关于党建引领乡村振兴的实施意见 篇1
乡镇党委结合实际在选举实施办法中明确。村务监督委员会成员由村参加选举职工大会在村参选职工中推选产生。村务监督委员会委员的推选与村管理委员会选举同步进行。
1.总体要求。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央关于全面从严治党、加强基层组织建设的部署要求，建立健全村务监督委员会，进一步加强和规范村务监督工作，切实保障职工群众合法权益，促进村和谐稳定，夯实党的执政根基。加强党的全面领导，始终坚持村党组织领导核心地位不动摇，村务监督委员会的各项工作都要在党的领导下进行;准确把握定位，村务监督委员会是职工自治机制和村工作运行机制的完善，是职工监督村务的主要形式;严格依法监督，保证和支持村务监督委员会依法行使职权，促进村事务公开公平公正。
2.人员组成。村务监督委员会一般由3至5人组成，设主任1名，提倡由非村管理委员会成员的村党组织班子成员或党员担任主任，原则上不由村党组织书记兼任主任。村务监督委员会成员由职工会议或职工代表会议在职工中推选产生，任期与村管理委员会的任期相同。村务监督委员会成员要有较好的思想政治素质，遵纪守法、公道正派、坚持原则、敢于担当、群众公认，具有一定政策水平和依法办事能力，热心为职工服务。团场党委、村党组织要把好入选关。村管理委员会成员及其近亲属、村会计(报账员)、村经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员，任何组织和个人不得指定、委派村务监督委员会成员。
3.职责权限。村务监督委员会的职责是：对村务、财务管理等情况进行监督，受理和收集职工有关意见建议。村务监督委员会及其成员有以下权利：(1)知情权。列席村管理委员会、职工小组、职工代表会议和村“两委”联席会议等，了解掌握情况。(2)质询权。对职工反映强烈的村务、财务问题进行质询，并请有关方面向职工作出说明。(3)审核权。对民主理财和村务公开等制度落实情况进行审核。(4)建议权。向连“两委”提出村务管理建议，必要时可向团场党委和政府提出建议。村务监督委员会及其成员要依纪依法、实事求是、客观公正地进行监督，不直接参与具体村务决策和管理，不干预村“两委”日常工作。(5)主持民主评议权。职工会议或职工代表会议对村管理委员会成员履行职责情况进行民主评议，由村务监督委员会主持。
4.监督内容。村务监督委员会要紧密结合村实际，重点加强以下方面的监督：(1)村务决策和公开情况。主要是村务决策是否按照规定程序进行，村务公开是否全面、真实、及时、规范。(2)村财产管理情况。主要是村管理委员会、职工小组代行管理的村集体资金资产资源管理情况，村其他财务管理情况。(3)村工程项目建设情况。主要是基础设施和公共服务建设等工程项目立项、招投标、预决算、建设施工、质量验收情况。(4)惠农政策措施落实情况。主要是支农和扶贫资金使用、各项农业补贴资金发放、村社会救助资金申请和发放等情况。(5)村精神文明建设情况。主要是建设文明乡风、创建文明村、推动移风易俗，开展村环境卫生整治，执行职工自治章程和连规民约等情况。(6)其他应当监督的事项。
5.工作方式。村务监督委员会一般按照以下方式实施监督：(1)收集意见。根据上级党委和政府部署的重点工作和村决定的重大事项，通过接待来访、上门走访等形式广泛收集意见建议，确定监督事项。(2)提出建议。围绕监督事项，及时向连党组织和职工委员会反映收集到的意见，提出工作建议。(3)监督落实。对监督事项进行全程监督，及时发现并纠正存在的问题。对发现的涉嫌贪腐谋私、侵害群众利益等违纪违法问题，及时向村党组织、团场党委和政府及纪检监察机关报告。(4)通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别沟通等形式，及时通报反馈监督结果。村务监督委员会一般应每季度召开一次例会，梳理总结、研究安排村务监督工作;每半年向连党组织汇报一次村务监督情况，村党组织要认真听取村务监督委员会的意见;每年向职工会议或职工代表会议报告一次工作，由职工会议或职工代表会议对村务监督委员会及其成员进行民主评议。
6.管理考核。有计划地开展村务监督委员会成员教育培训，村务监督委员会主任一般由团一级负责培训。团场党委和政府及村党组织要加强村务监督委员会成员日常教育管理，帮助其提高思想政治素质和工作水平，团场每年对村务监督委员会主任履职情况进行考核，对考核优秀的可给予适当奖励，对不认真履职的进行批评教育、责令改正。要健全退出机制，村务监督委员会成员履职不力、发生违纪违法行为被查处等，经职工会议或职工代表会议讨论决定，免去其职务;严重违纪受到党纪处分、两年内受到两次以上行政拘留处罚、被判处刑罚、连续两次民主评议不称职或丧失行为能力的，其职务自行终止。
7.组织领导。各级党委和政府要高度重视建立健全村务监督委员会工作，团党委要切实履行主体责任，具体组织实施，抓好工作落实，及时研究解决相关问题。各级党委组织部门要牵头协调，民政、党委村工作综合部门等单位共同参与，加强指导。严明有关纪律，对村务监督工作不配合不支持、设置障碍，甚至对村务监督委员会成员打击报复的，要及时制止、责令改正，情节严重的要依纪依法追究有关人员责任;对村务监督委员会成员利用监督职权谋私利、泄私愤、搞无原则纠纷、挑起矛盾的，要及时提醒、批评教育，后果严重的要按照有关程序终止其职务，并依纪依法追究责任。
关于党建引领乡村振兴的实施意见 篇2
党的十九大提出，要建设高素质专业化干部队伍，坚持正确选人用人导向，突出政治标准。乡镇一级是我们党执政的基础，是最基层的一级行政建制，处在社会主义新农村建设第一线，承担着农村社会管理、公共服务等社会主义新农村建设的重要职责。乡镇干部是推动基层工作的骨干力量，是党的执政能力建设的重要方面。乡镇干部作为党的各项方针政策在农村的具体执行者，其素质高低，能力好坏直接影响了工作任务的完成。面对新的形势和要求，如何进一步加强基层干部队伍建设，锻造高素质专业化年轻干部队伍，使之担负起实现经济社会跨越式发展重任，是摆在我们面前的重要课题，必须认真加以研究。
一、当前年轻的乡镇干部队伍中存在的主要问题
乡镇工作是党和政府在农村工作的基础，工作面广、量大、事杂，事无巨细，包罗万象，既要宣传贯彻党的方针政策，执行上级指令，又要尊重老百姓的意愿;既要改造旧环境求发展，还要维护稳定保平安等等。“上面千条线，下面一根针”，特别是一些阶段性、临时性、突击性任务比较多，乡镇干部经常是“跑断腿，磨破嘴”。广大乡镇干部任劳任怨，做了大量的工作，全市农村经济能有快速的发展，农村民生能得到很大的改善，农村社会形势能够保持稳定，与广大乡镇干部的辛勤努力是分不开的。
随着我国高校毕业生人数的剧增以及国家鼓励高校毕业生投身基层工作相关优惠政策的密集出台,越来越多的大学生响应国家号召,满怀激情梦想,通过各种渠道(乡镇公务员招考、乡镇事业干部招聘、农村“三支扶”人员招考和大学生村官转任等)来到广阔的基层组织建功立业。这一群体具有与以往乡镇干部相比的特殊特征,年轻、学历高、富有活力,但现实生活中也存在着对年轻干部下基层的另一种看法：部分年轻干部眼高手低,工作浮于表面,流于形式,不仅没为群众解决实际问题,反而造成负面影响,疏远了干群关系。
一是部分年轻干部有浮躁情绪,患上基层浮躁症。一些年轻于部,工作年限不长,恨不得一夜之间就成领导干部,成为重要职位的领导干部。人往高处走、施展大抱负,是人们普遍的心态,尤其是有的年轻干部看着身边同龄人,个个跃入“龙门”,剩下自己在基层苦守青灯,因而产生浮躁情绪。从主观上分析，个别年轻干部“官”欲太强。有的把当大“官”作为唯一追求,把去大部门工作当作实现欲望的唯一途径。看别人考走了就眼红,想到自己还在基层就着急。于是,学习变味,工作走样,静不下心来做事情,扑不下身子会群众，身在基层心在高处,其浮躁之气可想而知。
二是高学历与“高”能力之间的转化问题。众所周知,高学历不一定代表有能力,更不代表“高”能力,特别是在乡镇,乡镇干部必须是个万金油,计划生育、社会治安、信访维稳、征地拆迁、税费收缴等工作都需要乡镇干部来做。在乡镇工作中,一年四季“中心”工作不断,上级下达分派的种种指标和任务,无一不忙,无一不管。大部分基层年轻干部刚开始都有在农村大干一番事业的抱负和热情,然而,基层的现实慢慢使这这份热情冷却下来。一些年轻干部感觉到自己的认知、梦想与乡镇工作环境有很大的偏差。因此，少数年轻干部在工作一两年后就慢慢失了工作之初“大干一番事业”的热情,在做乡镇基层工作时就产生消极对待,敷衍塞责的不良心态,工作的积极性、主动性、创造性受到抑制,被乡镇工作“推着走”,不能将自身的高学历优势与高能力进行很好地转化。
三是基层年轻干部在工作和生活中“水土不服”。要做好工作,首先是要学会怎样在这个地方生存下来。这就要求基层年轻干部及时、较好地融入当地群众的生活当中。但是我们发现要融入当地生活,必须要经过饮食、方言、风俗等关口,有些年轻干部并没有在农村的生活经历,甚至在家里是“少爷”、“公主”，来乡镇工作后,出现了明显的“水士不服”例如有些年轻干部对前来办事的群众无论男女老少一律是一口流利的普通话;又如有些年轻干部在工作中不理解政策为何在不同的地方可以有不同的把握尺寸。当这些问题产生时，便觉得自已受了莫大的委屈,分管的领导说不得重话，派不了重活。再者，年轻干部对精神生活的需求往往更多而且迫切，但是在乡镇，尽管这方面改善不少,但总还是那么单调。怎样使自己耐得住寂寞,不要染上一些不良嗜好如赌博等,也是对这群基层年轻干部的另一种考验。
四是职业和事业之间怎样转移的的问题。选聘高校毕业生到农村任职的目的之一,就是培养造就一批经受过农村艰苦环境锻炼、与人民群众有深厚感情的党政干部后备人才。从感情色彩上讲,“职业”是个硬、冷的中性词,但是“事业”却充斥着激情和热情。实际上也是如此,当我们将乡镇公务员或乡镇工作者看成一份职业,恪守市场规则中的职业操守,虽然也能够完成各项工作,但是缺乏一种工作的创新意识和一种对“人”工作的热度。特别是目前的乡镇工作环境较差,待遇较低,随着高房价、高物价,生活成本的增加,年轻干部在生活支出上也较大,往往是工资“入不敷出”、“买不了房,要不了媳妇”,这些因素造成部分基层年轻干部不安心干本职工作,思“城”心切,都想往城里、往机关跑,一心想着考到县、市甚至更高一级的公务员单位任职,平时花较多的时间用在准备考试、面试上。所以,怎样锻造一股干事业的热情,形成干事业的意识,培养对农村的感情,历练农村工作的能力,打破职业思想,正确对待工作,是摆在部分年轻基层干部面前的共同问题。
五是工作经验不足,工作方法单一。长期以来，乡镇干部被称为万金油，意思是无论农村基层什么工作都必须要乡镇干部靠上去，涉及农村基层的所有专业乡镇干部什么都要会那么一点，以此才能适应乡镇工作多样性的工作内容。但是随着形势的变化和发展，农村工作的重点、内容也发生了很大的变化，随着政府职能的转变,将管理群众寓于服务群众之中,干部成了群众的“办事员”、“勤务兵”,这就迫切需要与之相适应的领导方式和工作方法。但从现实情况来看，有些乡镇干部对如何发展当地经济心中无数，对如何更块地带领群众奔康致富无计可施，对新形势下如何做好农村工作模棱两可。有些领导干部因此当起“甩手掌柜”逃避工作。有的干部还沿袭过去发号施令、我说你做等“一贯制”的工作方法。比如征地拆迁,群众经常不理解、不支持,其利益诉求一旦得不到满尺就容易出现信访、上访等问题,事情一旦发生,乡镇干部是直接面对群众盾的“第一道防线”,工作任务重、压力大，市场得不到群众的理解。基至受到谩骂、报复;社会舆论也往往不管事实真相,站在相对弱小的群众一边。年轻干部面对这些信访、计划生育、突发事件等复杂问题,“巧招不会用、软法不管用”,越来越多的年轻干部感觉到,群众一句“我吃的盐比你吃的饭还多”能把自已噎死,时常处于对自身能力“恐慌”的状态,不能独挡一面,在面对复杂问题时更焦头烂额、焦虑不安,一方面担心工作得不到领导的认可,又担心问题得不到解决、矛盾激化。
二、建设高素质专业化年轻干部队伍的建议
一是把政治素质放在首位，在干部培养选拔中突出政治标准。干部的“高素质”，第一位是政治素质要高。培养选拔干部，必须突出政治标准，要把是否忠于党、忠于国家、忠于人民，是否确立正确的世界观、人生观、价值观，是否坚定“四个自信”、牢固树立“四个意识”，是否坚决维护在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策作为选人用人的“第一道考题”，准确识别干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，确保选拔上来的干部首先是政治上的明白人。强化党组织领导和把关作用，严把政治关、廉洁关、品行关、作风关，对政治上不合格的“一票否决”，坚持“凡提四必”，切实防止“带病提拔”。
二是选准理论清醒的高素质年轻干部。理论素养是年轻干部专业素养中的重要内容，作为一名党的领导干部，首先当有专业的马克思主义哲学素养。只有具备了政治理论上的清醒认识和深刻把握，才能自觉运用先进思想指导和引领实践的健康发展。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些新理念新思想新战略，是所有党员干部强有力的思想武器。学好马克思主义中国化的最新成果，增强对哲学理论的专业把握，是建设高素质专业化干部队伍的要求之一。
三是用好业务精湛的高素质年轻干部。闻道有先后，术业有专攻。在社会分工日益细分的当下，人民群众对公共产品和公共服务的专业化程度提出了更高的要求。过去，一些领导干部不重视钻研业务，喜欢凭经验、凭感觉做事，工作方法单一、形式手段僵化：做招商引资不懂产业经济，做城市改造不懂建设规划。长此以往，不仅降低了行政效率，损害了服务质量，更影响了党员干部在人民群众心目中的形象。须知，精通本职工作、当好“行家里手”，既是干部所肩负的岗位职责，也是中国特色社会主义事业发展的必然要求。各级领导干部只有积极主动适应新时代的变化，提升自己的专业业务水平，加强对专业知识的吸收掌握，提高对法规政策的合理运用，才能真正成为让人民群众可信赖的干部。
四是培养领导力过硬的高素质年轻干部。领导力，也是一种专业能力。党的领导干部要做好抓统筹、抓协调、带队伍的工作，必须具备高瞻远瞩的管理眼光、统揽全局的管理思维和主次分明的管理逻辑。从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。社会矛盾和问题必将更加复杂，改革创新的推进步伐必将更加艰难，如果没有科学的领导决断，先进的领导手段，就无法在纷繁复杂的形势中作出科学明智的决策，解决一个又一个群众反映强烈的突出问题。领导能力的专业化不仅是干部能力矩阵的必选项，更是高素质专业化干部队伍建设的必修课。
五是完善干部的专业化培训机制。
六是要完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制。曾指出“要完善考核评价和激励机制，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围。总理也说过“健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事”。这就要求组织部门把“完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制”作为建设高素质专业化干部队伍的重要手段和方法。实行领导干部动态管理，落实干部调整常态化，真正形成能者上、不适者下的良性机制;探索建立领导干部干事创业容错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲;进一步发挥好考核的指挥棒作用，把完成工作任务的成效作为干部考核评价的重要内容，把思想的察验、现实的检验、平时的考验、队伍的核验，体现在年度考核、专项考核、日常考核工作中，探索科学的考核办法，努力做到考核考实。
关于党建引领乡村振兴的实施意见 篇3
为进一步加强村(社区)干部队伍建设，优化村(社区)干部队伍结构，建立一支数量充足、素质优秀、能力突出、适应需求的村(社区)后备干部队伍，根据县委组织部《关于实施村(社区)后备干部培养计划的意见(委组通〔20xx〕36号)文件精神，结合我镇实际情况制订本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义理论和十九大精神重要思想为指导，坚持“四化”标准，深入贯彻落实科学发展观，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，优化村干部结构，努力建设一支思想政治素质好、“双带”能力强、群众公认的村级后备干部队伍，为农村基层组织建设提供数量充足的后备力量，为农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。
二、培训对象
各村(社区)村级后备干部。
三、培训时间
20xx年7月16日-20日
四、培训地点
政府四楼三会议室
五、培训方式
此次集中培训采取专题讲座、现场交流等形式进行，增强培训针对性，确保培训实效性。
关于党建引领乡村振兴的实施意见 篇4
1、强化组织领导，做好政策解读。今年，大面积征地拆迁，涉及拆迁面积广、人员多，矛盾问题突出，目前拆迁已经进入攻坚阶段，我们要强化组织领导，责任到人，推动工作落实，吸取经验教训，认真细致做好矛盾的排查和化解。一方面，要及早介入，做好拆迁新政的宣传和解释，在政策范围内让老百姓利益最大化;另一方面，要及时深入群众，了解群众心声，做到矛盾早知道、早化解，尽量把矛盾问题化解在萌芽状态。
2、强化举措，做好矛盾化解。针对土地确权问题，积极调查走访，以尊重事实为基础，公平公正为原则，针对村民的合理诉求，积极协调相关部门、相关人员，及时帮助解决问题，对于不合理的诉求，结合相关政策做好解释。对于纠结于无理诉求的重点人员，要求驻组村干部及时关注，并做好接访、陪访。针对征地拆迁矛盾，今年实行的拆迁新政，不少老百姓存在不理解、不认同的情绪，一方面我们要采取多种方式做村民的思想工作，并在拆迁中多站在群众角度思考问题，为他们争取利益最大化;另一方面，及早介入，召开群众会议，宣传政策及发展愿景，让老百姓认可拆迁是为了更好的发展;再者，针对公摊面积比较复杂的村民小组，协助召开群众会议，协助做好公摊面积的汇总、分配方案的讨论、与承包田老板协商补偿问题等，及时化解小组矛盾。
3、加强排查，发挥大联勤作用。以大联勤网格化服务为基础，依托大联勤日常巡查，及时接收、汇总群众反映的问题，及时进行走访调查。针对合理诉求，要高度重视，强化责任担当，综合运用多种办法，把群众合理合法的利益诉求解决好;针对不合理诉求，要求村干部积极主动、耐心细致地做好思想疏导工作，安抚情绪、讲明政策，争取群众理解，决不能因工作简单、态度生冷而激化矛盾。
关于党建引领乡村振兴的实施意见 篇5
中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，其中包括城乡发展的不平衡问题。实施乡村振兴战略是解决城乡发展不平衡问题的必然要求，也是实现全体人民共同富裕的必然要求。党的十九大做出了实施乡村振兴战略的重大决策，今年的中央“一号文件”《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(以下简称《意见》)对此又作了全面部署。强调，“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”，“让乡村振兴成为全党全社会的共同行动”。实施乡村振兴战略，解决好农业农村农民问题已经成为党和国家各项工作的重中之重。中国地域辽阔，农村区域发展极不平衡，存在着很大的异质性，这一现实国情决定了中国的乡村振兴必须立足于中国乡村的历史传统和社会现实，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，走出一条中国特色的乡村振兴之路。
实现乡村振兴，必须夯实农村经济发展的基础。新时代的乡村振兴，实现农民群众生活富裕是关键。要实现农业发展、农民富裕，前提是要夯实农村经济发展的基础。一是大力发展集体经济。集体经济的收益由乡村集体负责管理和分配，既可以把分散的家庭经营组织起来，提高村庄的集体经济实力，又可以改善个体农民在市场竞争中的弱势地位，直接增加村民的个人和家庭收入。二要依托农村的人文和自然资源优势拓展增收渠道，增加农民收入。资源就是财富，乡村有着明显区别于城市的自然资源与文化资源，不同地区的乡村也有着迥异的自然资源与文化资源。在乡村振兴的过程中，应充分利用各地区乡村的历史文化、自然环境的独特优势，结合市场需求，合理发展特色旅游文化产业，让绿水青山成为金山银山。三要发挥资本的集聚效应来提高农业的竞争力。必须坚持农村金融改革发展的正确方向，健全适合农业农村特点的农村金融体系，推动农村金融机构回归本源，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化的金融需求。
实现乡村振兴，需要创新和健全乡村治理体系。党的十九大报告指出，“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。20xx年底召开的中央农村工作会议也强调，必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路。科学有效的治理体系建设是乡村振兴的基本条件，为此必须坚持做到以下几点：第一，建立乡村治理协同领导机制。要加强党的领导，做好乡村治理的顶层设计，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干的理念，保证乡村治理的连续性和稳定性，不断推进乡村治理体系和治理能力现代化。应整合村民个体、乡绅名贤、村委会等诸多方面的力量，在密切交往中提高村民的协同参与意识，形成乡村治理主体，通过自治、德治、法治形成的合力实现乡村善治。第二，做好乡村治理的相关制度安排。乡村治理要以法治为本，今年年初发布的《意见》明确提出，“乡村振兴，治理有效是基础”，“坚持法治为本，树立依法治理理念”。在法治建设的基础上，还要建立乡村治理章程等规范性制度安排以及乡村决策流程、乡村财务管理流程等程序性制度安排，使乡村治理有章可循。第三，建立沟通协商、监督反馈机制。要建立事前、事中、事后全程沟通和监督机制，通过沟通协商、民主决策对乡村治理过程的各个环节进行全面监督;要畅通协商和监督渠道，及时发布和反馈沟通与监督信息，实现乡村有效治理。
实现乡村振兴，要不断丰富乡村文化的内涵。乡村振兴不仅要保证农民经济上的富裕，更要实现农民精神上的富有。在实现农业现代化和城乡融合发展的历史背景下，乡村文化的复兴和文明新风的构建，有利于激活乡村的活力，因此必须不断丰富乡村文化的内涵。要以社会主义核心价值观为引领，加强思想道德建设，确保乡村振兴沿着正确的文化方向发展;要做好乡风民约建设工作，强化村民守望相助的集体意识，强化村民的身份认同和集体归属，为乡村振兴奠定必要的社会基础;要深入开展文化活动，提升乡村文化的凝聚力;要挖掘乡土文化的农耕特质和区域特色，打造乡村文化品牌。
实现乡村振兴，必须大力发展农村基础设施建设。农村基础设施建设是提高农民生活质量、保证乡村振兴的先决条件。20xx年底召开的中央农村工作会议强调指出，把公共基础设施建设的重点放在农村，推动农村基础设施建设提档升级。大力发展农村基础设施建设，应重点加大对农村生产设施、生活设施的建设与完善，使农民的生产条件和生活条件有明显的改善。一是加强水利、道路等生产设施建设，提高农业生产应变自然灾害的能力，力求做到“旱涝保收”。二是加快饮用水、通信网络等生活设施建设，改善农民的生活条件。三是加大教育、医疗等设施建设，不断提高村民的现代生活水平。四是加大休闲娱乐设施建设，多方面满足农民的美好生活需要。
实现乡村振兴，必须维护农村良好的生态环境。乡村振兴，生态宜居是关键，良好的生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。今年年初发布的《意见》指出，实施乡村振兴战略，应当坚持人与自然和谐共生，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的一部分，围绕《意见》的相关要求，维护农村良好生态环境，建设美丽乡村，应重点做好以下方面的工作：严格乡村工业准入制度，合理规划乡村工业布局，严格控制高能耗、重污染的工业进入乡村，积极引进低能耗、高效益工业，有选择地发展乡村工业;改革乡村农业生产方式，大力发展绿色农业，切实保护好耕地及农村生物资源，实现人与自然的和谐共生;加大农村再生资源的可回收利用，发展循环经济，推行农村生活垃圾集中处理，节约农村生态资源，拓展乡村生态空间;大力开展美丽乡村的创建和宣传，营造“美丽乡村，人人有责”的良好生态氛围，助推乡村振兴。
关于党建引领乡村振兴的实施意见 篇6
为深入贯彻区党委、政府的安排部署，20xx年11月11日，党委会议室灯火通明，全体班子成员及各村书记欢聚在一起，为我镇今后三年的经济、社会发展出谋划策、各抒己见，绘制美好的蓝图。经过12个小时的务实会，结合我镇的实际，制定了今后三年的发展目标，具体规划如下：
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民，以促进乡镇镇经济、社会发展为主题，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，抓住好时机，明确新要求，解决新问题，建好新机制，切实把社情民意摸透，把发展思路理清，把群众的智慧和力量凝聚到推进乡镇跨越式发展的伟大事业上来。
(二)工作目标：通过制定乡镇镇三年发展规划，使镇党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，维护稳定的基础扎实牢固，勤劳致富的氛围进一步形成，城乡居民收入大幅增加，民生状况显著改善，进而形成推动科学发展、保障改善民生的强大合力。
二、工作规划：
根据区党委、政府的相关会议精神，结合我镇实际情况，全体班子和各村书记为确保乡镇镇经济社会发展取得实际效果，明确了三年强基础、惠民生、促发展的工作规划。
一、 多措并举，加强乡镇基础设施建设。
基础设施建设是一个地方发展的根源，要把基础设施建设作为发展之基、财富之源、富民之本，要牢固树立“抓基础设施就是抓发展”的理念，多措并举，集中攻坚，扎实抓好基础设施建设。
一是要以“党建+”为衔接，做好产业提升。加强干部能力培养与业务培训，加快干部队伍建设。二是要做好集镇规划布局。抓好集镇环境、交通及基础设施建设，争取棚户区改造项目，提高居民生活质量;加强村级公路、区域内的县道(四条)建设，特别是通往萍乡的两条要加速修建，做好三水线的改造，促进我镇公路持续快速发展。三是要加快集镇基础设施建设。强力推进乡镇镇新农村、农业水利设施及人饮工程、清洁工程的建设，改善农村生活环境;加快村村公路、集镇下水道、桥梁、河道的维修和山盆塘的除险加固，切实保障群众的生命安全;大力推进高标准农田的改造，提高农业综合生产能力。
(二)找准定位，促进乡镇经济社会发展。
一是要全力招商引资。认真落实招商引资、鼓励投资奖励政策，充分发挥奖惩激励作用，真正奖优罚懒、奖出干劲、奖出士气、奖出动力。要进一步改进招商方式，坚持资源招商、产业招商、以商招商、商会招商多措并举，利用各方资源，竭尽全力引资金上项目，争取引进一个实打实的企业进园区。同时，引导和鼓励在外乡镇籍成功人士积极返乡创业，实现资金回流、项目回归、技术回馈，为发展壮大产业、繁荣家乡经济贡献力量。
二是要打造特色小镇。充分利用本地资源、做好土地开发，大力发展高产油茶、打造乡镇10000亩有机农产品基地，助力脱贫攻坚，促使农民增收致富，实现我镇乡村旅游开发;做好土地开发与增减挂项目，缓解我镇用地矛盾;大力推进老造纸厂、法庭、交管站及周围的集体拆迁、土地整合与房产开发优化农村土地资源，推进农村城镇化建设;做好中小学的整体搬迁，保障师生生命安全，促进学校发展;积极做好久集岭石材的开发，促使矿产资源开发工作有序推进;加快推进农贸市场的整合，推动我镇农贸市场转型升级。
(三)统筹兼顾，响应乡镇群众生活诉求。
“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。”我镇将统筹兼顾，积极响应群众生活诉求，切实为民排忧解难。
一是要做好亮化、绿化、美化工程，不断提升我镇品味、展现特色文明形象;推动清洁工程市场化，切实解决我镇人畜饮水问题，提升村民生活质量。二是要整合教师资源，防止师资力量流失;将乡镇中心小学整体搬迁至坑东，致力于提升办学条件。三是要盘活集镇，把部分站所及农贸市场搬至胡家头，提高土地节约集约利用水平。四是要完善中心卫生院与粮管所的整合，加强对村级卫生所的管理，提升我镇服务能力。
实干创业，方显英雄本事;负重奋进，才能开创灿烂人生。大会制定了乡镇镇今后三年的发展规划，强化创造性开拓，着力改革攻坚，深化创新驱动，强基础、促发展、惠民生，争取推动三年行动计划实现更大的突破，为推动全镇经济平稳健康运行作出新的更大贡献。
关于党建引领乡村振兴的实施意见 篇7
去年以来，湖南省委组织部依托微信关注量大、使用便捷、用户黏度高等优势，搭建“红星云”手机平台，开设信息推送窗口和学习园地、网上支部、云端服务等功能版块，推动把学习阵地建在云端、服务工作做进网络、党务管理搬到线上，探索了一条以移动互联网技术和信息化手段破解基层党建难题的新路子。
“红星云”手机平台把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，开设学习贯彻党的十九大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代新担当新作为等专题专栏，通过信息推送窗口刊发传达中央精神和省委部署要求、交流基层贯彻落实举措等文章1400多篇。
平台在“学习园地”版块开设“学习路上”“学习三十讲”等专栏，分专题整理上传视频、音频、图文等学习资料4800多部(篇)，引导广大党员干部群众全面系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。每天在线学习都在100万人次以上，《追寻初心》《榜样》等一批视频教育片观看量超过300万人次。
“红星云”联动全省组织系统79个微信公众号，推出“学报告、学党章”在线考学活动，系统梳理习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大报告和党章知识要点编制测试题库，参与在线答题党员干部群众达5800万人次。
通过联通共享全国党员管理信息系统相关数据资源，“红星云”为每个基层党支部对应开设一个“网上支部”，建立支部党员电子信息档案，把“三会一课”、党务公开、民主议事、先锋指数等管理服务事项搬到线上，党员不管流动到哪里，都能随时随地找到组织、随时随地接受党组织教育管理，有效解决了流动党员去向掌握难、教育管理难、履行权利与义务难等老大难问题。
“没想到，短短一天时间里报名人数就满了。活动当天，20多名党员志愿者早早赶到了洪福村……”新邵县潭府乡计生服务站党支部书记何明亮坦言，通过“红星云”发布志愿服务——“进村走访帮扶对象”，就是希望有更多党员以实际行动践行十九大精神。在“红星云”里，这样的爱心处处涌动。为山区孩子送温暖、慰问支部高龄党员、帮助贫困户出售自养家禽……基层党组织通过线上招募志愿者、为群众发布小心愿，加强线下跟踪服务，把服务送到了群众心坎里。“红星云”开通以来，线上发布服务事项6.7万项，收集群众诉求和咨询建议13.1万条，线下参与服务党员干部超过100万人次。
关于党建引领乡村振兴的实施意见 篇8
近年来，河北省阜城县古城镇党委认真贯彻落实党的十九大精神，确立了“用基层党建引领基层社会治理”的工作思路，以综合行政执法体制改革为突破口，在基层组织体系、常态长效机制、基层干部队伍建设等方面进行大胆探索，建立了“三三三九”基层社会治理模式，推进法治、德治、善治、自治、共治“五治合一”，实现了镇域经济发展、公共服务、依法行政和社会治理能力“四提升”。
坚持党建引领助推基层社会治理改革。古城镇党委在推进基层社会治理改革过程中，坚持党建引领、党员带领，重点打造了综合行政执法、综治中心、便民服务三大平台，构建起法治服务、道德教化、区域视联三大网络，筑牢共建共治之基。一是创建“党员示范岗”。结合“放管服”改革，古城镇成立了河北省第一家乡镇综合行政执法管理局和标准化的乡镇综治中心和便民服务中心。在重要的服务岗位设立了6个党员示范岗，服务人员佩戴党徽，公开党员身份，公开服务标准，一站式办公，流水线作业，零距离服务，积极为群众提供矛盾纠纷调处、法律咨询等便民服务。近几年来，通过党员示范岗，共为群众解难题、办实事1156件次。二是成立“党员志愿服务队”。为更方便快捷地为群众提供服务，古城镇在实行社会治理网格化管理的基础上，动员熟悉法律知识的党员建立起“帮大哥”法律服务志愿队伍，发放连心卡，组建微信群，深入乡村开展普法教育、解答法律咨询、代写法律文书、主持纠纷调解、提供法律救助等服务。这些“帮大哥”活跃在农村矛盾调处一线，传播法治思想，促进社会和谐。古城镇党委书记文勇介绍说，为深入宣传贯彻党的十九大精神，古城镇在全省率先建起习近平新时代中国特色社会主义思想学研中心。依托学研中心，在镇综治中心设立广播宣传发射平台，各村安装广播接收器和宣传喇叭，实现镇域内广播宣传全覆盖。全镇所有党员都是党的方针政策宣讲员，明确宣讲任务，宣传党的十九大精神和社会主义核心价值观，宣传党的富民政策，弘扬真善美，传播正能量。
坚持党建引领夯实基层社会治理根基。古城镇党委针对基层社会治理新形势，按照“产业发展和专业合作组织延伸到哪里，基层党组织和社会治理组织就覆盖到哪里”的思路，充分发挥乡镇党委总体规划、统筹协调的领导优势，党支部教育党员、凝聚群众的组织优势，党员带头示范、现身说法的政治优势，在前进汽车灯具公司、立新石油、白土地花生种植现代农业园区等6个“两新”组织建立起党支部，积极探索出“支部+合作社、支部+产业园区、支部+产业链”、“致富党员+贫困户”等党建新模式，切实把党小组建在致富项目上，党员示范岗设在创业岗位上，提高农民组织化程度，实现社会治理组织无缝隙、全覆盖，走出了一条党建引领产业发展，产业发展助推农民增收，农民增收促进社会治理的党建新路子。
坚持党建引领优化基层社会治理结构。为有效提升农村基层社会治理实效，古城镇党委按照“地域相邻、产业相近、优势互补、合作共赢”的原则，先后筛选出20个班子战斗力、综合实力、辐射带动能力强、农村稳定的村党支部，与23个相对软弱涣散、社会治理基础较差村的党支部结成“帮带共建”对子，运用联村建支部、“强村”干部到“弱村”任职，“强村”“弱村”双向挂职、“三区同建”支部整合、村企共建等方式，实行党员干部一体管理、产业发展一体规划、基础设施一体实施、社会治理一体推动。目前，古城镇已经建成12个联村党支部，5个“三区同建”新型社区党支部，5名村干部跨村任职挂职，探索形成了强带弱、大带小、富带穷、稳带乱，互帮互助新机制，复制推广先进村的社会治理模式、治理经验，走出一条“抱团式”发展之路，强化了基层社会治理网格。同时，为充分发挥党建示范带动作用，古城镇党委以万亩森林公园为依托，重点打造了阜城湖党建示范区，该区立足“一红”(马本斋回民支队抗战红色文化)、“一绿”(万亩森林和现代农业)、“一蓝”(千亩阜城湖水面)、“一黄”(黄河故道独特的沙质地貌和历史底蕴)等丰富的自然资源和人文资源，大力实施“十百千万”工程，十，即十个美丽村庄;百，百里旅游绿美廊道;千，千亩阜城湖水面;万，万亩森林公园。以此为基础，投资20万元加强阜城湖党建示范区规范化建设，完善社会治理网络，健全社会治理机制，10个村的示范引领效应开始显现，辐射带动全镇基层社会治理向规范化、精细化、常态化方向发展。
坚持党建引领提高基层社会治理能力。针对古城镇“在外年轻务工人员多，创业有成人员多;在内留守老人多，空心村多;党员干部年龄老化、观念老化、法律知识匮乏”这一实际，古城镇党委大力推进引凤还巢，实施每村一名在外企业家回村任职计划，吸引在外企业家回归，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍和熟悉法律知识、善于做群众工作的基层社会治理队伍，提高了基层社会治理能力。近几年来，古城镇先后有25名年轻有为、创业有成的在外企业家回古城、辛集、蒋庄、西马等村参选“两委”正职。目前，全镇村党支部书记50岁以下的达到45人，高中以上文化程度的达到55人，农村致富带头人、回乡创业企业家和大学生村官达到68人，村支部书记村主任一人兼达到60人。同时，通过规范“三会一课”、民主评议党员等制度，开展党校业务轮训，法制培训，提高了企业家村官调处矛盾纠纷、应对复杂局面能力，为推进基层社会治理创新奠定了坚实基础。
关于党建引领乡村振兴的实施意见 篇9
今年以来，山东济宁市积极推进城市基层党建引领基层社会治理工作，通过建立“一核引领、多网融合、四治互促、精准服务”工作机制，建强街道、社区党组织核心，实施网格化管理多网融合，推进自治、法治、德治、智治“四治共促”，为群众提供精准化零距离服务，把党员、群众组织起来，不断提升党组织领导城市基层治理水平。
从单一网格化管理到多网融合。针对以往不同部门在网格管理中各自为战、用力分散的问题，该市以党建为引领，整合组织、综治、安监等部门单位在社区设立的网格，统一调整归并到党建网格中，织成了一张各种信息依托网格统一收集、汇总分理、全方位服务的工作网。建立网格党支部，把党组织的触角延伸到城市的每个角落。网格员对网格事务包干负责，每天巡查网格，定期上门服务，实时了解网格动态，始终处于“上网在线”状态，实现联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙。
纳入网格化管理的还有辖区内各个大型商务楼宇，该市通过推动成立区域性党组织，建设区域性党群服务中心，把党建触角延伸到商务楼宇，为楼宇经济提供更有力的支撑与保障。
从各自为战到统筹联动。为适应城市快速发展的趋势，该市积极推动物业服务管理纳入城市基层党建、融入城乡基层治理体系，打造“红色物业”，社区物业服务在基层党组织领导下，成为服务群众的“红色工作队”。
为更好地整合部门资源力量，变“单独作战”为“团体服务”，市、县(市、区)建立了城市基层党建联席会议制度，健全统一领导、协调各方、有序推进的运行机制，定期召开会议，研究破解难题，形成共建合力，整体提升城市基层党建各方面工作。同时，为增强街道、社区党组织整合各类资源的能力，大力推进街道社区党群服务中心建设，各部门单位投入到城市基层的政策、项目、资金“捆绑打包”，集中落到党群服务中心，统一为党员、群众提供一站式服务。
适应群众多层次、多样性需求，该市通过推动机关企事业单位党组织联系社区党组织、在职党员到社区报到、青年党员团员志愿服务进社区等，建立需求、资源和服务三张清单，开展清单式、菜单式服务。借助专业化社会组织，对党员、老年人等群体提供订单式服务，以社工的专业优势和科学管理，最终达到服务居民专业化、品牌化、零距离。通过发挥基层党组织在服务群众中的主体作用，把服务做到群众的心坎上，让群众更加紧密地团结凝聚在党组织周围。
从一家用力到多方参与。该市在推进城市基层党建工作中，改变原来大小事均由社区党组织包揽管理的模式，更加注重全面统筹、开放融合、共驻共建共享，积极开展自治、法治、德治、智治“四治共促”，构建起了以街道社区党组织为核心，辖区单位、社会组织、物业公司、驻区民警、党员群众和志愿者多方参与的工作体系，不断提升党组织领导城市基层治理水平。
以建强街道社区党组织为核心，将街道社区党组织的重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上，社区党组织的重心转移到教育管理监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众上。全面推行街道党工委、社区党委兼职委员制度，引导街道社区与驻区单位打破壁垒，推进区域互联互动。健全党组织领导下的协商民主、居民自治机制，通过推行“居民说事”“民情恳谈会”等，把矛盾问题化解在最基层。强化法治的保障作用，选聘律师担任街道社区法律顾问，组建律师宣讲团，开展形式各样的法制宣传活动，实行民警联系社区、民警包保网格，助推社区建设法制化、正规化。发挥智治的支撑作用，整合公安、民政等部门的天网视频监控、人口管理等信息平台，建设社会治理智能化信息系统，构建全流程一体化在线服务平台和便民服务网络，大力推行“最多跑一次”等举措，真正实现“群众点单，信息跑路”，提高服务群众的效率和水平。
关于党建引领乡村振兴的实施意见 篇10
近年来，江苏镇江市一体化推进离退休干部政治建设、思想建设、组织建设和作用发挥，强化支部政治功能和组织力提升，引导离退休党员干部把责任担起来、能量传出来。
该市在离退休干部党支部开设“银发讲习堂”，通过这一自主讲学平台，发挥老同志优势，让有理想的讲理想、党性强的讲党性。每次由1名或几名老同志谈学习体会，讲初心故事，传红色基因。截至目前，“银发讲习堂”已宣讲党的十九大精神和初心故事1000余场，吸引两万多名离退休干部党员参加，成为了老干部身边的党性课堂。
推进离退休干部支部规范化、标准化建设，实施“有党的领导、有支部班子、有工作制度、有组织活动、有作用发挥、有工作保障，提升党支部组织力”的“六有一提升”示范点创建工程。细化25条考核标准，包括严格落实“三会一课”、全年集中政治学习不少于8次、配备专属的老干部支部学习活动室等。三年内建成100个示范点，有力促进各离退休干部党支部组织生活规范、党内制度落实、活动阵地保障。
对难以回原单位参加组织生活的离退休干部党员，镇江打破党组织单一隶属关系，创新推进“一方隶属，多重管理”党建模式，在社区、老年大学等建立110个地缘型、趣缘型、业缘型功能党支部，实现离退休干部党员教育管理全覆盖。
实施“银发人才工程”，搭建系列平台，让老干部志愿服务更精细化、系统化。近年来，首批市级“银发人才工作站”聚焦“精准脱贫、乡村振兴”服务农村和农民;“银发献良策促发展”为发展献计献策400余条;万名“银发生辉”志愿者送传统、送政策、送技术、送法律、送文化，助力高质量发展。
关于党建引领乡村振兴的实施意见 篇11
指出，要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织。并强调加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点，突出政治功能。深入实施乡村振兴战略，需要大力提升农村基层党组织的组织力和政治功能，以强有力的政治引领推动乡村全面振兴。
1.加强政治引领是推动乡村振兴的迫切需要
基层党组织的组织力和政治功能，集中体现在通过政治引领，组织动员群众开展经济社会建设，保障党的方针政策在基层落地生根、开花结果。党的十九大从新时代党所面临的形势与任务出发，把基层党组织的组织力和政治功能落实到宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展这几项要求上，指明了政治引领的意义、方向与途径。
政治引领关系乡村政治生态。指出，一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。良好的政治生态是乡村振兴的前提。一个乡村即使自然禀赋不佳，但只要政治生态上正气弘扬，歪风邪气没有市场，就容易扭成一股绳，找到振兴的路子;相反，客观条件再好，但政治生态污浊，党风政风不纯，就必然社会矛盾丛生，振兴无从谈起。因而，推动乡村振兴首先要在政治生态上激浊扬清，扶正祛邪。乡村政治生态如何，归根到底取决于乡村基层党组织的政治引领作用发挥得如何。农村基层党组织在政治方向上清醒，“四个意识”牢固，就能引领形成在贯彻落实党的方针政策上不扭曲、不走样的政治生态，确保乡村振兴所需的政治执行力;在政治纪律上严格，率先垂范遵守规矩，就能引领形成依法用权、秉公用权、廉洁用权的政治生态，确保乡村振兴所需的政治公信力;在政治形象上良好，榜样作用充分，就能引领形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，确保乡村振兴所需的政治凝聚力。
政治引领关系乡村振兴的内生动力。党的十九大把产业兴旺放在乡村振兴战略总要求的首位，表明乡村振兴关键在于激发乡村自身的造血能力，强化产业支撑。指出，要推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系。可见，推动乡村产业振兴不能停留于纯粹出租土地、资源的“租地经济”，不能搞牺牲资源环境的“村村冒烟”工程，不能把农村土地集体所有制改垮了、耕地改少了、粮食生产能力改弱了、农民利益损害了，而必须通过现代生产要素与农村资源禀赋的融合，实现“绿水青山就是金山银山”。这就需要农村基层党组织在政治上清醒坚定，把握好中央精神要求，克服“等靠要”思想，团结带领群众勇于开拓，引导大家处理好眼前利益和长远利益的关系，着眼可持续发展、利用好资源禀赋，立足集体经济处理好产业、资本、农户等各利益方的关系。
政治引领关系到能否把乡村建成有机共同体。乡村振兴不只是让农民个人富裕起来，而是要使乡村这个集体焕发生机活力。改革开放以来，我国农村通过劳动力转移，农民出外打工，总体上改变了物质贫穷的局面，不少村庄洋楼林立，汽车普及。但很多农村是“游离”式发展，个人富裕与集体强大不同步，物质面貌改善与社会文化面貌提升不协调，农民虽富但农村不活不强不美。这种局面的出现，与有的农村基层党组织政治优势弱化、党内政治生活不健康、不会或不愿做群众工作、对歪风邪气不斗争不抵制等密不可分，与唯经济的片面认识和倾向有关。因而，新时代乡村振兴要以政治建设带动经济社会文化建设，把乡村建设成村民的大家庭，成为发展共同体、生活共同体、文化共同体、生态共同体。
2.加强政治引领是农村基层党组织建设的新要求
强化政治引领，要求农村基层党组织牢牢把握好自己作为乡村经济社会发展的领导者、规划者、组织者、宣传者、推动者的角色定位，通过政治上的方向引领、观念引领、政策引领、作风引领，确保乡村振兴战略顺利实施。
一是把握好属性要求，以政治功能统领服务功能、行政功能。人民群众是推动乡村振兴的主体，服务好群众、服务好党员，是农村基层党组织整体功能的题中之义。中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》指出，农村党组织要围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务。同时，在村两委负责人“一肩挑”、班子交叉任职的趋势下，农村基层党组织客观上承担了国家行政的“神经末梢”角色，需要发挥好行政功能。但是，农村基层党组织决不能因此就变成纯粹服务的组织，不能陷入行政事务性工作“无法自拔”，而必须根据政治属性这一党组织的本质属性的要求，始终突出政治功能，通过把握方向、统揽全局、谋划思路、组织动员、宣传教育，凝聚起振兴乡村的强大合力。
二是把握好能力要求，着力提高政治引领力。强化政治引领作用，要求农村基层党组织既政治过硬又本领高强，善于带领群众将中央谋划的美好蓝图变成现实。这意味着，农村基层党组织需着力增强政治领导力，牢牢坚持党对一切工作的领导，树立战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，提高把方向、谋大局、定政策、促改革的本领和定力;着力增强思想引领力，真正学通弄懂党的最新理论创新成果和中央战略部署，善于把党的主张转变为群众的自觉实践;着力增强群众组织力，创新群众工作方式方法，发挥好联系群众的桥梁纽带作用，把党的群众路线贯彻到乡村改革发展的全部活动之中，组织动员群众坚定不移跟党走;着力增强社会号召力，科学把握农村社会群体分化、利益多元、思想活动独立性增强、就业方式和生活方式多样化的新情况，以民族复兴的伟大理想、乡村振兴的伟大目标，感召鼓舞社会各个方面团结起来共同奋斗;着力增强廉洁防控力，坚持自我净化，努力清除一切侵蚀党组织健康肌体的病毒，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
三是把握好主体要求，坚持组织作为和个体作为相统一。党组织由党员构成，内在要求每个党员自觉将政治引领的使命要求担当起来，把政治引领作用发挥如何作为检验自己党性的重要标尺。人民群众很大程度上就是通过每个党员的表现，来感知和评判党组织政治引领作用的发挥。因此，党员尤其是村党支部成员，要敢于承担、善于作为，既在大是大非的重大政治问题上守土有责，善于斗争，又在平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危及关头豁得出来。党组织作为责任主体，不是党员个体的简单相加，而是按照民主集中制原则组织起来的有机整体，必须强化统一意志、统一行动，以强有力的组织领导、组织协调、组织资源确保政治引领的组织目标的实现。
3.聚焦政治引领强化农村基层党组织建设
党的xx大以来，我们党把政治建设放在党的建设的首位，着力净化党内政治生态，深入开展群众路线教育活动等学习教育活动，制定实施基层党建行动计划，有力扭转了农村基层党组织一定范围曾存在的组织涣散、整体功能不强等问题，农村改革发展面貌焕然一新。着眼于新时代乡村振兴的更高要求，必须更加突出基层党组织的政治功能和政治引领能力，坚持问题导向，持续用力，使乡村振兴的政治基础、组织基础更加坚实。
要理顺体制，优化组织设置。日常性事务压力大、任务多，是影响基层党组织政治功能发挥的重要因素。针对上级党委政府的任务下派，要以“放管服”改革为契机，整合统筹农村基层党组织的责任清单，厘清职责，突显党建主业。针对不同村庄地理范围、人口数量、管理幅度差异大，要因地制宜升级党组织设置，将基层党组织下沉到村小组。针对农村基层党组织、自治组织、集体经济组织的关系，要强化党组织的政治核心地位，具备条件的推行“一肩挑”和交叉任职，确保党的领导落到实处。
要资源下沉，夯实物质基础。客观上看，有的村党建工作经费不足，集体经济弱，项目带动的抓手不够，一定程度影响到农村基层党组织发挥政治功能的积极性和能力。财政投入要进一步向农村基层倾斜，建立健全农村基层党组织经费保障机制、基本公共服务经费保障机制，缩小不同村庄的经费差距。创新完善村账镇管制度，适当提升村级参与权和自主权。加大对农村特别是贫困地区的项目倾斜，以项目撬动、盘活、整合各方资源。针对村组织工作人员“职业化”“半职业化”的趋势，从物质、荣誉双管齐下，实现对农村基层工作人员的有效激励。
要注重企业家特质，选好育好带头人。要把培育具有企业家特质的带头人作为乡村人才振兴的重要内容，作为改善农村党员结构的重要抓手。企业家特质是农村带头人综合素质的表现，体现在政治素质好，明方向，懂政策;开拓能力强，敢担责，懂市场;带动能力强，有号召力，善动员。要引导推动具有企业家特质的人才上山下乡，留在乡村，吸纳具有企业家特质的人才进入村“两委”班子，担当带头人。鼓励支持本地年轻人在农村施展才华，吸引在外青年农民、大学生返乡创业，把他们中的优秀人员吸纳入党，作为基层党组织带头人的后备人才着力培养。
要强化培训，提升综合素质。新时代乡村振兴是一篇新文章，不少农村基层党组织对这一新任务、新要求把握不清，对如何根据新形势来做好政治引领认识不深。要加大对农村党员干部的培训力度，采取以会代训、集中培训、干中培训等多种形式，全面提升党员干部的政治素养和工作能力。要强化培训的针对性、时代性，深入学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想，加强对新时代社会主要矛盾变化、党的使命、政治建设、群众工作、现代产业发展趋势、公司治理、资本运营，互联网时代科技变革、商业模式变革、社会治理变革等方面知识的培训。
关于党建引领乡村振兴的实施意见 篇12
为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保打赢扶贫脱贫攻坚战，切实使农民群众得实惠，使农村更加稳定、社会更为和谐，经镇、村扶贫工作领导小组及党员代表、群众代表认真反复讨论，扶贫攻坚工作结合本村实际，制定本村脱贫工作实施方案如下：
一、指导思想
坚持以中央新时期扶贫开发战略思想为指导，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以特色产业扶贫、劳务创业扶贫、生态建设扶贫为主线，以易地扶贫搬迁和兜底保障脱贫为重点，以教育扶贫为基础，以健康扶贫为补充，因地制宜、精准发力，做到对象、项目、资金、措施、派人、成效“六个精准”，切实做到扶真贫、真扶贫，确保我村当年脱贫对象得到精准扶持。
二、基本原则
(一)坚持稳定脱贫原则。加大脱贫攻坚力度，进一步改善群众生产生活条件，提升贫困户自主致富的“造血”能力，力促贫困人口早日摆脱贫困。
(二)坚持一户一策原则。进一步建立健全全镇贫困人口信息管理系统，精确分析查找致贫原因，采取“一户一策”的方法，科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。
(三)坚持整体推进原则。把脱贫攻坚工作纳入国民经济和社会发展计划，加强水利、交通、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、文化、卫生事业发展，提高贫困人口生活质量。
(四)坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此，在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节，都要充分尊重贫困群众在脱贫致富中的主体地位和意愿，充分发挥贫困群众全过程参与脱贫攻坚的主体作用和创造精神，增强改变贫困状况、过上美好生活的积极性和主动性。
(五)坚持合力攻坚原则。按照“统筹安排、集中使用、性质不变、渠道不乱”的原则，整合全镇扶贫、发改、交通、水利、住建、国土、财政、民政、农林等政策性资金，激活个人、企业等社会资源，形成脱贫攻坚工作合力。
三、基本情况
(一)地理位置
本村位于镇西约3公里，版图面积4.7平方公里。
(二)人口资源状况
全村辖10个村民小组，527户2035人，劳务输出660人。
(三)土地资源情况
全村有耕地面积1157亩(其中：水田面积870亩)，林地面积3200亩。
(四)农业生产状况
该村粮食作物以种植水稻、油菜、玉米为主，现流转水田100亩种植莲藕。
四、贫困的现状与原因
(一)基础设施弱
全村目前虽完成了通村的水泥公路和通组水泥路建设，但村民生产路建设滞后，通行能力差，严重制约了大多数群众生产。村水质差、设备落后，村民生活用水难、不安全的问题未有效解决;水利设施不健全，排灌能力差。
(二)缺乏支撑产业
村缺乏长效产业，资源开发利用率低。其一虽有土地、塘库等资源，但没形成规模，没有竞争力;其二缺少产业发展依托，村目前仍以水稻、玉米、油菜传统农业生产为主，经济作物除蔬菜、豆类外品种极少，小部分农户养猪、鸡、鸭、牛、羊等，但亦不成规模。
(三)集体经济匮乏
近年，村集体经济有一定的发展，村内设施条件及环境大为改观;但离“有钱办事”的要求还有相当大的差距，修路、挖渠修堤、建设农村文化阵地等工作力不从心，只能依靠上级拨款方法解决。
(四)医疗、文化设施落后
村卫生室系本村防疫员自有房屋，医疗设施严重不足，村民小病靠忍，大病只能到镇卫生院或县城就医，因病致贫现象严重。无村文化室、老年活动室及村民文娱活动设备。
(五)因病、因残，缺乏劳动力
五、20xx年具体要落实的帮扶举措、帮扶项目
按照“一村一策、一户一法”明确贫困户帮扶发展规划，结合“八个一批”脱贫进行分类脱贫，即：
1、劳务输出一批：劳务输出 16 户18人;
2、生态补偿一批：7户 17 人;
3、易地搬迁一批：6户25人(含：金融扶贫)
4、产业扶持一批：1户1人
5、危房改造一批：8户;
6、医疗救助一批：18户19人;
7、教育扶贫一批：16户19人;
8、兜底保障一批：17户21人，其中：五保户6户6人，低保户11户15人;
9.大力支持贫困户发展养殖产业。
10.对六组、九组、十组、河道、河床、河坎进行衬砌，解决农田灌溉问题。
11.新修二组、三组、四组、五组、十组渠道3200米，受益农田1730亩;
12.新修二组拦河坝1处;
13.河坎修复160米;
14、二组机耕路新修580米，争取年内硬化。
15、六组、十组流转土地种植莲藕产业110亩，九组流转土地种植魔芋20亩，一组流转土地种植绞股蓝10亩，提供用工量4000余个，可为本地解决贫困户劳动就业，增加劳动收入。
16、修建垃圾池3个。
关于党建引领乡村振兴的实施意见 篇13
加强农村基层党建，是推动乡村振兴的固本之举。需要一大批干部沉在一线、实干为先，通过区域联盟抱团发展，在破解“老大难”问题中，让农村资源要素活化起来，让广大农民积极性和创造性迸发出来，让全社会支农助农兴农力量汇聚起来。近年来，辽宁大连“泥腿子村官”活跃在乡间、浙江宁波党建联盟抱团发展、福建南平开展党建体检，为乡村振兴提供了鲜活案例，让广袤大地焕发勃勃生机。
农村发展进入新时代，迫切需要领航“头雁”。
如何破解扶贫干部“不愿干、不会干”难题?辽宁大连——
泥腿子村官奔忙在乡间
“你不是太阳，但你可以发出比太阳更温暖的光!”这朴实真挚的话语，道出了辽宁大连市选派干部在基层奉献为民的炽热情怀。如何让扶贫干部愿干、会干?大连实招不断。
今年4月，大连市统一选派的1003名第一书记，怀揣振兴乡村的梦想，奔赴北部乡村，在广阔天地施展才华，用实际行动奏响了脱贫攻坚的最强音。
“刚进村那会儿，因为听不懂庄河话，闹了不少笑话”，庄河市大郑镇葛炉村的选派干部王兆宝，以前是达沃斯论坛的总协调，西装领带、皮鞋锃亮是标配，一个月之后，他一天到晚穿运动裤、大汗衫，脚上沾泥、脸上冒油，连标准的普通话也变成了庄河腔，村里的小伙伴们都亲切地称他为“宝哥”。经过调研，王兆宝针对葛炉村不靠山不靠海、村里劳动力匮乏的实际，帮村民搞起了生态养猪，通过“互联网+生态工程”，让村民看到了发家致富的希望。
普兰店区星台街道徐大屯村第一书记叶建伟驻村伊始，逐个走访全村12个村民组，每天在一线办公，一个月下来，脸晒黑了，手也粗糙了，成了地地道道的“泥腿子村官”。
像“宝哥”这种“泥腿子村官”的故事还有很多。“驻村第一书记不是在村里就是在进村的路上”，百姓这样评价他们。选派干部到岗后，经过短暂时间过渡，很快转变角色，融入当地，从群众反映强烈的“小事”做起，从田间地头一件件实事干起，努力把工作做到群众心坎儿上，很快打开工作局面。
扶贫干部在基层挥洒汗水，但驻村扶贫不只选派干部在战斗。在推进选派干部到乡村工作的进程中，大连市各级党组织采取了行之有效的举措全力支持保障，形成“一人驻村、全社会帮扶”的良好局面。
市里统筹各方社会资源，创建了“农村发展需求项目”“全市社会资源项目”两个清单，建立了“需求与资源”对接平台，通过打造“两清单一平台”，农村项目需求与社会助农资源实现了无缝对接，达到了“搭建一个工作平台、推动百个项目落地、引导万人共同参与”的效果。
瓦房店市西杨乡车家村第一书记高进毅借助“两清单一平台”孵化适合本村发展的产业模式，引入绿色食品专利技术公司后，借助市产品质量检测研究院检测技术优势，进行农产品品质提升、品牌建设推广销售工作，带领村民掀起一场发展富硒农产品产业的热潮。
在搭建资源平台的同时，大连市还筹建了市区两级“农业技术人才库”，以“扶智”促“扶贫”。市区两级“鸿雁联盟”工作站举办了各类沙龙活动，邀请“鸿雁联盟”成员与第一书记座谈交流，还在低收入村建立了多个人才服务基地，携手选派干部，开展送服务到乡村工作。
“小康路上一个都不能少。”在乡村振兴一线，扶贫干部的身影活跃在农家，汗水挥洒在田间，有了他们，乡村变得格外美丽。
单打独斗，发展无力。如何整合资源，
抱团促发展，提高党组织向心力?浙江宁波——
区域联盟 抱团促发展
“沏一壶好茶，轻嘬一小口，茶香在唇齿间回荡，感觉好惬意。”近日，游客阿杰坐在海拔500多米的高山茶室里赞叹道。这是名优茶“奉化曲毫”的主产地——南山茶场。这个茶场，不仅串起了周边错落分布的6个村落，也掀开了小山村全面振兴的新篇章。
一个茶场串起6个村落，破解了各村单打独斗时发展无力的难题。
20xx年6月，浙江宁波市奉化区尚田镇集结大雷山脚周边的杨家堰村、柴家岙村、方家岙村、条宅村、九龙村和张家坑村6个村，建立“绿动大雷山”区域党建联盟，以南山茶场为纽带，通过党建引领、抱团发展的方式，在各村布局“种、采、制、品”的茶产业链条，并通过“众选众筹”方式，集资80余万元建设“竹海山庄”茶主题民宿，共同举办茶文化节，吸引了大量人气。今年以来，南山茶场接待游客近3万人次。
“这都得益于区域党建联盟，以前，都是各个村单打独斗，现在把所有资源都整合起来了，抱团让发展驶上了快车道!”奉化区杨家堰村党支部书记杨良军说。
近年来，宁波市大力探索区域党建联盟建设，在地域相邻、人文相亲、村情相仿的农村片区，通过党建共抓、规划共绘、发展共促、治理共管、服务共推，激发区域内党组织的内生动力，打造“党建强、发展强，一村富、共同富”的新农村示范群。目前，全市已建成6条“整片建强”锋领精品带、360个锋领示范片，建立基层党建联盟188个，覆盖基层党组织近20xx个。
如今，区域党建联盟，也成为经济联盟。前些天，宁海县胡陈乡岙里王村160余亩猕猴桃全部成熟，余姚、慈溪和象山等地的收购商纷纷上门。该村党支部书记王启常算了一笔账，仅这一项预计就可增加村集体经济收入30万元。
地处大山深处的岙里王村，几年前村集体经济收入几乎为零。这个变化，离不开胡陈乡搭建的农业产业党建联盟的支持。在联盟的帮助下，岙里王村从村民手中流转土地种植猕猴桃，成立了合作社，村集体和村民共同入股、共同经营。
不仅自己“造血”，还要带动“输血”。胡陈乡产业党建联盟成员与112名困难户结成“创业致富共同体”，帮助农户脱掉贫困户的帽子。村民陈克锋原来是个低保户，在党员冯文春的结对帮扶下，承包了30亩地种植水蜜桃，如今不仅退出了低保，而且每年收入达到了近20万元。
“乡村振兴，离不开组织振兴。接下来，我们还将制定出台党建引领乡村振兴的实施意见，为实施乡村振兴提供坚强组织保证。”宁波市委组织部相关负责人说。
乡村振兴，发展是关键。如何解决发展问题，
疏通发展“堵点”?福建南平——
党建体检 对症下解药
金秋时节，行走在福建南平市的田野乡间，闽北大地处处呈现着喜人的变化、实干的热潮和躬耕乡村的决心。
乡村振兴中，党建的引领作用如何体现?近年来，南平市以提升组织力为重点，以开展党建体检为抓手，发现病症，解决问题，为更好发挥党建在乡村振兴中的作用开出“诊断书”和“药方”。
拿起《向前村调研工作台账》，政和县铁山镇组织干事宋珍珍认真翻阅学习，里面详细记录了向前村基本村情、党组织和党员队伍、人才队伍、集体经济收入等11大类、35小类、300多项“体检”指标。
“知道哪儿病了，我们在工作中才能对症下药。”宋珍珍说。
为对全市农村有一个客观、准确的分析评价，今年1月，南平市委按照“精准发力，下绣花功夫”的工作思路，抽调20xx名干部对全市1634个村开展党建体检，做到“走透、看透、问透、听透”，累计召开座谈会1800余场、走访干部群众2万余人，梳理出群众最强烈要求解决的问题2100多个，全面深入掌握农村真实情况，为村级换届和乡村振兴提供一手资料。
一把钥匙开一把锁。针对党建体检摸排出的163个“空壳村”、115个软弱涣散村，市委态度坚决，不解决长期困扰基层党建工作的“老大难”问题，决不罢休。
着眼于全面加强支部标准化、规范化建设，解决过去对基层党组织管理标准模糊、要求粗放的问题，南平市引入星级认定、分层管理的理念，开展村级党组织达标创星活动，引导基层党组织对标提升、晋位升级。
走进建阳区回瑶村，村庄干净整洁、鲜花绿树环绕，新村部里村干部正忙着接待前来办事的群众……很难想到这就是几年前远近闻名的问题村。“现在从村容村貌到村干部的精神状态都发生了很大变化，干群关系更好了，原来的软弱涣散村变成了名副其实的红星村。”回瑶村党支部书记刘峰自豪地说。
回瑶村的喜人变化正是得益于南平市开展的村级党组织达标创星活动。20xx年，全市共创建规范化村党组织1276个、红星村党组织153个、金星村党组织49个，创建率达91%;对115个软弱涣散村采取“一村一策”办法集中整顿转化，为村级组织换届和乡村振兴打下良好基础。
党建体检筛查出的问题不止于此。
南平市村级活动场所多数建于20世纪七八十年代，年久失修、设施破旧。20xx-20xx年，南平市整合资金2.56亿元，建设了683个活动场所;今年，该市继续整合资金近1亿元，建设389个活动场所，彻底解决村级组织活动场所“无、旧、小”问题。截至目前，各地开展“三会一课”、主题党日等各类学习教育活动1.52万场次，参与党员、群众32.4万人次，有效发挥了活动场所宣传党的主张的阵地、服务农村群众的站点、培育新型农民的课堂、传播先进文化的窗口作用。
组织基础不断夯实，党组织的引领力不断提升，如今，全市集体经济收入10万元以上的村从今年初的572个增加到674个，163个1万元以下的“空壳村”在9月底全面消除，提前3个月完成既定目标。
关于党建引领乡村振兴的实施意见 篇14
各乡镇(街道)扶贫开发领导小组，区直有关部门、单位：
为帮助贫困群众解决冬季和春节期间取暖和生活难题，保障贫困群众“过好年”“过暖冬”，根据市扶贫办《关于保障贫困群众“过好年”“过暖冬”的通知》和市扶贫办、市财政局《关于20xx年市级公益事业扶贫基金使用方向的通知》(滨扶办发〔20xx〕4号)精神，结合我区实际，现将有关事项通知如下：
一、高度重视。帮助建档立卡贫困群众解决冬季春节期间生活难题，是拓展“两不愁三保障”的主要内涵，是体现关心群众冷暖为民情怀的重要举措。各乡镇(街道)要结合扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理活动，切实提高政治站位，核实核准贫困人口有关信息，完善配套措施，全面落实好各项便民惠民利民政策，确保各项工作落地生根，真正让贫困群众感受到党和政府的温暖。
二、帮扶对象。面向20xx年动态调整后的建档立卡贫困户，重点用于解决单独居住的60岁以上贫困户，家中有危重病人的贫困户，无儿无女贫困户，空巢老人和留守儿童共同居住的贫困户冬季和春节期间的取暖与生活难题。
三、帮扶措施。各乡镇(街道)要结合贫困户帮包工作，按照“量力而行、尽力而为、抓住所需”的原则，把握贫困群众生活中的难题，着重帮助其解决取暖和生活中的实际困难，确保建档立卡贫困群众有取暖设备、有御寒衣物、有节日食品、有必备药物。
在御寒取暖方面，完善提升建档立卡贫困群众危房改造工作，能固则固，能建则建、能养则养、能租则租、能保则保，确保让贫困群众住进安全房。对没有取暖设备的，努力提供符合环保标准的取暖炉、电热毯、电暖器等物品。加强冬季用电、取暖安全教育，防范安全事故。帮助建档立卡贫困群众有棉被、棉衣、棉帽、棉鞋等御寒衣物。
在生活照料方面，对老弱病残等没有能力出门购物的贫困群众，帮助购买米、面、油等食品送上门。鼓励采取政府购买服务的做法，由贫困家庭妇女上门为贫困孤寡老人做饭做家务。
在走访看望方面，村“两委”成员、第一书记、驻村工作队员、帮扶责任人要逐家逐户走访看望贫困群众，了解掌握生活情况，帮助解决实际困难。领导干部走访慰问时，要注意解决实际问题。积极组织扶贫济困志愿者走进贫困家庭，做家务、拉家常、献爱心。鼓励各类企业、社会组织和贫困家庭结对子、送温暖。
四、有关要求。市级公益事业扶贫基金采取人口因素法分配下达到各乡镇(街道)，主要用于解决贫困户冬季和春节期间的取暖与生活难题、走访慰问。
1、按照市级公益事业扶贫基金使用方向要求，认真做好动员部署工作，带着感情和责任，把问需济困做实。积极动员社会各方力量开展爱心众筹，多渠道筹集资金物资。爱心众筹坚持自愿原则，不下指标、不搞摊派。要严格使用管理，确保资金物资精准用到贫困群众身上。
2、各乡镇(街道)要统筹民政、残联、红十字会等部门走访慰问活动，结合帮包责任人帮包工作，把贫困群众“过好年”“过暖冬”活动办实办好。
关于党建引领乡村振兴的实施意见 篇15
为切实贯彻落实上级工作部署，进一步抓好寄递物流行业专项整治行动工作，加强辖区内寄递物流行业的规范化运营和安全风险管控，提高打击寄递物流领域违法犯罪活动的力度，维护社会安定稳定，特制定本工作方案。
一、指导思想
以推行寄递物流行业实名制为重点，建立健全联合执法和综合治理机制，严厉打击寄递物流行业各类犯罪活动，实现对治安区域全覆盖和治安要素全掌握，切实提升寄递物流行业综合防范水平，坚决维护辖区社会的和谐稳定。
二、工作目标
(一)全面摸清寄递物流行业底数。全面掌握寄递物流行业收寄、分拣、运输、投递等基本情况，准确掌握辖区内寄递物流企业的数量、法人代表、联系方式、营业地址、经营规模、业务范围、工作人员等信息并整理归档。
(二)全面加强寄递物流行业规范化管理。依法对寄递企业进行监督管理，把好市场经营主体准入关，检查是否证照齐全，是否按证照核准的经营范围从事经营活动。
三、组织领导
成立寄递物流行业专项整治行动领导小组，负责统筹协调专项整治行动。
组 长：
副组长：
成 员：
四、任务分工
综治办负责统筹领导小组办公室工作;负责对各社区和相关单位开展整治工作情况进行督查;负责相关信访诉求事项的接待受理工作和做好群体性事件预防、处置工作。
市场监督管理所负责检查辖区寄递物流企业营业执照及相关经营许可手续是否齐全，是否按证照核准的经营范围从事经营活动;负责对未取得营业执照和相关经营许可手续的，当场或者限期关闭。
安办负责检查寄递物流企业消防安全配套设备是否健全，对不达标的企业提出整改意见并监督落实;负责对存在安全隐患的储存、使用危爆物品涉危责任方的监督整改，直到验收合格;负责清理危爆物品非法生产、储存“黑窝点”，涉及违法犯罪的，坚决移交公安机关依法查处。
派出所负责督促检查寄递物流企业“三个100%”制度的落实情况;负责对辖区寄递物流行业安全管理工作进行检查和指导;负责督促企业落实治安保卫工作要求，对发生企业内部的各类治安案件开展查处工作;负责对整治工作中发现的各类刑事案件尤其是涉毒、涉枪、涉危等重大刑事案件侦办。
各社区负责对辖区内寄递物流企业基础信息整理归档;负责配合相关职能单位做好专项整治行动;负责发动辖区群众举报寄递物流企业存在的各类违规经营和违法犯罪行为。
五、工作步骤
(一)全面排查阶段(3月15日-7月15日)。根据实际情况和当前存在的突出问题，安排部署专项整治具体措施，重点对辖区内从事寄递物流行业的企业开展拉网式排查。
(二)全面治理阶段(7月16日-11月30日)。坚持堵源与截流并举，管理与打击并重的原则。对前期排查发现的各类问题隐患，明确整改时限，彻底消除隐患;凡不能按时整改到位的，要坚决责令其停产停业整顿;对因停产停工可能引发重大不稳定因素的，要及时报告街道主要领导，统筹研究整改解决。
(三)巩固完善阶段(12月01日-12月31日)。全面梳理开展清理整顿的情况，认真总结行之有效的做法经验，特别是认真开展好“回头看”行动，剖析存在的问题不足，进一步完善工作机制。
六、工作要求
(一)提高认识，精心组织。要给予高度重视，切实把思想认识和具体行动统一到街道党工委、办事处的决策部署上来，精心谋划、明确任务、狠抓落实，确保专项整治取得实效。
(二)依法行政，文明执法。整治过程中，要始终坚持“依法行政、文明执法”的工作理念，牢固树立证据意识、程序意识，准确掌握法律政策界限，依法公正文明执法，绝不能因执法不严、程序不当而增加新的不稳定因素。
(三)强化协调，综合整治。要做好协同作战，联合执法。引导无证照企业主动申办相关证照，取缔拒不办理证照的无证照经营企业;对寄递物流企业邮寄违禁物品的，在严查违法犯罪行为的同时将有关上报业务主管部门。
(四)落实责任，按时报送。要严明工作纪律，细化任务分解，明确具体职责，做到任务到人，责任到人，一有情况，及时报送。
关于党建引领乡村振兴的实施意见 篇16
“接下来我打算开一家农家乐，展示歌舞、饮食等民族特色文化，不仅让自己富起来，还要带动乡亲们一起富。”参加完村民小组近期开展的“三讲三评”活动，云南孟连县芒信镇拉嘎村村民李新洁脱贫致富的劲头更足了。
当前，云南脱贫攻坚已进入向深度贫困地区聚焦发力的关键时期和攻坚拔寨的冲刺阶段。针对一些地方不同程度存在畏难厌战情绪、“等靠要”思想等问题，今年以来，云南在全省范围内开展贫困村“三讲三评”工作，以促进驻村工作队员充分发挥作用，督促村组干部主动履职担当，激发建档立卡贫困户勤劳脱贫的内生动力。
“三讲三评”工作每个季度开展一轮，主要指驻村工作队员讲帮扶措施，村组干部、建档立卡贫困户对其帮扶成效进行评议;村组干部讲履职情况，驻村工作队员、建档立卡贫困户对其工作成效进行评议;建档立卡贫困户讲脱贫情况，驻村工作队员、村组干部对其内生动力进行评议。讲评结束后，结合实际进行民主测评，按照“好、较好、一般、差”4个等次，分别对驻村工作队员、村组干部、建档立卡贫困户量化打分。在此基础上，由乡镇挂包贫困村的领导班子成员进行逐一点评，并提出下一步努力方向。驻村工作队员和村组干部根据讲评情况、民主测评情况，制定整改措施，采取适当形式进行公示，接受基层党员群众的监督，并帮助建档立卡贫困户制定整改措施，抓好跟踪落实。其中，驻村工作队员和村组干部的讲评、测评、整改情况，还要作为年度考核、召回撤换、评先评优的依据。
为充分发挥抓党建促脱贫功效，云南要求各地在开展“三讲三评”工作中，注重把村民小组党支部“三会一课”、主题党日、脱贫攻坚等有机融合起来，以此为抓手规范村民小组活动场所管理和使用，促进村民小组党支部规范化建设，实现基层党建与脱贫攻坚“双推进”、思想教育与工作部署“双融合”。
关于党建引领乡村振兴的实施意见 篇17
为加快实施乡村振兴战略，改善和提升农村环境品质，提高人民群众生活质量，根据《乡村公路路边环境治理百日攻坚行动方案》文件精神，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将农村环境整治作为实施乡村振兴战略的首要任务，以垃圾分类示范、 美丽村落和美丽庭院打造、 “四好农村路”创建为重点，加强源头管理，实施系统整治，健全长效机制，全面清理整治农村公路及两厢环境突出问题，把建设成幸福美丽宜居的新家园。
二、基本原则
(一)政府主导，全民参与。街道切实加强对路边环境治理的领导，并充分发挥全体村民的主体作用。
(二)示范引领，确保实效。所有县道、乡道及通村公路以改善村容村貌为基本原则，落实各项治理措施，切实提升农村公路路边环境。
(三)健全机制，长效管理。实行集中治理与长效管护相结合，治标与治本相结合，改善人居环境与提高村民素质相结合，治理行动与宣传发动相结合。
(四)明确目标，压实责任。各村(社区)负总责，充分发挥各职能部门作用，上下联动、协作推进，并建立健全目标责任制，量化考核内容，层层落实责任，形成强大的治理合力。
(五)严格考核，注重实效。对村(社区)推进治理工作的情况进行不定期督查指导和月度考核，发现问题及时跟踪解决，务求取得治理工作实效。
三、治理时限、范围和内容
(一)治理时限：20xx年**月上旬至20xx年**月。
(二)治理范围：全街纳入“路长制”责任制管护的所有农村公路道路两厢可视距离1000米以内。
(三)治理内容：全面治理全街农村公路及路边两厢环境，确保全街农村公路及两厢达到“十无”要求(无垃圾、无杂堆、无违建、无裸土、无滥呆、无毁损、无污物、无淤沟、无占道、无乱挂)。
四、治理任务
通过全面治理，要求每个村重点整治1个组，每个组重点推选10户示范户，不断巩固治理行动效果，让广大村民实实在在地感受到农村环境治理带来的获得感。
(一)打造美丽村落。按照布局美、整齐美、清洁美、绿化美、和谐美的要求，在全街范围内打造1个以上美丽村落，并推荐参与区级美丽村落评选。[牵头单位：经济发展办，责任单位：财政所、城管办、城建办、文明办、各村(社区)]
(二)评选美丽庭院。按照住户自愿投入、庭院整洁有序、房边绿意盎然、人文特色浓郁的要求，在全街范围内打造并评选“五星美丽庭院”30个、“四星美丽庭院”50个、“三星美丽庭院”100个。[牵头单位：经济发展办，责任单位：财政所、城管办、城建办、文明办、各村(社区)]
(三)创建“四好农村路”。按照“建设好、管理好、养护好、运营好”的标准创建“四好农村路”。全面完成农村公路建设年度考核目标任务。新改建农村公路应满足《公路工程技术标准》(JTGB0-20xx)及国省有关技术标准，同步建设错车道、路肩、排水和安防设施，一次性交(竣)工验收合格率达到100%以上。农村公路等级路率、路面铺装率分别达到90%、75%以上。以“农村公路路长制”为抓手，加大治超治限力度，各村(社区)落实必要的管养人员和经费，制定爱路护路的村规民约等其他有关规定。农村公路列养率县道、乡道、村道经常性养护分别达到100%、90%、70%以上，达到《公路状况技术评定标准》(TTGH20—20xx)中等路以上的县乡道、村道比例分别为80%、60%以上，各村(社区)全部达到农村公路管养示范标准，县道、村道文明示范路的里程比例分别达到20%、10%。[牵头单位：城建办，责任单位：城管办、经济发展办、各村(社区)]
五、推进措施
(一)加快工作推进。街道乡村振兴领导小组办公室牵头，加强治理工作督查，督促各部门和各村(社区)落实工作责任，倒排治理工期，加快推进进度，确保各项目标任务保质保量如期完成。
(二)组织全面测评。街道乡村振兴领导小组办公室于20xx年**月组织对整治工作进行全面测评。
(三)抓好典型示范。充分发挥好文明村、美丽乡村示范村的典型示范作用，总结推广可操作、可复制的治理模式，为全街乡村环境治理深入推进夯实基层基础。
六、组织保障
(一)建立统筹机制。实施“路长负责、村组实施”的联动工作机制，加快形成部门协作、上下联动、高效有力的治理工作格局。由街道乡村振兴领导小组办公室统筹领导全街乡村公路路边环境治理工作，各路长要牵头调度所联系农村公路路边环境治理工作，协调解决治理工作推进中存在的问题。各牵头单位要自觉承担整治工作牵头责任，抓好治理任务的逐项落实，定期向街道工委、街道办事处报告任务推进情况。各村(社区)要组织实施好治理工作具体事项，确保治理工作全面落实、取得实效。各有关部门要根据各自职责，相互协作，全力配合，形成推动治理工作的整体合力。
(二)强化投入保障。按照“奖补高效示范”的原则，加大对全街乡村公路路边环境治理工作的投入力度。要积极拓展资金来源渠道，引导社会资本参与治理工作，发现和推广更多全民参与乡村振兴的好做法好经验。
(三)广泛宣传发动。结合实施乡村振兴战略，组织新闻媒体广泛开展全街乡村公路路边环境治理工作宣传报道，街道干部、支村“两委”和基层党员要深入群众做好宣传动员，发挥党员干部的先锋模范作用和志愿服务组织的引导参与作用，挖掘和推介一批典型事例与典型人物，营造治理工作的浓厚氛围。
(四)严格督查考核。强化日常督查和测评考核，建立健全考核奖惩制度，对工作推进有力、圆满高质量完成治理任务的予以通报表彰;对工作拖沓不力、进度迟缓、不能如期完成工作目标任务的，严格责任追究。将百日攻坚行动落实情况纳入街道对村(社区)的绩效考核内容，从严从实予以考评。