精神文明建设讲话稿（精选15篇）

精神文明建设讲话稿（精选15篇）

同志们：

这次全省农村精神文明建设现场会的主要议题是进一步深入贯彻全国农村精神文明建设工作经验交流会议精神，总结交流全省农村精神文明建设工作经验，部署当前和今后一个时期的工作，推动全省农村精神文明建设工作深入发展。

党的xx大以后，全省农村精神文明建设遵照中央和省委的安排部署，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，坚持抓基层、打基础，抓重点、办实事，抓典型、做示范，抓创新、谋发展，工作力度明显加大，各项工作取得长足进步。各级领导对加强农村精神文明建设重要性的认识不断深化，工作的自觉性、主动性、有效性得到进一步增强。农村精神文明建设示范工程、“四村建设”、城乡一体化试点工作、牧民定居新村建设、贫困地区整村推进、灾后重建文明生态新村建设成效显著。社会主义荣辱观学习实践活动、道德模范评选表彰活动、“讲文明、树新风”系列活动、爱国歌曲大家唱活动、“我们的节日”主题活动、志愿服务活动，产生了广泛的社会影响。文明农户、文明村镇、文明集市、企地共建、军民共建、城乡共建、区域共建等形式多样、各具特色的群众性创建活动有了新的发展、新的提高。“三下乡”、政策法律科技教育文化卫生“六进”农家、理论宣讲下基层、千台大戏进农村等活动，深受农民群众的欢迎。“治理脏乱差、改善城镇环境面貌”专项整治活动持续开展，得到广大农民群众的积极响应。“百县千乡宣传文化工程”、“西部开发助学工程”、“电视进万家工程”、“向西部地区赠送电脑工程”、“村村通”工程、农家书屋建设、青少年活动中心建设等惠民工程，极大地满足了广大农民对精神文化的需求。各地在创建实践中，积极探索、不断创新，打造了许多新亮点，涌现出许多新典型。全省有3个县、126个乡镇、村进入了全国文明县、文明村镇和先进村镇的行列，16个区(市)、28个县、120个乡镇、96个村进入了省级标兵、文明、先进行列。河西精神文明模范走廊、关爱农村留守儿童以及百县千乡宣传文化工程、“西部开发助学工程”的经验，在全国会议上做了发言;临泽县“四村”建设、金塔县的农村信息化建设、阿克塞县的乡风文明建设经验，在全国会议上做了交流;肃州区总寨镇被中宣部、中央文明办列为全国十大文明小城镇，制作了光盘，在全国进行了宣传。这次会议安排了金昌市“以城带乡、城乡共建、张掖市农村思想道德建设”、酒泉市乡风文明、陇南市灾后重建生态文明村、庆阳市农村文化建设、白银市整治农村环境、华亭县企地共建等7个典型发言，还有9个市、县(区)、乡镇的书面交流材料，这些典型各具特色，都是实践中的创造，集中展示了近年来我省农村精神文明建设的丰硕成果。可以说，农村精神文明建设为改善农村面貌、提高农民素质、促进农村改革发展、维护农村和谐稳定发挥了重要作用。

这次会议在金昌召开，实际上也是一次现场观摩会。近年来，金昌市在创建全国文明城市的进程中，坚持运用“以城带乡、城乡共建”的原则，用统筹城乡的思路推进农村精神文明建设，推动城市文明向农村延伸，适应了农村社会发展的新形势和农民群众的新期盼，初步形成了城市与农村和谐相融、创建工作城乡全覆盖、齐推进，城乡一体化的工作格局。总结金昌市“以城带乡、城乡共建”的成功实践，我们可以得到这样几点启示：一是“以城带乡，城乡共建”要想取得好的效果，必须以服务经济发展为中心、把城乡经济、政治、文化、社会和生态建设的各项任务，通过城乡共建这个平台有机整合成为一个整体，实现城镇与农村优势资源共享，形成综合效应、整体效应。二是“以城带乡，城乡共建”要想取得好的效果，必须突出地域特色、因地制宜、分类指导，要立足当地生产生活实际、立足于当地干部群众思想实际，立足于当地历史文化传统，区别情况，发挥优势、形成特色，促进农村精神文明建设有序健康发展。三是“以城带乡，城乡共建”要想取得好的效果，必须把培育新农民做为精神文明建设的主要任务，通过城乡共建、培养造就一大批能适应社会主义新农村建设的现代农民，为新农村建设提供有力的人才保障。四是“以城带乡，城乡共建”要想取得好的效果，必须不断探索农村精神文明建设的新载体、新领域，在改进中加强、在创新中提高，并始终保持强大的生机和活力。五是“以城带乡，城乡共建”要想取得好的效果，必须切合群众利益，吸引群众参与。要充分尊重农民群众的主体地位，多办好事实事，让农民群众乐于参与、便与参与，在参与中获得实惠、得到提高，使创建真正成为农民群众自己的事。六是“以城带乡，城乡共建”要想取得好的效果，必须做到坚持不懈、一抓到底，对认准的事、群众欢迎的工作要抓住不放、持之以恒。总之，金昌市“以城带乡、城乡共建共享”的经验，具体实在，可学宜学，对城乡一体化建设，具有示范意义和推广价值。希望各地认真学习借鉴，并结合各自实际创造新经验，推动农村精神文明建设不断取得新进展。

下面，根据全国农村精神文明建设工作经验交流会议精神，就进一步加强我省农村精神文明建设工作，我讲三点意见。

一、充分认识农村精神文明建设的重大意义，进一步增强抓好农村精神文明建设的责任感和使命感

我省是一个农业人口比例高、经济基础相对薄弱的西部省份。解决好农业、农村、农民问题，事关建设工业强省、文化大省和生态文明省的大局。我们要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识农村精神文明建设的重要地位和作用，进一步增强做好工作的自觉性和紧迫感。

第一、加强农村精神文明建设，是全面建设小康社会、实现三个文明协调发展的迫切要求。小康社会不仅仅是衡量一个国家经济发展的尺度，而且是政治、经济、社会、文化全面进步、人与人、人与自然和谐发展的“指标”。大力加强和推进农村精神文明建设，其目的就是通过创建，促进农村“三个文明”的协调发展，追求和实现“三个文明”总体上的协调发展，以实现真正意义上的创建目标。但是，由于各种因素的制约，我省农村的物质文明、政治文明和精神文明建设，在发展阶段上还没有达到均衡协调状态，有时甚至出现矛盾。这就需要我们紧紧围绕新时期农业和农村发展面临的新形势、新任务，深入分析新形势下对农村干部群众思想活动和综合素质发生作用的客观环境及基本特征，努力解决那些影响农村干部群众思想活动和综合素质的理论问题和实际问题，进一步提高农村精神文明建设的质量和水平，努力解决“三个文明”发展中可能产生的矛盾，真正使干部群众认识到能不能搞好农村精神文明建设，关系到农村经济持续发展和社会全面进步，关系到社会主义精神文明建设的整体水平，从而在发展中、创建中追求和实现“三个文明”建设的动态平衡和总体平衡。

第二，加强农村精神文明建设，是社会主义新农村建设的迫切需要。自中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设若干意见》颁布以来，我们不断加大结构调整力度，全力培育提升特色优势产业，农业产业发展成为农民增收的主要渠道;省上切实改善民生，农村安全饮水、用电、通路、使用沼气和改善住房的步伐逐步加快，新农村建设改革试点卓有成效，呈现出点面结合、整体推进的良好势头。应该说，经过多年的努力，我们走出了一条先行试点、稳步推进的新农村建设之路。但从总体上讲，新农村建设离广大人民群众的期待，还有很大差距，农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变，农民生产生活条件差的状况也没有根本改变。我们面临的建设任务还相当艰巨。实现农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村客整洁、管理民主”的发展目标，既需要大力发展农村社会生产力，也需要切实改变农村的环境面貌;既需要积极促进农业生产方式的现代化，也需要积极推动农民思想观念、生活方式的转变。建设新农村，必须培育新农民。要适应建设社会主义新农村要求，大力加强农村精神文明建设，不断提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，积极培育符合科学发展的新思想、新观念，推动农村走上富裕、民主、文明、和谐的发展道路。

第三、加强农村精神文明建设，是推进城乡经济社会发展一体化进程的迫切需要。推进城乡一体化进程，是解决“三农”难题的根本出路。目前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。但由于历史条件制约，我省城乡二元结构尚未根本改变，城乡发展差距还有扩大之势。这种差距，既表现在经济发展上，也表现在社会事业、精神文化、生产生活条件上。现在，农民人均占有的教育资源、文化资源、公共卫生资源都大大低干城市，许多地方脏乱差现象依然比较严重，有的地方还存在着因过度开发造成的环境严重污染问题。所有这些，都严重制约着农村经济社会发展，影响着农民群众的生活质量。我们应该充分发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优越性，更加自觉地走出一条以城带乡、以工促农、以乡促城、城乡一体、共同发展的新路子，必须统筹城乡经济发展，统筹城乡精神文明建设，大力发展包括文化在内的各项社会事业，着力培育文明健康的生活方式，形成整洁有序的良好环境，不断提高农村文明程度。

第四、加强农村精神文明建设，是保障农民基本文化权益、满足农民日益增长精神文化需求的迫切需要。随着物质生活的改善，农民文化需求迅速增长。现在，农村居民家庭恩格尔系数已由1978年的67.7%，下降到20__年的42%左右,这说明农村文化消费潜力很大。近年来，通过各地各部门共同努力，农民群众精神文化生活逐步改善，但农村文化建设还远远落后于农村经济发展，文化产品和服务，无论是总量还是质量，都不能满足农民群众的需求，一些边远地区农民群众文化生活十分贫乏。如何更好地满足农民群众精神文化需求，保障他们的基本文化权益，是摆在我们面前的一项紧迫任务。必须顺应农民群众对文化生活的新期待，大力繁荣发展农村文化，尽快缓解农村文化产品供需矛盾，让农民群众享受到更加丰富多彩的精神文化生活。

二、着力抓好重点工作任务的落实，不断提高农村精神文明建设的质量和水平

随着国务院《若干意见》的下发，我省的新农村建设已站在一个新的起点上。我们要认真贯彻落实全国农村精神文明建设经验交流会议精神，以科学发展观为统揽，以建设社会主义核心价值体系为根本，以“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”为总要求，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为基本原则，以群众性精神文明创建活动为重要载体，以提高农民素质和农村社会文明程度为目标，解放思想，实事求是，与时俱进，深入扎实推进农村精神文明建设。当前和今后一个时期，要突出抓好六项任务。

一是把新农村建设作为农村精神文明建设的中心任务。为农村经济发展服务，是农村精神文明建设的一条根本原则和成功经验。建设社会主义新农村，是党中央作出的一项重大战略决策，是一场涉及农村千家万户的深刻社会变革。今后一个时期，农村精神文明建设必须紧紧围绕新农村建设这个中心展开。要紧紧围绕建设工业强省、文化大省、生态文明省的奋斗目标来谋划农村精神文明建设工作;要紧紧围绕实施“五大战略”来确定农村精神文明建设工作重点;要紧紧围绕新农村建设20字方针来设计农村精神文明建设的载体;要紧紧围绕新农村建设试点和城乡一体化建设试点来实施农村精神文明建设示范工程。做到在指导思想上不动摇，在服务中心上不偏离，在核心目标上不松劲，在工作布局上不脱节，在内容方法上不守旧。真正把农村精神文明建设融入和渗透到农民群众发展经济的全过程，把着力点集中到激发农民群众参与改革和建设的积极性、创造性上来，不断促进农村社会生产力的发展，为农民群众脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村提供强大的精神动力、智力支持和正确的思想保证。

二是把培育新农民作为农村精神文明建设的根本目标。农民是社会主义新农村建设的主体，培育新农民是农村精神文明建设的根本目标。没有新农民，就没有新农村;没有农民整体素质的提高和自主发展能力的增强，就不可能实现农村经济社会全面进步。培育新农民，理想信念是核心，道德规范是基础，有文化、懂技术、会经营、善管理是保障。今后一个时期，要紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，更好地发挥党的理论创新成果教育引导农民群众的作用，向农村干部群众宣传普及中国特色社会主义理论体系的基本内容，深入浅出回答农民群众关心的热点、难点问题，引导广大干部群众充分认识中国特色社会主义国家的制度优势，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念。要深入开展经常性形势政策教育，引导广大干部群众了解党的各项方针政策，增进对党和政府的信任，从而更加自觉地执行党的方针政策。要持续开展国情、省情、民情宣传教育，抓好强农、惠农政策的宣传解读，特别要大力宣传国务院《若干意见》主要精神和甘肃发展的美好前景，大力宣传各级党委政府建设新农村的重大举措、进展成效，大力宣传甘肃新农村建设的新变化新典型，不断激发农民爱党、爱国、爱家乡的热情。要继续开展民族团结宣传教育，引导各族群众牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间互相离不开的思想，引导各族群众坚定自觉维护国家统一、民族团结、社会稳定。要广泛开展农业综合技术培训，实施农民素质提升工程，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营、善管理、具有经济头脑、法制观念、创新精神、效率意识、能适应社会主义新农村建设的现代农民。要把培育新农民同加强和改进农村未成年人思想道德建设结合起来，建立健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络，特别要加强农村初中毕业生返乡学生的后续教育，做好关心农村留守儿童、流出儿童、流散儿童、灾区青少年、进城务工人员子女等特殊群体的思想道德教育，努力营造有利于农村未成年人健康成长的社会环境。

三是把倡导新风尚作为农村精神文明建设的重要内容。社会风尚是社会风气、生活习惯和环境氛围的综合反映，体现着人们的精神风貌，标志着社会的文明程度。没有良好的道德素质，没有文明的社会风尚，就不可能有真正意义上的新农村。今后一个时期，要以树立社会主义荣辱观为重点，从农村当前存在的具体问题入手，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，修订完善乡规民约，发挥规章制度对人们道德行为的激励约束作用。要广泛开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，在农村重点开展以提高崇尚科学、反对封建迷信，提倡健康娱乐、反对聚众赌博，提倡勤俭节约、反对铺张浪费，提倡村邻和睦、反对宗族纠纷，提倡民族团结、反对民族分裂，提倡村容整洁、反对脏乱陋习为主要内容的“六提倡、六反对”活动，倡导正确的婚恋观、家庭观和生育观。要持续深化群众性道德实践活动，结合全国、全省道德模范评选表彰，广泛开展学习道德模范活动，组织道德模范与农民群众面对面交流，引导农民群众不断加深对社会主义道德的理解和认同。各地要从实际出发，深入开展“我评议、我推荐身边好人”活动，发现和宣传当地农民群众中的道德楷模，使学习身边的典型成为普及基本道德规范、实践社会主义荣辱观的过程。要扎实推进农村志愿服务活动，着眼于互帮互助开展志愿服务，就近就便开展送温暖、献爱心、扶贫济困、扶老助残活动，在互帮互助中推动形成融洽和谐的良好社会风尚和人际关系。要着眼于提高农民致富技能开展志愿服务活动，组织农业技术员、科普人员和致富能手向农民传授实用生产技术和职业技能，帮助农民改变打工缺技能、劳务少技术的状况。要广泛组织开展诚信户、十星级文明户、好婆媳、好丈夫、好少年、好邻里、慈善公益之星等评选表彰活动，在群众身边树典型、立标杆、扶正祛邪、扬善颂佳。要把倡导新风尚同农村社会综合治理结合起来，运用法律、行政、经济、教育等手段，对封建迷信、黄赌毒等丑恶现象进行整治，遏制不良风气的蔓延。

四是把建设新环境作为农村精神文明建设的基础工作。环境面貌最直观地反映着农村的文明程度。社会主义新农村的一个基本要求，就是要处理好经济发展与人口、资源、环境的关系，做到村容整洁、环境优美，实现人与自然和谐相处。回顾历史，群众性精神文明创建活动从一开始，就是从整脏治乱、改善环境人手的，产生了良好社会效果。我们要把建设新环境作为农村精神文明建设的基础性工作，切实抓紧抓好。要把加强村镇规划作为新环境建设的首要任务。我省一些农村存在有新房、没新村和脏乱差现象，根源之一就是缺少规划或是规划层次低，造成乱占耕地、无序建房，基础要素不健全，公用设施不配套，严重制约了新农村的健康发展。今后，要按照统筹兼顾、分布有序、重点突出的原则，进一步完善村镇规划，努力使规划和产业发展相衔接，与土地、水资源等承载能力和永续利用相适应，引导农民建设富有地方特色、民族特色、传统风格的生态文明新村。凡是没有制定规划或不按规划进行建设的，都不能评为文明县、文明村镇。要按照村容整洁的要求，坚持以“四村建设”为载体，着力改善农民的生产生活条件，力争在“十二·五”期间，全省80%以上的村实现“五有”(有多功能活动室、有广播电视室、有农家书屋、有卫生室、有文化体育广场)、“五通”(通电、通邮、通水、通电话、通电视)、“五改”(改院、改厨、改厕、改圈、改水)、“五化”(绿化、美化、硬化、亮化、净化)的目标。要大力实施“乡村清洁工程”，深入推进爱国卫生运动，切实解决农村垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等“五乱”问题，逐步消除“脏乱差”。要切实加强农村卫生日常保洁，建立农村环卫队伍，健全环卫工作机制，加快生活拉圾和污水无害化处理进程，保证农村人畜饮水安全，有条件的地方可对农村生活垃圾实行“户投、村收、镇运、区(县)统一处理”，力争农村环境面貌有较大改观。要着力加强乡村生态环境保护，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，加强生态文明宣传教育，增强农民群众的环保意识和节约意识，推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用，切实保护好土地、森林、地下水等自然资源。要大力开展节约资源和环境保护活动，深入推进“全民节约、共同行动”，倡导绿色生活、培育低碳一族，植树造林、美化庭院，治理白色污染、建设绿色家园。要严格控制环境污染，严禁将环境不达标的企业从城市转移到农村，坚决杜绝重大环境污染事故的发生。

五是把发展新文化作为农村精神文明建设的重要途径。我们要树立新的文化发展观，以建设文化大省为目标，切实加强农村文化建设，把农民群众的基本文化权益实现好、维护好、发展好。要切实加强文化设施建设，继续抓好广播电视村村通、乡镇综合文化站和村文化室及农家书屋建设、文化信息资源共享、农村电影放映工程、“西部开发助学工程”、“向西部地区赠送电脑工程”、青少年活动中心建设、农村少年宫建设等文化惠民工程，加强乡村文化设施建设和对现有文化设施资源的整合利用，推动农村公共文化服务体系建设。要大力繁荣农村文化产品创作生产，实施服务“三农”重点出版工程，多生产农民群众买得起、看得懂、用得上的文化产品，提供更多农民群众欢迎的文化服务。要加强对优秀文化产品的宣传推介，通过政府采购配送、城乡结对赠送、扩大市场营销等多种形式，为农民群众提供更多更好的精神食粮。要加强对农村优秀民族文化资源的系统发掘、整理和保护，开展“民间艺术之乡”、“特色艺术之乡”、“民间工艺大师”等命名评选活动，逐步建立科学有效的文化遗产传承机制。要大力发展农村民办文化，培养一批文化能人、文化经济人，培养一批有品牌、有市场的农村文化企业。要把发展农村文化同发展特色旅游结合起来，积极开展古镇游、生态游、农家乐等民俗文化游项目。要实施特色文化品牌战略，培育一批文化名镇、名村、名园、名人、名品。要以“我们的节日”为主题，广泛开展节日民俗活动、文化娱乐活动和中华经典颂读活动，弘扬中华民族优秀文化传统。要继续开展文化卫生科技“三下乡”和农村文化服务等活动，积极引导社会力量捐助农村文化事业。

六是把打造新品牌作为推进农村精神文明建设的重要载体。改革开放以来，群众性精神文明创建活动显示出蓬勃生机和活力，成为精神文明建设的响亮品牌。但与创建文明城市相比，农村创建无论是重视程度、工作力度、还是社会影响，实际效果都有一定的差距，必须下大力气用新思路研究新情况、用新办法解决新问题、用新品牌开创新局面。要围绕农户这个基本细胞打造新品牌，在入户到人上下功夫。要在继续开展“十星级文明农户”等创建活动的基础上，积极探索新形式、新载体，广泛开展“文明村民”、好婆媳、好妯娌、农村致富能手、道德模范、诚信农户等评选表彰活动，让农民群众在参与中受到教育、得到提高。要围绕文明村这个关键打造新品牌，在夯实基础上下功夫。要把创建文明村活动，作为新农村建设和精神文明建设的一项长期任务，常抓不懈、动态管理。要配合新农村建设试点工作，着力培养一批高标准的示范村、标兵村，充分发挥他们的辐射带动作用。要围绕文明集市这个窗口打造新品牌，在影响和带动上下功夫。要把创建文明集市作为新的抓手，针对存在的突出问题，抓住关键环节，找准工作突破口，广泛开展文明集市创建活动，使农村集市成为传播文明、引领风尚的重要窗口。要围绕小城镇建设这个龙头打造新品牌，在示范带动上下功夫。随着城乡一体化建设，发展小城镇已经成为农村实现现代化的必由之路。我们要根据小城镇既区别于城市又不同于农村的特点，积极推动创建文明小城镇活动的开展，及时宣传创建经验，搞好示范引导，不断提高创建水平，使其带动周边农村共同提高文明程度。要围绕城乡共建活动打造新品牌，在以城带乡、整体提高上下功夫。以城带乡、城乡共建，是农村精神文明建设进一步发展深化的内在需要。兰州、嘉峪关市和11个试点县以及其它县级市、县级区，要结合自己的实际，学习借鉴金昌的成功经验，广泛开展以城带乡、城乡共建活动，真正在创建工作中发挥城市人才、文化、信息、等方面的优势，帮助和带动农村发展，发挥农村在土地、环境、资源、劳动力等方面的优势，支持城市建设，使城乡携手、共同发展。

三、切实加强对农村精神文明建设的组织领导，确保农村精神文明建设始终保持旺盛的生命力

大力推进农村精神文明建设，建设社会主义新农村，是一项长期而艰巨的战略任务，是对各级党组织执政能力和领导水平的考验。各地各部门必须高度重视，加强领导，明确职责，统筹协调，狠抓落实，做到思想上高度重视、工作上强力推进、政策上全力支持，为促进农村精神文明建设健康发展提供有力保证。

一要加强组织领导，健全工作机制。各级党委和政府要切实加强对农村精神文明建设工作的组织领导，提上重要议事日程，纳入经济社会发展规划。要进一步健全完善党委政府统一领导、文明委组织协调、各职能部门各负其责、全社会合力推进的领导机制和工作机制。县、乡党委、政府处在工作第一线，担负着具体推动农村精神文明建设的重要职责，要把精神文明建设同经济建设一起安排、一起组织实施、一起检查考核，确保各项工作有效开展、扎实推进。要认真贯彻落实中宣部等六部委下发的《若干意见》，切实加强农村基层宣传文化队伍建设，在干部管理、增设非领导职数、乡镇和街道配备专职宣传委员、增加乡镇文化站编制、增加专项经费、分级加强宣传文化队伍培训等各个方面有实质性的进展和举措。要加大对农村精神文明建设的投入。现在不少地方农村精神文明建设投入偏低，严重制约了工作的开展。各县(市、区)要下大力改变这种状况，要随着经济发展逐步增加投入;要适应社会主义市场经济要求，逐步建立规范有效的融资机制，逐步形成农村精神文明建设多渠道投入体制。同时，要注意防止和加重农民和企业负担。

二要坚持分类指导，突出地域特色。实事求是，一切从实际出发，是农村精神文明建设的基本要求。制定创建规划、设计创建活动、提出工作要求，都要符合农村和农民实际，既要积极进取，又要循序渐进;既要统一部署，又要因地制宜;既要鼓励先进，又要着眼多数;绝不急于求成、急功近利。在农村精神文明建设实践中，要根据河西、陇东、陇南、陇中和民族地区不同地域经济、社会、文化发展现状，采取分类指导、协调推进的方式，注重因地制宜、突出特色，促进全省农村精神文明建设的协调发展。要抓好基层，夯实基础，一件事情一件事情地去做，一个问题一个问题地去解决，一个层面一个层面地拓展，推动农村精神文明建设稳步向前发展。

三要强化齐抓共管，形成工作合力。农村精神文明建设涉及面广，是一项系统工程，需要凝聚各方面的智慧和力量。各级文明委要在党委领导下，发挥组织协调作用，建立完善督促检查机制、评比表彰激励机制，把各种资源整合起来，形成整体推动、齐抓共管的工作格局，推动农村精神文明建设各项任务落到实处。宣传、文化、广电、新闻出版等部门，要大力推动农村文化阵地建设，加大舆论宣传力度，引导社会各方面更加关注农业、关心农村、关爱农民。环境保护、住房和城乡建设、教育、科技、卫生、农业等部门，要结合各自业务工作，积极推进农村基础设施建设，改善农村人居环境，提高农民素质。工会、共青团、妇联和文联、残联等群众团体，要充分发挥自身优势，把工作做到各自联系的群众中去。文明办作为文明委的办事机构，要加强与有关部门的沟通和协调，认真做好组织协调和自觉服务工作，更好地发挥作用。

四要狠抓工作落实，务求取得实效。农村精神文明建设面对的农民群众，是最基层的工作，必须突出一个实字，重实干、出实招、求实效。要把贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求体现在抓好工作落实的方方面面。要坚持从实际出发，大力弘扬求务实作风，严格按目标任务进行细化分解，把原则性要求变为可操作性措施，把重点任务变成具体项目，持之以恒地开展工作，日积月累，久久为功。要通过健全工作机制，保证上级部署的各项任务能够真正落实下去，做到有始有终，保证在落实工作中干多和干少不一样，干好和干坏不一样，防止上面热下面冷或虎头蛇尾。要以农民群众的评价和检验来推动工作，防止劳民伤财的形象工程，力戒形式主义，不做表面文章。要发挥典型的示范带动作用，积极推广这次会议交流的成功经验，注意培育和发现新的典型。要认真调查研究，不断深化对农村精神文明建设规律的认识，形成新思路，探索新办法，打造新品牌，不断把农村精神文明建设推向前进。

同志们，农村精神文明建设的任务很重，责任很大。这次现场经验交流会的要求能不能落实，很大程度上取决于在座同志的工作责任心和精神状态。我们要以对党和对人民负责的态度，保持良好的精神状态，改进作风，深入基层，开拓进取，知难而进，努力开创甘肃农村精神文明建设工作的新局面。

同志们：

今天，我们召开全旗精神文明建设工作会议，目的就是总结20--年工作，安排部署20--年精神文明建设工作。

一、20--年精神文明创建工作回顾

20--年，扎鲁特旗精神文明建设工作，在旗委、旗政府的正确领导下，按照构建社会主义和谐社会的总要求，以公民教育为主线，以文明创建为基本，深入推进社会主义核心价值体系建设，大力开展志愿服务活动，城乡文明程度和公民文明素质不断提升，为推进深化改革、富民强旗提供了强大的精神文化力量。

(一)加强组织领导，推动精神文明建设工作全面开展

扎鲁特旗委、旗政府始终坚持“两个文明一齐抓，两个成果一起要”的指导思想，坚持做到“一把手两手抓”，建立了领导包片包点责任制，建立了精神文明工作目标管理责任制，严格做到思想认识、组织领导、人员机构、资金投入、监督激励、宣传造势“六到位”。20--年初，旗文明委召开了精神文明建设工作专题会议，制定了《20--年扎鲁特旗精神文明建设工作要点》，对全年工作进行了安排部署。旗文明办全年召开精神文明建设工作会议12次，对长期性工作进行细致规划，对阶段性工作进行重点部署，明确了工作职责、工作任务，有力地保证了精神文明建设工作顺利推进。

(二)社会主义核心价值观主题实践活动持续开展

按照市委宣传部《20--年培育和践行社会主义核心价值观工作方案》要求，制定了《扎鲁特旗培育和践行社会主义核心价值观工作方案》，组织全旗各地、各部门单位先后开展了形式多样的主题实践活动，取得了显著效果。

一是按照核心价值观24字方针要求，在全旗范围开展了以“ 奉献”、“敬业”、“文明”、“诚信”、“和谐”、“爱国”、“法治”等七个主题关键词为重点的“践行社会主义核心价值观·建设美丽扎鲁特”系列主题实践活动，印发了实施方案，明确了责任目标，召开了动员大会，全旗各地、各部门单位先后组织开展了“送教下乡，理论下乡”、“树行业新风，为百姓服务”等78个内容丰富、特色鲜明的主题实践活动，推动了社会主义核心价值体系的系统化、目标化和品牌化建设。

二是充分发挥公益广告宣传效应，在扎鲁特电视台、《扎鲁特工作通讯》、扎鲁特宣传网开设了《中国梦·尽责圆梦》、《践行社会主义核心价值观·建设美丽扎鲁特》等各类专题专栏124期。精心制作了“文明让生活更美好”、“践行社会主义核心价值观”等公益广告20多条，在旗电视台每天扎鲁特新闻开播之前播放，且间隔时间播出;在《扎鲁特工作通讯》四版整版刊发“图说我们的价值观”公益广告12期;在旗内主要建筑工地围挡护栏上展示“中国梦·尽责圆梦”、“社会主义核心价值观”等诸多内容的大型公益广告40多幅，有效传递了社会正能量，营造了良好的社会氛围。

三是充分运用“道德讲堂”阵地，大力宣传核心价值观基本知识。按照推进“道德讲堂”工作方案，不断深化“道德讲堂”建设逐步呈多样性、生动性方向发展。把全旗各级“道德讲堂”作为中国特色社会主义、培育和践行社会主义核心价值观以及中国梦宣传阐释的主阵地，20--年，新打造旗国税局、鲁北一校、旗检察院、旗法院等示范“道德讲堂”10处。

四是充分发挥示范引领作用，继续挖掘宣传先进典型。深入开展了“我推荐、我评议身边好人”活动，12月22日，在旗老干部活动中心大型会议室，举行了首届仙泉杯“感动扎鲁特旗·我身边好人”评选表彰颁奖典礼活动，对评选出的贺喜、高双山等10名“身边好人”，进行了隆重表彰。在旗电视台、《扎鲁特工作通讯》等媒体开设了专题专栏40期，大力宣传全旗道德模范、身边好人的先进事迹，其中，“身边好人”贺喜的先进事迹在内蒙古日报和通辽日报头版刊发。将全旗道德模范、身边好人的先进事迹制作成了“道德力量·感动草原”光盘300张，并出版了《榜样的力量》文集700册，发放到全旗各苏木镇场、机关单位、街道社区和中小学校，不断传递社会正能量。

五是大力开展“我们的节日”活动，传承弘扬优秀传统文化。在春节、元宵节、清明节、端午节等传统节日，各地、各部门单位精心策划了各类主题活动，先后举办了迎新年文艺晚会、元宵节猜灯谜活动、清明节祭扫烈士墓、国庆节升挂国旗唱响国歌等系列主题活动，进一步丰富了群众精神文化生活，使“我们的节日”过成了爱国节、传承节、文化节。

(三)公民思想道德建设不断深化

结合“做文明有礼貌扎鲁特人”活动，印发了《扎鲁特旗德育工程实施方案》，通过开展“道德素质提升行动”、“党员干部作典范活动”、“身边好人评选活动”、“失德行为专项整治行动”等活动，公民的道德素质、科学素质、文化素质、职业技能素质和民主法治素质不断提升。倡导6家爱心企业捐赠资金100万元，在巨日合镇建设爱国主义教育实践基地1处，大力弘扬民族精神，项目基础建设已经完成，将于近期投入使用。深入推进诚信制度化建设，把诚信制度化建设作为加强公民思想道德建设的重要抓手，制定了《扎鲁特旗诚信制度化建设实施方案》，以培养诚信文化为根本，建立了“红黑榜”发布制度，定期组织发布诚信信息，营造了“奖励诚信、约束失信”、“守信光荣、失信可耻”良好的社会环境，逐步推进诚信建设实现制度化、规范化。

(四)学雷锋志愿服务活动稳步发展

开展了关爱空巢老人志愿服务行动，实施了“救助门铃”志愿品牌工程，安排空巢老人与社区志愿者结成“一对一”的帮扶对子，为42名空巢老人每人安装了一部电话，并设置了“一键通”。筹集爱心资金30万元，举办了“聆听花开的声音—关爱留守儿童”大型慈善公益行动，全旗20家爱心企业为留守孩子们进行了现场爱心捐助，全旗300名贫困留守儿童得到资助。五·四青年节期间，举办了全旗优秀青年志愿者评选表彰活动，隆重表彰了于春香、王秋实等优秀青年志愿者10名。组织学校、社区、企业、机关单位、窗口单位等广泛开展了“帮扶救助献爱心”、“尽我所能、助力公益”、“雷锋车队”、“雷锋窗口”、“雷锋药箱”等系列主题实践活动，推动了学雷锋志愿服务活动常态化开展。

(五)未成年人思想道德建设不断加强

以加强未成年人思想道德建设为基础，以形式多样的主题实践活动为载体，制定实施了为期三年的《扎鲁特旗中小学生主题教育提升行动》，全面加强中小学生民族精神教育、诚信教育、社会主义幸福观教育、心理健康教育、习惯养成教育和法制教育，促进全旗中小学生身心健康全面发展。组织开展了声势浩大的“做文明有礼扎鲁特人”、“万人签名远离网吧”、“六大德育教育”和“十大行为习惯养成”等系列主题实践活动，充分发动广大未成年人积极投身文明创建活动，磨砺情操，养成良好的文明卫生行为习惯，收到了良好效果。不断加强和改善未成年人校外活动场所，今年申请到自治区乡村学校少年宫建设项目1处，项目建设于巴雅尔图胡硕镇，目前以建设完毕并投入使用。

(六)深化拓展精神文明创建活动

以通辽市创建全国文明城市为契机，把文明旗县城测评工作作为文明创建工作的重中之重。按《20--年全区城市(区)、旗县城文明程度指数测评体系》要求，组织协调各级文明单位对鲁北镇内社会文化环境进行了一次全面净化，形成了旗文明委牵头，旗委宣传部、旗文明办具体负责，文明委成员单位组织实施，广大群众积极参与，社会各界大力支持的工作机制，城市文明程度指数测评工作顺利完成。积极开展文明单位创建活动，推荐巴彦塔拉苏木石匠山村申报国家级文明生态村，目前，已在内蒙古日报公示。20--年，全旗共创建市级文明单位4个，市级文明单位标兵1个，市级文明社区1个，评选出旗级文明单位13个。结合全旗新农村、新牧区建设项目及北部牧区率先实现现代化重点嘎查村建设项目，充分整合资源，进一步加强生态文明村建设，道老杜苏木南宝力皋图嘎查，格日朝鲁苏木查干额日格嘎查、巴雅尔图胡硕镇图布信嘎查、温都尔哈达嘎查、鲁北镇毛都嘎查、巨日合镇新力屯村、鲁北镇榆树屯村、香山农场六分场等9个嘎查村已初具规模。举办了全旗文明单位领导骨干培训班，各级文明单位分管领导和业务骨干200多人参加了培训，进一步增强了精神文明创建的思想认识，提高了创建水平。

二、20--年精神文明创建工作任务

一、进一步实施文明单位、文明村镇、文明行业创建工作，文明单位要面向一线，文明嘎查村要面向“十个全覆盖”重点嘎查村。从今年开始由一年一创建文明单位到两年创建一次。在文明村镇抓好“反五风”活动典型。

(一)大力推进社会主义核心价值体系建设。继续深入开展“践行社会主义核心价值观·建设美丽扎鲁特”系列主题实践活动，进一步调整和完善实践活动主题，逐步树立起我旗“培育和践行社会主义核心价值观”主题实践活动特色品牌，并加以推广;开展道德模范全旗巡回宣讲报告会，充分发挥道德模范、美德少年、身边好人的典型示范引领作用;开展第二届全旗“道德模范、美德少年”评选表彰活动;组织编排以社会主义核心价值观为主要内容的文艺节目，结合“三下乡”活动开展巡回展演，举办乌力格尔、好来宝、征文、演讲等系列比赛活动;在机关单位、街道社区、中小学校、厂矿企业建立“善行义举榜”、“正能量工作室”，以身边事教育身边人;在鲁北镇主城区及各文明生态村开展“图说价值观”公益广告宣传活动，在有条件的地方建设文化展示墙，利用蒙汉双语将“中国梦”、社会主义核心价值观、新农村新风貌等内容进行全面展示，让核心价值观24字精神走进大街小巷。

(二)扎实推进未成年人思想道德建设。深入开展“做一个有道德的人”主题教育活动。开展优秀童谣征集传唱、“同心向党”歌咏比赛、网上寄语、文明小博客等活动，为学生表达爱国情感、抒发感恩情怀提供平台。切实抓好未成年人心理健康教育。进一步完善青少年活动中心、“乡村少年宫”建设，在全旗打造一批中小学素质教育示范基地、校外活动示范基地、未成年人活动室，创建一批青少年教育示范区。深入开展中华文化经典诵读活动，引导未成年人在经典诵读中感悟做人的道理，把道德文章转化为道德观念和行为规范。深入推进社会文化环境净化工程。加大对校园周边的文化执法力度，全面开展对网吧、游戏厅等娱乐场所的清查整治行动，为未成年人营造良好的社会文化环境。完成巨日合镇爱国主义教育实践基地建设项目并投入使用。结合“我们的节日”和国庆节等重大节庆日，组织全旗机关单位党员干部到实践基地开展爱国主义教育活动。

(三)广泛开展社会志愿服务活动。以“通过道德实践，实现道德提升”为目的，以倡导全民共同参与为基础，以打造服务品牌为重点，在全社会深入广泛地开展志愿服务活动。组建全旗志愿者联合会，为各级党政部门、企事业单位、街道社区和文明单位分别组建分队，常态化开展“学雷锋、三关爱”等特色鲜明的主题实践活动。坚持长期开展“志愿者助交通、志愿者进社区”，重点做好“关爱空巢老人”志愿服务专项行动，不断深化关爱残疾人、关爱农民工及其子女(包括留守儿童)志愿服务。发挥广大党团员和公务员在志愿服务活动中的模范表率作用，结合自身优势，开展各种形式的志愿服务。

(四)全面提升文明单位创建水平。进一步加大文明单位创建的培训、考评、管理、复查力度。做好年度文明单位申报和考评验收。组织好候选单位社会公示和申报单位人员文明知识测试。按照《通辽市文明单位评选管理办法》要求，严格执行文明单位年度复查制、及时查处制，推动文明单位管理常态化。建立文明单位不定期暗访机制，对出现重大问题和创建滑坡的单位，严格依据有关规定进行通报批评、警告、撤销等处理。

同志们，今年全旗精神文明建设工作任务已经明确，关键在于抓统筹，抓落实。精神文明建设不是哪一个部门的事，而是所有部门、所有领域的事，我们要进一步建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、文明办组织协调、相关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，形成各方支持参与精神文明建设的强大合力。各苏木镇场街道、各单位要按照会议精神，结合自身实际，细化精神文明建设任务，量化指标，明确进度，层层抓落实，做到事事有结果，件件有实效，确保今年我旗的精神文明建设工作出成效。

同志们：

为了推动我中队建设再上新台阶，大力营造政治文明、物质文明、精神文明的浓厚氛围，今天，我们专门召开精神文明单位创建动员大会，对下步创建工作进行动员安排，作为消防官兵，我们将紧密围绕执勤保卫任务，从自身做起，不断加强学习，努力工作，为中队文明单位建设作出新的贡献。一是加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要论述的学习，全面贯彻xx大会议精神，不断深化争创意识，严格按照“政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明”的要求，加强对新业务、新知识、新技能的学习，切实履行职责，促进各项工作的顺利开展。

二是与时俱进，开拓创新，加强灭火救援技能，推进各项工作再跨新高。根据基层工作的工作特点，进一步树立发展观，不断更新知识，创新工作方法，增强工作的主动性、计划性、预见性，提高素质，做到遇难事举重若轻，遇急事张驰有度。同时搞好岗位练兵工作，做到人人积极参与，项项永争第一，确保岗位练兵各项工作得到落实。

三是加强信息报送，当好得力助手。积极围绕精神文明单位创建工作，关注热点、难点问题，反映基层工作中的新情况、新问题，总结工作经验和教训，发掘先进典型和事迹，为领导和上级了解动态、分析形势、发现问题、科学决策、指导工作提供依据。同时及时将上级布置的信息调研项目和重点予以传达落实，确保重要信息及时上报，服务领导决策。

四是强化服务意识，不断开拓创新。牢固树立服务上级、服务地方的全方位服务意识和奉献精神，根据职能调整的需要，积极创新工作方式，拓展工作思路，健全工作机制，提高工作效率，提高工作和服务质量。

五是提高创先争优意识，认真落实上级布置的各项工作任务，确保各项工作取得突出成绩。

精神文明单位创建工作是我们各项工作取得新突破的基石和动力，是进一步开创优良工作环境和取得更大成绩的力量和源泉。我相信，在上级党组的正确领导，在全体人员的共同努力下，我们的文明单位创建工作必将硕果累累。

谢谢大家!

刚才，我们共同观看了文明创建、农村清洁工程、"三线三边"整治专题片和全省美好乡村建设专题片，刘辉同志传达了全省美好乡村建设推进会议精神，特别是宝顺书记和学军省长的重要讲话精神。玉玺同志宣读了20xx-20xx年度农村清洁工程考评结果，通报了"三线三边"整治情况。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的蒙城县、利辛县表示祝贺，成绩来之不易，希望你们再接再厉、再创佳绩。谯城区、市经开区、市住建委就"千名干部进网格"开展情况进行了工作汇报，一光同志代表市委、市政府作了一个全面的工作报告。一光同志的讲话，既充分肯定了我市创建工作取得的成绩，也鲜明指出了工作中存在的问题和不足，从抓好城市文明创建、农村清洁工程、美好乡村建设、"三线三边"治理等四个方面，对当前和下一步的工作，进行了全面部署，对推动工作落实提出了明确要求，讲的很具体、很细致、很到位，既有高度，又有深度，既提要求，又讲方法，各地各部门要紧密结合实际，抓好贯彻落实。今天的会议，还印发了《关于在城区禁止占道搭台演出及噪声污染整治的通告》等3个文件，针对性非常强，着力点、发力点非常准，会后，各级各相关部门要进一步细化工作举措，扎扎实实地把这3个文件落实到位。市委、市政府出台的这三个文件，坚持问题导向，从影响老百姓生产生活的具体事情抓起，从老百姓身边的小事抓起，真正把为人民服务的宗旨落到了实处，各项工作都应该如此。

下面，我就文明创建的重点工作，再强调几点意见。

第一，要进一步深化对文明创建工作的认识。去年以来，我们坚持城乡一体，深入推进"九城同创"，大力实施"三线三边"环境整治和农村清洁工程，取得了明显成效。刚才，一光同志在报告中已经进行了全面总结，我不再赘述。实践证明，我们开展文明创建，顺应了全市广大人民群众提高生活质量、建设美好家园的向往和追求，激发了全市人民的荣誉感、归属感和主人翁意识，凝聚了全市上下齐心协力、共谋发展的强大合力，得到了633万人民的真心拥护。同时，我们也要清醒地看到，现在取得的成绩只是初步的、低水平的，有些只是点上的、线上的，站在全市面上的大局看，我市文明创建工作仍然任重而道远，城乡规划建设管理水平都还不高。存在这些问题有客观的原因，如家底比较薄、基础比较差等，但是从根本上讲，还是主观原因，还是各级各部门尤其是领导同志对文明创建的认识不到位的问题，有的仅仅停留在说说而已，工作不深入、不细致、不扎实、责任不落实等等。成绩不是天上掉下来的，是干部干出来的，是主要领导同志带着大家闯出来的。实践证明，哪个地方的党政主要负责同志重视，哪个地方的工作就抓的好。对此，我们一定要有高度的警醒、高度的清醒。我们一定要充分认识到，开展文明创建是改善人居环境、增进群众福祉的必然要求。当前，我市经济基础还比较薄弱，公共服务水平有待提高，生产生活环境亟需改善，追求幸福美好生活成为广大人民群众的强烈愿望和迫切期待。广大人民群众之所想，就应该是我们工作之所向。我们不抓人居环境建设，就会失去民心，就是失职失责。开展文明创建，就是要通过改善城乡人居环境，打造宜居的田园城市，建设美丽亳州、幸福亳州，全面提升广大人民群众的幸福指数。我们要主动顺应人民群众的新期待，坚持把文明创建作为一项民心工程、德政工程、幸福工程抓紧抓好。我们要充分认识到，开展文明创建是优化投资环境、提升发展竞争力的必然要求。当前，城市间的竞争日趋激烈，投资环境已经成为一个城市在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的关键因素。近者悦才能远者来，宜居才能宜业。我们开展文明创建，就是要通过改善城乡环境、增强城市功能、提升文明程度，塑造一个文明诚信、安全有序、生态宜人的良好城市形象，不断增强投资者的信心，吸引更多的人才来我市创业发展。我们要充分认识到，开展文明创建是加强精神文明建设、提升市民文明素质的必然要求。一个城市的文明，不仅要有外在美，更要有内在美。开展文明创建，就是要通过培育和践行社会主义核心价值观，弘扬优秀传统文化，推进公民道德建设，不断提升城市的内涵，提升全民文化素质和文明素养。我们要牢牢把握这一任务要求，坚持把加强精神文明建设、提升市民素质作为文明创建的重要内容，切实抓紧抓好。总之，开展文明创建，从根本上讲是全市633万人民的共同福祉、共同意愿和共同追求，全市各级各部门要进一步提高认识，增强做好文明创建工作的责任感和紧迫感，以更高的热情、更大的决心、更足的干劲，坚定不移、万众一心、持之以恒、全力以赴地抓好文明创建工作。

第二，要以"九城同创"为文明创建工作的总抓手。改变城市面貌，提升城市形象，是一个长期复杂的系统工程。"九城同创"是我们作为一个城市建设者的一种理想、一种追求，是我们城市文明建设的总目标，抓住了九城同创就是抓住了文明创建的牛鼻子，就是抓住了关键，这样就能牵一发而动全身。全国文明城市、全国未成年人思想道德建设先进城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、全国社会管理综合治理优秀城市、全国双拥模范城、国家园林城市、国家智慧城市和国家新能源示范城市，都有具体的国家标准、具体的工作目标和详细的指标体系，也有严格的要求和考核，这些都是我们的工作抓手。在平时工作中，为什么有些同志包括领导同志，抓"九城同创"、抓文明创建不得法、不得要领、不知所措?关键是不知道"九城同创"的标准是什么，昏昏然，无从下手，找不到工作的着力点。各级各部门要把九城同创的国家文件、国家标准学深学透，知道文明创建的目标是什么、方向是什么、着力点是什么，按照国家标准，一项一项地落实。这里我要强调的是，开展"九城同创"，并不是说我们要一蹴而就，立即就能达到国家级标准，而是要循序渐进、逐项达标，关键是要干。我们要有这种志气，要有这种理想，要为我们的子孙后代创造一个达到国家一流水平的美好城市，留下一个宜居宜业宜游、人民向往的乐土。这是我们的目标，要从今天做起，发扬愚公移山的精神，积跬步以致远，久久为功，聚沙成塔，直至实现这个理想、达成这个目标。当前要做好以下几项工作。一要完善工作方案。目前，市政办牵头的智慧城市、市发改委牵头的新能源示范城市、市民政局牵头的双拥模范城已经出台了单项创建方案，文明城市、卫生城市、园林城市等6项单项创建方案仍然没有出台。希望牵头的市领导和牵头部门沉下心来抓紧谋划制定，12月底必须全面出台，完不成的，市委、市政府要在全市通报批评，自上而下严厉问责。三县也要结合各自实际，尽快制定工作方案。二要细化任务分解。要按照可量化、可执行、可检查、可问责的要求，按照国家标准，找出自身差距，逐年明确目标，做到每项任务都有牵头领导、责任部门和责任人，制定时间表和路线图，强力予以推进。比如国家园林城市，绿地率达到多少，公园如何规划，要把这些标准弄清楚，然后比对我市情况，搞清楚还缺什么、缺了多少，进一步明确目标任务，逐年分解落实，20xx年干什么，20xx年干什么，20xx年干什么，哪一年能创建成功，都要一一细化。三要狠抓工作落实。"九城同创"工作，从明年开始要列为市委、市政府的重点工作。要建立健全考核问责机制，实行一月一调度、一季一督查、一年一考核，确保创建工作年年都有新变化、年年都有新成效、年年都上新台阶。

第三，要全面提升美好乡村建设水平。总得来看，在全市上下共同努力下，我市美好乡村建设取得了很好的成绩。宝顺书记在蒙城驻村蹲点期间，对我市的美好乡村建设给予了高度肯定，他指出，亳州市美好乡村建设取得了可喜成绩，环境面貌有很大的改观，有些地方在皖北、在全省都是一流水平，在全国也可以比一比。在上周召开的全省美好乡村建设推进会上，我市作为全省16个市中唯一的省辖市代表，介绍了工作经验。利辛县、蒙城县获得了20xx年度皖北片美好乡村建设先进县荣誉称号，在皖北28个县区中取得了第2名、第3名的好成绩。这次市里进行表彰，蒙城、利辛获得了第一名和第二名，涡阳、谯城获得了第三名、第四名，与省里的考评情况大体相当，反映出各县区的工作状态和水平。希望谯城、涡阳认真查找自身的问题，学习借鉴兄弟县区的好经验、好做法，见贤思齐、奋起直追。在这次全省会议上，宝顺书记和学军省长对做好下一步工作，提出了明确要求，尤其是宝顺书记就如何把握正确方向，健康持续地推进美好乡村建设，提出了"五个防止"的要求，即：坚持为民务实，防止形象工程;坚持普惠民生，防止点面失衡;坚持因地制宜，防止千篇一律;坚持农民主体，防止包办代替;坚持着眼长远，防止反弹回潮。宝顺书记还特别指出：要把农民需求作为第一导向，坚决防止脱离农村实际，建大广场、大门楼、栽名贵树种、大面积种植草坪，防止把大量财力和精力放在穿靴戴帽、涂脂抹粉上，搞劳民伤财的面子工程。要把量力而行作为重要原则，防止一哄而上、盲目推进，坚决杜绝村级负债，千万不要"赶抢"政绩。要把旧村改造作为主导模式，防止大拆大建，不能赶农民上楼，对于集中新建型中心村，要搞好规划，不要摊大饼、归大堆，不要像城市那样盖高楼、建广场。要充分挖掘村庄的个性和特点，注重传承优秀传统和文化，克服"千村一面"，防止东施效颦，着力打造一村一景、人文独特、别具魅力的美好乡村。要充分尊重农民的自主选择，不要擅自替农民做主、代农民决策，更不能搞强迫命令。宝顺书记的这些要求，进一步廓清了我们思想认识上的误区，为深入推进美好乡村建设，指明了方向，各级各部门要认真学习领会，全面落实到工作中去。在规划上，要做到精细精致精美。要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，在精细精致上下功夫，大到村庄整体规划布局，小到农房的去留存废，都要综合考虑自然环境、农村风貌、农民意愿等因素，因地制宜，随形就势，体现平原特色、汉魏文化和乡土风貌，防止千村一面、千楼一貌。要持续抓好农民自建房规划管理，县区要拿出意见，落实责任，管控到位。在建设上，要做到宜居宜业。要以旧村改造为主、集中新建为辅，重点推进垃圾污水处理、安全饮水、村庄道路、危房改造、绿化亮化、文体设施建设等，推动公共服务向农村延伸，坚决防止搞大广场、大门楼、超标准服务中心等形象工程。要着力壮大美好乡村集体经济，相关部门要尽快出台发展农村集体经济的扶持政策，市美好办要制定"一村一品"产业发展提升计划，着力打造一批集体经济强村。在管理上，要做到常态长效。美好乡村建设验收不是收场收兵。要建立常态化、长效化的管护机制，加强制度建设，扩大资金投入，明确管护责任，让美好乡村永不褪色、长久地美好下去。

第四，要统筹推进三项重点工作。这三项重点工作就是"三治三增三提升"、"三线三边"环境整治和农村清洁工程。刚才一光同志都做了具体部署，我重点强调几件事。一要强力开展扬尘防治专项行动。11月9日至13日，市环保局对市经开区、亳芜产业园、谯城涡北新城和谯城经开区32处作业现场进行了调查。检查发现，除万达广场施工工地扬尘防治落实较好，其余均存在严重问题。市住建委就建筑工地扬尘问题出台了管理办法，但从检查情况看，落实的还不到位。在对城区9家道路保洁公司的调查中，11月12日，有4家公司在抽查时间段内未进行洒水抑尘保洁作业，有3家公司(单位)只进行了部分路段的洒水清扫;13日，有3家公司连续两天在抽查时段内未实施保洁作业，有3家公司(单位)只进行了部分路段的洒水清扫。对此，希望分管市领导和相关部门高度重视，大力推进扬尘专项治理，着力开展沿路砂石料场、水泥搅拌站等专项整治，对建设工地、道路、城市裸露地和渣土车运输中存在的问题，列出清单，逐项整改到位，尤其是西外环至古井段、中铁建工地、汤王大道和药都大道交叉口，长期尘土飞扬、杂乱无序，严重影响城市形象，人民群众意见很大，要强力予以整治。同时，对绿化缺损、环卫设施配置不到位、省道307亳涡段沿线骑路逢集、占道经营、车辆乱停乱放等问题，谯城区、涡阳县、市经开区党政主要负责同志要亲自上路研究，拿出具体方案和措施，报我和一光同志，由我亲自督办。其他县区也要围绕"四凡"目标，一条路一条路地整治，几年积累下来，人居环境就会有较大改善。二要着力抓好增绿、增彩、增果工作。按照"凡土必绿"目标，制定专项工作方案，着力加强城乡主干道、高速出入口等绿化建设，各县区每年打造几条绿道，发动城乡居民门前屋后多栽果树、见缝插绿，城区有条件的单位都要拆墙透绿，扩展绿地面积，提升绿化水平。三要巩固三轮车整治成果。市区和利辛县、蒙城县，都开展了非法客运三轮车集中整治，推进的非常平稳，效果很好，要继续保持高压态势，着力加强管理，坚决防止反弹回潮。涡阳县也正在积极整治，要稳扎稳打、疏堵结合，保障好群众的利益。同时，还要加强城市交通管理，完善红绿灯、摄像头、指示牌等各种交通管理设施，严厉查处违章驾驶、乱停乱放、乱穿马路、乱闯红灯、乱扔垃圾等行为，确保人车各行其道，人车各守其规。媒体单位要推动形成良好的舆论氛围，针对不守规矩的各种现象，加大曝光力度。各级党员领导干部要带头遵守交通规则，开车也好，走路也好，都要带头示范、做出榜样。四要深入开展违法建设专项整治。整治违法建设就一条，保持高压态势，有违必打，有违必拆。要严格追究属地的监管责任，发现不了、管理不好就要严厉问责，尤其要重点查处在违法建设中搞利益捆绑、权钱交易等行为。纪委要继续保持高压态势，审计部门要加强审计工作，做到全覆盖，坚决防止腐败，切实把制度和规矩立起来。五要全面推进河道整治。要认真做好渔民上岸工作，这是宝顺书记、学军省长亲自抓的重点工作，各县区要切实加大工作力度，把渔民保障好、安置好，确保完成目标任务。要大力开展沿河污水排放专项治理，各县区要全面摸底，突出抓好重点河道的清理整治。县区和市直相关部门要向沟塘河渠的垃圾和污水排放开战，谯城区要加快推进柴家沟治理。要坚持治标与治本相结合、整治与建设相结合、当前和长远相结合，建立常态化的工作机制，坚定不移地向"凡水必清"的目标迈进。分管市领导和相关部门要在年内拿出河道整治的具体措施报市委、市政府。六要持续抓好"三线三边"整治和农村清洁工程。农村清洁工程重在村庄点上的改善，"三线三边"治理则侧重线上人居环境的整治，两者各有侧重、互为补充，有机统一、相得益彰。我们要以整体的思路抓好延伸，由点上突破向线上延伸，由线上延伸向面上覆盖转变，推动人居环境整治从改善村容村貌向区域环境治理演进。要拓展工作区域，着力推动治理工作向县乡道路沿线、集镇周边、城市老旧小区、背街小巷、城中村等薄弱地段、死角盲区延伸，加快实现环境治理全域覆盖。要加快老城区改造，以改善老城区居民的生产生活条件为目标，坚持一年整治一片，一年做成几件事，切实增强老城区居民的幸福感。要加快推进垃圾焚烧厂建设，科学布局垃圾填埋场，抓紧研究解决好餐厨垃圾问题，建立收集转运处理机制。要攻克整治难题。对农村清洁工程中存在的垃圾分类减量、收集运转困难、垃圾焚烧厂建设滞后、垃圾填埋场规划建设不到位等难点问题，对"三线三边"治理中存在的骑路逢集、广告标牌、违章建筑等难点问题，要分析症结、研究对策，专项整治、务求突破，确保治理工作不留盲点。尤其是骑路逢集问题，要作为县区和乡镇的一项重中之重的工作，坚持疏堵并举、建管并举、标本兼治，实行常态化管理，确保尽快整治到位。要巩固既有成果。进一步健全管理机制、投入机制、推进机制，确保"三线三边"治理和农村清洁工程善始善终、善作善成，取得人民群众满意的实效。

第五，要把社会主义精神文明建设作为一项长期的战略任务和政治任务。一要大力弘扬社会主义核心价值观，坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一，坚持不懈地开展理想信念教育、爱国主义教育、民族精神教育，在全社会大力倡导富强、民主、文明、和谐，大力倡导自由、平等、公正、法治，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善，使之成为全市人民的共同价值追求。二要大力弘扬优秀传统文化，积极推进国学经典进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭。古人云"善政不如善教"，要坚持从教育入手、从娃娃抓起，坚持立德树人，大力推进国学经典进课堂活动，不断加强对教师队伍国学知识培训，组织学生开展"经典诵读"活动，实现以文化人、以文育人、以文立人。三要大力弘扬文明新风，着力抓好基本道德规范、基础道德教育，引导人们从自身做起，从小事做起，培养好习惯、改掉坏习惯，自觉养成文明的生活方式和良好的行为习惯;积极开展道德模范和身边好人评选活动，大力开展十大孝星、十大最美工人表彰活动，大力开展文明村镇、文明社区、文明单位、文明家庭创建活动，引导广大干部自觉践行道德规范，争当文明人、争做文明事。

第六，要不断完善工作机制、改进工作作风。要将文明创建的各项工作落到实处，必须要建立一套完善的工作机制，切实改进工作作风。这个工作机制，就是问题的发现、办理、督查、反馈和问责机制。这个工作作风，就是到一线去发现问题、解决问题，就是要克服大而化之，力求用心、用情、用力地干事创业。具体地讲，就是要做到"五个落实"。一要将网格化落到实处。按照"人员到网格、责任到网格、处置到网格、奖惩到网格、机制到网格"的要求，全面落实网格化管理，做到区域全覆盖、人员全覆盖、责任全覆盖，无空白、不交叉。目前来看，网格化落实得还不到位，霓虹灯损坏、隔离栏损坏、道路破损、渣土车、河道污染、死树等问题，长期没人管没人问。二要将责任化落到实处。各级各部门要进一步细化责任、明确责任，做到文明创建各项工作事事有人抓，处处有人管，人人有职责。尤其要严格落实党政一把手的领导责任，说一千道一万，党政一把手重视了就不难。组织部门要把各级各部门干部抓文明创建工作的责任落实和成效好坏情况，作为干部选拔任用的重要参考内容。三要将信息化落到实处。要整合资源、共建共享，加快推进智慧城市建设，全面建立城市视频监控系统，做到城区全面覆盖、重点区域全时监控。要建好管好"随手拍"平台，发动群众积极参与文明创建的监督和管理，形成一套问题发现、交办、销号、检查、考核机制。四要将精细化落到实处。天下大事必作于细，天下难事必作于易。很多领导干部工作不细心、不细致，一问三不知，对基层情况不了解、不清楚，也不去研究、不深入思考，工作当然抓不好。比如昨天光明路施工封路，不提前通告，也没有预案，搞的全城皆堵，满城怨气，工作粗糙，毫无规矩。如果事先考虑的细致一点，早一点做预案，早一点通知，早一点协调交警做好引导，就不至如此。这虽然是件小事，但教训值得相关部门反思。市政府及相关部门要针对封路等交通管制措施制定一个规矩，把好审批关，坚决避免类似情况再次发生。总之，各项工作都要从大处着眼、小处着手。五要将领导上路制度落到实处。领导不上路、不到一线，就发现不了问题，更谈不上解决问题。各级各相关部门"一把手"要定期上路，定期入村进巷，定期在现场一线研究解决问题。要带着责任上路，真正去发现问题，而不是做做样子。要带着问题上路，真正去解决问题，而不是走马观花。要带着专家上路，做到科学决策，而不是大而化之。唯有如此，我们各项工作才能抓紧抓实。抓的不紧、紧而不实，等于不抓或是瞎抓，都会劳而无功，甚至劳而有害。如果"一把手"不以身作则、以上示下，不刻苦工作、认真工作，不去一线研究解决问题，总是磨嘴皮子，时间久了，干部群众就会不服你，就会不信你，工作就开展不起来。希望大家把"崇尚实干，狠抓落实"牢牢记在心中、时时体现在行动中。

同志们，文明创建任务艰巨光荣，人民群众追求现代文明生活的愿望强烈迫切。各级各部门要认真学习贯彻会议精神，切实把文明创建工作放在突出位置，摆上重要议事日程，求真去虚、勤奋务实，奋力推动我市文明创建迈向新台阶。

云南省文山州麻栗坡县坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，紧扣事业发展需要，实施“三心工程”激励广大干部担当作为、干事创业。

思想引领、榜样示范，让干部坚定决心。以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，充分利用“万名党员进党校”“老山讲堂”等集中培训、专题学习、宣讲报告的方式，深入开展党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传教育;开展向焦裕禄、杨善洲等先进典型学习活动，学习“老山精神”“西畴精神”，引导广大党员干部强化“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步传承和弘扬“老山精神”，凝聚共识、形成合力，自觉把认识提起来、把责任担起来、把任务抓起来，以必胜的决心，坚决贯彻落实中央、省、州的新部署新要求。紧紧抓住管党治党“牛鼻子”，充分发挥各级党组织的引领作用和领导干部示范表率作用，生动报道全县各级各部门脱贫成效、实践经验，选树各级领导干部先进典型，一级带着一级干，一级做给一级看，形成县乡村三级“辐射效应”，让干部干有方向，学有榜样。

释疑解惑、加油充电，让干部充满信心。实行处级领导分片包干工作责任制，经常性与分管和挂钩联系部门乡镇主要领导开展谈心谈话;组织部门班子成员以大调研为契机，不定期与科级干部谈心谈话;各党委(党组)书记认真履行抓班子带队伍职责，常态化与班子成员交心谈心，围绕脱贫攻坚、深化改革、经济社会发展等重大任务做好深入细致的思想政治工作，及时为干部释疑解惑、加油鼓劲。县委根据推进精准脱贫、城市规划建设、产业发展、重大项目建设等中心工作需要，按“缺什么补什么”原则，实施“走出去、请进来”培训战略，依托上级调训、县委党校等平台，通过选派学习、挂职锻炼、专题培训、交流轮岗等方式，帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，提高专业思维和专业素养。20xx年以来，选派410名干部参加州级以上各类培训班学习，邀请省、州党校共8名领导、老师进行专业授课;选送3名干部到上海挂职锻炼，8名专业人才到上级对口培养。出台《麻栗坡县选派优秀年轻干部挂职锻炼办法(试行)》，选派11名工作经历单一、缺乏农村工作经验、具有培养潜质的优秀年轻干部到乡镇挂职锻炼。进一步开拓了干部工作思路，增强攻坚克难能力，优化干部成长路径，让干部在实践中砥砺品质、增长才干，坚定敢于担当的认识，锤炼善于担当的本领。

正向激励、关心关怀，让干部倍感暖心。坚持“好干部”标准，树立“重德、实绩、一线、清廉”选人用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，坚决调整不作为慢作为干部，让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。20xx年以来，提拔实绩突出的干部6名(从脱贫攻坚一线提拔4名)，表彰脱贫攻坚工作中表现突出单位16个、先进模范29人，调整不胜任现职干部4人。制定《麻栗坡县机关事业单位及干部职工工作实绩奖惩实施办法(试行)》《麻栗坡县村(社区)班子绩效考核办法(试行)》，将工作实绩与奖惩挂钩，做到奖勤罚懒;结合脱贫攻坚工作实际，出台《麻栗坡县村委会(社区)脱贫攻坚工作奖惩办法》，按每个村委会(社区)每年2万元的奖励基数对脱贫攻坚工作实行奖惩，下发《关于提高村(社区)干部岗位补贴的通知》，从20xx年4月1日起，按每人每月400元的标准增加村(社区)干部岗位补贴，激励干部奋勇争先。制定《麻栗坡县科级干部回访办法(试行)》《麻栗坡县干部容错纠错办法(试行)》，回访了解、关心提醒，鼓励创新、宽容失误，全面提振广大党员干部在脱贫攻坚一线担当作为精气神。制定《麻栗坡县干部职工关爱制度》、落实好公务员职务与职级并行、津补贴、健康体检、休假等政策待遇，积极改善干部工作环境，解决干部工作生活中的实际困难等，做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，切实增强干部的荣誉感、归属感、获得感，激发干部担当作为。

20xx年，户县教育局精神文明建设和宣传思想工作，在县委的正确指导下，以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，开拓创新，扎实开展了师生精神文明创建活动，深入推进了思想道德建设和校园文化建设，为我县的教育改革、发展和稳定提供了强有力的精神动力和思想保证。具体情况如下：

一、紧扣主题，精心组织，深入开展“创先争优”活动

今年以来，教育局党委紧扣“推动科学发展、提高教育质量、办人民满意教育”主题，立足实际，丰富内容，创新载体，在机关干部和基层党组织中有计划、有步骤、创造性地组织开展了创先争优系列活动，进一步推动了教育系统创先争优活动的深入开展，收到了显著成效。

1、精心组织了创先争优“双十佳”评选活动。按照“基层推荐、民主测评、网上投票、结果公示”程序，在全系统范围内开展了培养树立创先争优“十佳”先进基层党组织及优秀共产党员的“双十佳”活动。评选出了“十佳先进党支部(总支)”、“十佳党日活动党支部(总支)”共20个，培养树立了“十佳党员校长”、“十佳书记”、“十佳党务工作者”、“十佳党员年级组长”、“十佳党员教研组长”、“十佳党员班主任”、“十佳党员敬业先锋”、“十佳党员巾帼标兵”、“十佳党员师德标兵”、“十佳党员校园安全卫士”等十类100名“十佳”优秀共产党员，拟在“七一”前夕进行隆重表彰。通过“双十佳”评选活动，充分发掘了身边的先进和典型人物，切实发挥了他们的示范引领作用，让广大党员学有准则、赶有方向，行有目标。

2、切实深化了党员公开承诺活动。活动中，注重发挥承诺的实效性，局党委要求各支部(总支)的公开承诺要紧紧围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，重点在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、办人民满意学校等方面作出承诺;教职工党员的公开承诺要围绕教书育人、服务发展，重点在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表，关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。通过定诺、承诺、履诺和评诺，在全系统上下形成“上评下议、重在实效”的动态机制，进一步增强了各级党组织和广大党员创先争优的内在动力。

3、扎实开展了领导点评创先争优活动。认真贯彻落实县委创先争优活动领导小组相关文件精神，局党委5月份分6片在全系统党组织中深入开展了党建检查暨领导干部点评创先争优活动。通过层层点评，使65个单位做到每名书记都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评。活动中党支部书记负责对本支部每名党员创先争优情况进行点评;党总支书记负责对所属党支部及其书记创先争优情况进行点评;局党委及其领导班子成员对联系点创先争优情况进行点评。各党支部(总支)书记带头做好点评工作，发挥了示范带头作用;其他党员领导干部也能结合各自分管工作做好点评。活动采取集中点评、个别点评、现场点评和随机点评的形式，充分激起了先进的光荣感，后进的危机感和一般的紧迫感。

4、精心组织了向冯雪红同志学习活动。冯雪红同志是我县教育系统先进分子的杰出代表，是全国教育系统巾帼建功标兵、全国杰出中青年教师、全国模范教师。按照市局党委和县委的安排部署，局党委把向冯雪红学习活动作为创先争优活动的一件大事来抓，从2月份开始集中收集了冯雪红先进事迹相关材料，组建了冯雪红先进事迹宣讲团，创建了冯雪红先进事迹展览馆，3月底开始了宣讲学习活动。局党委利用双休日、组织宣讲团分五片对全系统6000余名教师进行了集中宣讲;统一安排部署，以学校为单位组织全县xx余名党员教师前往纸房学校，参观冯雪红先进事迹展馆，在全系统内形成了浓郁的“学习先进、崇尚先进、争当先进”氛围。

此外，局党委配合市局党委和县委创先争优活动工作安排，在全市教育系统和全县机关、乡镇，组织宣讲团举行宣讲报告30余场次，聆听人数3000余人。先后接待参观冯雪红先进事迹展览馆的单位共计80余家，参观人数7000余人，进一步扩大了先进的影响力和感召力。

二、丰富载体，强化教育，进一步加强思想宣传和精神文明建设

上半年，我们认真贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，坚持“教书育人、育人为本，德智体美、德育为先”，以弘扬和培育民族精神为重点，进一步加强了全县师生的思想道德建设。

1、切实加强了学校德育工作。积极构建、完善了新的德育工作体系，形成了“纵”“横”交织的立体化育人工作格局。以提高育德能力为核心，以班主任队伍建设为重点，以班级文化建设为突破口，深入开展了“五个系列”活动(班级文化论坛、优秀案例征集、班主任理论技能知识测试、班主任大家访、十佳班主任评选)，促进了我县优秀班主任群体的形成。深入开展了“学生养成教育月”、“庆祝建党90周年”、“迎世园、讲文明、树新风”等系列实践活动，进一步加强了对青少年学生的理想信念、道德品质、文明礼仪、法制纪律以及生命安全教育，培养了学生良好的生活、学习和行为习惯，创造了健康积极的学习成长环境，逐步形成了德育工作稳定而持久的特色。此外，全县各校以创建德育、艺术、文明校园等活动为载体，组织学生通过作文、创作小品、编校园剧、办板报、笔报、手抄报、演讲等形式，广泛开展丰富多彩的德育教育活动，既活跃了校园文化生活，又提高了学生的思想素质。

2、深入推进了校园文化建设。先后举办了第38届中学生田径运动会和小学生乒乓球赛，组织开展了以“迎世园暨庆祝建党九十周年”为主题的中华经典诵读大赛，“诗词进校园”、中小学“校训、校徽、校歌”设计创作征集等系列活动，进一步丰富了校园文化生活，提升了校园文化;圆满完成了第三届中小学校长论坛和第四届优秀班主任工作案例的评选工作，评出了优秀文章36篇，编辑出版了《户县校园文化专辑》一书;有效开展了减负工作，4月20日，“落实《纲要》看基层•陕西行”中央新闻采访团走进户县东关小学，就减轻学生过重课业负担进行了采访，并观摩了东关小学的体育大课间活动和课堂教学，充分肯定了我县减负工作成效;进一步完善了学校突发公共卫生事件报告与预警机制，积极开展各级“健康教育示范学校”、“绿色文明示范学校”、“红十字会示范学校”创建工作，促进了学校式发展。

3、深入开展了师德教育活动。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展了社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等主题教育。围绕4月份师德教育主题月，组织全县教职工学习了《教师法》、《义务教育法》以及新修订的《中小学教师职业道德规范》等法律法规，提高了全体教师依法执教的法律意识，增强了工作责任感和事业心;深入开展了“学习冯雪红先进事迹”活动，引导全体教师“学先进、找差距”;建立了《教师师德成长记录袋》、组织开展了师德承诺活动，健全了学校、教师、社会、学生“四位一体”的监督机制，促进教师不断自我完善。全力推进“三名”工程工作进程，制定了《户县教育“三名”工程实施方案》，并上报县委县政府审定。

4、积极开展了“文明校园”创建活动。按照《西安市中小学‘文明校园’检查验收标准》，我们以争创“文明校园”为基础，以构建“和谐校园”为目标，使已创建的“文明校园”再上新台阶。进一步加大了创建力度，以创建文明班级、文明宿舍、文明食堂、文明科室等活动为载体，使越来越多的农村学校通过积极开展创建活动，迈入了“文明校园”的行列，扩大了农村学校“文明校园”的覆盖面。以“四城联创”为契机，组织开展了“创文宣誓签字”“小手拉大手、共创文明城”“创文明城、做文明人”“创建靠大家、文明你我他”“健身一起来”等群众性精神文明创建系列活动，营造了良好的创建氛围。

5、大力营造了良好的宣传舆论氛围。紧紧围绕“深化校园文化建设年”主题，加大教育教学管理宣传力度，同时加大了重大事件、重要活动、重要节日的宣传力度。上半年共编辑出刊《户县教育信息》8期，向县委、县政府上报信息60余条，悬挂宣传横幅20余幅，印发各种宣传资料11000多份。加强了宣传队伍和宣传阵地建设，组建了一支业务素质较高的宣传队伍，进一步完善了“户县教育网”，密切了同上下级之间的联系。各中小学校也通过横幅、标语、宣传栏，校园广播、校园网站等形式，加大对教育的宣传力度，为我县教育营造了良好的舆论和发展环境。

三、强化监督，防微杜渐，全面加强作风建设

局党委始终坚持从严治党方针，紧紧围绕教育改革发展稳定大局，强化监督，标本兼治，促进了领导干部廉政、勤政，优化了教育行风，树立了教育的良好形象。

1、深入开展党风廉政教育，筑牢了思想蜕变的“防腐墙”。组织党员干部认真学习了中纪委七次全会等有关会议精神，向各支部印发了《两个条例》及《中纪委七次全会公报》。深入开展了反腐倡廉警示教育活动，对教育系统校长、书记、总务主任，局下属单位党政主要领导、财务人员及局机关全体同志进行了警示教育，增强了领导干部拒腐防变的能力，进一步坚定了领导干部的理想信念，牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，增强了执教为民的自觉性。

2、深入推进政务校务公开，打好了治理源头的“预防针”。我们从群众反映较多的热难点问题入手，在招生、基建、收费、重大物品采购、财务收支、教师调动、学籍管理、职称评聘、评先评优、绩效工资分配等方面实施“阳光操作”，让群众有更多知情权、参与权和监督权。在推行政务公开的同时，进一步完善校务工作“三公开”制度，充分发挥教育工会和教代会作用，要求学校在重大决策、重要工作中必须有教师代表参与，学校的重大事件必须经教代会通过。进一步加强内审监察，加大对学校财务及灶务收支的审计力度，重点对几名领导离任学校进行了内部审计。

3、加大行风治理力度，杜绝了损害群众利益的“不正风”。

我们严格执行国家、省、市、县有关规范办学行为、治理乱收费工作的规定，认真执行上级有关收费政策，严格落实教育收费公示制、责任制、责任追究制和一票否决制，充分发挥督导、审计和县预防犯罪工作室的作用，严格执行县局提出的“十条禁令”，加大了监督和审计力度，杜绝了任何形式的违规收费行为，切实减轻了群众的经济负担，有力纠正并最大限度地杜绝了损害群众利益的不正之风。

4、着力解决热难点问题，提高了管理服务的“满意度”。按照《信访条例》、中纪委《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作若干意见》等法规制度，落实了信访举报工作责任制。坚持实事求是的原则，认真处理来信来访，及时办事人大建议和政协提案，切实解决群众反映的问题。20xx年以来，共受理群众来信来电7件，回复7件，做到事事有回音，件件有落实。通过对信访件的认真调查反馈，解决了群众关心的一些热点难点问题，同时也澄清了一些反映失实的问题。认真办理人大建议、政协提案，20xx年共办理人大建议2件，政协提案15件，受到了人大代表和政协委员的好评。

四、今后工作的设想

1、继续加强党员领导干部思想教育。以深入开展创先争优活动为契机，进一步端正教育思想，强化教育发展的质量观，效益观，坚持用科学发展观统领教育工作全局，不断提高依法行政和依法治教的能力。进一步树立“国际化、人文化、市场化、生态化”的发展理念，强化数量、时间、标准和责任“四个概念”，努力解决群众关注的教育热点、难点问题。

2、继续加强领导班子队伍建设。一是把建立坚强的领导班子放在工作的首位，通过认真学习党的基本路线，“”重要思想和“两个务必”等提高领导班子的政治理论水平。二是重视发挥领导班子先锋模范作用，以身作则，清正廉洁，增强抵御能力，树立开拓进取的意识。三是加强制度建设，使精神文明建设具体化、经常化、制度化。

3、认真抓好未成年人思想道德建设。切实加强和改进未成年人思想道德建设，进一步建立健全学校、社会、家庭既各负其责又密切配合的教育网络。深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，在丰富内容，创新载体，深入人心上下功夫，组织开展各种形式的道德实践活动，弘扬中华民族传统美德，强化对师生的爱国主义和社会主义教育。

4、切实做好安全教育工作。继续加强“平安校园”创建工作，要进一步健全安全机制，实施安全工作责任制和责任追究制。加大对学生宿舍、食堂、微机室、实验室、厕所等重点部位的监控与管理的同时，要吸取相关事件的深刻教训，建立和完善相关制度，采取有效措施，对学生加强校园人身安全教育，增强师生的防范意识和自护自救能力，以确保广大师生的生命安全。

上半年，我们按照县委宣传思想暨精神文明建设工作的总体要求，狠抓了精神文明建设和思想宣传工作，教职工思想观念、精神面貌、工作热情、管理能力、教学水平等都发生了根本变化，师生的精神面貌焕然一新。今后，我们将在县委的正确领导下，进一步增强使命感和责任感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，推动我局精神文明建设和宣传思想工作再上新的台阶。

同志们：

在XX年即将过去的时候，今天，区委、区政府在这里召开精神文明建设总结大会。首先，我代表市委宣传部、市文明办、市创建办对受到表彰的单位表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，再创佳绩。刚才，区长和部长对区两年来精神文明建设工作进行了很好的总结，对今后的工作任务进行了具体部署，讲得很全面，很准确，很具体。5个主要责任单位领导的发言讲得也很好。希望各单位认真抓好贯彻落实。

近年来，区精神文明建设工作和创建工作有了很大的进步，特别是创建全国文明城市工作，已经成功跨进了全市的前列。在今年全市创文季度评比中，区夺得了一个第一、二个第二、一个第五的好成绩。作为的一个远郊区，能够取得这么好的成绩，确实不容易。这充分说明我们区委区政府在精神文明建设和创文工作中思想重视，领导有力，动员广泛，工作扎实，措施得当，效果显著。

明年市就要参加全国文明城市复评了，这对全市的精神文明建设和创文工作提出了新的更高要求，为此，我主要讲三点意见。

一、坚持以党的精神为指导，充分认清精神文明建设的极端重要性

加强社会主义精神文明建设，历来是我们党十分重视的一项政治思想建设工作。早在1996年10月，党中央就作出了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。

党的召开以来，新的党中央更加重视精神文明建设工作，出台了一系列关于加强精神文明建设的文件。特别是党的更是高度关注和重视精神文明建设工作，经常就精神文明建设工作作出指示，提出要求。XX年11月底，在考察曲阜孔府和孔子研究院时，明确指出：“国无德不兴，人无德不立。”。“引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量，向善的力量”。“只要中华民族一代接着一代追求美好崇高的道德境界，我们的民族就永远充满希望”。这些论述充满哲理，意义深远，把精神文明建设与国家兴旺、个人成长紧密联系在一起，其意义和重要性不言而喻。

现在，我们还有不少同志把精神文明建设工作看成一种纯务虚的工作，或者看成可有可无的工作，认为只要经济上去了，精神文明也就好了。其实，这是一种认识的误区。在当今社会，经济建设固然重要，但精神文明建设也决不可轻视。有很多城中村，靠改革开放致富，家家户户都有钱，由于不重视精神文明建设，有了钱却不干正事，吸毒的、包二奶的、炫富的比比皆是。这样的人有了钱，也不可能长久。因此，我们每个同志、特别是我们各级领导干部一定要高度重视精神文明建设工作，把精神文明建设工作作为一项经常性的中心工作抓紧抓好，抓出成效来。

二、坚持以培育和弘扬社会主义核心价值观为主线，努力开拓精神文明建设新局面

今年年初，中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，为积极培育和践行社会主义核心价值观指明了方向。党的报告提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。这是对社会主义核心价值观的高度概括，也为我们深入开展精神文明建设指明了前进的方向。

我们开展精神文明建设，当前，重点要做好三个方面的工作。一是要在全面建设上下功夫。社会主义核心价值观内涵特别丰富，包括了政治思想建设的方方面面，这就决定我们开展精神文明建设不能单打一，要全面发展。我们要大力开展社会主义核心价值观的宣传教育，让“24字”入脑入心;我们要大力开展诚信宣传教育，让诚信友善成为广大市民的自觉行动;我们要大力开展未成年人的思想教育工作，努力培养好革命接班人;我们要大力开展文明礼貌和文明旅游教育，让各种不文明的言行逐步得到扼制和改变;我们要大力开展孝老爱亲活动，让我们的社会充满亲情;我们要大力开展文明餐桌行动，让节俭之风吹遍羊城大地;我们要大力开展志愿服务活动，让需要帮助的人得到帮助;我们要大力开展法律宣传援助工作，让依法治国的口号落实到行动上;二是要在特色建设上做文章。近些来，区在精神文明特色建设上有很多成功的经验。比如：你们的道德讲堂办得早，办得活，办得实，第一个在全市开播了“空中道德讲堂”，影响很大很好。你们的社会主义核心价值观宣传五个结合很有特点，市委的《每日快报》都进行了转载。这些都要坚持，要继续发扬光大。另外，还要结合自身的特点，积极培养若干个精神文明建设特色项目，这样既能总结典型经验，又能以点带面，促进全面发展。三是要在难点问题上求突破。城市的文明管理目前是全市精神文明建设的一个普遍难题，各区和市各个职能单位都在积极寻找有效的突破口，虽然取得了一些成效，但一直没有找到最佳的办法。区可以在这项工作上多开展一些调研，多探索一些方法，争取有个质的突破。另外，也可根据自己的实际，有选择地确定一定难点项目展开攻关，力求有所收获，有所突破，为全市精神文明建设贡献力量。

三、坚持以创建为民创建惠民为目的，扎实打牢创文迎国检的各项准备工作

明年，市又要迎接中央文明办四年一次的创文复评了。这既是一次大考，更是一项重大的政治任务。由于一些其它原因，我们今年的创文工作受到了一些影响，这对我们明年创文迎国检肯定会带来了一些不利因素。因此，我们必须充分认清创文工作的严峻形势，用高度的重视，百倍的努力，扎实的工作，无私的奉献，打牢迎检基础。为此，我们必须增强“三个意识”：

一要有“主阵地”意识。区的创建工作是全市创建工作不可分割的一部分。从地域上来看，虽然离中心城区比较远，但创建工作仍然是全市一个重要行政区，白云国际机场坐落在区，这里更是一个重要的创建窗口;从测评的范围来看，国检是对全的测评，前些年虽然一直在中心城区测评，但前年国检期间，中央文明办突然对区广场“讲文明树新风”公益宣传展板进行了突出检查，好在准备充分，圆满完成了受检任务，最后还为创建加了分。这件事充分说明，我们区虽然远离中心城区，但我们切不可麻痹大意，存在饶幸心理，我们一定要有主阵地意识，只有把工作做扎实了，任何时候都会经得起测评。二要有“争一流”意识。前面我已经讲过，目前创文工作有了很大的进步，积累了很多成功经验，打下了良好的基础。同时我们也要清醒地看到自身存在的不足，尤其是要看到，现在各区创建季评得分分值相差越来越小，这说明大家都在努力，只要你一松劲，你就可能落后，所以区要在已有的基础上，保持积极进取的劲头，发扬连续作战的作风，乘势而上，百尺竿头再进一步，争取在全市当创建工作的“排头兵”。三要有为民惠民意识。惠民，是创建全国文明城市一个根本点和落脚点。我们仔细对照《测评体系》就会发现，每一项每一条都是以群众受益为目标，那就是一项项实实在在的惠民措施，如果我们按照《测评体系》中的每一条抓落实抓到位，市民的归属感、幸福感都会极大地增强，这也正是与各级当前提出来的建设“美丽”、“美丽”的目标是一致的。因此，创建工作必须要与造福市民群众结合起来，切实保障和改善民生，从建设“美丽”、“美丽”的高度来开展创建工作，努力使创建工作成为幸福工程、民心工程。

同志们，党的已经吹响了加强精神文明建设的号角，新一轮创建全国文明城市复评工作也即将拉开序幕，责任重大，任重道远，让我们以昂扬的斗志，饱满的热情，求实的精神，全力以赴抓好精神文明建设和创建全国文明城市工作，以实际行动和优异成绩为市明年再次荣获全国文明城市的金牌作出人民应有的贡献!

同志们：

今天，我们召开全县农村精神文明建设工作会议，安排部署20xx年农村精神文明建设工作。今天的会议分为两个部分，一是参观学习，二是安排工作。下午大家参观了洛阳市农村精神文明建设先进典型，肯定有很多的感想。现在我就如何做好我县农村精神文明建设讲几点意见。

一、充分认识“美丽乡村 文明家园”是近几年农村精神文明建设的主题

美丽乡村建设是中央的要求。党的以来，就建设社会主义新农村、建设美丽乡村，提出了很多新理念、新论断、新举措。强调小康不小康，关键看老乡。中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。强调实现城乡一体化，建设美丽乡村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的事情上，不能大拆大建，特别是要保护好古村落。强调乡村文明是中华民族文明史的主体，村庄是这种文明的载体，耕读文明是我们的软实力。强调农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。强调搞新农村建设要注意生态环境保护，注意乡土味道，体现农村特点，保留乡村风貌，坚持传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。这些重要论述，深刻阐述了美丽乡村建设的重大现实意义，揭示了美丽乡村建设的历史文化渊源，指明了美丽乡村建设的基本要求和工作重点，为我们做好工作提供了重要遵循，也提出了新的更高要求。

美丽乡村建设是农民群众的殷切期盼。美丽乡村，承载了亿万农民的美好梦想。过去农民关心“有没有”“够不够”，现在则更在乎“好不好”“美不美”，对美好生活有了新的渴望。一是盼文化生活更加丰富。广大农民群众对维护自身文化权益、改善文化民生状况的愿望十分强烈。二是盼道德风尚更加文明。农民群众迫切要求改变农村风气，唤醒良知回归，鞭挞缺德闹剧，整治失信行为。三是盼社会治理更加有序。我们要回应农民群众对美好生活向往的新关切，努力把广大农村建设成更有古道乡愁、更加和谐稳定、更富人文情怀的美丽乡村。

党的报告指出，要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。第一次提出了“美丽中国”的全新概念。中国要美，农村必须美。20xx年8月，中宣部、中央文明办在宁夏银川召开了全国农村精神文明建设经验交流会，对在全国农村开展美丽乡村建设提出了统一要求。为深入贯彻落实中央、省委决策部署，大力推进文明河南建设，20xx年3月16日，河南省文明办下发了《推进“美丽乡村 文明家园”建设指导意见》。“美丽乡村·文明家园”建设主要突出农村民风建设和人居环境综合整治两个方面来进行，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以美丽乡村建设为载体，以民风建设和环境整治为重点，着力提升农村精神文明建设工作水平。

二、把握“五美”工作重点，建设美丽文明家园

我们要建设的美丽乡村，是农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设有机结合、协调发展的统一体，是农村精神文明建设的龙头工程。集中体现在五个“美”的建设上：一是环境之美，规划合理、设施配套，村容整洁、绿化美化，公共服务日臻完善、自然生态有效保护，乡村环境宜居、宜业、宜人。二是风尚之美，家庭和睦、民风淳朴，文明有礼、移风易俗，崇德向善、守望相助，形成讲道德、尊道德、守道德的村风民俗。三是人文之美，文化繁荣、底蕴深厚，耕读传家、以文化人，充满乡土气息，富于时代精神，使农民群众享有健康的精神世界、建设农村各具特色的精神家园。四是秩序之美，学法用法、遵纪守法，民主法制、村务公开，风清气正、和谐稳定，社会有效治理，维护公平正义，农村安定祥和、农民安居乐业。五是创业之美，吃苦耐劳、勤劳致富，勇于创新、诚信经营，刻苦钻研技术、推进产业升级，集体经济发展、有钱办事理事，拥有良好的创业创新环境。我们建设美丽乡村的最终目的，就是要让农民群众养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活，让城乡之间、乡村之间各美其美、美美与共，用无数的美丽乡村共筑美丽中国。

三、突出“四个开展”，提升农民精神文化素质

广泛开展社会主义核心价值观宣传教育。利用道德讲堂、乡村基层党校、村民学校、文化墙、文化广场等场所，大力开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，让社会主义核心价值观入脑入心，在农民群众中获得自觉的价值认同，不断提高农民群众思想道德水平。

广泛开展农村未成年人思想道德建设。构建农村学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络。依托农村中小学校建设乡村学校少年宫、建设农村中小学校心理咨询站。组织农村未成年人参加“弘扬核心价值观，践行文明行为规范”主题实践活动，引导未成年人积极参与文明河南建设。

广泛开展群众文化活动。积极利用春节、清明、端午、中秋等重要传统节日和国庆节等重要纪念日，以“我们的节日”为主题，深化节日文化内涵，组织农民开展生动活泼、丰富多彩的节日民俗活动、文化娱乐活动和经典诵读活动，弘扬中华民族优秀文化传统，在民间礼仪、民俗活动中融入社会主义核心价值观，让农民群众成为优秀传统文化和传统美德的倡导者、践行者。重视乡贤文化的培育，加强对各地农村历代明贤积淀下来的思想观念、文化传统、文史典籍的挖掘整理，延续传统乡村文脉，培育富于地方特色和时代精神的乡贤文化，增强农村的文化吸引力和感召力。

广泛开展文明乡风建设。按照社会主义核心价值观的要求，通过建立完善村规民约，积极发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会等群众组织的作用，引导农民群众移风易俗，改变婚丧大操大办的不良习俗，反对封建迷信，远离黄赌毒，消除邻里矛盾，自觉弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德，努力形成良好的社会秩序和健康的社会风尚。

四、抓好“五个深化”，促进农村文明创建工作上新台阶

进一步深化星级文明户评选活动。根据新形势新要求，不断提升星级文明户的标准和内涵，结合农村现有的生产生活方式和风俗习惯，科学制定星级标准。坚持群众创、群众评、群众选的原则，使群众真正成为创建的主体。创建星级文明户工作做到“四到户三上墙”，即创评标准、申报、评议、挂牌“四到户”，创评标准、评议结果、星级标牌“三上墙”，农户参与率90%以上，引导农民群众做文明人，当文明户，营造崇德向善、好人好报的良好社会风尚。

进一步深化先进典型评选活动。开展道德模范和身边好人评选活动，善于发现、挖掘农民群众中的先进人物，结合道德模范和身边好人评选活动，培育一批勤劳致富、诚实守信、孝老爱亲、见义勇为、助人为乐等先进典型，用身边人、身边事教育群众。充分利用道德模范故事汇、道德模范基层巡讲、善行义举榜等形式，扩大先进典型的影响力和带动作用。传承创新孝道文化，广泛开展好儿媳、好儿女、好妯娌、好家庭等评选活动，采取“晒被子”、家庭美德故事会、家风家训大家谈等形式，吸引群众踊跃参与，互评互议，互比互学，弘扬家庭美德，传递和谐和睦的文明家风，努力提升农民文明素质和乡村文明程度。

进一步深化文明村镇创建活动。发挥文明村镇在农村精神文明建设中的排头兵作用，形成连线成片创建新格局，扩大覆盖面，增强规模效应。丰富文明村镇创建的形式和内容，实施农村精神文明建设“五个一工程”，推动每个行政村培养一批群众文化骨干，设立一组文化墙，组建一支党员志愿服务队伍，开设一个道德讲堂，建设一个文体活动场所。

进一步深化文明集市创评活动。深入开展诚信经营活动，加强市场监管，规范经营秩序，以开展“诚信经营户”、“诚信摊位”、“文明摊位”评选为载体，引导市场守法、诚信、文明、有序经营，杜绝假冒伪劣商品流入农村市场。

进一步深化农村志愿服务活动。积极推进农村志愿服务制度化建设，广泛开展邻里守望志愿服务，倡导农民就近就便开展送温暖献爱心活动，帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难。深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，组织开展科技志愿服务，向农民传授实用生产技术、职业技能，帮助提高增收致富能力。组织文化能人、文艺体育骨干、医护人员开展文化、体育和医疗卫生志愿服务，丰富群众文化生活，提高农村医疗卫生水平。

五、建成“两个一批”，优化农村环境面貌

进一步改善农村人居环境。各乡镇要统筹规划，合理安排，解决农民群众最急需的饮水安全、住房安全、用电安全等问题。以农村垃圾和污水治理为重点，达到“三无一规范一眼净”(村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，生产生活物品堆放规范，主次干道两侧和河道两旁环境干净)目标，基本建立起政府主导的村庄长效保洁机制和垃圾分类处理机制，开展村庄硬化美化，每年建成一批达标村和示范村。在巩固完善农村人居环境治理成果的基础上，选择一批重点村，加强基础设施和社会事业建设，完善基本公共服务，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。

六、按照“四个要求”，落实各项工作

加强组织领导。要把“美丽乡村·文明家园”建设工作作为乡镇党委、政府推动农村经济社会发展的重点工作，纳入经济社会发展总体规划，着力抓好方案制定、宣传发动、工作部署、督促检查等重要环节。适时召开“美丽乡村·文明家园”建设工作现场推进会，交流推广经验，推动创建活动深入持久开展。

完善工作机制。充分发挥农民主体作用，组织发动农民群众自主自愿地开展创建活动。完善结对帮扶机制。要结合美丽乡村建设、党建扶贫、驻村扶贫、计生帮扶等工作，统筹安排，集中人力物力财力，扎实推进“美丽乡村·文明家园”建设工作。完善考核机制。将“美丽乡村·文明家园”建设工作成效纳入文明单位、文明村镇测评体系，纳入党委、政府年度重点工作目标考核体系，全面推进“美丽乡村·文明家园”建设。

抓好示范带动。重点抓好省道、主干道沿线和县城、乡镇所在地周边的“美丽乡村·文明家园”示范点建设，结合改善农村人居环境工程，每个乡镇集中抓好至少2个示范点创建，通过抓点、带线、扩面，不断扩大创建覆盖面，深入推进创建活动。

营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，大力宣传“美丽乡村·文明家园”建设，提高广大干部群众对“美丽乡村·文明家园”建设活动的认同感和参与度。及时总结宣传“美丽乡村·文明家园”创建活动典型经验和成果，形成全社会关心、支持和参与“美丽乡村·文明家园”建设工作的良好氛围。

同志们，美丽乡村建设，是造福农民群众的美丽事业，涉及多个部门、多个领域，需要齐抓共建、持续推进。各乡镇要科学制定规划，加强分类指导。要按照生活宜居、设施配套、环境优美的总要求，从农村实际出发，因地制宜、因村制宜，精心规划美丽乡村建设方案。整合各方资源，保证一定数量资金用于美丽乡村建设，鼓励社会资本、民间资金参与美丽乡村的项目建设和服务。要通过项目带动、工程联动、以奖代补等多种方式，积极吸引群众参与。希望各乡镇要齐抓共管，真抓实干，注重实效，认真研究实施方案，迅速行动，以百倍的努力投入到农村精神文明建设工作之中。

强调，自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。随着“两山”理念的不断深化，自然生态已经形成水系环境、大气环境、生物多样性等比较系统的评价指标体系。政治生态是反映政治主体在一定的政治环境下生存和发展的状态，目前各地都在积极探索建立科学的评价指标体系，从而使政治生态反映得更直观、预警得更及时、纠正得更有力。

为了促进清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各方面全过程，营造风清气正的良好政治生态，浙江省景宁畲族自治县探索推行“清廉指数”考评，初步构建了一套量化评估、直观生动的政治生态评价体系，使区域政治生态有了“体检表”和“坐标尺”，有力拧紧了基层管党治党螺丝帽。

聚焦靶向监督，把整片“森林”管起来

政治生态是一个地方政治生活现状以及发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，全面从严治党、优化政治生态，首先必须察实情、明现状。

概念具体化。致力于将抽象感性的政治生态有形化、可量化，引入管理学上通行的层次分析法，运用定量、定性相结合的方式，围绕“干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗”四大目标，制定出台《关于建立政治生态评价体系(清廉指数)的实施意见(试行)》，研究建立了四位一体、分层设置的“清廉指数”评价模型。

监管全方位。将抓“关键少数”与管“绝大多数”相结合，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，将党委(党组)主抓直管、班子“一岗双责”、干部选拔任用等纳入“清廉指数”考评重点内容，将全县21个乡镇(街道)、57家县直单位全部纳入评价范围。同时，出台了“清廉村居”建设指导意见，根据农村基层实际，设立村(居)版“清廉指数”，构建部门、乡镇(街道)、村(居)三级联动的评价体系。

延伸全覆盖。“清廉指数”不仅把党风正、政风清作为重要指标，而且把民风淳作为重要目标，将“乡风文明”纳入评价体系重要内容。针对景宁长期以来民间婚丧嫁娶中存在的奢靡之风和陈规陋习，率先制定出台了《关于规范党员、干部操办婚丧喜庆事宜的若干规定(试行)》，严明“八个不准”“八个严禁”“两个报告”等规矩，为党员干部定标准、画红线，执行情况纳入清廉指数监测数据采集系统。

动态分析研判，为政治生态精准“画像”

“清廉指数”评价结果影响面广、社会关注度高，能否让人信服至关重要。我们探索建立部门协同、动态分析、科学研判工作机制，力求“画像”更精准，更准确反映党员干部整体状况。

坚持在动态监测中评。政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，是一个动态的过程。为此，我们建立数据随时采集、季度汇总、半年分析机制。定期采集汇总纪检监察、组织部、宣传部、审计局等部门日常考评数据，赋予不同的评价权重分值，从而综合测算得出“清廉指数”，并于每年年中、年末，邀请“两代表一委员”召开综合评审会，出具评价报告，形成“清廉指数”排行榜。

坚持在创新实干中考。班子凝聚力、战斗力以及干部队伍精气神是评价一个区域或单位政治生态的重要标尺。我们结合景宁实际，将实干担当作为政治生态评价重要指标，强化对各乡镇街道(村居)、各机关部门落实县委部署开展的畲乡铁军“志不求易、事不避难”创新实干大赶考成效的评价成果运用，使重大决策部署执行落实情况与“清廉指数”紧密对接。

坚持在社会评价中察。政治生态好不好，群众有话语权。“清廉指数”评价体系在注重党内民主评价的同时，引入社会评价机制，注重倾听人民群众的意见，权重占总分值的10%，让业务部门的“专业分”与人民群众的“获得感”相结合，确保监督评价更立体、更客观。

强化结果运用，切实做好“后半篇”文章

评价不是目的，关键是将评价结果运用好，推动县域政治生态不断优化。我们坚持问题导向、效果导向，切实做好“清廉指数”考评的“后半篇”文章，着力推进“清廉畲乡”建设。

分级反馈，层层压实责任。根据“清廉指数”测算情况，出具政治生态“体检报告单”，分别向县委、县政府主要领导、分管联系县领导、被评价单位党组织主要负责人反馈，不仅使决策者对辖区“森林”与“树木”政治生态情况一目了然，还提出“限期治理”建议意见，层层压实责任，为优化区域政治生态打下良好基础。

适时预警，突出问题整改。发挥政治生态评价机制预警作用，对于得分低于80分或者排名倒数三位的，发出预警通知书，要求对照“体检报告单”，围绕发现的“堵点”“痛点”“污染点”，对症施策、限时整改落实。20xx年以来，已完成对全县21个乡镇(街道)、57家县直单位部门的季评、年中评，并根据考评结果，及时发出预警通知。

追责问责，树立鲜明导向。坚持有责必问，强化对政治生态整治情况的跟踪分析，对维护辖区政治生态不力、“污染源”清除不彻底的单位和个人，实施问责机制。将政治生态评价与县委巡察紧密结合，将“清廉指数”得分较低的单位列入“点穴式”“机动式”巡察、巡察“回头看”重点名录清单。

今年以来，我镇以争创全国文明乡镇为目标，始终围绕区委、区政府提出的“通在农村、改在农村、美在农村;调在农业、扶在农业、高在农业;权在农民、惠在农民、乐在农民”为内容的“三在农村、三在农业、三在农民”新农村建设的新思路，立足自身优势，不断丰富载体，创新工作机制，扎实有效地开展精神文明建设各类创建活动，整体推进了全镇经济及社会各项事业的健康协调发展，为构建和谐新奠定了良好基础。

一、强化领导，健全机制，形成精神文明建设的强大合力。

我镇党委、政府始终把精神文明建设作为促进“三个文明”建设的基础工程、作为扩大对外开放的形象工程、作为践行“三个代表”的民心工程，精心组织，周密部署，强化领导。具体做到了“五个到位”：

一是思想认识到位。把精神文明建设作为推动全镇“三个文明”建设尤其是经济工作的重中之重，与全年各项经济工作同安排、同部署、同督查、同考核、同落实，并列入到各级领导班子和领导干部的考核内容之中。二是组织领导到位。成立了由党委书记任组长，相关科级干部任副组长的精神文明建设协调领导小组和创建工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的领导体制，形成了有人管事的领导体系和有人干事的工作机制。三是宣传发动到位。主要采取会议、悬挂横幅、板报、印发宣传材料等各种途径，大力宣传精神文明建设的目的、意义及工作要求，并积极向某、区媒体推荐创建活动中涌现出来的好人好事，营造了浓厚的舆论氛围。四是责任机制到位。结合实际，制定了《xx镇争创国家级文明乡镇工作实施方案》和《开展长甜公路沿线xx段精神文明“示范线”建设实施方案》，并与各个行政村和每个镇直单位均签订了目标管理责任书。同时还建立了奖励机制，把创建文明村镇工作作为评选优秀镇、村干部的基本依据，与年终考核奖优罚劣结合起来，大大调动了镇、村两级干部参与精神文明创建活动的积极性。五是资金投入到位。为适应某场经济，建立了财政拨款、单位出资、社会捐资、吸引外资等多渠道、多层次投入机制,在镇、村两级在经费十分紧张的情况下挤出6万元用于精神文明创建活动，从而在资金上确保了工作的顺利开展。

二、抓住中心，富民强镇，为精神文明建设工作奠定坚实基础。

xx年以来，我把项目建设作为落实新农村建设“生产发展、生活富裕”的头等大事，作为精神文明建设的基础措施，坚持牢牢抓住不放手，紧紧扭住不放松，前10个月，全镇招商引资过千万元的项目20个，其中:续建千万元的项目10个,新建千万元的项目10个,完成招商引资1.3亿元，新建企业5户，财政收入xx万元。至今全镇规模企业达到20家，其中以农副产品集团有限公司为龙头企业建立的全镇农副产品出口创汇示范基地，年加工运销农副产品吨，实现产值xx万元，税收xx万元，带动农户种植油葵xx亩，黄花菜xx亩，初步形成了以公司+基地+农户的生产经营模式。为推进农业结构调整，进一步扶持壮大了无公害蔬菜生产示范基地规模，已建成钢骨架大棚960座，日光温室53座，引进新品种6项，示范新技术3项，示范面积达xx亩，年户均收入x万元。同时新培育了栽植面积达xx亩的崔沟苹果产业和年牧草达2万亩、出栏量达头的陈户草畜两个农业产业基地，全镇新栽果树xx亩，新植牧草2700亩，新增牲畜500头。目前,全镇初步形成了蔬菜产业、果品产业、草畜产业、石油开发产业、农副产品加工产业、民俗文化产业、旅游服务产业等七大产业，为精神文明建设奠定了坚实的基础。

三、以人为本，以德治镇，不断提高公民思想道德素质。

我镇多层面、多形式地组织开展了各类思想道德教育及法律知识教育活动，努力提高全镇干部群众的文明素质，进一步增强干部群众参与精神文明建设工作的积极性和主动性。

第一，坚持不懈抓教育。一是突出政治理论教育。建立健全了镇党委中心学习组和30个行政村及镇属机关单位中心学习小组，确定每月15日为党委中心组学习日，坚持雷打不动。通过辅导讲座、入村宣讲、座谈讨论、组织考试等形式，用科学的理论武装了干部和群众的头脑。二是突出公民道德素质教育。认真学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》和开展荣辱观教育，xx年以来，围绕基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，镇党委(扩大)会议研究决定成立了“干部职工道德评议会、禁赌协会”，在21个行政村均分别成立了“村民道德评议会、红白理事协会、禁赌协会”，并坚持不懈地开展各项工作。同时，在各村张贴标语60条，散发学习手册200本，宣传材料份。三是突出科技文化教育。广泛开展以讲文明、讲科学、讲卫生、树新风为主要内容的“三讲一树”活动，在全镇形成了“爱科学、学科学、讲科学、用科学”的良好氛围。四是加强青少年法制宣传教育。确定了由xx派出所、法庭、司法所等几家执法单位，抽调5名法律理论水平高、业务素质强的派出所民警、法官、司法助理员组成的法律知识宣讲团，深入各中小学，采用以案说法的形式，为青少年讲法15场(次)，授课师生达到xx人，通过宣讲增强了青少年学生的法制观念和法律意识。

第二，破除陋习树新风。在全镇开展了荣辱观教育、综合整治和爱国卫生等系列活动，努力营造良好的社会氛围。一是抓好村民文明言行规范活动。大力倡导文明习惯，倡导“学习、开放、创新、超越”的新时期精神，有力地促进了公民文明素质的提高。二是抓好扶贫帮困活动。开展了结对帮抚，献爱心、送温暖活动。组织干部职工为孤儿、“7.2”水灾受灾农户捐款多元，捐物件，弘扬了友爱、互助、团结的人道主义精神。三是抓好移风易俗活动。开展了“婚育新风万里行”、“感动西峰”、“六十佳”等评选活动，提高广大群众对科学文明的认识，破除封建陋习，在全镇大力提倡“婚事新办、丧事简办、喜事某办”的社会新风。

第三，狠抓综治保平安。我镇按照争创某级社会治安综合治理示范乡镇的要求，扎实开展了矛盾纠纷排查调处、吸毒人员帮教、平安村镇创建等工作，充分发挥村级调委会禁毒、禁赌协会、道德评议会和红白理事会、治保会职能，有效预防了群体性事件和不文明事件发生，对苗头性、倾向性的矛盾纠纷做到了早发现、早处理，基本实现了小矛盾不出村，大矛盾不出镇的目标。同时通过各种有效措施和途径，树立了全国法制建设示范村---xx村，平安创建示范村---八年村等一批平安创建典型。

第四，丰富群众文体活动。积极开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，既满足了群众的文化需求，又提升了群众的生活品位。一方面大力发展文化事业。投资30万元新建了镇文化站办公大楼，投资80万元新建了xx村和xx村村部办公大楼，投资8万余元新建了xx年、等六个村级标准文化室、精神文明创建办公室和农副产品加工厂职工文化娱乐广场，成立了xx村等四个村社火文化宣传队，xx村农民自投20万元，建起“仲鹏书屋”免费面向全村农民开放，已逐步形成全民读书的良好氛围。xx村、冯堡村分别多方筹资55万元、10万元，建起了两个村的农民文化广场，最大程度的满足群众文化生活的需要，使人民群众切切实实的感觉到美在农村、乐在农民。镇党委、政府于10月23日—11月1日协调组织，成功地举办了xx镇首届民俗文化节暨第五届农民运动会，参赛代表队28个、参加运动员达590人，其参赛人数之多、参赛项目之广均为历届之最，“节会”集体育运动、戏剧公演、曲艺表演、民间小吃、民俗工艺作品展、商贸产品展、瓜果蔬菜展为一体，既增强了群众文明的健康观念，又展示了新农村新型农民的新风貌;既活跃了农村群众文化生活，又促进了地方经济发展。在此带动下，等村也相继开展了物资交流会及农民运动会活动。目前，我镇已形成了一个全民进行健身运动、全民举办文化产业、全民参与文化活动的热潮。

四、科学规划，功能配套，继续扩大小城镇基础设施建设。

同时，我镇把小城镇建设作为精神文明建设的一个窗口，切实加大了资金投入和综合改造整治力度。今年以来，采取某场运作的方式投入基础设施资金704.1万元，开工建设修路、自来水、电网改造、绿化美化、公益设施等小城镇基础设施16项，拓宽延伸南大街300米、xx平方米，街道硬化柏油罩面4500平方米;拆迁改建二层以上式样新颖商用门店364间;公路沿线栽植绿化苗木15公里、绿篱带绿化600米;对镇属的18个机关院落全部实行了园林式美化;下大气力对敬老院进行了全面维修改造，新建院民用房6间、翻新改造50间、室内装修粉刷48间，并进一步改善了饮食、住宿、医疗条件，添置了老年人娱乐设施和器材，创造了一个安享晚年、共建和谐的幸福环境;以奖代补鼓励引导村、组整修乡村道路35.5公里，砂砾硬化22.7公里，新建水塔3座，新打机井2眼，荒山造林6400亩;以美化小城镇为目标，以整顿某场为切入点，对小城镇乱停乱放、乱泼乱倒、乱拴乱挂、乱搭乱建等现象彻底进行了多次整治，在某场南大门全面改造结束后，xx年6月8日开始开展了百日城镇综合整治活动，期间出动宣传车辆6车次，张贴通告60多份，悬挂横幅8条，清除占道经营摊点90个，处理乱停车辆1360车次，取缔麻将馆3处，整治网吧2处，文化娱乐场所3处。目前车辆进线、摊点进某、垃圾进仓、文化进级的良好局面已经形成。

五、丰富载体，有机结合，确保精神文明建设工作稳步推进。

我镇始终把群众性精神文明创建活动作为精神文明建设的一项重要内容，坚持常抓不懈。在城镇机关单位中，开展了以优质服务为重点，以“为人民服务”，“树行业新风”为主题的“文明行业?”、“文明单位”创建活动，目前有16个镇直机关单位被命名为区级“文明单位”。在农村，我镇把“十星级文明农户”、“五好文明家庭”、“党员致富明星”和“致富能人”评选活动作为弘扬文明风尚、弘扬社会正气的一项重要工程，作为农村精神文明建设的生动载体，扎实推进，现已评选出375户八星级以上文明农户和五好文明家庭、89名致富能人，62名党员致富明星，并挨门逐户、敲锣打鼓授幸牌，冯堡村老党员陈述强说，精神文明评选活动使我学习有了榜样、赶超有了方向。目前，全镇已有3个村申报创建某级文明村，3个村申报创建区级文明村。

总之，今年我镇精神文明建设活动狠抓了责任靠实和任务落实，取得了一定的成效。但与上级领导和广大群众的要求相比还有一定差距，我们将在今后的工作中积极探索和改进，力争把全镇精神文明建设工作提升到一个更高的水平!

同志们：

这次全省农村精神文明建设现场会的主要议题是进一步深入贯彻全国农村精神文明建设工作经验交流会议精神，总结交流全省农村精神文明建设工作经验，部署当前和今后一个时期的工作，推动全省农村精神文明建设工作深入发展。

党的xx大以后，全省农村精神文明建设遵照中央和省委的安排部署，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，坚持抓基层、打基础，抓重点、办实事，抓典型、做示范，抓创新、谋发展，工作力度明显加大，各项工作取得长足进步。各级领导对加强农村精神文明建设重要性的认识不断深化，工作的自觉性、主动性、有效性得到进一步增强。农村精神文明建设示范工程、“四村建设”、城乡一体化试点工作、牧民定居新村建设、贫困地区整村推进、灾后重建文明生态新村建设成效显著。社会主义荣辱观学习实践活动、道德模范评选表彰活动、“讲文明、树新风”系列活动、爱国歌曲大家唱活动、“我们的节日”主题活动、志愿服务活动，产生了广泛的社会影响。文明农户、文明村镇、文明集市、企地共建、军民共建、城乡共建、区域共建等形式多样、各具特色的群众性创建活动有了新的发展、新的提高。 “三下乡”、政策法律科技教育文化卫生“六进”农家、理论宣讲下基层、千台大戏进农村等活动，深受农民群众的欢迎。“治理脏乱差、改善城镇环境面貌”专项整治活动持续开展，得到广大农民群众的积极响应。“百县千乡宣传文化工程”、“西部开发助学工程”、“电视进万家工程”、“向西部地区赠送电脑工程”、“村村通”工程、农家书屋建设、青少年活动中心建设等惠民工程，极大地满足了广大农民对精神文化的需求。各地在创建实践中，积极探索、不断创新，打造了许多新亮点，涌现出许多新典型。全省有3个县、126个乡镇、村进入了全国文明县、文明村镇和先进村镇的行列，16个区(市)、28个县、120个乡镇、96个村进入了省级标兵、文明、先进行列。河西精神文明模范走廊、关爱农村留守儿童以及百县千乡宣传文化工程、“西部开发助学工程”的经验，在全国会议上做了发言;临泽县“四村”建设、金塔县的农村信息化建设、阿克塞县的乡风文明建设经验，在全国会议上做了交流;肃州区总寨镇被中宣部、中央文明办列为全国十大文明小城镇，制作了光盘，在全国进行了宣传。这次会议安排了金昌市“以城带乡、城乡共建、张掖市农村思想道德建设”、酒泉市乡风文明、陇南市灾后重建生态文明村、庆阳市农村文化建设、白银市整治农村环境、华亭县企地共建等7个典型发言，还有9个市、县(区)、乡镇的书面交流材料，这些典型各具特色，都是实践中的创造，集中展示了近年来我省农村精神文明建设的丰硕成果。可以说，农村精神文明建设为改善农村面貌、提高农民素质、促进农村改革发展、维护农村和谐稳定发挥了重要作用。

这次会议在金昌召开，实际上也是一次现场观摩会。近年来，金昌市在创建全国文明城市的进程中，坚持运用“以城带乡、城乡共建”的原则，用统筹城乡的思路推进农村精神文明建设，推动城市文明向农村延伸，适应了农村社会发展的新形势和农民群众的新期盼，初步形成了城市与农村和谐相融、创建工作城乡全覆盖、齐推进，城乡一体化的工作格局。总结金昌市“以城带乡、城乡共建”的成功实践，我们可以得到这样几点启示：一是 “以城带乡，城乡共建” 要想取得好的效果，必须以服务经济发展为中心、把城乡经济、政治、文化、社会和生态建设的各项任务，通过城乡共建这个平台有机整合成为一个整体，实现城镇与农村优势资源共享，形成综合效应、整体效应。二是“以城带乡，城乡共建”要想取得好的效果，必须突出地域特色、因地制宜、分类指导，要立足当地生产生活实际、立足于当地干部群众思想实际，立足于当地历史文化传统，区别情况，发挥优势、形成特色，促进农村精神文明建设有序健康发展。三是 “以城带乡，城乡共建” 要想取得好的效果，必须把培育新农民做为精神文明建设的主要任务，通过城乡共建、培养造就一大批能适应社会主义新农村建设的现代农民，为新农村建设提供有力的人才保障。四是“以城带乡，城乡共建” 要想取得好的效果，必须不断探索农村精神文明建设的新载体、新领域，在改进中加强、在创新中提高，并始终保持强大的生机和活力。五是“以城带乡，城乡共建” 要想取得好的效果，必须切合群众利益，吸引群众参与。要充分尊重农民群众的主体地位，多办好事实事，让农民群众乐于参与、便与参与，在参与中获得实惠、得到提高，使创建真正成为农民群众自己的事。六是 “以城带乡，城乡共建” 要想取得好的效果，必须做到坚持不懈、一抓到底，对认准的事、群众欢迎的工作要抓住不放、持之以恒。总之，金昌市“以城带乡、城乡共建共享”的经验，具体实在，可学宜学，对城乡一体化建设，具有示范意义和推广价值。希望各地认真学习借鉴，并结合各自实际创造新经验，推动农村精神文明建设不断取得新进展。

下面，根据全国农村精神文明建设工作经验交流会议精神，就进一步加强我省农村精神文明建设工作，我讲三点意见。

一、充分认识农村精神文明建设的重大意义，进一步增强抓好农村精神文明建设的责任感和使命感

我省是一个农业人口比例高、经济基础相对薄弱的西部省份。解决好农业、农村、农民问题，事关建设工业强省、文化大省和生态文明省的大局。我们要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识农村精神文明建设的重要地位和作用，进一步增强做好工作的自觉性和紧迫感。

第一、加强农村精神文明建设，是全面建设小康社会、实现三个文明协调发展的迫切要求。小康社会不仅仅是衡量一个国家经济发展的尺度，而且是政治、经济、社会、文化全面进步、人与人、人与自然和谐发展的“指标”。大力加强和推进农村精神文明建设，其目的就是通过创建，促进农村“三个文明”的协调发展，追求和实现“三个文明”总体上的协调发展，以实现真正意义上的创建目标。但是，由于各种因素的制约，我省农村的物质文明、政治文明和精神文明建设，在发展阶段上还没有达到均衡协调状态，有时甚至出现矛盾。这就需要我们紧紧围绕新时期农业和农村发展面临的新形势、新任务，深入分析新形势下对农村干部群众思想活动和综合素质发生作用的客观环境及基本特征，努力解决那些影响农村干部群众思想活动和综合素质的理论问题和实际问题，进一步提高农村精神文明建设的质量和水平，努力解决“三个文明”发展中可能产生的矛盾，真正使干部群众认识到能不能搞好农村精神文明建设，关系到农村经济持续发展和社会全面进步，关系到社会主义精神文明建设的整体水平，从而在发展中、创建中追求和实现“三个文明”建设的动态平衡和总体平衡。

第二，加强农村精神文明建设，是社会主义新农村建设的迫切需要。自中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设若干意见》颁布以来，我们不断加大结构调整力度，全力培育提升特色优势产业，农业产业发展成为农民增收的主要渠道;省上切实改善民生，农村安全饮水、用电、通路、使用沼气和改善住房的步伐逐步加快，新农村建设改革试点卓有成效，呈现出点面结合、整体推进的良好势头。应该说，经过多年的努力，我们走出了一条先行试点、稳步推进的新农村建设之路。但从总体上讲，新农村建设离广大人民群众的期待，还有很大差距，农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变，农民生产生活条件差的状况也没有根本改变。我们面临的建设任务还相当艰巨。实现农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村客整洁、管理民主”的发展目标，既需要大力发展农村社会生产力，也需要切实改变农村的环境面貌;既需要积极促进农业生产方式的现代化，也需要积极推动农民思想观念、生活方式的转变。建设新农村，必须培育新农民。要适应建设社会主义新农村要求，大力加强农村精神文明建设，不断提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，积极培育符合科学发展的新思想、新观念，推动农村走上富裕、民主、文明、和谐的发展道路。

第三、加强农村精神文明建设，是推进城乡经济社会发展一体化进程的迫切需要。推进城乡一体化进程，是破解“三农”难题的根本出路。目前， 我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。但由于历史条件制约，我省城乡二元结构尚未根本改变，城乡发展差距还有扩大之势。这种差距，既表现在经济发展上，也表现在社会事业、精神文化、生产生活条件上。现在，农民人均占有的教育资源、文化资源、公共卫生资源都大大低干城市，许多地方脏乱差现象依然比较严重，有的地方还存在着因过度开发造成的环境严重污染问题。所有这些，都严重制约着农村经济社会发展，影响着农民群众的生活质量。我们应该充分发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优越性，更加自觉地走出一条以城带乡、以工促农、以乡促城、城乡一体、共同发展的新路子，必须统筹城乡经济发展，统筹城乡精神文明建设，大力发展包括文化在内的各项社会事业，着力培育文明健康的生活方式，形成整洁有序的良好环境，不断提高农村文明程度。

第四、加强农村精神文明建设，是保障农民基本文化权益、满足农民日益增长精神文化需求的迫切需要。随着物质生活的改善，农民文化需求迅速增长。现在，农村居民家庭恩格尔系数已由1978年的67.7%，下降到20xx年的42%左右,这说明农村文化消费潜力很大。近年来，通过各地各部门共同努力，农民群众精神文化生活逐步改善，但农村文化建设还远远落后于农村经济发展，文化产品和服务，无论是总量还是质量，都不能满足农民群众的需求，一些边远地区农民群众文化生活十分贫乏。如何更好地满足农民群众精神文化需求，保障他们的基本文化权益，是摆在我们面前的一项紧迫任务。必须顺应农民群众对文化生活的新期待，大力繁荣发展农村文化，尽快缓解农村文化产品供需矛盾，让农民群众享受到更加丰富多彩的精神文化生活。

二、着力抓好重点工作任务的落实，不断提高农村精神文明建设的质量和水平

随着国务院《若干意见》的下发，我省的新农村建设已站在一个新的起点上。我们要认真贯彻落实全国农村精神文明建设经验交流会议精神，以科学发展观为统揽，以建设社会主义核心价值体系为根本，以“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”为总要求，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为基本原则，以群众性精神文明创建活动为重要载体，以提高农民素质和农村社会文明程度为目标，解放思想，实事求是，与时俱进，深入扎实推进农村精神文明建设。当前和今后一个时期，要突出抓好六项任务。

一是把新农村建设作为农村精神文明建设的中心任务。为农村经济发展服务，是农村精神文明建设的一条根本原则和成功经验。建设社会主义新农村，是党中央作出的一项重大战略决策，是一场涉及农村千家万户的深刻社会变革。今后一个时期，农村精神文明建设必须紧紧围绕新农村建设这个中心展开。要紧紧围绕建设工业强省、文化大省、生态文明省的奋斗目标来谋划农村精神文明建设工作;要紧紧围绕实施“五大战略”来确定农村精神文明建设工作重点;要紧紧围绕新农村建设20字方针来设计农村精神文明建设的载体;要紧紧围绕新农村建设试点和城乡一体化建设试点来实施农村精神文明建设示范工程。做到在指导思想上不动摇，在服务中心上不偏离，在核心目标上不松劲，在工作布局上不脱节，在内容方法上不守旧。真正把农村精神文明建设融入和渗透到农民群众发展经济的全过程，把着力点集中到激发农民群众参与改革和建设的积极性、创造性上来，不断促进农村社会生产力的发展，为农民群众脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村提供强大的精神动力、智力支持和正确的思想保证。

二是把培育新农民作为农村精神文明建设的根本目标。农民是社会主义新农村建设的主体，培育新农民是农村精神文明建设的根本目标。没有新农民，就没有新农村;没有农民整体素质的提高和自主发展能力的增强，就不可能实现农村经济社会全面进步。培育新农民，理想信念是核心，道德规范是基础，有文化、懂技术、会经营、善管理是保障。今后一个时期，要紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，更好地发挥党的理论创新成果教育引导农民群众的作用，向农村干部群众宣传普及中国特色社会主义理论体系的基本内容，深入浅出回答农民群众关心的热点、难点问题，引导广大干部群众充分认识中国特色社会主义国家的制度优势，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念。要深入开展经常性形势政策教育，引导广大干部群众了解党的各项方针政策，增进对党和政府的信任，从而更加自觉地执行党的方针政策。要持续开展国情、省情、民情宣传教育，抓好强农、惠农政策的宣传解读，特别要大力宣传国务院《若干意见》主要精神和甘肃发展的美好前景，大力宣传各级党委政府建设新农村的重大举措、进展成效，大力宣传甘肃新农村建设的新变化新典型，不断激发农民爱党、爱国、爱家乡的热情。要继续开展民族团结宣传教育，引导各族群众牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间互相离不开的思想，引导各族群众坚定自觉维护国家统一、民族团结、社会稳定。要广泛开展农业综合技术培训，实施农民素质提升工程，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营、善管理、具有经济头脑、法制观念、创新精神、效率意识、能适应社会主义新农村建设的现代农民。要把培育新农民同加强和改进农村未成年人思想道德建设结合起来，建立健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络，特别要加强农村初中毕业生返乡学生的后续教育，做好关心农村留守儿童、流出儿童、流散儿童、灾区青少年、进城务工人员子女等特殊群体的思想道德教育，努力营造有利于农村未成年人健康成长的社会环境。

三是把倡导新风尚作为农村精神文明建设的重要内容。社会风尚是社会风气、生活习惯和环境氛围的综合反映，体现着人们的精神风貌，标志着社会的文明程度。没有良好的道德素质，没有文明的社会风尚，就不可能有真正意义上的新农村。今后一个时期，要以树立社会主义荣辱观为重点，从农村当前存在的具体问题入手，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，修订完善乡规民约，发挥规章制度对人们道德行为的激励约束作用。要广泛开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，在农村重点开展以提高崇尚科学、反对封建迷信，提倡健康娱乐、反对聚众赌博，提倡勤俭节约、反对铺张浪费，提倡村邻和睦、反对宗族纠纷，提倡民族团结、反对民族分裂，提倡村容整洁、反对脏乱陋习为主要内容的“六提倡、六反对”活动，倡导正确的婚恋观、家庭观和生育观。要持续深化群众性道德实践活动，结合全国、全省道德模范评选表彰，广泛开展学习道德模范活动，组织道德模范与农民群众面对面交流，引导农民群众不断加深对社会主义道德的理解和认同。各地要从实际出发，深入开展“我评议、我推荐身边好人”活动，发现和宣传当地农民群众中的道德楷模，使学习身边的典型成为普及基本道德规范、实践社会主义荣辱观的过程。要扎实推进农村志愿服务活动，着眼于互帮互助开展志愿服务，就近就便开展送温暖、献爱心、扶贫济困、扶老助残活动，在互帮互助中推动形成融洽和谐的良好社会风尚和人际关系。要着眼于提高农民致富技能开展志愿服务活动，组织农业技术员、科普人员和致富能手向农民传授实用生产技术和职业技能，帮助农民改变打工缺技能、劳务少技术的状况。要广泛组织开展诚信户、十星级文明户、好婆媳、好丈夫、好少年、好邻里、慈善公益之星等评选表彰活动，在群众身边树典型、立标杆、扶正祛邪、扬善颂佳。要把倡导新风尚同农村社会综合治理结合起来，运用法律、行政、经济、教育等手段，对封建迷信、黄赌毒等丑恶现象进行整治，遏制不良风气的蔓延。

四是把建设新环境作为农村精神文明建设的基础工作。环境面貌最直观地反映着农村的文明程度。社会主义新农村的一个基本要求，就是要处理好经济发展与人口、资源、环境的关系，做到村容整洁、环境优美，实现人与自然和谐相处。回顾历史，群众性精神文明创建活动从一开始，就是从整脏治乱、改善环境人手的，产生了良好社会效果。我们要把建设新环境作为农村精神文明建设的基础性工作，切实抓紧抓好。要把加强村镇规划作为新环境建设的首要任务。我省一些农村存在有新房、没新村和脏乱差现象，根源之一就是缺少规划或是规划层次低，造成乱占耕地、无序建房，基础要素不健全，公用设施不配套，严重制约了新农村的健康发展。今后，要按照统筹兼顾、分布有序、重点突出的原则，进一步完善村镇规划，努力使规划和产业发展相衔接，与土地、水资源等承载能力和永续利用相适应，引导农民建设富有地方特色、民族特色、传统风格的生态文明新村。凡是没有制定规划或不按规划进行建设的，都不能评为文明县、文明村镇。要按照村容整洁的要求，坚持以“四村建设”为载体，着力改善农民的生产生活条件，力争在“十二·五”期间，全省80%以上的村实现“五有”(有多功能活动室、有广播电视室、有农家书屋、有卫生室、有文化体育广场)、“五通”(通电、通邮、通水、通电话、通电视)、“五改”(改院、改厨、改厕、改圈、改水)、“五化”(绿化、美化、硬化、亮化、净化)的目标。要大力实施“乡村清洁工程”，深入推进爱国卫生运动，切实解决农村垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等“五乱”问题，逐步消除“脏乱差”。要切实加强农村卫生日常保洁，建立农村环卫队伍，健全环卫工作机制，加快生活拉圾和污水无害化处理进程，保证农村人畜饮水安全，有条件的地方可对农村生活垃圾实行“户投、村收、镇运、区(县)统一处理”，力争农村环境面貌有较大改观。要着力加强乡村生态环境保护，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，加强生态文明宣传教育，增强农民群众的环保意识和节约意识，推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用，切实保护好土地、森林、地下水等自然资源。要大力开展节约资源和环境保护活动，深入推进“全民节约、共同行动”，倡导绿色生活、培育低碳一族，植树造林、美化庭院，治理白色污染、建设绿色家园。要严格控制环境污染，严禁将环境不达标的企业从城市转移到农村，坚决杜绝重大环境污染事故的发生。

五是把发展新文化作为农村精神文明建设的重要途径。我们要树立新的文化发展观，以建设文化大省为目标，切实加强农村文化建设，把农民群众的基本文化权益实现好、维护好、发展好。要切实加强文化设施建设，继续抓好广播电视村村通、乡镇综合文化站和村文化室及农家书屋建设、文化信息资源共享、农村电影放映工程、“西部开发助学工程”、“向西部地区赠送电脑工程”、青少年活动中心建设、农村少年宫建设等文化惠民工程，加强乡村文化设施建设和对现有文化设施资源的整合利用，推动农村公共文化服务体系建设。要大力繁荣农村文化产品创作生产，实施服务“三农”重点出版工程，多生产农民群众买得起、看得懂、用得上的文化产品，提供更多农民群众欢迎的文化服务。要加强对优秀文化产品的宣传推介，通过政府采购配送、城乡结对赠送、扩大市场营销等多种形式，为农民群众提供更多更好的精神食粮。要加强对农村优秀民族文化资源的系统发掘、整理和保护，开展“民间艺术之乡”、“特色艺术之乡”、“民间工艺大师”等命名评选活动，逐步建立科学有效的文化遗产传承机制。要大力发展农村民办文化，培养一批文化能人、文化经济人，培养一批有品牌、有市场的农村文化企业。要把发展农村文化同发展特色旅游结合起来，积极开展古镇游、生态游、农家乐等民俗文化游项目。要实施特色文化品牌战略，培育一批文化名镇、名村、名园、名人、名品。要以“我们的节日”为主题，广泛开展节日民俗活动、文化娱乐活动和中华经典颂读活动，弘扬中华民族优秀文化传统。要继续开展文化卫生科技“三下乡”和农村文化服务等活动，积极引导社会力量捐助农村文化事业。

六是把打造新品牌作为推进农村精神文明建设的重要载体。改革开放以来，群众性精神文明创建活动显示出蓬勃生机和活力，成为精神文明建设的响亮品牌。但与创建文明城市相比，农村创建无论是重视程度、工作力度、还是社会影响，实际效果都有一定的差距，必须下大力气用新思路研究新情况、用新办法解决新问题、用新品牌开创新局面。要围绕农户这个基本细胞打造新品牌，在入户到人上下功夫。要在继续开展“十星级文明农户”等创建活动的基础上，积极探索新形式、新载体，广泛开展“文明村民”、好婆媳、好妯娌、农村致富能手、道德模范、诚信农户等评选表彰活动，让农民群众在参与中受到教育、得到提高。要围绕文明村这个关键打造新品牌，在夯实基础上下功夫。要把创建文明村活动，作为新农村建设和精神文明建设的一项长期任务，常抓不懈、动态管理。要配合新农村建设试点工作，着力培养一批高标准的示范村、标兵村，充分发挥他们的辐射带动作用。要围绕文明集市这个窗口打造新品牌，在影响和带动上下功夫。要把创建文明集市作为新的抓手，针对存在的突出问题，抓住关键环节，找准工作突破口，广泛开展文明集市创建活动，使农村集市成为传播文明、引领风尚的重要窗口。要围绕小城镇建设这个龙头打造新品牌，在示范带动上下功夫。随着城乡一体化建设，发展小城镇已经成为农村实现现代化的必由之路。我们要根据小城镇既区别于城市又不同于农村的特点，积极推动创建文明小城镇活动的开展，及时宣传创建经验，搞好示范引导，不断提高创建水平，使其带动周边农村共同提高文明程度。要围绕城乡共建活动打造新品牌，在以城带乡、整体提高上下功夫。以城带乡、城乡共建，是农村精神文明建设进一步发展深化的内在需要。兰州、嘉峪关市和11个试点县以及其它县级市、县级区，要结合自己的实际，学习借鉴金昌的成功经验，广泛开展以城带乡、城乡共建活动，真正在创建工作中发挥城市人才、文化、信息、等方面的优势，帮助和带动农村发展，发挥农村在土地、环境、资源、劳动力等方面的优势，支持城市建设，使城乡携手、共同发展。

三、切实加强对农村精神文明建设的组织领导，确保农村精神文明建设始终保持旺盛的生命力

大力推进农村精神文明建设，建设社会主义新农村，是一项长期而艰巨的战略任务，是对各级党组织执政能力和领导水平的考验。各地各部门必须高度重视，加强领导，明确职责，统筹协调，狠抓落实，做到思想上高度重视、工作上强力推进、政策上全力支持，为促进农村精神文明建设健康发展提供有力保证。

一要加强组织领导，健全工作机制。各级党委和政府要切实加强对农村精神文明建设工作的组织领导，提上重要议事日程，纳入经济社会发展规划。要进一步健全完善党委政府统一领导、文明委组织协调、各职能部门各负其责、全社会合力推进的领导机制和工作机制。县、乡党委、政府处在工作第一线，担负着具体推动农村精神文明建设的重要职责，要把精神文明建设同经济建设一起安排、一起组织实施、一起检查考核，确保各项工作有效开展、扎实推进。要认真贯彻落实中宣部等六部委下发的《若干意见》，切实加强农村基层宣传文化队伍建设，在干部管理、增设非领导职数、乡镇和街道配备专职宣传委员、增加乡镇文化站编制、增加专项经费、分级加强宣传文化队伍培训等各个方面有实质性的进展和举措。要加大对农村精神文明建设的投入。现在不少地方农村精神文明建设投入偏低，严重制约了工作的开展。各县(市、区)要下大力改变这种状况，要随着经济发展逐步增加投入;要适应社会主义市场经济要求，逐步建立规范有效的融资机制，逐步形成农村精神文明建设多渠道投入体制。同时，要注意防止和加重农民和企业负担。

二要坚持分类指导，突出地域特色。实事求是，一切从实际出发，是农村精神文明建设的基本要求。制定创建规划、设计创建活动、提出工作要求，都要符合农村和农民实际，既要积极进取，又要循序渐进;既要统一部署，又要因地制宜;既要鼓励先进，又要着眼多数;绝不急于求成、急功近利。在农村精神文明建设实践中，要根据河西、陇东、陇南、陇中和民族地区不同地域经济、社会、文化发展现状，采取分类指导、协调推进的方式，注重因地制宜、突出特色，促进全省农村精神文明建设的协调发展。要抓好基层，夯实基础，一件事情一件事情地去做，一个问题一个问题地去解决，一个层面一个层面地拓展，推动农村精神文明建设稳步向前发展。

三要强化齐抓共管，形成工作合力。农村精神文明建设涉及面广，是一项系统工程，需要凝聚各方面的智慧和力量。各级文明委要在党委领导下，发挥组织协调作用，建立完善督促检查机制、评比表彰激励机制，把各种资源整合起来，形成整体推动、齐抓共管的工作格局，推动农村精神文明建设各项任务落到实处。宣传、文化、广电、新闻出版等部门，要大力推动农村文化阵地建设，加大舆论宣传力度，引导社会各方面更加关注农业、关心农村、关爱农民。环境保护、住房和城乡建设、教育、科技、卫生、农业等部门，要结合各自业务工作，积极推进农村基础设施建设，改善农村人居环境，提高农民素质。工会、共青团、妇联和文联、残联等群众团体，要充分发挥自身优势，把工作做到各自联系的群众中去。文明办作为文明委的办事机构，要加强与有关部门的沟通和协调，认真做好组织协调和自觉服务工作，更好地发挥作用。

四要狠抓工作落实，务求取得实效。农村精神文明建设面对的农民群众，是最基层的工作，必须突出一个实字，重实干、出实招、求实效。要把贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求体现在抓好工作落实的方方面面。要坚持从实际出发，大力弘扬求务实作风，严格按目标任务进行细化分解，把原则性要求变为可操作性措施，把重点任务变成具体项目，持之以恒地开展工作，日积月累，久久为功。要通过健全工作机制，保证上级部署的各项任务能够真正落实下去，做到有始有终，保证在落实工作中干多和干少不一样，干好和干坏不一样，防止上面热下面冷或虎头蛇尾。要以农民群众的评价和检验来推动工作，防止劳民伤财的形象工程，力戒形式主义，不做表面文章。要发挥典型的示范带动作用，积极推广这次会议交流的成功经验，注意培育和发现新的典型。要认真调查研究，不断深化对农村精神文明建设规律的认识，形成新思路，探索新办法，打造新品牌，不断把农村精神文明建设推向前进。

同志们，农村精神文明建设的任务很重，责任很大。这次现场经验交流会的要求能不能落实，很大程度上取决于在座同志的工作责任心和精神状态。我们要以对党和对人民负责的态度，保持良好的精神状态，改进作风，深入基层，开拓进取，知难而进，努力开创甘肃农村精神文明建设工作的新局面。

河北兴泰发电公司党委以提升党建工作质量、助推企业发展为目标，在推动企业转型升级、创新发展中，按照“融入中心、进入管理、嵌入治理、发挥作用”的总要求抓好党建工作，切实做到“三个突出”，使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。

突出“强”字。强化思想认识。加强思想建设工作，增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识，充分发挥党组织的领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党建优势转化为企业的发展优势，认真落实“四个全面”战略布局和五大发展理念，把加强党的领导与完善企业治理统一起来。强化理想信念。开展常态化学习教育，通过经常性、阶段性、专题性的教育培训，引导广大党员特别是党员领导干部进一步增强“四个意识”，深化党员干部的思想政治、理想信念、党性修养，以高度的思想自觉引领发展自觉，为企业转型发展凝聚力量。强化责任意识。加强对党建工作的组织领导，严格履行党建工作责任，各基层党支部书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，在履责尽责上下功夫。定期加强对党建工作的考核检查，逐级传导、层层压实党建责任，形成聚精会神抓党建的良好局面。

突出“深”字。将党建工作延伸到企业生产经营、提质增效、管理提升、改革创新等方面，在服务中体现党的政治优势。深化创新性平台建设。推进党建工作创新是一项系统性工程。坚持用互联网思维推进党建信息化的探索与创新，以“互联网+党建”为依托，以党建理论创新为载体，致力打造“指尖上的党建”，进一步激发党建活力。深化党支部标准化建设。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。企业党组织要结合实际，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的思路，努力使每一个基层党支部在原有基础上都有新的提高。基层党支部要根据创建“五好”党支部的工作目标，按照坚持标准、注重经常、讲求实效的要求，建立和完善各项基础资料，形成标准化、规范化的运行模式。

突出“严”字。积极探索企业党建目标管理与企业经营业绩考核相结合的有效途径，落实各级党组织书记抓党建工作述职评议考核等制度。健全党建工作绩效评价体系，把考核结果作为评先评优、干部奖励考核的重要依据。探索推行“责任清单”制度，构建落实从严治党责任的倒逼机制，确保党的领导不削弱、党的建设不淡化、党的组织不边缘化。坚持党管干部原则，严把关口，从实考察，形成正确的选人用人导向。加强干部的日常监督约束，抓苗头、抓预防，加强对干部的经常性提醒教育，真正成为带领职工快速实现企业改革发展的领头雁、主心骨。探索和建立干部“能上能下”的机制，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。

在经济最活跃的地方，如何发挥党建优势?深圳市南山区做了有效尝试。

南山区拥有近万家高新技术企业、146家上市公司，是广东省经济总量最大、创新能力最强的行政区。在南山区的众多企业中，非公企业占总数的95%，加上该区还有1500多家社会组织，“两新”党员数量占全区党员人数的60%以上。

如何发挥党员在非公企业中的先锋模范作用?如何引导和帮助中小型非公企业建立健全党组织?如何通过党建引领企业发展、将党建优势转化为企业发展的优势?在深圳市委的统一领导下，南山区各级党组织以及一些大型非公企业、高新技术产业园区的党委积极尝试各种新的党建工作机制、总结新的党建工作理念，有力引领了非公企业的创新发展，让企业感受到党建工作已成为自身发展的“推进器”和“稳定器”。

以“党建红心”引领“数字匠心”

在南山区科技园内有一座新地标，两栋时尚的塔楼被三条角度不一的连接层连为一个整体。这就是20xx年初刚刚启用的腾讯滨海大厦，也是公司的全球新总部。作为中国乃至全球的互联网领军企业，腾讯新总部每天都会接待一批又一批来自各地的客户和考察团，大家不仅感叹构思巧妙的设计和科技味十足的设施，还惊叹于这里党建的浓厚氛围。在大厦第二个连接层的22至24楼，是5000平方米的党群服务中心，包含主题展示区、“三会一课”室、宣誓墙、互动体验区、智荟服务区、运动健身区(公益捐步区)、新时代讲习所、党建书吧等功能区域。

公司党委书记、高级副总裁郭凯天介绍说，自20xx年腾讯公司党委成立以来，坚持以党建引领企业发展，树立“一颗红心向党、一颗红心办网”的理念，推动党建工作与企业经营管理相融合，走出了一条互联网领军企业党建强、发展强的新路子。

腾讯党委顺应公司业务发展迅速和组织变革频繁的实际，适时对党组织架构进行升级调整，根据党员人数和地区分布情况，依托产品线、事业部、项目组等灵活组建党组织，做到“业务发展到哪里，党组织就建到哪里”，实现了党建工作有效覆盖。

针对员工党员平均年龄低，学历高、思维活跃、流动性强，开展组织生活存在时间难统一、地域分散等现实困难，腾讯党委运用“互联网+”思维，通过“面对面”与“键对键”相结合，在线下组织党员开展正常组织生活的同时，通过远程技术、网上视频和微信推送，异地实时召开“三会一课”，实现了党员教育线上和线下“双同步”。

推动党建工作与企业发展双向融合是腾讯党委的工作重点。如今，党委部门正成为引领腾讯发展的“先锋队”，党员已成为攻坚克难的“主力军”。公司每年招聘的大学生中70%是党员，内部新发展的党员80%以上是团队带头人或技术骨干，既实现了“党员是骨干，骨干是党员”的锻造目标，也达到了“党建凝聚人才、人才引领创新”的效果。

打造“跟党一起创业”的红色引擎

站在腾讯滨海大厦向东眺望，在一片繁忙的写字楼之间，“跟党一起创业”的魔方、海报和横幅格外引人注目，这便是有超过300家知名企业入驻，集创新、创业、创客、创投“四创”联动的高新技术产业生态群落——深圳湾创业广场。最初，这里只是创新的高地。现在，这里还是党建的阵地。

商务楼宇、产业园区是深圳这类经济发达城市常见的新型组织形式。入驻写字楼和产业园的都是一些中小型的非公企业，它们类型各异，党员分散性强、流动性大，加上缺乏专业的党务工作者，很多企业的党组织往往是“建了散、散了建”。

针对这些问题，深圳湾创业广场党委提出“跟党一起创业”的理念，创新组织覆盖模式，将党建孵化与企业孵化同步，厚植企业的“红色基因”;创新服务方式，将“四大共建”与“四个服务”同步，打造园区发展的“红色引擎”;创新教育管理，通过丰富内容与创新形式同步，建设党员“红色家园”，形成了具有深圳湾特色的新型党建模式。

陈劢是在线教育平台荔枝微课创始人之一。两年前，他和团队入驻深圳湾创业广场，在工商、税务以及场地使用等多方面得到了广场党委的帮助。他们也迅速成长，从12个人的小团队变为79人的公司，20xx年参加全国大学生创新创业大赛时获得金奖。“两年来，通过跟广场党委的接触与交流以及参加党委的各种活动，我们也深刻体会到党建工作对于互联网企业的重要性。”陈劢说。公司壮大后，荔枝微课也运用自己擅长的互联网技术和微课形态，与广场党委一起开发线上微党课，成为参与园区党建的新兴力量。

据深圳湾创业广场党委书记邱文介绍，自20xx年6月启用以来，广场共引进国内外一流创业孵化及服务机构约50家，累计孵化项目约440个，已获得投资的项目216个。之所以能取得如此佳绩，离不开广场党委坚守的服务党员、服务人才、服务群众、服务企业的四个定位。

广场党委之所以能够做到这“四个服务”，是因为创新建立了“四大共建”的机制：与粤海街道、滨海社区党组织进行属地共建，解决了园区企业的后勤保障;与经促、科创、人资等产业部门的党组织进行职能共建，为企业和人才创新创业提供“一站式”服务;与园区运营单位深圳湾科技公司党组织进行运营共建，让企业能够充分享受到运营单位的资源优势;与园区企业的党组织进行党企共建，有效发挥党组织对企业发展的政治引领作用。

“经济最活跃的地方，应当是党建最有力的阵地。经济发展如果没有灵魂，就会失去可持续发展的动力。我们通过党建工作支持创新创业，号召园区企业在党的引领下，积极响应落实国家创新驱动发展战略，在创新创业路上携手共进。”手握党建这一法宝，身兼深圳湾科技公司党委书记和董事长的邱文对于园区未来的发展充满自信。

步入江西省南昌市红谷滩新区，街边商铺的门牌店招风格统一，沿街绿植各有特色，随处可见的“精神文明建设”宣传栏，让新区面貌焕然一新……通过美化新区环境、开展文化活动等，红谷滩新区变得更美了。

志愿服务成为习惯

每年春节，烟花爆竹“禁与放”的老话题都成为社会热点。今年春节期间，红谷滩新区沙井村移风易俗，不见燃放却热闹非凡，他们通过制作宣传栏、举办文艺活动，全面宣传禁燃工作，并组织志愿者、社区干部、村干部和物业人员组成网格宣讲队，每天凌晨4时起，在各小区里巡查。

志愿服务成为社区群众的自觉习惯。在红谷滩新区世纪中央城社区有一支巾帼志愿者队伍。今年3月14日，正在社区活动室内排练节目的巾帼志愿者黄小萍，接到社区空巢老人邱云轩的求救电话，马上与巾帼志愿者团长吴春花一起，赶往邱云轩家中。老人当时脸通红、手脚冰凉，黄小萍、吴春花与其他志愿者，有的拨打120急救电话，有的冒大雨下楼引导急救车，有的忙着帮老人测量血压，一直忙到把老人送进医院，看老人转危为安后，大家才踏着凌晨的星辉回家。“医生说抢救不及时我就要患上严重的脑梗了，她们就是我的亲人。”老人病好后，专门在社区微信群里上传感谢信，志愿者的善行义举赢得小区居民纷纷点赞。

润溪村村民罗建明今年喜逢女儿出嫁，经过村里“红白理事会”工作人员上门沟通，最后两家人喜气洋洋地用村里免费提供的厨房和场地办了4桌酒席，亲朋好友们欢聚一堂，也很热闹。“原来碰上红白事，大家都习惯了‘打肿脸充胖子’，现在不一样了，大家都觉得从轻就简更好，‘人情债’越来越少，邻里关系也越来越和谐。”罗建明高兴地说道。

“张冀钦同学是我们学习的好榜样。”得知班长张冀钦获评第二季度江西省“新时代好少年”，南大附小红谷滩校区四年级三班学生贺慧敏、徐子皓感到格外开心。

今年9岁的张冀钦，曾多次获得“三好学生”“优秀班干部”等称号，并在各类才艺竞赛中获奖。有一次课间，班上的涂懿铭同学生病，呕吐了一地，张冀钦主动上前帮助，拿起扫帚清理。全区各学校纷纷利用宣传栏、文化墙、黑板报、校园广播电视、校园网等阵地展现“新时代好少年”的精神风采，引导广大未成年人向榜样看齐，“扣好人生第一粒扣子”。

带动人人向善新风尚

近日，一篇名为《母亲留下的“一根草”》的家风故事在红谷滩新区悄然传扬开来，“我们是穷人家出身，要珍惜，不能乱花钱，要给后人留条路，老牛临死时还留一根草呢……”

红谷滩新区生米镇党委副书记、镇长邓拥军的这篇家风故事虽然不长，文字朴素，却打动了新区居民。“正是这样朴素的家风之美，凝聚成红谷滩精神文明建设的底蕴，因为有了百姓的理解与支持，我们才能将工作做好、做实。”红谷滩新区相关负责人表示，移风易俗工作不能简单一刀切，精神文明建设也不能一蹴而就，而应在不断潜移默化的宣传中改变旧观念，这样的‘移’与‘易’才能真长久、真有效，这样的精神文明建设才能真正流入百姓的心田。

今年以来，红谷滩新区持续加大宣传力度，通过召开村民代表座谈会、发放倡议书、签订承诺书、入户宣传等形式，引导带动广大群众转变思想观念，自觉摒弃陋习。全区先后涌现了丰和新城、卫东花园等一批文明新社区。

同时，全区着力引进海绵城市、智慧城市等理念，为居民营造更加宜居的生活环境;积极发挥文化环境对群众转变观念的熏陶作用，不断弘扬和践行社会主义核心价值观，开展了“道德模范”“身边的好人”等一系列评选活动，胡剑锋和刘雄仕被评为“中国好人”“江西好人”，马建、蒙邦雷、任大平和李香仔被评为“道德模范”;积极打造“红谷滩廉洁文明家风教育馆”，宣传好家风、好家训，营造良好的社会风气，将精神文明建设成果融入城区建设，融入百姓生活。

同志们：

这次全市精神文明建设工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。市委对开好这次会议非常重视，何书记专门作了指示，要求全市各级党委要认真贯彻落实“八荣八耻”重要论述，大力开展社会主义荣辱观教育，把精神文明建设提高到一个新水平。今天会议的主要内容是贯彻全省精神文明建设工作会议精神，回顾去年工作，表彰先进，部署今年任务。去年，我市精神文明创建工作取得了显著成绩，涌现出一批在全国、全省有影响的文明单位、文明村镇和先进城市。刚才，我们已经进行了隆重表彰。在此，我代表市四大家向受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!向从事精神文明建设的同志们表示衷心的感谢! 向所有关心精神文明建设的社会各界表示诚挚的敬意!下面，根据市文明委研究的意见，我主要讲三个问题：

一、总结成绩，认清形势，进一步增强抓好精神文明建设工作的责任感和紧迫感

20xx年，全市精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省委关于加强精神文明建设的要求，围绕中心、服务大局，贴近实际、贴近生活、贴近群众，在改进中加强，在创新中发展，迈出了坚实的步伐，取得了丰硕的成果，形成了全面推进、蓬勃发展的良好态势，呈现出你追我赶、争先创优的生动局面。

一是思想道德建设有了新加强。 全市以“双万”活动为载体，大力倡导和践行公民基本道德规范，公民思想道德素质明显提高。广泛开展评选“南阳市第四届文明市民”活动。大力实施以家庭和美、邻里和睦、人际和谐为主要内容的“三和行动”。组织大中专学生开展“送温暖”、扶弱助残等道德实践活动。突出狠抓“三理”教育活动。在学校、企业、社区、村镇普遍建立了“三理”教育工作队伍，建立考评机制，设立“三理”教育工作试点，召开了现场会。我市抓村级试点的做法，在全省“三理”教育工作经验交流会上进行了介绍，原省委副书记王全书同志对此做了充分肯定。各地以学校、社区、村镇为平台，组织开展了丰富多彩的教育活动。坚持不懈地组织开展“三项集中整治”活动，青少年成长的社会环境进一步净化。

二是创建文明城市活动有了新突破。 我市结合南阳实际，实施创建国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市和文明城市“四城联创”，以争创国家园林城市和中国优秀旅游城市为重点，举全市之力，集全民之智，扎扎实实开展创建，创出了成效，创出了士气，创出了精神，群众比较满意，我市获得了国家园林城市和中国优秀旅游城市两块金牌。在创建活动中，大批沿街单位拆墙透绿，新建绿地游园 6 个，增加绿地面积 200 多公顷。连续开展市容环境卫生综合整治，清理了多年的积存垃圾和卫生死角，改造和新建了一批星级公厕和水冲式公厕。拆除临街道路违章建筑 7 万多平方米，违章搭建 4300 多处，取缔占道经营万余处。安装更换路灯数千盏，建成了滨河路、卧龙路亮化两条街。对城区主要道路门店招牌进行统一规范更新。在主要道路和景区景点安装交通指示、出租车停靠、公交站点等标牌。对城区主要道路网线进行了规范整治，对临街建筑墙面进行粉饰美化。严厉打击了城市“牛皮癣”，查处乱贴小广告案件多起，处罚多人。在景区创建方面，坚持打响品牌，提高品位，加强游客的“吃、住、行、游、购、娱”设施建设;加强旅游从业人员的教育，提高了服务质量，完善游客投诉机制，整治旅游环境，着力解决了一些景区存在的突出问题。全市新创国家级 4A 景区两个，实现南阳4A级景区零的突破。

三是文明单位创建水平有了新提高。 全市加强了对各级文明单位的创建、评选和管理工作，修订完善市级文明单位考核评选办法，实行群众评议与现场考核相结合，查阅资料与考试测验相结合，定时考核与定性评价相结合，部门把关与社会监督相结合，综合评价申报单位的创建成效，使文明单位的考评更加公开、公平、公正。文明单位创建质量进一步提高，涌现出 7 个全国文明单位和全国精神文明建设工作先进单位;有 45 个单位晋升省级文明单位。 156 个单位被市委、市政府命名为市级文明单位。

四是农村精神文明建设有了新进展 。全市各地以“三学三争”活动和争创“精神文明创建工作先进乡镇”为载体，加强对农民群众的思想道德教育和致富技能培训，突出治脏、治乱，推行“一池三改”，有力促进了农村经济和社会的协调发展，加快了社会主义新农村建设步伐。全市共评出新型农民 80 多万人，文明家庭 34 万户，科技致富能手 26 万人，建成市级文明新村195 个，县级文明新村 1015 个，市级精神文明创建工作先进乡镇 13 个。有 6 个村镇分别被中央文明委命名为“全国文明村镇”和“全国创建文明村镇工作先进村镇”，2个村镇被命名为省级创建工作先进村镇。同时，广泛开展了文化科技卫生“三下乡”活动，精心实施了“西部开发助学工程”，得到了广大农民群众的欢迎。

当前，南阳已进入了一个快速发展的新阶段，省委书记徐光春明确要求我们南阳在“”时期要立足新起点，实现新跨越，再造新南阳，努力走在全省前列，为中原崛起提供重要支撑。全市“两会”也给南阳未来的发展勾绘了蓝图，这不仅对经济建设，而且对精神文明建设也提出了新的更高的要求，迫切需要通过加强精神文明建设，为我市经济和社会的全面发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，营造良好的社会环境。同时，我们应看到，我市精神文明建设工作还存在一些薄弱环节，城市和景区的整体文明水平还比较低，加强社会主义荣辱意识教育的任务还相当重，农村群众生活文化环境还比较差等等。这些问题必须引起我们高度重视，因此，各级各部门一定要保持清醒头脑，进一步增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，扎实做好今年全市精神文明建设的各项工作。

二、明确目标，突出重点，强力推动精神文明建设再上新台阶

20xx 年是实施“”规划的开局之年，是全面落实科学发展观、全面建设小康社会的重要一年。全市精神文明建设工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持创新内容，创新形式、创新手段，扎实推进思想道德建设和文化建设，深入开展群众性精神文明创建活动，着力提高公民文明素质和社会文明程度，为实现“”规划的各项任务，为全面建设小康社会、构建和谐南阳，为加快建设经济强市、文化名市和生态大市，提供强大的精神支撑，营造良好的社会环境。

(一)围绕提高公民思想道德素质，大力开展社会主义荣辱观教育。 今年3月4日，在看望全国政协委员时提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，涵盖爱国主义、集体主义、社会主义思想，是对马克思主义道德观的精辟概括，是以人为本、全面协调可持续科学发展观的重要组成部分，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。我们必须从贯彻落实科学发展观的战略高度，把树立社会主义荣辱观作为思想道德建设的基础性工程和长期任务，融入经济社会生活的各方面，贯穿公民道德建设的全过程，切实抓紧抓好。要大力宣传关于社会主义荣辱观重要论述的重大意义和精神实质，宣传社会主义荣辱观的科学内涵和基本要求，宣传各地各部门贯彻落实的具体举措和进展成效，宣传各地涌现出来的先进典型和鲜活经验。各级新闻媒体要开辟专题、专栏，通过新闻报道、言论评论、专家点评、群众讨论和公益广告等多种形式，营造树立社会主义荣辱观的浓厚舆论氛围。要发挥爱国主义教育基地等各类文化阵地的作用，运用多种形式开展宣传教育。街道社区、乡村集市、公园广场、车站机场等公共场所，要设立标语牌、公益广告。通过扎实有效的宣传教育，使社会主义荣辱观家喻户晓，深入人心。要在全社会特别是青少年中，广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动，引导人们从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。要组织好“第四届南阳市文明市民”表彰、第四个“公民道德宣传日”等活动。要继续组织开展“为当地做贡献、为南阳添光彩”活动，推荐表彰一批宛籍优秀外出务工创业人员，展示南阳人的良好形象。要大力加强以“三理”教育为重点的青少年思想道德建设。认真落实全省“三理”教育工作经验交流会议精神，把“三理”试点经验向全社会推广。不断强化“三理”教育队伍和阵地建设，积极构建学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。要进一步净化未成年人成长的社会文化环境，继续开展对违法违规网吧、淫秽口袋书和有害卡通画、互联网有害信息的集中整治工作。要积极推动“三理”教育向农村拓展、延伸，突出抓好农村“留守儿童”、“流出儿童”、“流散儿童”的思想道德教育工作。

(二)围绕建设社会主义新农村，扎实开展文明村镇创建活动。 党的xx届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这对我们加强农村精神文明建设具有重要的指导意义，要把农村精神文明建设作为重中之重，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，重点抓好三项工作：一是要切实抓好“三学三争”活动。建设社会主义新农村，重要的是教育农民。要以“三学”为主要内容，突出科技主旋律，实施农民素质教育工程。围绕“提高农民素质、改变村容村貌、脱贫致富奔小康”这个主题，教育引导农民树立建设社会主义新农村的思想观念和文明意识，积极开展科普教育和技能培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。以“三争”为载体，开展文明村户评创活动，吸引农民群众广泛参与，引导农民自我教育、自我管理、自我提高。二是要深入开展争创精神文明创建工作先进乡镇和连片创建活动。认真搞好乡镇创建规划，加强环境综合整治，强化社会综合管理，努力实现乡镇环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化。坚持以经济条件和工作基础较好的沿交通干线村镇为重点，科学确定连片创建的范围、目标和任务，使精神文明连片创建与改善投资环境、调整产业结构、繁荣区域经济、加快城镇化进程密切结合起来，充分发挥辐射带动作用。三是要切实加强农村宣传文化阵地建设。认真贯彻中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》精神，坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，努力实现县有文化馆、图书馆或宣传文化中心，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室或文化大院，逐步构建农村公共文化服务网络。要大力推进文化科技卫生“三下乡”活动，积极组织相关部门和文明单位支持农村精神文明建设，推动城市基础设施向乡镇延伸，公共服务向农村覆盖，现代文明向农村辐射，促进农村文明程度不断提高。要着力抓好一批农村精神文明建设的先进典型，充分发挥其示范带动作用，推动全市农村精神文明建设的深入开展。

(三)围绕提高城市整体文明程度，深入开展创建文明城市文明景区活动。 “双创”工作是精神文明建设的重点工程之一，全市总的要求是：加强分类指导、实施梯次推进，加强薄弱环节、促进协调发展，加强软件建设、提高管理水平，加强基层基础工作、优化城市细胞。中心城区继续实施“四城联创”，巩固国家园林城市和中国优秀旅游城市创建成果，积极争创国家级卫生城市、文明城市和国家生态园林城市。在基础设施方面，加快工业园区、物流园区、大学园区、独山风景旅游区建设进度，抓好迎宾大道、张衡路东延、北京大道南延、高速公路城区连线、312国道城区段和白河大桥改造等路桥工程。加快南阳府衙等区域改造步伐，抓好“城中村”改造试点。建设白河第一橡胶坝，启动梅溪河综合整治工程。继续实施“绿洁畅亮美”工程，切实搞好主次干道、社区庭院绿化和背街小巷硬化绿化。在城市管理方面，改革城市管理体制，加强综合执法，建立“条块结合、两级政府、四级联动”的城市管理长效机制。各县市要结合实际，确定创建目标，真抓实干，促进县级城市建设管理上台阶。西峡县、桐柏县要以争创全省文明城市为目标，邓州、淅川、镇平、唐河、方城、内乡等县市要以争创全省创建工作先进城市为目标，其他县市都要以争创全市创建文明城市工作先进城市为目标，采取更加有力的措施，推动创建活动深入开展。

要进一步拓展创建文明社区、文明景区活动。继续实施“三和行动”，促进家庭和美、邻里和睦、人际和谐，创建和谐城市。完善社区文化设施，充实内容，健全机制，按照资源共享、提高设施使用效率的原则，充分利用社区单位的活动设施，丰富居民文化生活。要深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。重点抓好一批示范社区和特色社区，推动社区创建水平的提高。要围绕实现“文明开发、文明经营、文明管理、文明服务”的目标，以创建南阳伏牛山世界地质公园为载体，以“一山(宝天曼)一水(丹江)一恐龙(恐龙蛋化石群)”为重点，结合景区创A 工作，深入开展创建文明景区活动。要充分挖掘我市景区文化内涵，突出景区特色，加强规范化服务和景区管理，不断提高景区品位和吸引力，努力建设一批精品景区和特色景区。

(四)围绕提高社会整体文明水平，切实抓好文明行业、文明单位创建活动。 要组织开展“文明单位质量年”活动，进一步加强各级文明单位的创建、评选和管理工作，修订完善文明单位考核评选办法，健全上级考核、群众评议、社会监督的科学评价体系。市直单位无论是人财物统管的行业，还是业务指导性的系统，都要抓好全系统文明单位创建工作。积极开展军民共建、警民共建等各类共建活动。要加强对非公有制经济组织精神文明建设的指导，采取措施，积极引导各类群众社团、行业组织、社会中介组织和新经济组织等，参与文明单位创建，拓宽精神文明建设领域。

(五)围绕服务人民群众，认真兴办一批实事好事。 今年，我们要着力抓好“四件实事”：一是抓好背街小巷建设。小街巷，大民生，街巷改造是老百姓企盼已久的事。要把背街小巷改造纳入总体创建规划，努力解决背街小巷硬化、照明和下水道等方面存在的问题，使老百姓出入顺畅，生活便利。二是抓好公厕建设，采取多元投入的办法和灵活多样的措施，在城市主次干道建设固定公厕和可移动公厕，在背街小巷和居民社区改造和建设一批水冲式公厕，切实解决群众如厕难的问题。三是抓好人居环境建设，开展社区、小区环境综合整治，修整道路，搞好绿化、亮化、美化、改善人居环境，提高居民生活质量。四是抓好城市公共停车场建设，努力解决城市停车难问题，进一步完善城市服务功能。同时，要继续抓好城市广告治理、城市出入口环境整治、交通干线环境整治工作，精心组织实施“西部开发助学工程”，切实为群众解难事、办实事，把党和政府的温暖送到千家万户。

三、加强领导，健全机制，努力开创精神文明建设新局面

第一，要健全领导体制，进一步促进精神文明建设科学化、规范化。 精神文明建设是一项长期任务，必须建立长效机制，锲而不舍，常抓不懈。要进一步完善“党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。要综合运用行政、经济、法律、教育等手段，建立长效机制，使精神文明创建工作进一步规范化、制度化。各级文明委要在党委的统一领导下，制定切实可行的创建规划。各有关职能部门，都要结合自身业务，制定规划，强化措施，各显身手，各展所长，把精神文明建设抓紧抓实。各级文明办要认真总结这几年的创建经验，进一步改进评选办法，完善动态管理措施，形成有效的监督和激励机制，推动创评活动更加科学、更加规范。

第二，要坚持以人为本，立足创建为民。 以人为本是科学发展观的灵魂，是和谐社会的核心。一要教育人，着力提高人的文明素质。在各项创建活动中，要不断提高人们的文明素养，引导他们在社会做一个好公民，在单位做一个好职工，在家庭做一个好成员。二要依靠人，吸引群众广泛参与。人民群众是精神文明建设的主体。要运用多种活动载体，把群众的积极性、创造性最大限度地发挥出来，形成推动精神文明建设的巨大社会力量。三要服务人，让群众得到更多的实惠。服务人民群众，多办实事好事，是精神文明建设的出发点和落脚点。要从群众的实际需要出发，着眼于服务群众的生产生活，多做得人心、暖人心、稳人心的实事好事，让人民群众切实感受到创建活动的成果。

第三，要坚持开拓创新，不断提高工作水平。 精神文明建设要做到常抓常新，就必须坚持“三贴近”，用时代的要求来审视精神文明建设，用发展的眼光来研究精神文明建设，用改革的精神来推动精神文明建设。要坚持从实际出发，深入研究和总结新形势下精神文明建设的特点和规律，敏锐把握社会环境的新变化、工作对象的新特点、人民群众的新要求，不断拓展工作内容、创新工作形式、丰富工作手段、健全工作机制，使我们的工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要紧紧围绕我市改革发展的大局，紧密联系干部群众的思想实际，突出创建主题，丰富活动内容，拓展工作领域，不断增强工作的针对性和实效性。要善于运用现代科技手段，拓展精神文明建设的渠道和空间，着力用好大众传媒，尤其要运用好互联网等新兴媒体，不断扩大精神文明创建工作的社会影响。

第四，要加强队伍建设，进一步提高工作水平。 要不断加强精神文明建设工作队伍的思想、业务、作风建设，提高队伍的整体素质。要抓好教育和管理，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要适应新形势新任务的要求，勤奋学习、勤于思考、善于总结，建设学习型队伍，努力培养造就一大批政治强、业务精、作风正的精神文明建设工作队伍。要深入实际，调查研究，做到目标务实、措施切实、工作扎实、效果真实，不辜负党和人民对大家的重托。

同志们，新的形势赋予我们新的工作任务。精神文明建设任重道远，大有可为。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感，以良好的精神状态，以扎实的工作作风，努力开创全市精神文明建设新局面，为全面建设小康社会，奋力实现经济强市、文化名市和生态大市的目标，做出新的更大的贡献!

谢谢大家!