公司人力资源合理化建议，供其决策和参考。
6、员工关系管理
制定、优化公司员工关系制度及打造企业文化。提升管理人员综合素质，促使各部门负责人站在人力资源角度，处理部门之间的冲突与矛盾，不定期开展员工关系调查问卷，及时受理和解决员工提出的人力资源方面的各种矛盾纠纷及建议。结合公司实际，深化与宣传公司企业文化，将企业文化落实到企业管理制度与管理规范中。
二、部门今后工作展望
1、继续围绕已初步建立的人力资源管控方案及管理体系，以充实管控方案、优化管理体系、完善流程标准为核心，搭建更适应镁业发展的人力资源管理平台，使镁业人力资源管理更加简洁化、人性化、高效率，在蕲春开发区各企业乃至蕲春周边地区各企业中，形成具有一定影响力的德高人力资源品牌。
2、继续打造和推行适应德高镁业管理模式的企业文化，加强员工关系建设，帮助员工做好职业生涯规划，树立正确的价值观，真正形成适应员工长期发展的良好企业文化环境，让员工感受到工作的快乐。
3、进一步分阶段优化绩效考核体系，通过绩效手段，提高个人及部门绩效来促进整个企业绩效的改善，依托整个企业效益的提升，来分目标、分阶段的提高员工整体薪酬福利待遇水平，从而激励广大员工进一步为公司发展和增加公司经济效益而努力工作，形成良性循环。
4、进一步加强人力资源的培训与开发工作，为公司培训、发现、选拔人才、制定公司长远发展的人才梯队规划，为树立百年德高的目标，提供人才保障。
5、努力深入生产一线，沟通协调相关业务部门，及时了解和掌握生产及公司各方面动态，为公司的发展建言献策，做好领导的参谋和助手。
回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们依然执着。人力资源部将进一提高服务意识、提升管理水平、切实履行部门职责，在集团公司、镁业公司领导及全体同事的关心和支持下，人力资源部的工作定会做得更好，德高镁业的明天也一定会更加精彩!
谢谢大家!
人力资源会议讲话稿 篇3
同志们：
这次会议是经市政府同意召开的。主要任务是，贯彻落实全省人力资源和社会保障工作会议和市“两会”精神，回顾总结我市20xx年人力资源和社会保障工作，安排部署20xx 年工作任务。根据会议安排，我讲三点意见。
一、真抓实干，开拓创新，20xx年各项工作成效显著
20xx 年，是我市实施“壮腰工程”的关键之年，我们人社部门紧紧围绕市委、市政府工作中心，紧扣“民生为本，人才优先”工作主线，抢抓机遇，开拓创新，狠抓落实，各项指标均超额完成，重点工作取得显著成绩。促成省厅和市政府签署了着力实施“壮腰工程”共同推进荆州振兴工作备忘录，目前，已落实项目资金2.44亿元，扶持政策4 个;承办了64所高校服务湖北推动“壮腰工程”20xx 年荆州校企对接会,其中36 所高校与68家企业共签订了89 个合作项目;7月，我市被国务院授予“全国创业先进城市”、我局被国务院表彰为“全国就业先进工作单位”;争取省厅政策支持，实质性推进理顺改制事业单位从机关事业养老保险向企业养老保险转移工作;切实加强人才载体建设，荆州开发区被批准为建设湖北省博士后创新实践基地试点单位;成立招商引资专班驻点招商，引资到位资金1.0165 亿元，圆满完成任务;争取中省各类资金27.05亿元，比20xx 年增加7.02亿元，增幅达到35% ，为历年增幅之最。
一年来，各项工作都取得了明显成效，具体表现在六个“实现”。
( 一)全力营造创建氛围，就业创业工作实现新突破。一是积极拓展创业促就业成果。去年来，我们积极开展国家级创业型城市争创及创建合格后的完善工作，进一步强化了创业服务体系建设。积极开展创业培训，创新培训方法与培训模式，为学员提供个性化辅导。加强了创业基地、孵化基地建设，目前，全市创业园区和创业基地已增加到106 个。通过积极的工作，帮助6079人实现创业，并带动2.43 万人就业，开展就业创业培训3.86万人，发放小额担保贷款4080 笔3.51亿元。二是积极推进统筹城乡就业。统筹抓好高校毕业生、农村劳动力和就业困难人员三类重点群体就业。全年城镇新增就业82322 人，完成年计划的118%;下岗失业人员再就业28140 人，完成年计划的122%。城镇登记失业率为4.12 %，低于省政府控制目标0.48个百分点。组织农村富余劳动力60484 人就近就地就业和跨地区转移就业。支持实体经济发展，发放稳岗补贴888.5万元。积极争取各类资金近500 万元，加强了公共就业服务体系建设。三是积极探索建立失业保险运行新机制。加强了失业保险保扩面促征收工作。积极落实了享受失业保险待遇人员参加医疗保险政策。认真落实了为领取失业保险金人员发放价格临时补贴工作，补贴机制覆盖率达到100%。
(二)全力推进扩面征缴，社会保障体系实现全覆盖 。一是认真落实完善社会保险各项政策。做好了20xx年企业离退休人员基本养老金调整工作，企业养老保险经过8 次待遇调整后，全市企业退休人员养老金人平月均达到1420元。出台了《荆州市职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定规程(暂行)》，进一步规范了劳动能力鉴定工作。出台了《关于理顺荆州城区部分参加机关事业单位养老保险单位和人员养老保险关系的实施细则》，切实理顺了参保转企改制事业单位职工养老保险关系，各项转保工作稳步推进。出台了《荆州市职工基本医疗保险暂行规定》，调整完善了职工基本医疗保险政策。医保市级统筹工作取得新进展，医疗、工伤和生育三大保险市级统筹运行平稳。二是积极开展社会保险扩面征缴。20xx 年，全市人社部门组织专班，分片包干，责任到人，扎实开展扩面工作，针对商贸流通等重点领域，开展了多次集中扩面征缴活动。全市“五险”新增扩面16.49万人次，参保总人数达到392.17 万人次，完成全年任务的103%;基金征缴443293 万元，完成全年任务的141%。三是强力推进城乡居民社会养老保险工作。在稳步推进前三批4 个试点地区城乡居民社会养老保险的同时，全面启动了其他5个地区城乡居民社会养老保险工作。7 月1 日起，全市各地均启动了城乡居民社会养老保险工作。全市应参保人数259.45万人，已参保登记254.62 万人，综合参保率达到98%，征收基金34572 万元，基础养老金发放率100%，各项指标均超额完成省目标任务。
(三)全力搭建服务平台，人才队伍建设实现快发展。结合我市实际，出台了《荆州市贯彻落实湖北省“金蓝领”开发工程的实施意见》，与市经信委合作签定了实施“紫领人才培养计划”备忘录，各项培养工作有序进行。制定了人才工作目标管理责任制实施办法。全年新增专业技术人员10430人, 完成年计划的110%，新增高技能人才10184 人，完成年计划的120%。切实做好了各类专家服务工作，成功推荐1 名专家为享受国务院政府特殊津贴人员候选人、4名专家为享受省政府专项津贴人员。积极搭建平台，服务企业发展，新申报推荐湖北省博士后产业基地2 家，积极争取省厅支持，对我市骨干企业进行了特殊评审，评审高级职称17人，中级职称630 人。制定出台了《荆州市市直事业单位引进高层次人才、紧缺专业人才和特殊岗位人才的实施意见》，简化了引进程序。着眼完善人才评价建设，推进职称制度改革，努力打造阳光评审制度。从申报控制、评审资格的认定、评审方式的改进、评委的组建等方面进行了制度完善。
(四)全力推行规范管理，人事制度改革实现新跨越。一是公务员选拔和竞争激励机制基本形成。进一步规范了公务员面试、审查、录用工作，率先在全省实行考生、面试考官双抽签制度，实行四级联考以来，全市未出现违纪违规事件，20xx年共组织招录公务员(含参公人员)396 人。加强公务员职业道德培训、能力席位标准建设和全员绩效考核工作，在全市全面推行机关公务员能力席位标准建设和网上“日记载”、“月小结”、“季考核”和定性评鉴的办法。二是事业单位人事制度改革进入新阶段。全面完成事业单位岗位设置，实行评聘分开、按岗聘用。严格事业单位公开招聘制度，20xx年在全市范围内首次实行事业单位公开招聘笔试市级统考，共组织招录工作人员322 人，定向招聘和特殊岗位选聘506人。三是稳步推进其他事业单位实施绩效工资工作。经过充分调查摸底，正式出台了《荆州市市直其他事业单位实施绩效工资实施办法》，各县市区的实施方案全部审核批复，完成了全市其他事业单位实施绩效工资工作入轨的目标。
(五)全力维护社会稳定，劳动关系构建实现新发展。 一是加大劳动关系协调和劳动监察执法力度。坚持“寓服务于执法之中”的理念，积极完善了劳动关系三方协调机制，做好了劳动关系突发性、群体性事件的预防和处置工作。深入开展了“春暖行动”等专项行动。扎实开展了农民工工资清欠工作，共为4520名农民工清欠工资2565.42 万元，清欠率达到100%。二是加快推进劳动人事争议调解仲裁工作。加强劳动仲裁实体化和队伍建设，目前全市已建成具有独立实体的仲裁院9 个，各类调解组织4756个。充分发挥劳动仲裁调解作用，受理劳动人事争议案件741 件，结案率达到95%。 三是信访维稳工作有序有力。深入开展信访工作规范化建设，妥善处理群众来信来访。今年累计接待各类来访群众7500 余人次，直接办理各类信访案件71件，没有出现越级上访和群体性事件。扎实落实军转干部政策待遇，完成了计划分配军转干部46 名的安置任务，认真开展“五包”责任管理，企业军转干部维稳解困工作保持总体稳定。
(六)全力强化自身建设，系统服务效能实现大提升。以“喜迎，争创新业绩”为主线，认真学习党的“”精神，推行全员绩效考核，强化治庸问责，加强窗口建设，较好地优化了经济发展环境。积极转变干部选拔方式，在系统形成了风清气正的用人环境。加强依法行政，积极推进业务经办流程管理，实行阳光经办。市直及各县市区基本完成“金保工程”一期建设项目任务，建立了符合部、省统一标准的市级数据中心。
过去一年，是全市人力资源社会保障事业发展较快，改革较大，突破较多，成效显著的一年，所有成绩的取得都来自于各级党委政府的高度重视、正确决策和坚强领导，来自于各有关部门和社会各界的齐心协力和通力合作，来自于全系统干部职工的顽强拼搏和无私奉献。在此，我代表市人力资源和社会保障局，向所以关心、支持、参与人力资源社会保障事业发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们清醒地认识人力资源和社会保障工作面临的挑战和存在的不足。主要是：就业“两难”矛盾依然凸出;机关事业单位养老保险急需在加大改革进程和力度的前提下进一步理顺关系;城乡居民养老保险与其他社会保险制度的有效衔接尚需从制度上完善;基层平台建设需要适应社会事业的发展，建立长久的运行机制;其他事业单位实施绩效工资工作需加大推进力度;公务员和事业单位人员年度考核机制不够健全，考核结果运用力度不大，工资福利正常增长空间过窄;和谐劳动关系建设任务繁重等等。
二、明确目标，把握重点，全力做好今年各项工作
党的提出全面深化改革开放、全面建成小康社会的总目标，市两会确定了全面实施“壮腰工程”，着力推进“四化同步”发展，奋力打造湖北经济增长“第四极”，为全面建成小康社会打下坚实基础的目标，全省人力资源和社会保障工作会议指明了今后五年人社工作的发展方向，明确了20xx年工作任务。我市20xx 年人力资源和社会保障工作的总体要求是：认真学习贯彻精神，以科学发展为主题，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，深入实施就业优先战略，着力完善社会保障体系，创新人才队伍建设，深化干部人事制度改革，稳步推进收入分配改革，积极构建和谐劳动关系，全力完成人力资源和社会保障各项工作指标，为“壮腰工程”深入实施提供有力保障。
(一) 立足就业质量提升，深入推进就业创业工作。今年就业工作的目标是城镇新增就业人员7万人，城镇登记失业率控制在4.6% 以内，开展城乡劳动者就业创业培训2万人，扶持5000 人创业，带动就业2万人，新发放小额担保贷款36600 万元，全面实施“回归创业、素质就业、新市民”三大就业工程。一要深化创业带动就业工作。要充分利用“全国创业先进城市”这一金字招牌，发挥政策优势，进一步巩固拓展创业带动就业工作，以培训提高创业能力为着力点，加强服务指导，激励各类群体创业。要加强创业示范园区、创业孵化基地建设，确保每个县市区抓好1-2个创业园区，带动就业3000 人以上。要建立和使用好创业担保基金，落实好各项创业扶持政策，加大小额担保贷款工作力度。二要做好就业政策落实工作。要落实好新一轮专项资金管理办法及省政府就业培训工作实施意见，确保专项资金使用监管到位，培训促就业取得实效。要积极争取项目资金，抓好创业服务场地、公共实训基地、基层平台升级等基础设施建设，促进就业创业服务场所提档升级，有效提升服务能力和水平。三要做好重点群体就业工作。要做好高校毕业生就业服务指导工作，做好实名制跟踪服务，提高公益性招聘会质量。统筹做好农村转移劳动力、就业困难人员等群体的就业工作。四要做好服务企业用工工作。要深入企业搞好用工对接，加强职业技能培训和后续服务，切实满足我市经济快速发展产生的用工需求。五要加强职业技能培训。坚持就业导向的培训模式，加强就业培训定点机构监管，大力开展就业技能培训、创业培训和岗前培训，引导各地将培训工作重点逐步向创业培训转变，大力开展订单式培训、定向培训和定岗培训，强化培训过程管理，着力提高培训质量。六要做好公共就业服务基础工作。积极推进人力资源服务业发展，强化公共就业人才服务。积极争取支持，加大人力资源服务体系建设。充分发挥社区网格员作用，建立企业和劳动者供需信息渠道，做好就业服务援助工作。加快推进失业动态、就业信息监测管理，完善失业保险预警机制。
( 二)立足保障层次提升，全力推进社会保障体系建设。一要加快完善社会保险相关制度。继续推进理顺改制事业单位从机关事业养老保险向企业养老保险转移工作，积极探索机关事业单位养老保险改革新途径。加快推进职工大病医疗保险实施办法。统筹推进居民基本医疗保险政策调整。强化定点医疗服务协议管理，完善退出机制。继续完善调整医保结算办法，进一步规范医疗行为。二要认真落实各项政策。着力做好企业退休人员基本养老金调整工作。认真落实养老保险关系转移接续政策，严格办理程序。规范社会保险个人权益记录管理，履行社会保险个人权益告知义务。贯彻落实即将出台的湖北省《工伤保险实施办法》和《职工生育保险办法》，结合我市实际，制定配套政策。三要强化扩面征缴工作。坚持依法扩面征缴，加强政策宣传和激励机制建设，以非公企业和个体工商户为重点，不断探索扩面征缴长效机制，确保五项社会保险参保人数达到376.71 万人次，社会保险费征收37.09亿元。要巩固城乡居民养老保险制度全覆盖成果，切实做好征收和发放工作，确保发放率达100% ，适龄人员参保缴费率达92%。四要强化基金监管。加强社保基金收支及运行情况分析，强化预算执行管理。探索利用基金监管信息化工作平台，实现实时监督，提升监管效率。落实基金要情报告制度，做好被挤占挪用基金的清理回收工作。积极探索城乡居民养老保险费征收的新方法，减少征收环节，提高效率，确保基金安全。五要提高经办水平。推进社保经办服务大厅标准化建设，进一步规范经办流程，推行阳光经办。积极做好城乡居民养老保险经办工作示范点建设。
(三)立足服务企业发展，扎实推进人才队伍建设。一要搭建人才发展平台。切实加强荆州开发区作为湖北省博士后创新实践基地试点单位的建设。继续做好国务院政府特殊津贴人选选拔、博士后科研流动站与博士后产业基地建设、省博士后科研流动站设立、“湖北省自主创新岗位” 设立等方面的工作。加快实施“金蓝领”工程，深入推进“紫领”人才培养计划，积极争取申报技能大师工作室和高技能人才工作站，完善和实施“首席技师”计划。加强技校招生工作，强化技工院校和职业培训机构教学管理。鼓励建立用人单位、社会中介组织、大中专院校联系合作的机制，促进项目开发和人才培养。二要创新人才引进机制。强化服务水平，转变服务方式，拓宽工作视野，建立招才引智的有效通道。完善高层次人才、特殊人才、紧缺人才引进办法。积极为全市重点项目、重点产业聚才引智，有针对性地加强急需紧缺人才的培养、选拔和引进。突出企业主体作用，紧紧围绕贴近经济发展的一线招才引智，合理引导，强化措施，把企业作为主体推到招才引智的一线。三要加快职称制度和人才评价改革步伐。畅通企业人才职称评审渠道，继续做好特殊评审工作。规范评委会管理，做好高级评委库更新和中级评委会清理备案工作。加强职称诚信建设和职称考试监督管理，组织实施好20xx年各类专业技术人员资格考试。探索建立企业高技能人才评价机制，实行人才的培养、使用、激励与业绩、待遇相衔接。规范职业技能鉴定工作，维护职业资格证书的公信力。
(四)立足科学规范管理，继续推进干部人事制度改革。一要完善公务员管理制度。继续组织实施好公务员“四级联考”和遴选工作。完善面试组织工作，加强面试考官队伍建设，改进完善公务员录用体检、考察工作。健全考核评价机制，加强平时考核，强化考核结果运用。深入推进公务员能力席位标准建设，深化能力席位标准应用。加强和规范公务员“四类”培训，强化公务员职业道德建设。认真落实今年将出台的《湖北省公务员履职问责暂行办法》。做好政府表彰奖励工作。二要继续深化事业单位人事制度改革。进一步完善公开招聘办法。提高事业单位岗位管理规范化水平，扎实开展岗位管理第二轮竞聘工作。三要深化机关事业单位工资收入分配制度改革。做好公务员第三步规范津补贴的准备工作。加大其他事业单位实施绩效工资工作力度，完善事业单位工作人员收入分配激励机制，使事业单位之间收入分配均衡发展，在职人员、退休人员的收入相协调。四要做好军转干部安置和维稳工作。健全政策、计划、程序、结果“四公开”的安置工作机制，确保按时按要求完成20xx年度军转干部安置任务。加强自主择业干部教育培训和就业创业扶持，落实好各项政策待遇。认真落实好企业军转干部各项待遇，加大关爱力度，力保企业军转干部总体稳定。
(五)立足长效机制建设，稳步推进和谐劳动关系构建。一要加强对企业用工和规范化管理的协调指导。认真贯彻落实省委省政府《关于进一步推进和谐劳动关系建设的意见》，出台具体实施办法。完善三方工作机制，及时研究劳动关系方面的重大问题，及时介入和协调处置涉及劳动关系的突发事件。严格遵守最低工资标准，落实企业工资指导线，稳步扩大工资集体协商覆盖范围，提高集体协商质量。建立健全职工名册登记和劳动用工备案制度，以微小企业为重点，不断提高劳动合同签订率和社会保险覆盖面。二要加强劳动人事争议调解效能建设。继续推进劳动人事争议仲裁机构实体化建设，实现年底前市、县两级100%仲裁院建设目标。加大案件调处力度，确保结案率保持在93% 以上。加大调解组织建设力度，形成具有人民调解组织、企业调解组织、区域性调解组织相互配合的大调解机制。三要进一步提升劳动保障监察执法水平。强力推动执法维权综合治理机制，落实劳动保障监察中心城区协查联动机制，做好投诉举报受理和案件查处工作，确保结案率达到96%。全面推行劳动保障监察“两网化”管理。进一步做好各项专项执法和日常办案工作，依法加大对恶意欠薪、欠薪逃匿行为的打击力度。四要有序推进农民工市民化工作。完善农民工进入城市就业相关管理制度，联合有关部门做好农民工城镇就业、落户、随迁子女入学、社会保障等相关工作。积极培育推动家庭服务业发展。
(六)立足事业长远发展，扎实推进基层基础建设。一要深入推进依法行政。积极推进行政审批制度改革，按时完成清理规范行政权力和政务服务事项工作，推进权力公开和网上办事，精简办事程序，完善办事流程，打造优良的政务环境。做好行政复议和行政应诉工作，进一步强化行政执法监督，严格执行“一案一考评”制度，开展依法行政考评。适时召开以“依法行政”为主题的工作务虚会，提升全系统依法行政能力和水平。二要加快信息化建设。切实加强市级数据库建设，确保9月份完成数据集中。不断完善和规范统一应用软件，全面支持各项业务应用。加强社会保障卡管理，推进加载金融功能社会保障卡的发行。不断加强12333 电话咨询服务系统和门户网站建设，加大系统信息化整合力度，强化信息系统安全建设。三要抓好基础服务平台建设。联合有关部门出台加强全市人力资源和社会保障基层公共服务平台建设的意见，切实推进乡镇、街道服务平台建设，各地要抓好落实。
强化责任，狠抓落实，切实增强做好人社工作的责任感和使命感
党的提出了建设服务型政党的新要求，党中央提出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，人力资源和社会保障工作事关经济社会发展、事关群众切身利益、事关社会和谐稳定。面对新形势、新机遇、新任务，全市人社系统广大干部职工要牢记市委市政府赋予的使命，牢记人民群众寄予的重托，切实转变工作作风，提高工作服务水平，自加压力，狠抓落实，努力做到四个“强化”。
(一) 要强化以人为本、执政为民的工作理念。以人为本、执政为民是我们做好一切工作的根本立场。人社部门作为最基本的民生部门、最重要的资源部门，工作涉及全部的人、人的全部，我们要按照中央、省委、市委提出的新要求，切实维护好人民群众的基本民生权益。我们必须顺应群众的新期盼，守住底线，保证基本需求，重点关注农民工、城镇“零就业”家庭等弱势群体，努力构建共创共享的民生工作体制，要用改革最大红利让人民受益。
(二) 要强化求真务实、清正廉洁的工作作风。要加强同人民群众的血肉联系，真诚聆听来自基层的声音，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，认真解决实际问题，化解突出矛盾。对群众的诉求、单位的要求、基层的请求，不找借口，不打折扣，尽职尽责，尽力尽能，做到有求必应、应之必办、办之必果、果必满意。坚决反对形式主义、表面文章，不搞虚假政绩，不搞形象工程，做到不扰民、不损民。严格执行“三短一简”规定，提高行政服务效能。牢固树立过紧日子的思想，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，认真落实重大事项集体决策制度，强化财务管理，主动接受监督，努力从源头上预防和遏制腐败，真正树立勤政为民、求真务实、清正清廉的部门形象。
(三) 要强化公平公正、干事创业的工作氛围。有为才有位。人社事业的发展离不开系统的每一名干部职工，我们一定要倍加珍惜现有的工作岗位，认真履责，做到视责如山、守责如城、履责如冰。我们要在系统内加强席位能力建设，加强干部教育和交流，进一步加强创先争优和治庸问责，加大干部公开选拔力度，做到能者上、庸者下，尽力做到每个人能适应岗位需要、胜任岗位职责，在系统形成要干事、能干事、干成事的工作氛围。
要强化勇于担当、精干高效的工作精神。干事创业，首先要有责任心，要勇于担责，直面矛盾不回避，应对挑战不畏惧，着力解决改革发展中的深层次、根本性问题。敢于创新，大胆突破条条框框、惯性思维和体制束缚，善于利用改革的办法、市场的办法解决前进中的问题。对看准的事情，要敢于拍板决策;对认定的目标，要一往无前推进;对作出的决策，要雷厉风行落实，全力把既定的发展思路贯彻好、工作措施落实好、目标任务完成好。
同志们，目标已经确定，号角已经吹响。做好今年的人力资源社会保障工作，使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们紧紧围绕市委市政府的工作中心，振奋精神，凝心聚力，推进人力资源社会保障事业实现新的跨越发展，为加快荆州振兴作出更大的贡献!