坚定走好开放发展之路思想宣传 篇1
改革开放是人民的要求和党的主张的统一，人民群众是历史的创造者和改革开放事业的实践主体。在新时代，必须坚持人民主体地位和党的领导的统一，紧紧依靠人民推进新时代改革开放。
在庆祝改革开放40周年大会上强调，要“坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合”，“尊重人民主体地位，尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力”。这为我们观察思考改革开放40年的历史进程，提供了两个基本坐标：中国的改革开放，一是离不开中国共产党的领导地位，二是离不开人民群众的主体地位。两个基本坐标，恰恰是一个整体的两个侧面，如同车之两轮、鸟之两翼。在推进改革开放不断前进的过程中，中国共产党的领导作用和人民群众的主体作用始终是相辅相成的;中国共产党从来没有任何自己的私利，人民的利益就是我们党的利益，人民的主张就是我们党的主张。指出，改革开放是人民的要求和党的主张的统一，人民群众是历史的创造者和改革开放事业的实践主体。所以，必须坚持人民主体地位和党的领导的统一，紧紧依靠人民推进改革开放。这就深刻阐述了中国改革开放事业的一个根本特性，即人民的要求和党的主张的高度统一性。这种统一性，也是人民主体地位的根本特性。
人民的要求和党的主张具有内在的统一性
在改革开放事业中，人民的要求和党的主张之间的高度统一性，是党和人民事业发展内在要求决定的。这种内在要求，至少反映在以下两个方面。
一是提高改革开放决策的科学性与广泛听取群众意见建议是高度一致的。党的历次全国代表大会、中央全会通过的重要文件，党在改革开放中作出的每一个决策，既体现全党的智慧，也体现全国各族人民的智慧，是党的智慧和人民智慧的结晶。指出，提高改革决策的科学性，很重要的一条就是要广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，才能把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。他还指出，党和国家决策机关，在全面深化改革进程中，遇到任何关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样?群众到底在期待什么?群众利益如何保障?群众对我们的改革是否满意?并提醒广大党员干部：“要坚持‘以百姓心为心’，倾听人民心声，汲取人民智慧。”群众的心声、呼声、智慧、力量就是我们党工作的出发点和基石，也是我们党出政策、作决策的基础。
二是全面加强党的领导与保持党同人民群众的血肉联系是高度一致的。在改革开放中，党的领导越是得到加强和改善，人民群众在推进改革开放中的主体地位就越能得到体现。指出，改革发展稳定任务越繁重，我们越要加强和改善党的领导，越要保持党同人民群众的血肉联系，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，不断为深化改革开放夯实群众基础。这就是说，在全面深化改革开放中加强和改善党的领导，不只是为了党的自身建设，更是为了更好地带领人民前进，不断满足人民群众对美好生活的需求，实现国家富强、民族复兴、人民幸福。无论历史进程如何演进，党同人民群众的血肉联系永远不会改变，党的事业与人民事业的高度一致性永远不会改变。
人民的要求和党的主张的统一性是伟大社会变革给出的答案
人民的要求和党的主张的高度统一性，是中国共产党的根本宗旨决定的，也是我们党在长期革命和建设的奋斗实践中，特别是在推进伟大社会变革中探索出来的根本答案。
从中国共产党领导的革命实践看，我们之所以取得新民主主义革命的伟大胜利，一个根本经验就是我们党始终牢记自己的初心来自人民，使命也立足于人民。在严酷的革命斗争中，中国共产党人的生存基础就是和人民群众在一起，关心群众的疾苦、真心实意地为群众谋利益、解决群众生产和生活中的切实问题。正因为我们党这样做了，人民群众就把党的事业与他们的生命连在一起。这种生死与共、血脉相连的关系，是任何力量也摧不倒的。毛泽东在总结我们党为什么能够取得革命胜利时，讲过这样两句话：“站在最大多数劳动人民的一面”;“拜人民为师，这就灵了”。这两句话，既讲清了中国共产党胜利的根本原因，也讲清了中国共产党的主张与人民主张的高度一致性，还讲清了唯物史观关于人民群众是历史创造者的原理。
从中国共产党领导的社会主义建设实践看，我们之所以在建设社会主义过程中能够成功实现中国历史上最广泛而深刻的社会变革，是党带领人民共同努力奋斗的结果。指出：“我们党团结带领人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。”正是这场伟大的社会变革，为当代中国的发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。而其中的一个根本经验，就是我们党始终牢记一切从人民利益出发，全心全意为人民服务，始终倡导共产党人尤其是党的干部要为人民鞠躬尽瘁、死而后已，把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。我们党领导的社会改革任务和一切事业发展，无不体现人民群众的意愿;我们党提出的把中国建设成为社会主义现代化强国的伟大目标，以及在各行各业实施的发展规划和建设举措，无不反映出人民群众的强烈要求和迫切愿望。在我们党领导的人民革命和社会主义建设事业中，所实现的每一次伟大的社会变革和取得的社会发展进步，都体现了党的主张与人民主张的高度统一。
人民的要求和党的主张的统一性是改革开放实践给出的答案
人民的要求和党的主张之间的高度统一性，是中国共产党总结40年改革开放伟大实践得出来的根本答案。
改革开放以来，无论农村改革还是城市改革，无论经济体制改革还是各个领域改革的全面推进，在整个历史进程中，我们走出的每一个脚步、取得的每一点突破，无不反映了人民群众的迫切愿望，无不凝聚着人民智慧和党的智慧。在改革开放新时期，我们党一如既往地把人民的主张写进自己的宗旨里、刻在自己的旗帜上。正如所指出的，40年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。
在谈到如何做重大改革决策尤其是涉及人民群众切身利益改革决策时，特别强调要“从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实”;在强调“同人民一道把改革推向前进”时指出，推进任何一项重大改革，都要“以百姓心为心”，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。这就是我们党决策改革和落实改革的出发点，也是我们一切改革实践活动的基点。只要我们事事替人民着想、处处拜人民为师，我们的事业就“灵”。改革开放以来，每到总结历史经验和展望前进道路的时候，我们党都不断强调，时刻不能忘记我们党来自人民，植根于人民，服务于人民;建设有中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益;我们党没有任何私利，必须正确行使人民赋予的权力，决不能以权谋私;必须把对上级负责和对群众负责统一起来，决不能把二者割裂开来、对立起来;一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，我们党就能获得取之不尽的力量源泉。这些经验总结，不是理论的推导，而是社会实践活生生的反映。
这是中国共产党人走到今天，取得巨大成功特别是改革开放成功的历史真理。
人民的要求和党的主张的统一，既是我们理解中国共产党初心的一个基点，也是我们理解改革开放事业特别是新时代的一个根本的出发点。从这里出发，就知道中国共产党人在改革开放实践中应该怎么做，立场在哪里、着力点在哪里、目标在哪里、责任在哪里。正如指出的，我们要始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻群众路线，尊重人民主体地位和首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，凝聚起众志成城的磅礴力量，团结带领人民共同创造历史伟业。无论改革开放事业如何发展，中国共产党的宗旨和共产党人的本色都不能有任何改变，中国共产党与人民血肉联系的高度统一性都不能有任何变化。
坚定走好开放发展之路思想宣传 篇2
中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。新时代中国的对外开放，将是更大范围、更高水平、更深层次、更符合时代潮流的对外开放。
开放带来进步，封闭必然落后，这是改革开放带给我们的一条宝贵启示。
当今世界，任何国家要想实现发展都必须与世界紧密联系在一起，开放是国家繁荣发展的必由之路。“文化大革命”十年内乱结束后，邓小平同志科学分析世界发展趋势和我国外部环境，深刻指出，“总结历史经验，中国长期处于停滞和落后状态的一个重要原因是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。”党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。40多年来，我们坚定不移实行对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，积极参与经济全球化进程，逐渐形成全方位、多层次、宽领域的全面开放格局，创造了令世界刮目相看的发展奇迹。
在对外开放中，中国发展与世界发展形成良性互动。从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、谋划中国特色自由贸易港、成功举办首届中国国际进口博览会，从“引进来”到“走出去”，境外的资金、技术、人才以及先进管理经验进入中国，我国企业也走出国门开展对外投资，带动当地经济发展。对外开放使我们能够有效利用国际国内两个市场、两种资源，在全球范围优化资源配置、实现更大发展，世界各国也在中国找到了更广阔的市场、更丰富的产品、更宝贵的发展机遇。
中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国，这越来越成为国际社会的共识。改革开放以来，中国货物进出口总额从206亿美元增长到超过4万亿美元，累计使用外商直接投资超过2万亿美元，对外投资总额达到1.9万亿美元。国际金融危机爆发以来，中国经济增长对世界经济增长的贡献率年均在30%以上。这些数字足以说明，中国为开放型世界经济发展提供了重要动力。中国用事实和行动证明，中国对外开放绝不仅仅是要实现自身发展，而是要与世界各国合作共赢。
当今世界面临百年未有之大变局，但经济全球化持续向前的历史大势没有改变，人类谋求普遍安全、持久繁荣的共同诉求没有改变。世界好，中国才能好;中国好，世界才更好。中国维护世界和平、促进共同发展的意愿没有变，也不会变。正如所说：“中国开放的大门永远不会关上。”新时代中国的对外开放，将是更大范围、更高水平、更深层次、更符合时代潮流的对外开放。这意味着中国将着力提高对外开放的质量和发展的内外联动性，形成中国与世界深度融合的互利合作格局，积极推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
坚定走好开放发展之路思想宣传 篇3
今年以来，内蒙古自治区呼和浩特市托克托县以抓好党建工作为突破口，充分发挥党组织在推动精准扶贫工作中的领导核心作用，积极探索“党建+扶贫”工作模式，通过精准选派驻村工作队，选优配强农村党组织书记，发展壮大村级集体经济，带动精准扶贫、精准脱贫工作。
夯实党建基础，领航集体经济。托克托县积极推进机关事业单位党员干部“下基层、办实事、转作风”行动，选派骨干力量驻村担任第一书记，在精准培训、日常管理、后勤保障上下足功夫，发挥好驻村第一书记的“领路人”“指导员”作用。广大驻村第一书记立下志向、扑下身子，和村民一道，结合村情实际，发展特色优势产业，壮大村级集体经济，增强村级组织自我造血功能，发掘脱贫致富的源泉。坚持把村集体经济“清零递增”作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和提升农村基层党组织的组织力的重要举措，指导农村党支部深入开展“三定三亮三评”“固定党日”活动，积极推行党员积分评星定级管理，全面提升了农村党员干部的“四个意识”。今年以来，村党支部为民办事、带领致富的积极性、主动性进一步提高，全县120个村的集体经济全部实现“清零”。伍什家镇什拉壕村按照“党建+合作社+基地+农户+市场”的产业化发展模式，将红辣椒采摘、深加工、销售、运输、储藏等服务与旅游观光相结合，促进村民增收致富。古城镇北台基村打造了新时代红色讲习所，建成党性教育中心，开发红色旅游资源，带动村集体经济发展。
搭建远程课堂，做实教育培训。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，通过集中培训、以会代训、边干边学等形式，对全县120名驻村第一书记进行全覆盖培训，促进驻村第一书记队伍整体素质显著提升。为扩大干部群众教育培训的覆盖面，提升脱贫攻坚教育培训效率，县委组织部打破传统教育培训模式，把“互联网+”融入到脱贫攻坚教育培训中，建设了远程教育终端，及时推送学习内容，实时监测课堂动态，实现了无纸化教学与互联网技术的有机融合，截至目前，已培训村干部1000余人次。此外还选取60个站点安装了党建直通车视频学习系统，搭建了视频学习平台，着力提升“学用”效果，举办种养殖、新技术推广等实用在线讲座12期，参与群众达8000余人次。
压实责任链条，激发内生动力。托克托县健全完善抓党建促脱贫工作考核评价机制，建立领导干部扶贫工作履职测评、考核和评价体系，把履行抓党建责任与落实脱贫攻坚任务同安排、同督查、同考核。制定了《驻村帮扶工作队考核管理办法》《关于加强驻村干部帮扶工作的整改方案》等相关文件，全面指导驻村干部开展工作，让驻村干部沉在一线干有方向、定有标尺、评有依据。全面推行考勤签到、请销假、民情日记调阅、督查通报、定期汇报等日常管理制度，形成全方位、立体化监督机制，促进驻村干部沉在村里，扎实工作。对脱贫攻坚中工作扎实、业绩突出、作风过硬的干部重点培养、优先提拔使用，为脱贫攻坚一线实绩突出的干部干事创业搭建了舞台，对工作不力、任务完成较差的干部进行约谈问责。
坚定走好开放发展之路思想宣传 篇4
“通，达也。”自古以来，互联互通就是人类社会的追求。指出：“互联互通是释放发展潜力的重要手段，也是实现联动发展的基础前提。”“一带一路”建设和互联互通相融相近、相辅相成，如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。“一带一路”建设以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，其中民心相通是“一带一路”建设的社会根基和人文基础，是最基础、最坚实、最持久的互联互通。增进民心相通需要统筹协调各种关系，如对象上要协调主体多元与目标一致的关系，机制上要协调政府主导和民众参与的关系，时间上要协调传承历史与建构未来的关系，才能汇聚起民心相通的最大合力，推动“一带一路”建设深入、持续发展。
1.善于在多元主体中达成一致目标
民心集中体现为一定社会范围内的民众对触及其共同利益、价值观念的问题、现象、事实所产生的意志，具有一致性、广泛性和长期性等特点。民心相通是特定人群内或不同人群中人与人之间心理意愿的交流融合、同向一致。一方水土养一方人，民心相通与社会生活环境密切相关。跨文化境遇中，实现民心相通更要熟悉彼此的地理环境、风俗习惯、民族文化、宗教信仰、社会心理、交际用语等诸多因素。在“一带一路”建设中推进民心相通，必须积极应对不同文化、文明之间的交融与交锋。据统计，“一带一路”建设沿线地跨中亚、东盟、南亚、中东欧、西亚、北非，直接相关国家有65个，总人口约44亿。既有共产党领导的社会主义国家，也有实行西方式政党制度的资本主义国家，还有实行君主政体的阿拉伯国家。跨越不同文明区域，存在多种不同宗教信仰，使用50多种国家通用语和200多种民族语言。多元化民众、多样化国情，加之沿线民众对“一带一路”建设的认知、接纳层次不一，均给民心相通带来诸多机遇与挑战。
“通者，同也。”面对多样化的沟通主体，只有找到共同点才能形成交集，互通互印。从一定意义上讲，实现民心相通就是寻求一致性、培育共同点的过程。尽管“一带一路”沿线各国家各地区都希望发展进步，但不同的自然环境、历史文化、发展阶段导致各自的发展目标不尽相同。除培育共同的利益诉求外，还需要挖掘其他共同点。可以是相同的历史记忆，在继承发扬历史传统中实现民心相通;可以是相近的生活环境，在日常往来的守望相助中实现民心相通;可以是相似的价值理念，在互学互鉴中实现民心相通;可以是趋同的愿景目标，在携手同行中实现民心相通……民心相通中的相同点因人因地因事而异，是建立在多样性基础上的一致性，是点与点串联中形成的互通性。
相互达成一致、实现民心相通的重要途径是共商。正如所指出的，“就是集思广益，好事大家商量着办，使‘一带一路’建设兼顾双方利益和关切，体现双方智慧和创意”。共商需要注意以下三点：一是包容互鉴。民心相通的前提是接纳每个国家、每个民族的既有国情，认同各个国家、地区的不同文明。文明没有优劣、高下之分，只有特色、地域之别。指出：“只有交流互鉴，一种文明才能充满生命力。只要秉持包容精神，就不存在什么‘文明冲突’，就可以实现文明和谐。”傲慢和偏见是文明交流互鉴的最大障碍，只有保持互相欣赏、互相学习、取长补短的姿态，才能在协商中找到共同的契合点，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。二是平等协商。“一带一路”建设沿线国家都是平等的，无论大小、强弱、贫富都是“一带一路”建设的平等参与者，都可以就双边、多边合作发表意见。指出：“各国体量有大小、国力有强弱、发展有先后，但都是国际社会平等一员，都有平等参与地区和国际事务的权利。涉及大家的事情要由各国共同商量来办。作为大国，意味着对地区和世界和平与发展的更大责任，而不是对地区和国际事务的更大垄断。”三是换位思考。推己及人、设身处地是民心沟通必备环节，“不能以己度人、一厢情愿”。换位思考不只是转化立场，更重要的是通过交际语言、思维方式的转换找准彼此的文化差异，用对方的母语去熟练表达，用对方秉持的文化价值理念弥合差异，以此通人心、换真心，恰如所言：“互联互通是一条心灵之路，你了解我，我懂得你，道理就会越讲越明白，事情就会越来越好办。”
2.善于在政府主导中融合民众互动
“一带一路”建设是一个共商、共建、共享的过程。从一定意义上讲，由共商达成共识、达成一致意愿使民心相通具备意向性，而从愿景转变为现实、从理念转化为行动，还需要有直接的、鲜活的载体和推动力。增进民心相通的现实力量大体分为两类：政府的力量、民众的力量。其中政府部门掌握丰厚的人财物资源，具有决策和执行的行政权，能够调动各方力量有计划有组织有目标地开展民心相通工作。自20xx年提出共同建设“丝绸之路经济带”以来，党和国家运筹帷幄，先后成立“一带一路”建设工作领导小组、发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》、建立亚洲基础设施投资银行和丝路基金、举办“一带一路”国际合作高峰论坛……近6年的时间里，“一带一路”建设取得丰硕成果，“一带一路”建设沿线国家民众的认可度、参与度大幅提升，民心相通工作取得巨大进展。对此，中共中央对外联络部已牵头把众多好经验、好方法、好探索结集成《“一带一路”民心相通报告》。
当然，在注重发挥政府主导作用的同时，也要避免政府“唱独角戏”。政府出台的方针政策最终要落实到具体项目上、分担到个人上，因此一定要善于挖掘民间力量。从内涵上讲，民心相通中的“民”不仅包括政府官员，还包括普通民众、企业家、专家学者、媒体记者、海外华侨等各阶层人士。民众是民心相通的主体，没有广大民众的参与，民心相通就会浮于表面、失去根基。实际上，民众在民心相通中自有优势，内容多样、形式灵活、平等自愿、直接接触的民间往来有利于增进了解、沟通思想、深化友谊。
实践证明，政府和民众的良性互动才能让民心相通落地生根、开花结果。民心相通的“通”是过程，产生的力则来自于“合”。自上而下的顶层设计与自下而上的呼应联动，能让民心相通聚成有效合力。为此，强调：“推进‘一带一路’建设，既要发挥政府把握方向、统筹协调作用，又要发挥市场作用。政府要在宣传推介、加强协调、建立机制等方面发挥主导性作用，同时要注意构建以市场为基础、企业为主体的区域经济合作机制，广泛调动各类企业参与，引导更多社会力量投入‘一带一路’建设，努力形成政府、市场、社会有机结合的合作模式，形成政府主导、企业参与、民间促进的立体格局。”
3.善于在传承历史中建构未来
“一带一路”建设是一项传承历史与开创未来的伟大倡议。指出：“历史是最好的老师，它忠实记录下每一个国家走过的足迹，也给每一个国家未来的发展提供启示。”古代中国在建设“草原丝绸之路”“沙漠丝绸之路”“海上丝绸之路”时，孕育出和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神。千百年来，丝路精神沟通东西方文化、交融多元文明，沿线各国以此为纽带，互联互通，共同发展。岁月变迁中，丝路精神在沿线国家和地区民众心中代代积淀，形成了共同的历史文化记忆。对此，指出：“‘一带一路’倡议，唤起了沿线国家的历史记忆。古代丝绸之路是一条贸易之路，更是一条友谊之路……在新的历史条件下，我们提出‘一带一路’倡议，就是要继承和发扬丝绸之路精神，把我国发展同沿线国家发展结合起来，把中国梦同沿线各国人民的梦想结合起来，赋予古代丝绸之路以全新的时代内涵。”放眼世界，众多国家和国际组织已表现出浓浓的丝路情结，推出了不同的“丝绸之路”建设规划，如联合国教科文组织和开发计划署的“丝绸之路复兴”计划、伊朗的“铁路丝绸之路”、哈萨克斯坦的“哈萨克斯坦—新丝绸之路”计划……历久弥新的“丝路精神”已成为推动现代国际社会合作发展的重要纽带，成为塑造国际政治经济新秩序的重要原则。
在积极传承丝路文明、弘扬丝路精神的同时，要注意“一带一路”建设沿线各国在长期历史发展中曾经出现过的民族矛盾、宗教冲突，积累下的历史恩怨。传承历史友谊有利于民心相通，消解历史恩怨更有助于打开心扉。要坚持历史与逻辑相一致的原则，对历史上的矛盾问题加以梳理总结，以发展的眼光解开存在于“一带一路”建设沿线国家民众之中的“心结”。同时，现代人的生活方式、交往方式也发生重大变化，需要不断推动传统丝路文明的创造性转化、创新性发展，“不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在冷战思维、零和博弈的旧时代”。要把丝路文明最核心的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力的丝路精神弘扬起来，以人们喜闻乐见、广泛参与的方式推广开来。
历史可鉴，未来可期。指出：“这一倡议源自中国，更属于世界;根植于历史，更面向未来。”英国历史学家彼得·弗兰科潘也在《丝绸之路：一部全新的世界史》中向世人阐明：“丝绸之路的历史是一部浓缩的世界史，丝绸之路是人类文明最耀眼的舞台。它不仅塑造了人类的过去，更将主宰世界的未来。”面向未来的“一带一路”建设在“空间”和“本质”上已经超越了传统的丝绸之路。“‘一带一路’建设跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明，是一个开放包容的合作平台，是各方共同打造的全球公共产品。它以亚欧大陆为重点，向所有志同道合的朋友开放，不排除、也不针对任何一方。”“一带一路”建设不是封闭的而是开放的，不是中国一家的独奏而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略互相对接、优势互补。推进“一带一路”建设，“不是要谋求势力范围，而是要支持各国共同发展;不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园”。
从本质上看，“一带一路”建设是一个以全球为基础、以平等自愿关系为纽带、以“互信、互通、共享”为特征的治理模式，指出：“共建‘一带一路’不仅是经济合作，而且是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径。”共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。置身其中的民心相通不止于结成“利益共同体”“责任共同体”，关键是要形成命运共同体意识、推动构建人类命运共同体。“人类生活在共同的家园，拥有共同的命运，人类历史始终在不同民族、不同文化的相遇相知中向前发展”。
国之交在民相亲，民相亲在心相通。民心相通不会一蹴而就，需要精耕细作，绵绵用力，久久为功。推动民心相通建设，需要大力促进人缘相亲、文缘相通、命运与共，让各国民众在实现共同发展的过程中成为好朋友、好伙伴，逐步构建责任共担、利益共享、休戚与共的人类命运共同体。为此，强调：“我们正走在一条充满希望的道路上。我相信，只要我们相向而行，心连心，不后退，不停步，我们终能迎来路路相连、美美与共的那一天。我相信，我们的事业会像古丝绸之路一样流传久远、泽被后代。”
坚定走好开放发展之路思想宣传 篇5
同志们：
今天这次县文明委全委(扩大)会议，主要是传达贯彻省、市文明委全会精神，研究部署我县精神文明创建工作任务。根据省文明委统一安排，今年5—9月份将对包括铜陵县在内的全省创建文明县城工作先进县进行随机复查和暗访，并视情予以确认或撤销先进县称号。同时，省文明委已从5月份开始，对全省符合申报首届全国文明城市条件的铜陵市等五个城市进行明查暗访和综合测评，最终确定2个城市向中央文明办推荐。我县作为铜陵市的重要组成部分，文明创建的水平直接影响全市争创全国文明城市工作的成效。因此，可以说，当前和今后一个时期全县精神文明创建工作任务艰巨、责任重大，既要确保顺利通过省文明委的复查，又要为全市争创全国文明城市作出应有的贡献。为此，刚才兆胜部长传达了省、市文明委会议精神，树海书记回顾总结了今年以来主要工作，并对下阶段的工作任务提出了很好的意见，希望大家结合各自实际，认真抓好落实。
应该说，近几年来我县精神文明创建工作取得了明显成效，先后荣获“全省创建文明县城工作先进县”、“全省改水改厕工作先进县”等荣誉称号，顺安镇也被授予“全省文明小集镇”称号。这些成绩来之不易，是全县上下特别是精神文明创建战线坚持不懈、共同努力的结果，确实应该倍加珍惜。但是，对照先进，拓宽视野，放大镜头，深入审视和分析我县精神文明创建工作现状，我们感到仍然存在不少问题和差距。这些问题和差距突出表现在创建的发展不够平衡，工作成果没有得到有效巩固，长效管理措施还没有很好的落实，居民素质有待于进一步提高。同时，从我们自身的工作来说，也还有思想不够解放、创新意识不强、对一些突出问题解决的办法不多等问题。这些问题都亟待我们认真加以解决。对此，全县上下必须始终保持清醒的头脑，一定要从实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观和构建和谐铜陵的高度，充分认识加强精神文明建设的极端重要性和紧迫性。特别是面对省检的日益临近，各乡镇、各部门、各单位要迅速行动起来，切实增强责任感与紧迫感，做到在思想上更加坚定，在行动上更加自觉，不断加强和改进各项工作，进一步提升全县精神文明创建工作质量与水平，为全面建设小康铜陵提供坚强的思想保证、有力的精神支撑、坚实的道德基础和良好的文化条件。为此，我再强调四点意见。
第一，要围绕中心，努力营造加快发展的浓厚氛围
对我县来说，在相当长时期内，最大的问题、最大的差距就是发展不够。“加快发展、富民强县，全面建设小康社会”是我县经济社会发展的主题，是我们最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。因此，精神文明创建要紧紧围绕这个主题，突出经济建设中心，始终坚持把促进发展贯穿于精神文明创建的全过程，把促进发展的实际成效作为衡量精神文明创建工作的最终标准。要高度重视舆论引导，进一步激发各级干部时不我待、干事创业的紧迫感、责任感，焕发广大群众自强不息、团结奋进的自信心、进取心，把全县上下加快发展的氛围造得更浓、干劲鼓得更足、措施落得更实，努力形成团结一致求发展的生动局面。要切实强化正面宣传，善于运用说服教育、示范引导等手段做好新形势下的群众思想政治工作，紧紧抓住干部群众关心的热点难点问题，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾方面的工作，努力把全县上下的思想统一到县委、县政府的决策部署上来，形成政令畅通、协调共进的工作格局。要着力优化发展环境，推动各级各部门转变工作作风、改进工作方法、增强服务意识、提高办事效率，努力形成廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境，为县域发展提供有力的保障。要不断加大外宣工作力度，多与上级宣传舆论部门交流沟通，多做有利于铜陵发展的事，多说有利于铜陵发展的话，努力塑造铜陵改革开放、朝气蓬勃、和谐团结、奋力崛起的良好形象，增强铜陵在区域发展中的竞争力。
第二、要以人为本，切实满足广大群众的实际需求
精神文明创建说到底是做人的工作，必须坚持以人为本，充分发动和依靠群众，并最终以创建的实际成果满足人民群众日益增长的精神文化需求。这也是构建和谐社会的必然要求。因此，要坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立群众利益无小事的观念，切实关注群众的精神文化需求，重点解决群众“急、难、愁”的问题，办好作用大、影响大、效果好的实事，以精神文明建设的实际成果取信于民。要坚持把“发展、为民、求实”统一起来，树立正确的政绩观，把开展工作的力度和推进的速度同群众的承受程度结合起来，想群众所盼、急群众所急、解群众所求，坚决不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”。要高度重视提高群众思想道德素质和科学文化素质，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，营造团结互助、平等友爱的社会氛围和人际关系。要坚持人民群众的主体作用，进一步增强文明创建工作的群众性和实践性，吸引群众广泛参与，充分尊重群众的首创精神，相信群众，依靠群众，保护和调动人民群众参与精神文明建设的热情，努力把人民群众的主动性、积极性和创造性发挥出来，形成精神文明建设的强大合力，使我们的工作扎根于群众、扎根于基层，始终得到人民群众的支持和拥护。
第三，要改革创新，不断开创精神文明建设新局面
做好新形势下的精神文明创建工作，必须善于继承，勇于改革，敢于创新。各级各部门要都主动适应新形势新阶段新任务的要求，科学把握精神文明创建工作的新特点、新规律，以新的视野、新的观念，不断充实新的内容，探索新的方法，在继承中改革，在改革中创新，在创新中发展。当前和今后一个时期，重点要在以下几个方面不断创新。一要在内容和载体上不断创新。要着眼于形势的需要、群众的需要和工作的需要，进一步加强调查研究，着力创新工作内容，不断拓展工作领域，满足人民群众日益增长和多样的精神文化需求。在具体的创建工作中，特别要注意精心研究活动主题，精心设计活动载体，精心安排活动形式，使群众乐于参与、便于参与，在参与中受到教育和熏陶，不断提高公民的思想道德素质和社会的文明程度。二要在体制和机制上不断创新。体制、机制的创新带有根本性。要进一步改革和完善精神文明创建工作的激励和监督机制，改变单纯靠评比来推动的工作模式。尤其要善于依靠法制创造性地开展工作，学会运用法律法规来促进具体问题的解决和复杂矛盾的处理。当前，要进一步推进和深化环卫体制改革，充分引入竞争机制，建立并完善环卫市场准入制度和环卫企业资源认证制度，吸引民间资本参与环卫行业竞争，促进环卫事业的发展。要进一步推进摊群点自治管理工作，坚决取缔流动摊点，规范市场经营秩序。要进一步推进和启动相对集中行政处罚权工作，切实解决多头执法、重复执法和执法扰民问题，实现综合执法。三要在方式和方法上不断创新。随着社会的发展变化，精神文明建设面临着许多新情况、新问题。如果只是简单重复过去的老方式、老办法，工作就难以奏效，甚至适得其反。要针对社会发展的实际，针对群众的兴趣爱好，针对群众关心的难点问题，坚持把开展精神文明创建与为民办实事紧密结合起来，多做雪中送炭的工作。要积极探索体现时代特征、符合创建发展规律、群众喜闻乐见的新方式、新方法，努力把群众的主体作用和能动作用发挥出来，用民主、平等的方式方法激发基层组织和广大群众参与精神文明创建的热情，逐步使精神文明创建活动成为全社会的自觉行动。
第四、要加强领导，全面落实精神文明创建工作责任
精神文明建设是党和政府的一项重要工作，全县各级、各部门、各单位都要把这项工作摆上重要的议事日程，切实加强领导、落实责任，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、文明委协调指导、群众积极参与的领导体制和工作机制，努力做到各负其责、齐抓共管。特别是当前省对市、对县检查在即，全县上下要高度重视，切实强化三项责任。一是领导责任。各乡镇、各部门、各单位主要负责同志要切实担负起领导责任，亲自过问，亲自检查督促，积极主动地协调解决本单位精神文明创建有关问题。分管负责同志要把这项工作作为当前一项重要的工作，投入主要精力，认真抓好具体问题的协调和落实。二是部门责任。县文明办在精神文明建设中承担了大量的日常工作，要继续发挥参谋、协调、落实的作用，统一协调好各部门的行动，既要总结推广先进经验，又要加强督促检查，确保县委、县政府和县文明委各项部署落到实处。其他单位要牢固树立全局观念，真正把精神文明创建作为自己的份内职责而不是额外负担，按照年初签订的目标管理责任状要求，主动配合县文明委的统一安排，做到不推诿、不扯皮，毫无怨言、积极认真地抓好工作。三是工作责任。具体从事这项工作的同志，要切实强化迎检意识，增强工作的责任感与紧迫感，认真对照要求，加大工作力度，搞好专项整治，务必使全县精神文明创建工作在近期有一个新的提升。这里特别要强调的是，当前全县各项工作十分繁重，各级各部门特别是文明委成员单位要注意统筹兼顾，把推动精神文明建设与做好业务工作结合起来，与保持共产党员先进性教育活动结合起来，与建设学习型城镇结合起来，使各方面工作有机统一、同步推进。
同志们，做好新时期的精神文明创建工作，意义重大，任务艰巨。希望大家按照县委、县政府和县文明委的统一部署，扎实履行各自职责，确保通过全省复检。并以此为契机，把我县精神文明创建工作提高到一个新的水平，为加快发展、富民强县，全面建设小康社会作出新的更大的贡献!