要抓实基层党建 发展经济社会 篇1
新年伊始，深圳市大鹏新区针对基层党建经费保障不足、标准不一等问题，创立党建经费保障科目单列制度、明确基层党建10大类规范保障标准，在全市率先建立主体明晰化、保障标准化、核算独立化、评估精准化的党建经费保障机制，20xx年度党建经费预算总额同比增长163%，为基层党建基础工作提供了有力保障。
近年来，大鹏新区在党建工作中牢固树立大抓基层的鲜明导向，重视基层、关心基层、支持基层，推动资源、服务、管理等各种要素下沉，把党建当作基层治理的“第一引擎”，努力营造共建共治共享的社会治理格局。该区通过尊重和鼓励基层创新，激发基层源源不竭的活力和动力，全面推进基层党建迈上新台阶;通过深化普遍直接联系群众的工作机制，打通了服务群众“最后一公里”，用党员干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”;通过打造高质量的党群服务中心矩阵体系，办好社区民生微实事，全面增强基层党组织政治功能和组织力。
改革创新强基层
年底交总结是各单位的家常便饭，然而对大鹏新区大鹏街道办下辖的7个社区党委书记来说，20xx年的工作总结不再是提交一份材料那么简单了，而是要带领党委班子成员组团向上级党委分领域报告工作。听取汇报的不仅有上级党组织的班子成员，还有人大代表、政协委员、老党员代表等。在口头汇报之后的互动环节，社区党委班子成员们要现场解答大家的提问和质询，给各界人士一个满意的答复，最终再接受民主测评，全过程长达两小时。前不久刚接受过这一“考试”的布新社区党委书记钟思喜坦言，这一汇报方式和过去相比压力更大，如果平常工作不扎实，很难应对各方意想不到的提问和质询，不过也因此感到工作动力更大了。
大鹏街道党工委组织部部长欧阳家强介绍说，这就是他们于20xx年5月创新推出的基层党委报告制度，该做法实施半年多来，最大的感受就是各下级党组织的内生动力激活了，通过将基层党建领导职能、监督职能、服务职能关口前置，实现了基层党建从层层“压担子”向注重“搭梯子”转变、从组织“听曲子”向多人“评卷子”转变、从自己“摸路子”向众人“想点子”转变、从一味“打板子”向集体“照镜子”转变、从被动“学样子”向主动“撸袖子”转变。
“想让基层党务工作者们从‘要我党建’变为‘我要党建’，建立管用的制度是一方面，但不能光给基层下达‘过河’的任务，还必须给他们过河的桥和船，说得通俗一点，就是必须人往基层走、钱往基层投、制度向基层倾斜。”大鹏新区组织人事局相关负责人如是说。
本着这一思路，着力资源下沉强保障，新区在大鹏街道试点推出了党建履职经费制度，分别给予社区党委第一书记、居民小组党支部第一书记和党建指导员每年20万、2万和3万的履职经费额度，既让基层党组织有能力有资源为群众办事，又让机关、社区、居民小组三级党建力量在最基层的居民小组汇集形成合力，让这些最接近群众的党建工作者们能够方便迅速地为群众办好事、办实事、快办事、办成事，有力地提升了基层党组织的威信，从根本上改观了过去一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的状况，真正地把党心、民心凝聚起来，居民群众在得到实惠后纷纷向基层党支部书记伸出大拇指，夸：“共产党好!”
干部走访解民忧
在大鹏，沉下去的不只是经费和关注，还有各级领导干部。20xx年底，新区党工委书记王京东到挂点的大鹏街道下沙社区走访困难群众，了解到多位老人患有白内障。在他的建议下，街道办联合深圳市眼科医院，在辖区筛查出101位老人患白内障，并为有需要的75位老人免费做了手术。
自20xx年底成立以来，大鹏新区党工委始终坚持基层导向、问题导向，不断深化领导干部普遍直接联系群众工作机制，着力打通联系服务群众“最后一公里”，迈出联系服务群众“最后一步路”。王京东表示，“普直联机制是大鹏党建的关键着力点，我们坚持抓常抓细抓长，不断深化普遍直接联系群众工作，对‘四风’问题始终保持高度重视，坚决防止不良风气出现。”
20xx年8月，大鹏新区党工委又开始推行“一线工作法”，班子成员率先垂范，按照“同吃同住同劳动”的方式，带头到挂点社区开展“带头领题、一线解题、党建破题”调研活动，通过民情恳谈、入户走访、调阅资料、随机访问、实地体验等方式，与社区第一书记、“两委”成员等24类对象交流谈心。20xx年共入户走访9101户，走访驻社区单位221家，走访个体工商户6015户，均超额完成任务，推动解决了一批历史遗留问题，取得良好的社会反响。
组织矩阵惠民生
20xx年9月16日，历史罕见的超强台风“山竹”在广东登陆，位于深圳东部沿海的大鹏半岛受到巨大冲击，属于受灾最严重的区之一。为应对台风，新区党工委组建了覆盖3个街道、7个片区的党员志愿服务队。党组织统筹组织，党员干部冲锋在最前、坚守到最后，许多党员连续几天没合眼，成为风暴中人民群众坚定的后盾，共组织转移安置群众超过全区人口总数的10%，成功实现人员“零伤亡”。
能够在关键时刻组建覆盖全区的党员志愿服务队，得益于大鹏这两年推动社区党建标准化向“标准+”迈进，着力加强党的组织建设，提高“两个覆盖”比例，将工作重点放在填补基层党建空白点上，居民小组党支部单独组建率从20xx年的40%提升到20xx年的80.3%、再到目前的90%。20xx年，大鹏新区高标准建成总面积3141平方米的新区党群服务中心，25个社区党群服务中心全部达标，又在有条件的居民小组、景区、“两新”组织建成68个党群服务站、服务岗。如今，大鹏已形成“1+25+X”党群服务中心矩阵体系，实现了三级阵地的标准化、规范化建设。
据了解，目前大鹏新区正在着力打造新区、街道、社区、居民小组四级“党建共同体”，推动“公转”带“自转”，实现区域党建“一盘棋”融合发展。例如，通过抓“工作共议”，建立党建联席会议等制度，吸纳驻街或驻社单位的党组织负责人担任街道或社区党委的兼职委员，引领各单位、企业党组织、党员积极参与街道、社区灾后重建、社会治理;通过抓“实事共做”，推动所有党群服务中心(站)向各领域党组织和党员以及本地群众、外来游客开放，机关与社区党组织实现100%结对共建;通过抓“难题共解”，建立居民议事会、居民公约等平台和机制，推动民事民议民决，有效解决天然气进老旧小区、危旧房改造等一批群众反映强烈的问题。
要抓实基层党建 发展经济社会 篇2
“党建工作是我们各项工作有序有力开展好的内在基础和内生动力，对坚定理想信念、提升创业本领、服务地方发展、维护公平正义的作用至关重要，是我们凝聚精神、聚集力量的源泉……”前不久，黑龙江省齐齐哈尔市检察院党组书记、检察长杨成军在该院党组会上表示。
记者了解到，近年来，齐齐哈尔市检察院党组始终将党建工作牢牢抓在手上，以“党建+”模式将党建工作贯穿于检察机关转型发展、创新发展之中，有力激发了全市检察干警思想动力和行动活力，该院先后获得全国精神文明单位等5项国家级殊荣。
党建+典型示范带动
树立弘扬检察正气新风
“沙涛烈士不仅勇救落水青年，他还曾‘大义灭亲’，对犯罪的弟弟不徇私、不袒护，维护了法律的公正……作为新时代鹤城检察干警，要学习好传承好发扬好沙涛精神，做雷锋式检察干部。”日前，齐齐哈尔市检察院退休检察官乔能明为青年干警讲述沙涛烈士的英雄事迹，引起了干警们的深思和共鸣。
35年前，沙涛被最高人民检察院授予“雷锋式检察干部”光荣称号。此后，齐齐哈尔市检察机关又先后涌现出一大批先进集体和个人。为更好地学习、宣传身边的典型，发挥先进群体的引领和示范作用，营造争先创优氛围，弘扬检察正气新风，齐齐哈尔市检察院近年来组织全市检察干警开展向沙涛烈士、“全国模范检察官”常贵文、“全国模范检察院”讷河市检察院等先进个人、先进集体学习活动，利用该院“两微一端”和新闻媒体宣传和弘扬先进典型精神，在检察干警中掀起学先进、赶先进的热潮。
20xx年，该院干警自编自导自演的情景短剧《赞常贵文》还登上了黑龙江省检察机关庆祝检察机关恢复重建40周年文艺演出的舞台，引发了强烈反响。
党建+思想政治建设
强化司法为民责任担当
“我觉得解放思想就是要破除与新时代发展相违背的思想观念，打破与检察工作高质量发展不相适应的条条框框，敢于直面当前工作中存在的问题，深刻反思自己工作中的短板。”
“我觉得解放思想归根结底还是要以实践效果来检验思想解放的成果。”
近日，齐齐哈尔市检察院组织召开的中层正职和青年干警代表“解放思想推动高质量发展”研讨会上，干警们围绕26个题目展开了热烈讨论。
研讨会上，刚刚喜获“全国模范检察院”荣誉的讷河市检察院干警代表以“思想大解放推动检察工作大发展”为主题作了精彩发言，介绍了该院强化政治责任担当，服务大局发展，坚持以人为本，维护公平正义，解放思想全力推动检察工作高质量发展的先进经验，令与会干警眼前一亮，干事创业的劲头极大地被调动了起来。
据悉，经常性开展座谈研讨增强干警政治意识和履职能力，已经成为齐齐哈尔市检察院思想政治建设的有效载体和工作常态。该院每周五下午以支部为单位的政治理论学习、党的十九大精神巡讲、“我与检察同行”座谈研讨、党组成员讲党课等形式新颖、内容丰富的党建活动，吸引了干警们积极参与，促进广大干警锤炼忠诚于党、忠诚于人民的高尚品格。
党建+廉洁从检建设
筑牢拒腐防变思想根基
在持续推动党建工作标准化、规范化、引领化、阵地化建设基础上，齐齐哈尔市检察院党组将加强廉洁从政建设作为夯实基层党组织战斗堡垒作用的根本保障。“以履职尽责为重点，在检察工作实践中确保廉洁自律贯穿于思想自觉和行动自觉”已经成为齐齐哈尔市检察机关每名干警共同遵循的行为准则。
近年来，齐齐哈尔市检察院将廉洁从政建设纳入年度目标考核，将廉政准则列入党组中心组和机关理论学习重要内容，将廉洁从检作为巡察基层院工作重点项目，并通过召开专题民主生活会，组织干警参观反腐倡廉教育基地、观看警示教育专题片等丰富载体形式，有力增强了广大党员干警廉洁意识。特别是，该院紧紧抓住容易发生腐败的重点领域和关键环节，在加强日常督导检查上持续发力，切实筑牢了不敢腐、不能腐、不想腐的思想根基。
党建+规章制度建设
保障权力运行阳光透明
“没有规矩，不成方圆”。用制度管人、用制度约束人已经成为齐齐哈尔市检察院的工作常态。该院通过健全完善《党务公开制度》《党支部书记与党员定期谈话制度》《精神文明建设工作目标评价体系》《案件信息公开工作实施细则(试行)》《案件质量评查工作办法》《车辆使用管理办法》《绩效考核实施细则(试行)》等几十项制度，将规章制度落实到各项检察工作之中，全方位覆盖，无死角死面，切实做到了权力运行到哪里，规章制度的约束就延伸到哪里。
在加强内部管理，做好内部规范的同时，该院更加注重征求社会各界对检察机关的意见建议，以此保证各项规章制度在实施中更为科学、合理，符合实际、易于操作。近日，该院以微信公众号为平台，向全市广大人民群众、机关企事业单位发出了征求意见函，诚请社会各界对该院提出意见建议，及时发现影响制约检察工作发展的问题症结，找准差距、补齐短板，更好推动检察工作高质量发展，确保检察工作让党放心、让人民满意。
党建+检察文化建设
培树检察人员职业精神
“一直以为检察官是严肃的，让人不敢接近。”“不了解不知道，原来检察院的职能离老百姓这么近。”20xx年6月29日，齐齐哈尔市检察院举办庆“七一”文艺汇演，观看演出的群众纷纷议论。
据了解，近年来，齐齐哈尔市检察院党组高度重视检察文化建设，始终坚持检察文化与党建工作统筹兼顾、一体推进，在侧重精神引领、重在意识养成、融入地域文化、更具职业特点上精准发力，不断培育形成了“忠诚党的领导的时代精神、深耕主责主业的创新精神、苦练过硬本领的学习精神、服务发展大局的奉献精神、尊崇捍卫法治的职业精神”五种检察文化理念。
该院还通过举办“我与祖国同行”周末大舞台、“学雷锋”关爱老人、保护嫩江环境、参观江桥抗战纪念馆、烈士陵园祭扫、重温入党誓词、检察官宣誓等系列活动，不断增强干警的凝聚力和归属感，鼓舞了士气，提振了精神，为检察工作创新发展注入了活力，增添了动力。
“我们愿意参与到党建工作中来，我们学习、工作、生活得很快乐，而这种快乐就是我们的不竭动力，我们一定会做好我们的工作。”当记者和干警们交流时，他们精神状态饱满，有一种使不完的干劲。
要抓实基层党建 发展经济社会 篇3
为着力解决基层党建弱化、虚化、边缘化问题，近年来，河北平泉市推行“三单两化一巡察”工作法，强化工作责任，推动党建工作落地落实。
该市对基层党建工作实施“三清单”管理，制定市乡村三级党组织书记抓基层党建主体责任清单30条，明确各级党组织书记牵头谋划、督查指导等10项主体责任。每年初，下发基层党建重点任务指导书，各级党组织逐项列出任务清单。同时，结合上一年专项述职中查找的问题、平时发现的问题以及巡视反馈的问题，下发基层党建存在问题及整改方案，实行整改销号管理。未按期整改的，严格责任追究，视情况执行“约谈、建档、反馈、问责、通报、函询”六条追责制度。
该市出台基层组织建设基础性工作规范化意见，针对基层党组织按期换届、发展党员等8项基础性工作制定37条具体标准。实行基层党组织换届提醒、党代表资格年度审查制度;发展党员实行政治体检，建立政治培养、政治考核和政治答辩制度;推行党费证制度，把“支部主题党日”确定为党费缴纳日，实行季度公示和年度报告。出台党支部组织生活标准化建设实施意见，针对“三会一课”、组织生活会等5项党的组织生活基本制度，从参加范围、程序步骤等方面细化工作标准61条，让党支部和党员行有参照、做有标准。
全面推行党建巡察，在范围上，该市实行对农村、社区、机关等各领域党组织的全面巡察，直接巡察到支部。制定巡察工作方案，明确巡察的范围、内容和标准，通过听取汇报、实地察看等形式，全面查看实情。坚持问题导向，根据巡察主题，靶向巡察。针对基层党建目标责任落实的面上问题采取季度巡察;针对村“两委”换届、召开民主生活会等阶段性重点任务实施专项巡察，增强巡察的针对性和有效性。
要抓实基层党建 发展经济社会 篇4
黑龙江庆安县在近期开展的20xx年度基层党建述职评议考核中，坚持“三步走”，推动基层党组织书记述清主责、厘清问题、认清目标。
会前查成绩，防止“假大空”。该县在述职评议会前1个月，将基层党委书记抓基层党建工作述职报告进行梳理汇总，抽调组织、宣传、纪检等部门干部组成10个专项调研组，采取实地踏查、干部座谈、群众访谈、查阅资料等方式，对照述职报告中工作完成情况、存在的问题，逐条、逐项检查，确保成绩准确、数据真实，避免瞒报、虚报现象。共发现问题线索3条，约谈党委书记3人次。
会上摆问题，防止“走过场”。该县基层党委书记述职评议以县委常委(扩大)会议形式召开，由县委常委对基层党委书记述职逐一进行点评，针对中央巡视反馈的基层党建问题及支部标准化规范化建设、社会治理及形式主义官僚主义等方面问题，进行刨根问底，只谈问题，不讲成绩，让基层党委书记红脸出汗，县委常委共点评问题56条，县委书记总结讲话共提出共性问题9条，起到了目标导向落任务、问题导向谋措施的目的。
会后督落实，防止“干打雷”。该县建立基层党委书记述职承诺清单、任务清单、责任清单和问题整改台账“三清单一台账”，明确路线图、时间表和具体责任人，进行公开公示，接受党员群众监督。还将实行季汇报制度，每季度召开1次县委党建领导小组会议，听取基层党委书记工作汇报，定目标、定进度、定责任。开展基层党建专项巡查，采取不部点、不通知形式，对标对表“三清单一台账”，督促基层党组织严落实、真落实、细落实，对工作推进力度缓慢、问题整改不到位的党委，谈话提醒、约谈函询党委书记，强化主责、主业和主角意识。
要抓实基层党建 发展经济社会 篇5
腊月初九一大早，天气虽然雾蒙蒙的，江苏邳州市四户镇竹园村内，却是一派热闹喧天的场景。原来停摆多年的竹园古集又开张了，连几百里外的沭阳客商都提前一天摆好了摊位。“千年老集重新开张，全沾了俺村流动党员的光!”竹园村党支部书记李大上说，“返乡流动党员提出了‘微议题’，才有了古集的新生机!”
针对春节期间返乡流动党员管理难的问题，邳州市委组织部在前期摸排底数的基础上，创新开展系列“微服务”活动：举办“微党课”、征集“微议题”、认领“微心愿”……让流动党员返乡期间学习不断、管理不乱、思想不散，谱写出一曲曲回馈父老乡亲、服务家乡发展的和谐乐章。
举办“微党课”进行政治体检
近年来，为让流动党员“流动不流学、离乡不离党”，邳州市先后在杭州、上海等地成立流动党支部，以微信群、QQ群等形式定期组织党员学习。但学习成效如何、怎样来检验，却没有很好的时机和抓手。
随着返乡党员的一天天增多，市委组织部结合组织生活会及民主评议党员工作，在全市启动为期一周的“微党课”，让流动党员为在家的党员上一堂党课，向党组织汇报个人在外学习工作生活的体会，真正接受一次“政治体检”。
一周的时间里，形成了返乡流动党员人人争上“微党课”的可喜局面，不少镇还安排一些致富大户党员到各村巡讲。“我们身在外地，却从没忘记自己是一名党员，没给家乡父老抹黑。我和几个在外的党员也在当地打响了咱四王村‘一把红伞走天下，一群红商争先锋’的美誉。”在四川攀枝花经营糖葫芦的四王村党员王恒先的党课上，掌声一浪高过一浪。“有了‘微党课’这个平台，俺们又感觉回到了组织的怀抱。”返乡流动党员郭栋说出了“归雁”党员的共同心声。
征集“微议题”参与家乡发展
“返乡的您在外多年，眼界高、视野宽，对咱们村的乡村振兴之路，有什么好的建议?请您在家期间，认真思考并完成这一议题，请于一周内将议题递交村支部讨论。”在南通做生意的岔河镇颜楚村流动党员颜建业刚一回到家，村文书邢超就登门送上了“微议题”，邀请流动党员为家乡发展“把脉”支招。
近年来，为推进乡村振兴，邳州市实施了公共空间治理、土地规模经营等工作，有力地促进了村集体增收，但发展“始终在路上”。为让全市490个村居真正富起来、强起来，市委组织部把目光瞄向了返乡流动党员。“村子的发展，关键在人，关键在党员干部。正是基于这点考虑，我们才向返乡流动党员发出了征集‘微议题’的一封信。”市委组织部基层党建工作负责人说。
一石激起千层浪。3天的时间内，各镇共征集返乡流动党员议题3000余条，涉及村内道路建设、建立返乡致富大户创业基地、土地流转等多个方面。“组织搞的这个‘微议题’，让俺们这些返乡的党员也有了主人翁意识。更主要的是，能为家乡的发展尽一份力，这是最让俺自豪的!”在上海开“菜篮子”的四户镇竹园村流动党员李凯兴奋地说，他提出的逢五逢十重开竹园古集的议题，已经被支部通过。更让他高兴的是，腊月初十的古集剪彩仪式上，他还是特约嘉宾。
认领“微心愿”倾情回报奉献
一名党员就是一面旗帜。为让返乡流动党员发挥出应有的作用，在组织“流动党员家乡行”活动让他们感受家乡变化的同时，各镇推出认领“微心愿”活动，引导返乡流动党员献出爱心、回报社会。
“戴圩街道戴圩村13岁的小刘同学，父亲丧失劳动能力、母亲病故多年，她的‘微心愿’是能为父亲买件厚厚的羽绒服。”“八路镇祠堂村的宋春生一直下不了床，他的‘微心愿’是有一辆轮椅。”“邳城镇敬老院老人们的‘微心愿’是看一场文艺演出。”……返乡流动党员的“雁归来”微信群中，滚动显示着各镇村梳理出来的困难群体的“微心愿”。
“我认领!”成了每一名在外流动党员的鲜明共识。
寒冬时节的邳州大地上，流动党员正在行动。小刘同学的手上拿到了开发区红旗社区王庆团捐助的两件羽绒服;宋春生的家里多了一辆八路镇刘集村杲先兵捐助的轮椅;邳城镇吕滩村流动党员演出队为该镇敬老院献上了精彩“村晚”……“能为群众尽点绵薄之力，才对得起我们胸前的党徽。”谈起认领“微心愿”的初衷，在常州务工的戴庄镇返乡流动党员刘学亮说。
要抓实基层党建 发展经济社会 篇6
一、背景情况
甘肃龙源风力发电有限公司是中国国电集团旗下龙源电力集团在甘肃省的子公司，公司成立于1997年，主营风电、光伏等新能源的开发、建设、运营。20xx年成立党委，在快速发展的同时，党建工作也不断提升;目前公司设有7个党支部，负责10个管理部门、6个风电场1个光伏电站的党建工作。和大多数新能源企业一样，公司员工队伍较为年轻，平均年龄29岁，党员85名，占员工总数36%，平均年龄32岁，是一支较为年青的党员队伍。
20xx年,面对电力市场发生深刻变化的形势，甘肃电力供需矛盾突出，发电受限，公司生产经营发展面临诸多困难和严峻挑战;加之公司党支部较为分散，组织党员集中学习和开展组织生活存在一定的困难。公司党委认真思考、积极部署，明确了“抓实党建工作、推进中心工作”的整体思路，以“两学一做”学习教育为载体，以“服务中心，建设队伍”为核心，深化“三型”党组织建设，以党支部为单元，不断强化党员学习教育，组织和引导广大党员融入中心，立足本职，示范引领、发挥作用，真正将党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为公司的创新优势、发展优势、竞争优势;促进公司安全生产经营工作的顺利开展。
二、主要做法
公司党委在年初整体党建工作部署的基础上，通过制定工作方案、签订支部党建目标责任书、细化党支部目标考核和党员年度考核，针对每个支部的不同情况，分类进行指导，找准党建思想政治与“双提升”等中心工作的切入点，进一步强化党员意识、激发党组织活力，切实把支部党建目标任务与中心工作有机结合起来，做到目标明确、职责清楚、标准统一、考核有据。具体做法如下：
1.抓好思想阵地建设，搭建“理论学习”平台
党支部围绕公司理论学习计划及“两学一做”学习安排，细化支部学习计划。围绕“立足岗位、发挥先锋模范作用”等主题，确定4个研讨专题，严格落实“三会一课”制度，充分利用自学、集中学习讨论、党课、知识竞赛等形式，抓好思想学习。将每周五下午定为“党员活动日”，积极开展党员学习、讨论等主题活动，做到每周有学习，每月有集中，季度有交流，使党员在学习中不断坚定理想信念、增强党员意识。截至目前，已组织讲党课62场次，听课党员达700余人次。以“亮身份、亮承诺、亮形象”为抓手，组织党员在岗工作佩戴党徽，将身份亮出来，在党务公开栏公开每名党员争做“四讲四有”合格党员的具体承诺，将承诺亮出来。营造人人争先的良好氛围，提高党员争做先锋的行动自觉，全面固牢党员思想阵地。在“两学一做”学习教育中，党委还将党章党规党史纳入竞赛内容，组织党员开展了“学党章、强党性”知识竞赛、现场抢答和考试测验等活动，有效激发了党员学习热情。
2.抓好活动阵地建设，搭建“技能提升”平台
按照龙源电力“新能源企业党支部建设标准化指导手册”要求，党委统一完善了各支部活动室的建设，做到制度上墙、党员活动园地统一规范，支部资料实现“一本五盒”管理;举办和参加党务人员业务技能培训班，开展支部工作观摩交流活动，帮助和促进党务人员掌握党务基本技能、工作程序和要求，明确支部工作“做什么”“怎么做”，解决了思想认识上的误区、业务上的“短板”和差距;借助“运检技能竞赛”“安全知识竞赛”、“五讲五提升，全力保目标”劳动竞赛及实训基地等平台，开展新能源技术等培训，不断选树技术能手，提高全员技能水平。公司先后涌现出全国“优秀技术能手”1名，国电“技术能手”1名，龙源“技术能手”7名。成立“党员攻关组”，围绕生产一线热点难点问题，开展“偏航卡更换工装设计”、“华锐机组提升机技改”、“歌美飒机组齿轮箱散热系统技改”、“变电设备(SVG)加装防尘装置”等15项等技术革新项目，缩短了故障处理时间，提升了现场作业效率，节约成本费用约600余万元。
3.抓好岗位阵地建设，搭建“名师讲堂”平台
为了发挥先进典型榜样力量，公司建立以党员技术骨干和优秀职工为核心的“名师讲堂”培训队伍，定期驻扎各风电场利用休息时间为广大员工轮流讲课，开展业务培训、传授“独门绝技”、“传经送宝”。支部牵头指派技术水平高、有责任心的党员对新学员进行“传、帮、带”，耐心细致地进行实际操作培训，将“青蓝工程”各项举措落到实处，帮助青年员工成长;深化党员先锋岗、责任区创建，每年选树党员先锋岗、责任区，结合工作目标要求不断细化创建目标计划、考评标准，将先锋岗、责任区充分与工作岗位、工作职责结合，实现了责任区内“关键岗位有党员、处理问题有党员、加班加点有党员”，推进党员先锋岗、责任区作用的切实发挥。实施党员“工作量化评价”，对党员从工作效率、工作创新、工作质量三个方面进行量化评价、星级管理，每月评选出支部“党员之星”，实现党员立足岗位争先创优，积极发挥先进党员的作用。
4.抓好网络阵地建设，搭建“互动交流”平台
公司党委总结实施党的群众路线和“三严三实”教育活动的经验做法，将“面对面”、线上与线下有机结合，搭建互动交流平台。线上通过“党员微信圈”和“微信公众号”及时学习传达政策要求、形势任务，组织党员交流讨论。充分发挥“互联网+党建”的作用，将“网络党建”作为党员理论学习的园地、思想互动的平台、风采展示的窗口、联系群众的纽带、党建创新的载体，组织引导党员利用网络、微信等新媒体在“共产党员网”进行在线学习，鼓励和引导党员在公司“党建微信交流学习平台”中发布和分享微党课、学习心得等，改变“我教你学、我讲你听、我念你记”的灌输式学习模式，激发党员主动学习的热情。线下通过座谈会、调研表、讨论会等形式，加强学习交流。“两学一做”学习教育工作开展以来，公司微信公众平台已发布各类学习内容140余条，展示党支部及党员风采纪实82条，切实营造了良好的互动交流氛围。
三、取得的成效
(一)学习氛围更加浓厚。通过层层动员引领，利用党委
中心组、支部集中学习讨论，“微党课”的讲授、党章党规测试答题等形式，使公司全体党员弄清楚“为什么学”、“学什么”、“怎么学”的问题，党员学习有计划、有重点、有笔记、有检查，学习时间、内容、效果得到了保证，学习热情进一步提升，“被动接受教育”变“主动学习”的氛围逐渐形成。
(二)党员先锋意识明显增强。通过开展“三亮”活动，把党员的形象展示出来，让党员职工时刻能感受到一种力量的鼓舞，在大修技改等主战场上主动发挥了先锋模范作用。通过技能竞赛的开展，有效地激发了党员学技练功的热情，也带动了职工群众一起练硬功的热潮。现在党员职工已经把学习作为一种爱好、一种追求、一种时尚，蔚然成风。
(三)党支部建设更加规范化。各支部通过“两学一做”学习教育的积极开展，同时结合龙源电力“党支部标准化建设指导手册”的推广，各党支部党员教育管理、“三会一课”、民主评议党员、组织生活等制度得到进一步规范和落实，党建活动阵地全面升级，党建围绕中心、服务发展、强化监督、示范引领的作用得到进一步发挥，党支部标准化建设水平进一步提升。
四、思考与启示
(一)搭建党建平台要与中心工作相结合。围绕中心、服务大局，是企业党支部的基本职能;面对改革发展的新常态、新形势、新挑战，党支部要找准党建工作的着力点和结合点，实现了党支部工作与中心工作的深度融合，从而让先锋旗帜始终在公司生产经营主战场上高高飘扬。
(二)搭建党建平台要与发挥作用相结合。要以“党员先锋岗”、“党员责任区”为载体，引导广大党员在本职岗位上主动亮出身份、做出承诺、攻坚克难、树好形象，使党员的先锋模范作用发挥得更加充分，日益成为党的活动的实践主体、党的形象的塑造主体和推动企业发展的骨干力量。
(三)搭建党建平台要与抓好落实相结合。党支部要通过抓阵地、抓活动、抓载体、抓骨干、抓队伍，实现党建品牌创建全覆盖，特别是建立和坚持基层党组织建设定期调研、宣传引导、激励奖惩等制度，让党建工作更具生机和活力，真正搭建平台等党建工作取得实效。
要抓实基层党建 发展经济社会 篇7
同志们：
区总工会坚持以党的xx届三中、四中、五中全会精神为指导，根据省、市总工会的部署，以区域性、行业性工资集体协商为支点，采取“四结合、四保障”的模式大力推进工资集体协商，使工资集体协商全面覆盖到了中小企业，取得了劳资关系双方互利共赢的良好效果。截止目前，全区共签订工资集体合同949家，签约率达95%，签订区域性、行业性工资集体合同126份，工资集体协商覆盖职工16882人。我们的主要做法是：
一、结合工作实际，建立有效机制，保障工资集体协商工作正常运行
一是争取党政重视支持，完善劳动关系三方协调机制。区总工会积极争取区委、区政府的支持和重视，多次与政府有关部门就工资集体协商工作召开联席会议，研究部署工资集体协商工作。并把工资集体协商工作纳入绩效考核项目，建立长效工作机制。根据辖区实际情况，会同人社局等部门联合制定下发了《关于进一步推进工资集体协商的实施方案》和《关于推进区域性、行业性工资集体协商工作的意见》。真正做到多方参与，形成合力。
二是成立了领导小组，建立目标管理责任制。区总工会成立了工会、劳动保障部门、企业组织代表等相关部门组成的工资集体协商领导小组，负责工资集体协商调查研究、指导、协调、监管等日常工作。镇、各街道等单位也相应的成立了领导机构，抽调了工作人员，明确各自职责和分工，建立了目标管理责任制，层层分解目标，责任落实到人，形成了上下联动，各方密切配合，齐抓共管的工作格局。
三是建立职工法律维权中心，构建依法维权的有效平台。区总工会在成立了工会法律监督委员会的基础上，以法院为主，工会、区法制办、司法等部门为辅，成立职工法律维权中心，办公地点设在区法院民事庭，聘请律师组成维权队伍。以维权中心为平台，根据《劳动法》、《工会法》、《工资集体协商试行办法》等法律法规政策的规定，为职工提供免费法律咨询，解答职工在劳动就业过程中产生的劳动时间、工资报酬、休息休假等法律问题;为职工免费起草诉讼法律文书，;免费为职工代理劳动争议诉讼，提供代理律师作为其委托代理人。职工法律维权中心的成立，切实为职工办了实事，得到了职工的好评。
四是组建工资集体协商指导员队伍，为工资集体协商提供人才保障。针对工资集体协商专业性强的特点，从区、街道(镇)、社区工会主席或工会干部、非公企业工会主席、副主席、工作人员及其法定代表人中产生1065名工资集体协商指导员。我们还多次召开会议，实行以会代训，现场签约等组织指导员培训，让他们学习工资集体协商业务知识，掌握协商技巧。通过培训，经考试合格，颁发工资集体协商指导员上岗证书。我们注重发挥工资集体协商指导员的作用，积极为各镇、街道、系统和企业在工资集体协商中遇到的的劳动法律、工资政策、福利待遇等方面的问题提供咨询和服务，有效地解决了企业方和职工方“不会谈”、“不敢谈”、“不愿谈”的问题，为开展工资集体协商工作提供了人才保障。
五是加强检查监督，建立履约保障机制。工会提出协商要约后，企业方不按期回应或拒绝进行集体协商的，我们依法下达“整改建议书”，提出整改建议;对逾期不改的企业，工会提请劳动保障部门责令其改正，直至追究其行政或法律责任。区劳动保障部门和区总工会定期检查基层工会工资集体协商制度落实情况，督促企业每半年向职工公示一次工作集体协商履行情况，每年至少一次向职代会报告工资集体合同履行情况。同时我们还组织人大代表、政协委员、劳模代表下到各单位进行检查，落实职工的维权工作。
二、结合城区发展，实行“两翼齐飞”，保障工资集体协商全面铺开
一是立足社区，全面推进区域性工资集体协商。辖区各街道、镇工会联合会与其管辖社区居委会、村民委员会签订区域性工资集体合同，辖区各非公企业签订遵守区域性工资集体协议。双方各推荐7名协商代表，工会联合会主席担任首席代表，街道、镇企业协商代表由各企业民主推荐产生。街道、镇在协商中，严格依照法律法规规定的程序，参照省规定的最低工资标准、福利待遇等规定的上线协商。形成的工资集体合同草案经职代会表决通过后，最终形成区域性工资集体合同。
二是突出特色，全面推进行业性工资集体协商。根据区企业小、个体户多的特点，普遍开展行业性工资集体协商，使工资集体协商全面覆盖到同行业的中小企业。各街道、镇、系统单位，根据辖区企业性质，积极与工商联、中小企业局、商会等企业组织签订行业性工资集体合同。丁公路街道农民工工会是我省首个由农民工组成的工会组织，主动取得企业代表组织的支持和配合，推进建筑行业工资集体协商。街道餐饮、美容美发、楼宇等行业工会联合会签订的行业工资集体合同覆盖企业75家。
三、结合区域特点，规范协商程序，保障协商过程依法依规
一是深入调查研究，确定重点协商内容。结合我区劳动关系的特点，把调整劳动报酬和建立工资正常增长机制作为重点内容。主要协商内容为企业工资分配制度、工资发放标准、工资结构、工资支付办法和时间、工资调整(增减)幅度和调整办法、加班加点、法定休假日、带薪年休假、婚丧假、生育(产)假、节育手术假等国家规定的假期以及参加社会活动等特殊情况下的工资待遇、工资集体合同的终止条件和违约责任承担方式等。
二是突出四项协商步骤，确保程序符合法律法规。企业工会代表职工向企业行政方发出要约书，企业行政方向企业工会作出书面复函。职工协商代表候选人由职工自荐、职工联名推荐、工会组织推荐等方式产生，首席代表一般由工会主要负责人担任。工会召集职工代表大会审议工资集体合同草案，并以无记名投票方式对工资集体合同草案进行表决。工资集体合同草案经职代会审议通过后，报当地劳动保障部门审核登记，并报上级工会备案。
四、结合树立典型，加强宣传造势，保障工资集体协商工作具有良好的舆论氛围
一是通过报刊、区总工会网站、工运之窗等媒体宣传工资集体协商工作，并通过发放宣传单、召开座谈会等方式，大力宣传《中华人民共和国社会保险法》、《省集体合同条例》等法律法规，宣传开展工资集体协商的意义和目的。公开职工帮扶维权热线，主动接受社会举报和监督。
二是选定了爱尔眼科医院有限公司等12家工资集体协商示范单位，通过区总工会网站，工运之窗推广示范单位工资集体协商先进做法和优秀经验。
三是召开签约大会，扩大影响力。今年4月26日，区总工会在象山社区召开工资集体协商签约大会，区民政系统16家所属企业法人与职工代表进行了认真协商，在协商的基础上制定了工资集体合同草案，召开职工代表大会通过草案，双方代表签订了工资集体合同。这一做法得到中央人民广播电台、日报、大江网、日报等媒体的大力支持，并进行了全面报道。通过宣传，使相关部门特别是企业经营者认识到，推行工资集体协商，有利于化解劳资双方矛盾纠纷、稳定职工队伍、调动职工积极性，为构建和谐劳动关系、推动企业发展创造良好工作氛围。
要抓实基层党建 发展经济社会 篇8
党支部紧紧围绕20xx年年度工作计划，紧密结合“两学一做”教育活动的开展，落实“一岗双责”要求，以改革创新精神加强党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设，不断提高党建工作水平。
一、大力加强党的建设，为促进支部科学发展提供强有力的组织保障
1、深入开展“四有”党员创建活动。按公司机关党委统一部署，进一步细化、量化党建日常工作标准，明确党建工作检查的内容，促进党建工作的规范化、制度化和有形化建设，争取“五好”党支部。
(1)完善制度建设。认真落实公司机关党委具体要求、将党建与思想政治工作融入各项管理工作当中，不断致力于党支部各项工作制度的健全完善。
(2)加强党组织建设。加强和改进党组织工作，深化党组织建设，充分发挥党组织的战斗力和把关定向作用，促进我支部的良性、健康、有序发展。
(3)加强党员教育管理。做好发展党员工作，认真按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做到“成熟一个、发展一个”。把工作的重点放在扩大入党积极分子队伍和入党对象的培养教育上，吸收青年优秀分子入党，不断为党输入新鲜血液。同时严格党费的收缴和管理，9月份党费已上缴。
2、加强“五好”党支部建设。继续开展“五好”党支部创建活动，按照“五好”党支部评比标准，逐项落实，积极开展工作。
(1)加强班子的思想政治建设。坚持集中学习和自主学习相结合，组织党员领导干部进行系统的理论学习，坚持学习制度。
(2)加强领导班子的作风建设。大力弘扬求真务实的精神，在领导班子的作风建设上，大兴求真务实之风，努力倡导深入实际、深入基层一线、真抓实干的工作作风，坚决克服工作中的漂浮、华而不实，坚决杜绝“甩手掌柜”现象，狠抓工作作风的转变。
(3)完善议事和决策制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针，不断健全完善党内议事和决策制度。
二、加强思想政治工作和企业文化建设，开展好“两学一做”主题教育活动，不断增强党支部的向心力和凝聚力。
1、抓好形势任务宣传。在认真总结过去成功经验和发扬优良传统的基础上，结合实际，不断探索新方法，针对发展现状，加强公司新形势下大力开展“育品牌”工作的宣传。
(1)加强会议精神的宣传。充分利用黑板报、简报、微信、QQ平台等形式，广泛号召广大员工围绕目标，抓住机遇，同心同德，共同奋斗，为实现公司年度计划目标而努力。积极引导全体员工正确对待和认识目前存在的一系列问题，化压力为动力，化被动为主动，激励全体员工切实增强工作主动性、提高工作责任心。
(2)加强形势任务宣传。面对公司的目标任务，在员工中开展以“讲形势，讲任务，讲措施”为主要内容的形势任务教育，形成人人讲形势，个个知目标，拧成一股绳，忘我拼搏的良好氛围。
(3)加强思想政治工作。针对公司在党风廉政建设、生产、经营、管理等方面出台的制度和举措，利用各种形式和途径，把形势讲清，困难讲够，政策讲明。通过耐心细致的思想政治工作，帮助员工增强对目前形势的认识，化解矛盾，稳定人心，保证党支部各项工作的顺利进行。
2、围绕党支部党建工作的中心任务和企业管理，开展多层次主题教育活动。大力倡导“以人为本、以德为先、以法治企”的新理念，从而为党支部营造人人学管理、人人负责任的良好氛围，有效激发广大员工的学习热情，进一步促进干部员工的作风转变。
3、加强员工队伍稳定工作。“稳定是压倒一切的大事”，在工作中，抓住员工对企业的生存、发展等方面存在的热点、疑点问题，及时掌握员工的生活思想动态，及时发现问题、解决问题。
三、加强政治理论学习，不断提高党员、干部的政治素质和思想素质。
1、精心安排学习计划。对本阶段的干部理论学习进行规划，提出要求，列出学习专题。针对公司在不同时期的指示精神和安排部署，积极组织党员干部学习。
2、认真落实党支部学习制度。详细制定学习计划，截止20xx年9月30日，设备原料党支部共召开党员大会6次，支委委员会议9次，党小组会议9次,党课2次，特色活动3次，坚持集中学习与自主学习相结合，做到了学习有记录，听讲有考勤。
3、坚持好“三会一课” 制度。严格执行学习制度，及时做好会议记录。并将学习计划方案、学习记录、宣传报道等资料整理归档，保证学习质量，使理论学习走上正规化、规范化、系统化的轨道，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
四、根据9月25日，机关党委到党支部调研结果及《党支部党建工作管理考核机制评分细则》，我支部能做到：1、严肃党内组织生活贯彻执行“三会一课”制度，召开组织生活会、民主评议党员，进行党性分析。积极参加上级党组织的活动，严肃考勤纪律;按照上级党组织的要求，及时完成各项工作任务。2、制定“两学一做”学习教育制度。按照“两学一做”学习教育要求，做好宣传工作，营造积极向上的舆论氛围，弘扬主旋律，传播正能量。及时宣传上级重大部署和重要活动，突出宣传报道工作中的鲜活事例，挖掘支部的先进人物和先进事迹，上报宣传稿件。积极主动开展有针对性的思想政治工作，协调处理好改革发展过程中出现的矛盾和问题。3、根据机关党委党建各类制度要求，完善执行基本制度，包括“两学一做”，“三会一课”，民主评议党员、发展党员、党员学习、党员组织生活等制度。做到了资料齐全，党支部年度工作计划、总结、痕迹管理和资料归档保存工作。4、党支部有组织开展理想信念和廉洁从业教育,扎实开展反腐倡廉各项工作，抽查的学习记录准确、齐全。支部党员干部无违纪现象,执行各项廉政制度无违规现象。
在调研期间发现党支部组织开展活动情况有待加强，下一步我支部要切实加强组织开展或参加各项主题实践活动的效果，制定适合本支部的活动方案，活动后认真做好总结推广。及时在支部微信群中发布各项通知，按时在微信总群中报送支部党建信息。
要抓实基层党建 发展经济社会 篇9
同志们：
今天，把大家召集来，主要目的是总结回顾全县基层党建工作，对基层党建工作进行点评，让大家在说实话、说真话，把事情琢磨透的同时，再给大家鼓鼓劲、加加压，把工作谋划得更好、做得更好。刚才，15个乡镇党委书记、7个县直党委书记及黄城子管理区工委书记分别汇报了20xx年抓基层党组织建设的目标、思路和措施。从述职的情况看，大家总结成绩客观实际，分析问题也比较具体到位，充分说明大家重视基层党建工作，能够较好地履行抓基层党建工作的责任。下面，我综合大家述职情况，做一个简要点评。
一、基层党建工作谋划细致初见成效
基层党建是一项系统的、全面的、不断创新的工程，要想抓实抓好抓出成效，需要付出艰辛的劳动，尤其对于经济欠发达地区，更需要付出加倍的努力。尽管难度很大，大家还是积极谋划、真抓实干、敢于创新，收到了良好的效果。主要体现在三个方面。
一是落实责任比较到位。大家对抓基层党建工作的重要性、紧迫性有了更加深刻的认识，都能够按照县委的总体思路和要求部署，把基层党建工作放到更加突出的位臵，带头开展调研指导，经常过问基层党组织的工作情况，落实基层党建工作的机构、人员和经费，及时解决工作中出现的新情况、新问题，较好地履行了基层党建工作“第一责任人”的职责。把抓基层党建工作作为推动发展、构建和谐社会的重要保障来抓，既明确了党委书记的第一责任人职责，又明确了党委其他成员的具体任务，采取得力措施，真抓严管，常抓不懈。
二是工作思路比较清晰。思路决定工作，思路决定出路，一个正确科学的思路是抓好各项工作的前提。大家在抓基层党建工作时的思路清晰，步骤明确，重点突出，能够把基层组织建设工作牢牢抓在手上。从发挥直接责任人作用出发，因乡而宜，因地制宜，认真研究谋划切合本地本部门实际的党建路子。比如一些乡镇提出的“打设施农业牌，唱绿色崛起歌，努力开创基层组织建设新局面”工作思路;“抓农财、保稳定、强党建、促发展”工作思路;“情注民生、强化服务，扎实推进全县医疗卫生系统党组织建设”工作思路，这些思路都来自基层，都是经过大量实践之后提炼总结出来的，是能够经得起实践检验的。
三是推进措施比较具体。大家都能够结合全省开展的加强基层建设年活动，找准工作突破点、创新点，制定出合理的推进措施。比如，实施的“1813”工程、“551551”工程、“161”台账管理、1421财务管理，这些经验和做法都非常好，能够使使党组织活动方式更加多样、更富活力，促进了基层党建工作。
二、当前存在的问题和不足
面对新形势和新要求，我们应该清醒地意识到，全县基层组织建设整体水平还不是很高，各级仍然存在一些不相适应和亟待解决的问题。
一是党建工作开展还不平衡。从全县讲，县直党委这个层次党组织的作用不明显，工作状态还没有到位，处于被动状态，没有真正主动围绕中心、服务大局，行业和系统没有按照县委的要求部署采取措施、组织活动。企业党组织工作基本没有开展，有待进一步加强，特别是要加大力度。社区党建已经有别于农村，基本是处于缺位、缺人状态。乡镇这级工作压力较大，从这个方向上讲，力量相对弱一些。在工作摆布上，个别乡镇存在一个不平衡问题，存在重经济轻党建的倾向，有的抓不住重点，工作上效率低、无成效，工作不扎实，用心不稳实。党建是各项工作的综合反映，强调一个观念就是通过党建促进各项工作。党建既是目标，又是措施，也是抓手;既是一种表现形式，又是一种内容;既体现全面，又体现点、线和细节;既是务虚，又是务实，更是有形的。
二是农村党建基础相对薄弱。部分乡村班子改革创新意识不强，破解发展难题的办法和措施不多，发展经济、带富领富的思路不够开阔。有的村级组织活动场所作用发挥不好，严重制约着村级党组织各项工作的正常开展，损坏了党在群众中的威信和地位。
三是党员干部作风有待提高。乡镇干部工作条件好了，真正下村次数少了;交通方便了，与老百姓接触时间短了。一些干部觉得到村没事干，为民服务没手段，部分农村干部不想做群众工作，也不会做农村工作。
这些问题的存在，都将直接影响到党在基层的执政能力，我们必须下大力加以解决。
三、下一步工作重点和努力方向
我们召开这次乡镇和县直党委书记基层组织建设专项述职大会，就是要进一步理清思路，找准差距，进一步增强做好基层党建工作的紧迫感和责任感。下一步，我们要认真学习贯彻省、市县委党代会精神，结合工作实际，紧紧围绕执政能力和先进性建设，以加强基层建设年活动和扶贫开发为主线，突出抓好三个方面工作：
1、强化责任落实。有了好的思路、目标和措施后，关键就要看落实的怎么样，效果怎么样。为此，要着力在三个方面狠下功夫。一要亲历亲为抓落实。在座的各位要按照刚才述职中提出的思路，做好安排部署，确保基层党建工作的正确方向;带头搞好调研，及时发现基层党建工作中存在的矛盾和问题;定期听取基层党建工作汇报，及时研究解决基层党建工作的重要问题。专职副书记要协助书记抓好党建工作，组织委员要履行好直接责任，全力落实基层党建工作任务。二要通力协作抓落实。要定期开会研究，搞好谋划和总结，把工作任务逐一分解落实到部门、到基层、到人头，形成上下协调、配套联动、齐抓共管的工作机制。三要典型带动抓落实。党委班子成员要建立基层党建工作联系点，党委书记要带头抓，带动一班人扎实抓好联系点建设，努力把联系点建成示范点。要注重总结和培养新的基层党员干部典型，以及基层先进工作经验，形成比学先进、争创一流、多做贡献的浓厚氛围。
2、全力服务经济发展。在整个工作大体系中，党建工作应当抓什么、到底怎么抓、取得什么样的效果，大家一定要认真思考、用心把握，绝不能把党建搞成一个自我体系，游离于中心工作之外，起不到促进和保障作用。一要以党建作为提升工作作为。各乡镇党委、县直各党委(工委)要围绕带领群众致富、改善群众生产生活条件、解决群众关心的热点难点问题，不断加强基层领导班子和党员队伍建设，用发展的成效去检验基层党建工作，用群众的满意度去评判基层组织建设工作，为发展提供坚强的组织保障。乡镇党委书记要有对当地发展、对群众负责的发展谋划，要有一个时期内重点抓什么、抓成什么的主心骨，要有一套怎么抓成、怎么抓快、怎么抓好的落实措施，真正把工作做到点子上，而不能一般化、表面化、简单化、大而化之地抓工作。二要以党建创新促进工作创新。当前城乡基层社会结构、生产方式和组织形态都发生了深刻变化，基层党建工作的环境、对象和方式较以前有了很大不同，唯有创新工作才能适应新形势新任务的需要。尤其是随着社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，我们基层党组织以什么样的方式和途径去实现、去代表群众的利益是必须认真研究解决的重大问题。我们要以真正管用、能管大用为目标，大胆探索实践，勇于创新突破，着力推出一批具有鲜明特色，在上级叫得响、过得硬、推得开的典型，促进基层党建工作上水平。有些乡镇抓党建还是老一套，有时间走出去看一看、学一学。三要以务实的党建保障跨越发展。发展就是要见到实实在在的效果，而不是看口号多响、摊子多大、花样多少。党建的要求是为发展做实实在在的工作，不是看墙上挂的、稿子上写的、报纸上登的。发展需要务实，只有真正的务实，才有真正的实效。四要以积极主动的态度化解各种矛盾隐患。各乡镇和县直部门要充分利用好加强基层建设年活动的机会，通过“三贴近”努力为基层解疑释惑，办实事、解难题，开展好扶贫开发工作，用发展的成果解决发展中的问题。要全方位收集掌握社情民意和信访稳定动态，及时准确地掌握群众反映的政策性、苗头性、群体性问题，对可能出现的情况做到早发现、早介入。要主动下访、入户回访、主动约访，把所有可能影响社会稳定的苗头隐患排查出来，把全部矛盾纠纷纳入工作视线，认真梳理，建立台帐，确保发现得早、控制得住、处臵得好。群众反映的大多数问题都事关民心民意，无论大事小事，我们必须认真对待，问题解决得越早、越彻底，工作就越主动，群众就越满意。
3、加强基层组织建设。结合加强基层建设年活动的开展，把巩固农村基层党组织作为一项重要职责，根据村“两委”换届后的实际，不断建立健全各项工作举措和机制。一是有一个好的领导班子。村“两委”换届工作已全部结束，通过采取“两推一选”的办法，选拔出了一大批政治素质强、致富能力强、带富能力强、创新能力强的村干部。各乡镇党委要加强与新任“两委”成员的交流与沟通，缩短他们的“磨合期”，使他们尽快发挥作用。二是有一个好的阵地。各级党委要进一步加大村级活动场所的建设力度，高标准、严要求新建和维修村委会，配备办公设备，解决好村“两委”班子无处办公、党员无活动阵地、群众无法培训等现实问题，使村级活动场所真正成为农村党员活动的中心、村民议事决策的场所、干部教育培训的基地、村级公共服务的平台。三是有一个好的活动载体。要抓住“开展加强基层建设年活动”这一有利契机，创新党组织设臵方式，联村建组织，企业建组织，园区建组织，产业链上建组织，使基层党建工作不断适应改革发展的需要，不断推动党的基层组织建设。四是有一套好的机制。把好的做法充分利用起来，建立健全“党组织领导、村代会决策、村委会执行、村务监督委员会监督”村级管理新模式，全面推广“一清四议两公开一审计”工作法，把群众参与决策、监督落实、评议结果贯穿始终，确保村级财务公开、决策公开、重大事务公开。
同志们，今天这个党建述职会，也是加强党建工作的动员会，希望大家把党建工作作为总揽来推进各项工作的开展，真正使康保的党建有别于其他地方，有康保自身的特色。
要抓实基层党建 发展经济社会 篇10
党校是培训轮训党员干部的主渠道，承担着为党员干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。今年以来，潍坊市委党校坚持以系列重要讲话精神和全国党校工作会议精神为指导，探索改革党校办学模式，在市属开发区、市委直属党(工)委和县市区镇(街道)、有关直属部门成立基层党校，延伸党校设置架构，建立健全党校教育全覆盖体制机制，发挥党校政治优势，创新推进党员教育培训，构建形成了“全域覆盖、全员轮训、全面提升”的党校教育新格局，为每名共产党人修身养性找到了自己的“红色殿堂”。
一、工作动因
党校是党的事业的重要组成部分，因党而立、为党而办，始终与党的路线方针政策、重大战略决策以及党的建设紧密联系在一起的。特别是当前，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，党校担当着新的历史使命，党校的建设与发展亟需进一步加强和改进。
第一，加强基层党校建设是深入贯彻落实全国党校工作会议精神的需要。20xx年12月，在全国党校工作会议上，对基层党校建设提出了新的更高要求。《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》明确规定，“因地制宜推进县(市)委党校办学体制改革”。20xx年4月，山东省委、潍坊市委在全省和全市党校工作会议上，分别对推进党校办学体制改革作了强调和部署。因此，潍坊市从实际出发创新办学体制，采取“建党校、设分校”的办法，推进市、县两级党校职能延伸，全面加强基层党校建设，尝试建立横到边、纵到底的党校教育全覆盖体制机制，探索市、县党校办学体制改革的“潍坊方案”，以改革精神、创新思维推动全国、全省党校工作会议精神在基层落地生根。
第二，加强基层党校建设是落实“党委办党校、管党校、建党校”要求的需要。指出，“各级党委是办党校管党校建党校的主体，党委书记是办党校管党校建党校的第一责任人”。在党校改革发展中，各级党委应加强宏观指导和沟通协调，督促相关部门齐抓共管，形成有利于党校建设发展的正确导向和氛围环境。从当前党校办学体制上看，上有中央党校，中间有省委党校和市委党校，基层是县级党校。可以说，中央、省委、市委、县市区委办党校管党校建党校的主体责任非常明确。但到了市属开发区、市县机关、乡镇(街道)，目前尚未设立党校，这些党(工)委办党校管党校建党校的主体责任得不到发挥。建设基层党校，从架构体系、人员配备、职责任务、运行管理等方面进行设计，完善党校工作构架，有利于为各级党委办党校、管党校、建党校搭建平台和载体，推动形成“党委办党校、部门大合唱、党校有作为”的大格局。
第三，加强基层党校建设是推进全面从严治党向基层延伸的需要。全面从严治党，首要的、也是最重要的就是要从严格党员教育培训开始，切实解决好党员、干部的理想信念问题，解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题。党校承担着强化理论武装、加强理想信念教育的重要职责，肩负着加强党性党风教育、传承党的优良传统的重要使命。目前，市、县党校培训对象主要是机关、事业单位科级以上干部和基层党组织书记，对机关、企事业单位普通党员、农村党员以及“两新”组织党员尚未实现全覆盖。特别是大多数农村党员一辈子都没进过党校，接受过正规化的党校教育。这种状况，与党校应承担的工作任务极不相称。加强基层党校建设，有利于整合党校教育资源，对全市各领域、各行业党员干部进行全员轮训、正规培训，加强思想政治建设，不断提升基层党员队伍素质。这是一个大抓基层、固本强基的务实之策，也是推进全面从严治党向基层延伸、形成常态的有效路径。
二、主要做法
(一)规范机构设置，配齐配强工作力量。在机构设置上，各市属开发区、市委直属党(工)委设立党校，择优加挂“潍坊市委党校分校”的牌子;各县(市、区) 本着“有利于关系理顺、有利于运行管理、有利于作用发挥”的原则，立足各自实际和特点，在镇(街道)、重要系统部门科学规划和设置基层党校，因地制宜，不搞“一刀切”、“大而全”，择优加挂“县(市、区)委党校分校”的牌子。在人员配备上，基层党校设校长、副校长和教务长3职领导干部，校长一般由党(工)委书记兼任，副校长由党(工)委分管负责同志兼任，教务长由组织人事部门主要负责同志兼任。在干部任免上，市属开发区党校和市委直属党(工)委党校的校长、副校长由市委组织部任命，教务长由所在党(工)委任命;县市区镇(街道)党校和有关直属部门党校的校长、副校长、教务长参照市一级做法任命公布。
(二)明确职责定位，聚焦主业主课教育。基层党校在同级党(工)委的领导和上一级党校业务指导下，认真贯彻落实“党校姓党”的根本原则，坚持实事求是、质量立校、从严治校，突出主业主课，重点加强对所辖党员的理想信念教育和党性教育。在班次设置及培训对象上，基层党校本着分类别、分层次的原则，研究确定培训班次、调训对象和教学计划，确保党的理论教育和党性教育课在教学安排中不低于总课时的70%，确保每名党员每年到同级党校集中培训不少于2天。其中，市属开发区党工委党校，重点抓好辖区内科级以下干部和党员的培训轮训;根据各自实际和工作需要，视情况开设进修类、培训类班次以及专题研讨班。市委直属党(工)委党校，重点抓好系统内科级以下干部和党员的培训轮训;根据工作需要，可开设专题研讨班。镇街党(工)委党校，重点抓好辖区内农村、社区以及“两新”组织党员的教育培训。县(市、区)重要系统部门党校，重点抓好系统和部门内党员干部的教育培训。
(三)坚持上下联动，统筹推进工作落实。围绕协调、联动、统筹发展，进一步强化业务指导，督促基层党校抓实、抓细党员培训。一是加强业务指导。市、县(市、区)委党校制定年度业务指导计划、培训清单以及办学质量评估办法，加大对下级党校(分校)的业务指导力度，协调解决基层党校运行中存在的困难和问题。同时，建立党员培训协调会商办法，市、县(市、区)委党校会同下级党校(分校)研究确定需求调研、班次设计、教学计划等事项，推进“党校教学供给侧改革”，不断提升基层党校办学质量和水平。二是实行师资共享。在全市党校系统建立开放、兼容、共享的“师资库”，将市、县(市、区)直属部门有关领导干部、农村(社区、企业)先模人物以及党校系统师资骨干等纳入“师资库”，健全完善师资管理使用、考核评价、准入与退出制度，统筹使用和调配师资力量，为基层党校办班提供有力的师资保障。三是开展全员培训。把“实现党员培训全覆盖”作为基层党校教育的一项重要任务来抓，因人而异、分类培训，多形式、多渠道培训基层党员。特别是对外出流动党员，指导基层党校利用手机、计算机互联网技术，创建“网上党校”，开发“微课公众号”、“微党课”、“网络视频”等，开展网上自主学习;对年老体弱农村党员，选派师资力量，包靠到人，送教上门。
(四)健全管校机制，提升办学办校质量。坚持建章立制，健全科学有效的管校治校体制机制，为质量立校、从严治校提供制度保障。一是领导保障机制。突出各级党(工)委办党校、管党校、建党校主体责任，把党校工作纳入党(工)委中心工作部署，每年至少专题研究1次党校工作。各级党(工)委书记要认真履行第一责任人职责，坚持时间、精力、工作、责任“四个到位”，及时研究解决办学办校过程中的实际问题。二是办学保障机制。各级党(工)委落实办学经费、培训场所、人员配备，抓好组织管理工作，确保基层党校能够正常运行、发挥作用。特别是对办学经费，由各级财政、党费结合各自实际，按实际参训人头比例给予适当补助;对培训场所，基层党校坚持“因校制宜、一校一策”，合理确定场所，配套教学设备。三是学风建设机制。制定基层党校学员管理办法，从严要求、从严管理，抓好学风校风建设，特别是要把党员干部参加党校培训情况纳入述学述职的重要内容。各级组织部门坚持在培训中考察干部、识别干部，把机关党员干部在党校学习和表现情况作为选拔任用的重要依据，促进严以治学落到实处。四是责任考核机制。市委把各级党(工)委办党校、管党校、建党校情况作为履行党建工作责任制的重要内容，作为考核领导班子和领导干部的重要依据，纳入党建工作考核，按比例折算计入各级年度科学发展综合考核;把兼任党校校长、副校长职务的领导同志、分管负责同志履职情况，纳入本人工作责任年度考核。每年年底，市、县(市、区)委党校依据办学质量评估办法，对下级党校建设发展及作用发挥情况进行量化考核，奖优罚劣。
三、初步成效
1、延伸了党校组织架构，促进了各级党(工)委办党校、管党校、建党校主体责任落实。以镇街、党委工作部门为依托建设基层党校，拓展和延伸了党校组织架构，建立起了市、县、镇三级党校工作网络，在全市范围内构建起了覆盖广泛、组织完备的党校架构体系，为各级党(工)委特别是基层党委履行办党校、管党校、建党校责任搭建了载体，有力地促进了主体责任落实。今年，潍坊市共成立295个基层党校，其中4个市属开发区党校、23个市委直属党(工)委党校、149个镇(街道)党校、146个县(市区)直部门党校。
2、创新了党校办学模式，开创了基层党员干部教育培训新局面。通过建设基层党校，进一步创新优化了党校教育布局和办学模式，使党校触角延伸到了最基层，使党校教育覆盖到了每名党员，实现了党员教育的全面覆盖和正规培训。特别是通过党校系统共享、联动等机制建设，进一步整合了党校系统的优质教育资源，向基层一线“倾斜”，向普遍党员“开放”，使普通党员能够走进党校殿堂“补钙”、“充电”、“加油”，不断提升了全市党员教育培训的针对性和实效性。
3、强化了主业主课教育，为培养和锻造“四铁”干部队伍贡献了党校力量。在党校教育中，始终聚焦主业主课，突出加强理想信念教育和党性教育，正心修身，养性育德，引导各级党员干部从思想观念深处切实把从严治党规矩和责任立起来、强起来。通过党校集训，党员干部政治理论水平和党性修养得到了进一步提升，特别是对系列重要讲话精神有了更全面、更深刻、更精准的理解和把握，更加坚定了理想信念和政治信仰，进一步增强了全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，全市党员领导干部进一步焕发了忠诚、干净、担当的“精气神”。
四、启示经验
基层党校运行中，必须处理好四方面关系，创造良好的内外环境和体制机制，推动基层党校持续、健康、科学发展。
1、要处理好基层党委领导与上级党校指导的关系。基层党委是办党校、管党校、建党校的主体和主角，与同级党校之间是领导与被领导的关系;而上级党校与基层党校之间，仅是业务指导关系，即使上级党校与分校，也不存在领导关系。因此，在基层党校办学中，必须突出基层党委的主体责任，压实基层党委书记的第一责任人职责，把党委主体挺在最前面，不断增强抓好党校教育的自觉性和创造力。上级党校作为业务主管，需要当好基层党委的“配角”，加大业务指导力度，从课程设计、师资调配、教材编写等方面提供支持和保障，做到指导不领导、到位不越位。
2、要处理好基层党校培训与其他党内学习教育活动的关系。党校是党员干部加强理论武装的“主阵地”，是锻炼党性、纯洁党风的“大熔炉”，不同于其他党内学习教育。为此，各级党委要充分认识基层党校建设的重要政治意义，处理好基层党校集训与其他党内教育活动的关系，既不能以其他党内教育活动替代基层党校教育，也不能以基层党校教育代替党内支部学习教育活动。
3、要处理好主业主课教育与专业知识教育的关系。“党校姓党”是党校办学办校的根本原则，也是党校教育的鲜明特色。工作中，必须把“党校姓党”的要求贯穿到办校的全过程，体现在办学的各方面，其中最重要的就是在教学上必须突出理论教育和党性教育主课的主体地位;对其他专业知识，基层党校可以根据培训对象特点，适当开设，但不能影响主课地位，不能本末倒置。
4、要处理好工与学的关系。基层党员规模庞大、情况复杂，工学矛盾显得更突出。因此，基层党校在办学中，要发挥“短、平、快”的优势和特点，利用农闲、休息日等业余时间，集中时间办班，有计划、分类别抓好党员培训，集中精力学精髓、捞干货，不求多、只求精，妥善处理好工学关系，力求实现工与学的“同频共振”、“互动双赢”。
要抓实基层党建 发展经济社会 篇11
一、背景及动因
江都区现有2435个基层党组织、54541名党员。多年来，基层党组织和共产党员在推进改革、发展、稳定等各项事业中始终站在一线，发挥了不可替代的重要作用。当前，江都区正处在加快“建成名城新板块、提前全面达小康”进程的关键时期，迫切地需要一支素质高、能力强、作风硬的干部队伍引领发展，基层党组织和共产党员应当责无旁贷地挑起这个重任。
“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等以往党内集中性教育有所区别的是，“两学一做”学习教育不是一次活动，而是融入日常、融入经常的常态化学习教育，必须立足于抓常、抓细、抓长。具体开展过程中，如何通过学习教育纯洁队伍、改进作风、推动工作，进而实现党内教育常态化制度化?围绕这一目标，江都区在推进“两学一做”学习教育中，创新设计“插袋形式”工作台账，深入开展“百组千支”常态督查，全面引领“四讲四有”行为导向，使学习教育成为加强党的思想建设和严肃党内政治生活的“主战场”，成为54541名党员融入日常的行动自觉，取得了阶段性成效。
二、做法及成效
1.以创新设计“插袋形式”工作台账为载体，推动全程纪实、精准发力。一是全程纪实人人学。将学习教育规定动作分解为20张表格，后附“插袋”方便随时增添资料，制定成“插袋形式”工作台账面向全区2297个党支部发放，详细记载具体完成情况，实现全区54541名党员参与学习教育的情况人人有记录。二是分类指导精准学。出台《分类指导意见》，分别制定区直机关、乡镇、村(社区)、“两新”组织、离退休党员5个具体方案，提出各有侧重、各有差异的要求，让不同对象学有所向、学有所乐、学有所获。三是整合资源灵活学。依托郭村保卫战纪念馆、许晓轩故居、苏北抗日桥头堡纪念广场等红色资源，用革命事迹教育党员干部。深化“我是党课主讲人”活动，各镇各部门以先进典型、劳动模范、一线党员为主体组成75个宣讲团，深入镇、村、企业等基层一线巡回讲党课近千场，推动学习教育走入一线、走入群众。
2.以自觉践行“四讲四有”合格标准为导向，实现以知促行、知行合一。把“四讲四有”合格党员标准作为党员思想标尺和行为底线，着力实现以知促行、知行合一。一是“议”出合格标杆。开展“我心中的合格党员”大讨论、“一句话感悟”谈合格党员标准等活动，各条战线党员对照“四讲四有”，联系个人实际开展交流，在不同领域形成了合格党员具体标杆的共识。二是“亮”出党员形象。以“亮身份、树形象”活动为载体，全区所有党支部将党员姓名、照片、一句话承诺挂牌上墙，面向群众公布。在村(社区)便民服务中心和窗口单位设立党员示范岗，窗口党员全部佩戴党徽，引导党员主动接受群众监督，在强化服务、改进作风、争创业绩上作表率。三是“树”起先进典型。结合纪念建党95周年活动，评选表彰30个“先进基层党组织”、50名“优秀共产党员”、20名“优秀党务工作者”和10名“优秀村(社区)党组织书记标兵”，选树了“全国文明家庭”陈巧云家庭、省优秀党务工作者李庚等一批先进典型，将100名典型的事迹编印成《龙川先锋》图册，让全区基层党组织和广大党员学有标杆、赶有方向。
3.以深入开展“百组千支”常态督查为抓手，确保责任落地、全员覆盖。树立“党支部是‘两学一做’学习教育第一主体”的理念，抓好责任落实，推动学习教育融入日常、融入经常。一是“百组千支”常态督查。在省委、市委要求的基础上，区委成立15个督查组，各党(工)委成立85个督查组，对全区2297个党支部开展常态化“百组千支”督查活动，坚持每月随机抽查、每季全面清查，督导党支部和党员常态化开展学习教育。二是“四个一”定期通报。坚持“每天推送一批微信动态、每周编发一期《情况通报》、每月进行一次总结点评、每季召开一次工作推进会”的“四个一”工作机制，定期通报各级党组织特别是党支部开展学习教育情况。三是“好中差”支部评选。在村、社区、部门、“两新”组织选树20个特色支部，着力宣传推介;通过各单位自查和常态督查，梳排出开展学习教育“一般”和“较差”的党支部各20个，结合定期通报，重点督促整改。以先进支部为指引，以后进支部为警示，倒逼党支部实抓、细抓、常抓。
三、探讨启示
中央对推进“两学一做”学习教育明确了“常态化制度化”的要求，结合江都区前期工作的一些实践，对继续推进学习教育得到以下启示：
1.发挥支部作用，严肃党内政治生活，是实现“常态化”的基础。党的一切工作到支部，是中央的重要要求。用好“三会一课”传统，固化支部活动的形式流程，能显著增强党员的仪式感、庄重感、自豪感。江都区将继续发挥“插袋式”工作台帐的作用，全程监控党内政治生活，着重对图像视频等党内政治生活“实录”记载情况进行常态检查，进一步规范落实“党员统一活动日”的程序和方法，强化支部思想教育功能，把党内教育抓在日常、严在经常。
2.坚持问题导向，着力推动实际工作，是实现“实效性”的前提。解决问题、推动工作，是开展学习教育的落脚点，也是检验成效的“试金石”。全区将深入开展“聚焦富民·走千村访万户”大走访大排查活动，组织领导干部深入基层掌握实情、征集意见，结合民主生活会、组织生活会查找的问题，列出清单，逐项销号，项目化推进解决，把“做合格党员”践行到“两聚一高”新征程上，在实际工作中检验学习教育成效。
3.细化长效机制，持续发力久久为功，是实现“制度化”的保障。既要在面上有宏观的、长效的机制统揽全局，也要形成契合各级党组织和党员实际的、具有自身特色的细化制度，弛而不息地抓下去，才能实现“制度化”的目标。江都在区级层面出台《“两学一做”学习教育分类指导意见》《各领域基层党组织党建工作责任清单》《非公企业党组织党建工作标准化建设意见》等一系列制度的基础上，下一步将探索建立常态化的推进机制、责任机制、考评机制，同时引导各基层党组织结合自身实际，制定进一步细化的制度方案，着重抓好落实、抓好督查，让“两学一做”融入党建工作的“神经末梢”，确保“抓一项、成一项”，把“两学一做”学习教育固化为常态。
要抓实基层党建 发展经济社会 篇12
根据安排，今天和大家一起学习基层组织建设方面的基本知识。下面，我从三个方面与大家共同学习。这三方面分别是：
一、农村基层组织建设工作中应知应会的基本知识
二、我镇基层党组织建设存在的问题
三、进一步明确今后一段时间全镇党组织建设工作任务
下面我们开始从第一方面农村基层组织建设工作中应知应会的基本知识开始学习
这一方面主要分三点：
(一)党组织设置的相关程
(二)民主生活会的程序
(三)一些基本概念
(一)党组织设置的相关程序
党组织设置的相关程序主要讲3个方面。党的组织包括中央组织、地方组织和基层组织，重点讲一下基层组织的设置。
1、党的基层组织的设置：党的基层组织包括党的基层委员会、总支委员会和支部委员会。
党的基层组织的组织形式，应根据工作需要和党员人数而定。一般情况下，党员超过100人的基层单位，可设立党的基层委员会，下面再分设若干总支部或支部;党员超过50人不足100人的，可设立党的总支部，下面分设若干支部;有正式党员3人以上50人以下的，可设立党的支部。不足3人的可以和邻近单位组成联合支部。党的各级基层委员会的设立均需上一级党组织批准。设立党的基层委员会必须报经县委批准。党小组的划分。党小组不是党的一级组织。为便于管理党员和开展活动，党支部一般应根据本单位党员的数量和分布情况，划分若干党小组，一个支部所划分的党小组不宜过多。一个党小组不应少于3名党员(其中至少要有一名正式党员)。有的党支部党员比较少，活动比较方便，也可不划分党小组，由支部书记直接组织党员的活动。
2、建立党的基层组织工作程序党章规定：凡是有正式党员三人以上的基层单位，都应当成立党的基层组织。
建立党的基层组织的工作程序可以概括为7句话，28个字(提出申请、审查核实、提交报告、讨论审批、下发批复、组织选举、结果报批)。具体来讲：(1)提出申请：由单位向上级组织提出建立基层党组织的请示报告。说明建立党组织的条件、组织形式、下设组织及人员构成情况，报送上级党组织审批。(2)审查核实：由上级党组织组织部门具体审查，审查申请单位的情况是否属实;讨论申请的理由是否充分;下设的党组织以及委员构成是否符合党章的有关规定。(3)提交报告：根据了解、核对情况，组织部门先提出是否建立基层党组织及其组织形式、人员构成方面的具体意见提交党的委员会讨论审批。(4)讨论审批：上级党的委员会召开会议研究审批。设立党委的需经县委会讨论审批。(5)下发批复：由组织部门以上级党的委员会名义发文批复，批文内容包括：组织设置形式，党组织成员组成名额等。⑹组织选举：申请单位接到批复后，组织召开党员大会或党员代表大会选举产生党的基层组织。⑺结果报批：向上级党委报告选举结果。报告内容包括：选举工作情况;选举产生的书记、副书记、委员名单。经上级党委召开党委会研究批准后，开展工作。
3、撤销、改建党的基层组织的工作程序
(1)由原单位党组织向上级党组织提出撤销或改建的请示，写清撤销或改建的理由和方案。
(2)上级党组织根据请示的内容，由组织部门考察，提出意见，再由党的委员会研究决定。
(二)民主生活会的程序
党的民主生活会是党的组织生活的重要组成部分，其主要内容是交换意见，沟通情况，开展批评与自我批评，总结经验，解决思想作风和工作作风上存在的问题。一般来讲党支部(党小组)生活会一般每季度或半年召开一次;党的基层委员会民主生活会，一般每年召开一至两次;县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会每年召开一次。
要掌握领导班子民主生活会的程序分三个阶段：
(1)会前准备阶段：1、确定中心议题：根据本单位的中心工作，或上级党组织的安排，结合领导班子存在的主要问题，初步确定民主生活会的中心议题。2.谈心沟通：围绕民主生活会的中心议题，党员领导干部之间，通过个别谈心沟通情况，相互征求意见，达到消除隔阂，统一认识，互相帮助，共同提高的目的。3.征求意见：通过召开座谈会、设立群众意见箱，发征求意见表等多种多样形式，广泛征求党内外群众意见。并对群众的意见进行去粗取精、去伪存真的整理归纳。通过整理归纳，将群众的意见梳成辫子，分清主次。在对群众意见综合分析的基础上，进一步明确民主生活会上所要解决的主要问题。并确定开会的时间、地点。4、确定列席人员名单：根据会议的中心议题，可吸收与会议内容有关的其他党员干部列席参加，便于更好地解决问题。5.安民告示：会议中心议题，开会时间、地点确定后，应提前通知参加和列席会议人员，与会人员应积极作好准备。6.个人准备：根据会议要求，结合自身存在的问题，自学有关文件精神，用马列主义观点、立场和方法分析问题，用党性原则解剖自己。必要时可写成自我批评发言稿。7.报告上级组织：准备工作就绪后，应提前10天将会议的主要议题、开会时间、地点、参加会议人员名单等材料报告上级党组织，以便于上级党组织决定是否派人参加。
(2)会议进行阶段：1、按时开会，严密组织：经过充分准备之后，要按照预定的时间，如期召开民主生活会。参加会议人员必须按时到会，除遇特殊情况请假外，不得以任何借口无故缺席，会议要确定专人记录。主持人要作到对与会人员的情况胸中有数，善于引导，严密组织，使会议收到预期效果。2、学习有关文件：围绕会议的中心议题，组织大家共同学习有关文件。通过学习统一思想认识，达到有针对性地解决问题的目的。3、检查上次生活会整改措施落实情况：在本次民主生活会召开之前，应对上次民主生活会上提出的整改措施进行“回头看”。如：哪些措施落实得好，哪些措施正在落实，还存在些什么问题，原因是什么，责任在谁?今后该怎么办，等等。4、认真开展批评与自我批评：遵循团结---批评和自我批评---团结的方针，围绕会议中心议题，交流思想认识，总结经验教训，开展严肃认真的自我批评和互相批评。达到统一思想，增强团结，互相促进，共同提高的目的。5、列席人员发言：列席人员可根据会议的中心议题，以及领导班子及其成员存在的问题，提出意见和建议。党组织的负责同志和领导班子成员要虚心听取他们的发言。6、总结经验、制定整改措施：在批评与自我批评的基础上，“班长”要组织大家认真总结经验教训，制定切实可行的整改措施。改进措施，力求达到具体，明确，领导班子成员各自对落实改进措施的责任和时限要求。与会班子成员及委员集体讨论提出整改措施。7、上级组织派员发言：上级党组织委派参加下级组织生活会的同志，一定要从对上、下两级党组织负责的精神，认真发言。发言内容一般包括对会议的基本评价，主要特点以及经验、存在的主要问题，并对如何落实整改措施提出意见。8、会议小结：会议结束时，党组织的负责同志应对会议情况进行小结，其内容一般包括：主要问题是否找准了;批评与自我批评开展得如何;总结的经验教训是否切合实际;改进措施是否有力;并对今后工作提出具体要求。
(3)会后进行阶段：1、向上级组织报告情况：会议结束后，必须在十五日内向上级党组织提出关于民主生活会的情况报告。其内容包括：开会的时间、地点、应参加人数、实参加人数及名单、列席人员名单、缺席人员的姓名及其理由，主持人、记录人的姓名及会议主题。围绕中心议题，开展批评的情况，生活会检查出来的主要问题，针对存在问题，提出了哪些改进措施等等，并附：征求意见汇总材料;生活会议程;生活会原始记录;整改措施或整改意见。2、向下级党组织及党员群众通报：将民主生活会适于向下一级党组织通报的情况予以通报，对于群众普遍关心的问题和整改措施，视情况用适当的方式进行通报，以便于群众监督。3、巩固会议成果：民主生活会的结束后要消化会议内容，巩固会议成果。书记与班子成员和委员提高认识，增强团结，按照分工，负责抓好整改措施的落实，并对其他同志给自己提出的意见进行梳理、整改。4、信息反馈、收集意见：民主生活会情况向下级党组织及广大党员通报后，还要及时了解群众反映。看问题找得准不准,改进措施得力不得力，以及落实改进措施的情况。收集群众反映可采用深入群众、征求意见的方法进行，也可以通过群众团体组织把群众的意见反上来。5、建立档案：每次民主生活会后,要将生活会的资料立卷归档。其内容包括：会议的原始记录及生活会情况报告，征求群众意见资料，每位成员的发言材料、整改措施和其他有关材料。
(三)一些基本概念
1、“三级联创”活动
“三级联创”活动含义是：县、乡、村三级联动，创建农村基层组织建设先进县、“五好”乡镇党委和“五好”村党支部。
“五好”的要求是：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好。
“帮建升级创十好”活动，十好的具体内容是：环境卫生整治好、用水问题解决好、道路巷道建养好、文体活动丰富好、弱势群体帮扶好、孩子上学安排好、合作医疗落实好、矛盾纠纷化解好、土地财务管理好、农村经济发展好。
“一定三有”的内容：村主干定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离岗有保障。
“三有一化”的内容：有人干事、有钱办事、有场所议事、党建工作真正实现区域化。
2、党支部的选举办法：
(1)“公推直选”是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。
公推直选主要环节是，宣传发动、公开报名、资格审查、组织考察、召开公开大会等。
“公推直选”的含义实际有两个层次，一个是“公推”，其基本含义就是采用党员自荐、党支部推荐、党员联名推荐和员工集体推荐或者是四种方式相结合的方式，在全体党员中公开、民主推荐基层党支部委员候选人。对选出的候选人经过党支部按照规定的条件和程序进行审核后，再呈请上级党委审批，党委审批同意的候选人就是正式参加选举的候选人。再一个就是“直选”，“直选”的基本含义就是通过召开支部党员大会直接选举党支部委员、副书记和书记，也就是一张选票，一次选举。
这种体现党员主权思想和运用社会认同系统的选举制度，符合社会主义民主政治的发展方向，体现了党的xx大报告提出的改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围的根本要求。
(2)“两推一选”，是选举产生村级党组织成员的一种方法。是指在村党组织进行换届时，先由党员和村民代表投票推荐党组织委员候选人初步人选，再由乡镇党委依据推荐票数和村党组织委员任职的基本条件，进行审查并同意后，确定村党组织正式候选人，在党员大会上差额选举村党组织委员会委员。村党组织书记在新当选的委员中由全体党员选举产生。
3、党日制度
党日指党组织和党员进行党的活动的法定时间。党日是党的生活在时间上的保证，党的组织生活的各项制度绝大多数要在党日中落实。党日活动的主要内容是召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作。
4、“三会一课”制度
“三会”指的是：支部委员会(简称支委会)、支部大会(全体党员大会)、党小组会;“一课”指的是：党课。
(1)支部委员会
①支部委员会由支部党员大会选举产生，每届任期两至三年。在支部党员大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作。
②支部委员会一般每月召开一次会议，根据工作需要，可随时召开。
③支部委员会由支部书记或副书记主持，支委会全体成员参加。
④坚持民主集中制原则，防止个人专断。支部委员会有权审议、监督支部书记工作。
⑤支部委员会讨论和研究的主要问题：研究贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。研究支部工作目标和工作计划。按照党章规定和党的基层组织的任务，结合本单位实际情况开展各项经常性工作研究讨论本支部的党建和党员教育工作。研究抓好支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，以便更好地发挥党员的先锋模范作用。对组织生活会的内容提出要求。研究本支部的发展党员工作和预备党员的转正工作以及党的积极分子队伍建设工作。研究对党员的奖励和违纪党员的处分等。
⑥支部委员会讨论决定问题时，到会的委员必须超过半数，所作出的决议方能有效。如遇重大问题需要作出决定，能够到会的委员又不超过半数时，必须召开支部大会讨论决定。
⑦不设支部委员会的支部决定重大问题时，必须召开支部党员大会。如有个别问题不宜在支部大会上讨论，可由正、副书记提出意见，报上级党组织决定。
⑧必要时可以召开支部委员会扩大会议。吸收党小组长或其他党员列席，听取他们意见。但在决定时，被扩大参加会议的同志无表决权。支委扩大会支委必须超过半数才能召开。
⑨支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作，接受它的审查和监督。
⑩支部党员大会做出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会做出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级决议，可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。
(2)支部大会
①支部大会的会期：支部大会是全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关。一般每季度召开一次，也可根据工作需要，提前召开或适当增加大会的次数。
②支部大会的内容：传达学习党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，制定本支部贯彻、落实的措施;讨论通过支部工作计划;听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督;党员之间进行思想交流，开展批评与自我批评;讨论接收新党员和预备党员转正;讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会和出席上级党代会的代表，讨论罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代表大会的代表;党支部季度工作小结、布置工作;对支部工作规划、重要工作安排等重大问题进行讨论，提出意见或建议;讨论决定其他需由支部党员大会讨论决定的重要问题。
③支部党员大会一般由书记主持，如果书记缺席，可由支部委员主持。
④支部党员大会必须有半数以上有表决权的正式党员出席。出席人数未超过有表决权的正式党员的半数，不得通过决议。决议经过到会正式党员的半数以上通过方为有效。
⑤会后，要由支部书记及时向上一级党组织汇报大会的情况。关于接收新党员、预备党员转正、处分违纪党员和对党员劝退或除名的决定，要及时报请上级党组织批准。上级党组织批准后，要及时向党员公布。支部党员大会作出的决议，支部委员会和每个党员必须认真贯彻执行。
(3)党小组会
①党小组是党支部的一个组成部分，它不是党的一级组织，它在党支部的统一领导下，负责对党员的管理，具体地组织和指导每个党员的日常活动，保证党组织的决议的贯彻执行。
②党小组会，每季度召开一次。由党小组长主持。
③党小组根据本支部党员数量、分布情况及工作需要等方面因素划分。每个党小组不得少于三名党员(其中至少要有一名正式党员)，党小组长必须由正式党员担任。
④党小组会的主要内容：党小组会的内容，一般要围绕党的中心工作和党支部的工作、学习计划以及党支部近期的具体任务，结合小组的实际情况确定。学习上级组织有关文件，学习党的路线、方针、政策和党报、党刊、科学文化知识及其它有关材料，学习先进党员的模范事迹等;讨论研究如何贯彻执行支部决议，团结带领本小组党员和群众完成各项任务;分析本小组党员和群众思想状况，研究如何做好党员、群众的思想政治工作;汇报党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评;研究非党积极分子的培养和教育情况，酝酿党员发展、转正情况;改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人;评选优秀党员，讨论对党员的处分及党务方面的工作;分析群众思想情况，研究如何做好群众思想政治工作，密切联系群众。
(4)党课
党课是对党员进行经常性教育的主要形式，搞好党课教育要做到：
①党课以党章为基本教材，结合各个时期党的中心工作，联系本单位党员思想实际，对党员进行党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨、党员标准、党的形势任务以及怎样做一名合格党员等方面教育，也可播放有教育意义的电视录相等课程。
②党支部要认真制订年度党课教育计划，确定每次授课的时间、内容、形式、教员。
③党课要形成制度化。每半年进行一次，全年达到2次，参加人员为支部全体党员和入党积极分子。党课一般由支部书记、支委讲授，也可由优秀党员或邀请上级党组织领导、本局英摸和局党校讲师讲党课。
④为了提高党课的质量，增强教育的针对性，也可以运用电影、电视、录像、录音等现代化手段进行教育。
⑤党员必须做到认真听、认真记、不迟到、不早退。党课结束后，要组织听课的党员进行讨论，以加深理解，增强学习效果，也可进行测验
⑥党员领导干部要定期到所在的党支部或党建联系点讲授党课，每年不少于2次。
5、民主评议党员
民主评议党员是新形势下加强党的建设的一项重要制度。每年进行一次民主评议党员活动，是要通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育，通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线，特别是在贯彻执行"抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定"的基本方针的实践中发挥先锋模范作用的情况，弘扬正气，表彰优秀党员，克服党内消极因素，妥善处置不合格党员，消除党内腐败分子，提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。
民主评议的实施步骤通常为:
学习教育阶段。民主评议党员的学习内容，一般以党章、邓小平理论以及中央有关文件为基本内容，也可结合当地实际和评议内容学习有关文件。着重抓好邓小平理论的教育、理想宗旨教育、党风党纪教育。
自我评价阶段。自我评价主要是对照党员标准和评议内容进行。要联系个人思想和工作实际，自觉清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定，自评前，应认真、如实地写好个人总结材料，并主动征求党内外群众的意见。个人总结写好后要经党支部审定，然后由党员在党支部大会上进行自我总结。
党内、党外评议阶段。先在党支部或党小组内进行党内互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方法，听取党外群众对党支部和党员的意见。
组织考察阶段。召开支部委员会，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合、分析，提出初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。
表彰、处理阶段。经过民主评议，对一致公认表现好的党员，由基层党组织通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报上级党委给予表彰;对合格党员要给予肯定和鼓励，对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处置。
6、四议两公开
“四议两公开”是河南省邓州农村创造的党领导下的村级民主自治机制，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即：决议公开、实施结果公开。
7、创先争优
“创先争优”活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
①先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，各项工作成效显著，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，坚决贯彻执行上级党组织的决策部署;注重加强自身建设，班子健全，结构合理;团结协作，求真务实，勤政廉洁，在日常工作和突发事件中行动迅速、处置果断，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，认真执行党组织决定，积极完成组织分配的工作，在做好本职工作、服务群众等方面能够充分发挥先锋模范作用，党员领导干部表率作用发挥较好。坚持经常性、有计划地发展党员。党员队伍的年龄、文化和分布结构合理。三是工作机制好。各项规章制度健全，管理措施到位，工作运行顺畅有序，服务高效。重大问题民主决策、科学决策，民主氛围好。认真执行“三会一课”制度，党组织生活开展正常。坚持和落实基层党建工作责任制，能够做好党建工作与各项工作统筹兼顾，互促共进。四是工作业绩好。切实贯彻落实本单位科学发展的思路和措施，工作目标明确，抓落实的措施有力，工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。工作措施符合群众意愿，尽心竭力为群众办好事、办实事，为民服务优质高效，工作作风和工作实绩群众满意，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
②优秀共产党员的基本要求是，模范行使党章规定的权利，自觉履行党员义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，理想信念坚定，在反对分裂、维护祖国统一、维护民族团结等大是大非问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明、行动坚决;带头参加集体学习，坚持个人自学，认真学习科学文化知识，努力钻研履行岗位职责的业务和技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心、责任感，立足岗位，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，业务熟练、技能精湛，高质高效地完成本职工作，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。具有强烈的宗旨意识，积极参加党组织开展的结对帮扶困难群众、党员承诺、设岗定责、社会公益活动，经常深入基层，了解群众要求和呼声，主动关心群众疾苦，积极帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规和本单位各项规章制度，不信仰宗教，与封建迷信活动作坚决斗争。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，引导群众崇尚科学，追求文明进步，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
6、“十星百旗”活动
全县农村基层党组织和党员中深入开展“十星百旗”活动的主要内容是：创建“十星农村基层党组织”，争做“十星农村党员”，树立百杆“十星农村党组织”旗、千杆“十星农村党员”旗。
①“十星农村党组织”即：团结战斗星、工作规范星、干事创业星、增产增收星、基础建设星、民生保障星、村容整洁星、民主管理星、平安稳定星、廉洁清正星。
②“十星农村党员”即：勤奋学习星、建言献策星、遵纪守法星、明礼诚信星、勤劳致富星、表率示范星、服务群众星、扶贫济困星、弘扬正气星、廉洁自律星。
二、我镇基层党组织建设存在的问题
综合分析，我镇农村基层党的建设还存在一些不容忽视的问题，概括起来主要表现在以下三个方面：
一是农村党支部战斗力不强。在建设社会主义新农村中有部分村党支部表现出不适应，对发挥领导作用定位不准，对树立领导地位缺乏信心，不敢理直气壮开展工作，一味埋怨政策不配套，村民不好管，农村工作不好做，上面只给任务不给办法，老办法用不上，新办法找不到，对层出不穷的农村矛盾束手束脚，无所适从。部分村支两委主要成员搞不团结，互相争权。甚至为鸡毛蒜皮的小事，大做文章，相互拆台，相互抵毁。有的村支部书记唱独脚戏，支委村委摆样子。对一些重大决策不深入调查研究，不征求群众意见，作风浮夸，工作随意性强。对一些历史遗留问题和新形势下产生的一些新问题、新矛盾，凭主观老经验老办法，造成不同程度的工作失误，影响村干部在群众中的威信和号召力，给农村改革、发展带来不稳定因素。
二是全镇农村党员队伍结构年龄老化问题仍就严重。据统计，我县共有农村党员 人，其中农村女党员 人，占农村党员总数的 %，35岁及以下党员 人，占农村党员总数的 %，高中及以上党员 人，占农村党员总数的 %。从这些数据看，我镇农村党员结构不合理，年龄老化，文化程度偏低，妇女偏少的问题仍然比较突出。
三是基层党建基础设施建设力度还不够。经过一年努力，在县委的统一安排下，在各级干部党员的努力下，现在基本实现全覆盖，但装修、配套、场地硬化、绿化还有差距。还有过去虽然有场所但比较破旧，与新农村建设不匹配，严重影响了群众的文化生活。
三、进一步明确今后一段时间全镇党组织建设工作任务
1、加强基层党组织书记队伍建设，始终是基层党建工作的重中之重。基层党组织书记是基层领导班子的带头人，是落实各项工作任务的领头雁。
2、抓好农村党员队伍建设。农村目前党员队伍年龄老化、文化程度偏低、妇女党员较少，已成为制约农村党员发挥作用的瓶颈。镇党委将对多年不发展党员的村，指定专人结对联系，跟踪培养，主动吸收。特别是信教群众较多的村，更要主动培养，要把发展党员、壮大党的队伍作为重要工作去完成。同时，加强流动党员管理，目前我镇流出党员 余名，农村的年轻党员流出占多数，以至于有些村支部开会过不了半。重视加强教育、管理、联系等工作，在抓发展党员和管理好流动党员的同时，党员的培训也应形成一种长效机制，党内正常的一课三会要形成制度，发展党员的程序也需高度重视。
3、加强组织领导，扎实深入开展创先争优活动。开展创先争优活动关键在于结合本单位实际选好载体，目前已在全党开展的创先争优活动，就是要党组织创先进，全体共产党员争优秀，以党的先进和优秀带动整个社会争先进创优秀，使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求，创先争优的核心在于全员公开承诺，具体做法是：对象是各级党组织及全体共产党员，程序是根据各自工作性质和具体任务承诺，形成个人承诺、党组织审诺、全体党员议诺、公示栏示诺、每半年评诺的承诺模式。实实在在把每个组织和个人在各自队伍上的先锋作用发挥好，真正做到一个组织一个战斗堡垒，一个共产党员一面旗帜。在公开承诺的同时，要实行大表彰，采用巡回讲、媒体登、宣传栏宣传、阶段表彰的方法，大力宣扬身边的模范，用身边的人和事教育身边的人，努力营造一种文明和谐、积极向上的社会氛围。
开展创先争优活动的目标：
①推动科学发展;
②促进社会和谐;
③服务人们群众;
④加强基层组织。
4、抓好基层党组织的基础设施建设。首先进一步加大村级活动场所建设力度，要集党员活动室、支村委办公室、医疗保健室、图书室、财务室、文化活动广场为一体的群众文化活动场所，要把活动场所建成本村的标志性建筑，成为全村的政治文化活动中心，成为百姓的温暖家园。
5、强力推进"四议两公开"工作，切实提高基层党建的科学化水平。四议两公开是河南邓州在长期总结农村工作中如何加强党组织的核心作用而提出的一种工作方法。即：凡村里的重大事项决策，先由村党支部提议，再交村两委会商议然后交村党员大会审议，最后由村民代表会议或村民大会决议，实施过程公开，结果公开。8月20日中央政治局召开会议，审议并通过《关于党的基础组织实行党务公开的意见》，会议强调，党的基层组织实行党务公开，坚持党要管党，从严治党，尊重党主体地位，推进党内基层民主建设，要发扬民主，广泛参与，真正落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权。同时强调，党的基层组织是本级实行党务公开的责任主体，主要负责人是第一责任人。因此，村级组织必须形成制度，详细划分哪些事项必须公开、必须议，哪些事项采取什么办法公开，这样才能达到规范运作，群众满意，农村和谐。
6、党的基层组织和党的工作全覆盖。基层党组织和党的工作全覆盖是我们整个农村工作的基础，不能留有盲区，我们要坚决落实中央指示精神，坚定不移地做到哪里有人群哪里就有党的组织和党的工作，党的阳光、雨露要照射每个角落。按照属地管理原则，关心好每一寸土地上群众的冷暖，使之和谐稳定、奋勇争先。
谢谢大家，请多提宝贵意见!
要抓实基层党建 发展经济社会 篇13
北京西路1701号，静安中华大厦。每天早上，楼里206家企业的20xx多名白领匆匆而来，开始他们一天按部就班的工作。此时的陶晨，却总在大厦各楼层间穿梭、观察。他是静安中华大厦的党群工作者，为了更好地服务楼宇内的白领党员，日常工作中，他和同事花了大把时间调研走访，了解白领的需求，并陆续在楼内开辟了爱心妈咪小屋、知书驿站、便民快件收发点、职工援助站等17个服务项目和场地。楼里的白领，多数都认识他。
去年，静安中华大厦“升级”成为静安区首批50家“白领驿家”党建服务站之一，而今只要走进大楼，顺着右手边的楼梯往上爬几级，便到了这个布置温馨、空间开阔的党建服务站。这是楼宇内179名党员的“家”，汇集工青妇群团组织功能以及政府部门各类资源于一体，能为楼宇白领提供从工作到生活的“一站式”服务，而陶晨的工作内容，也随之变得更加丰富了。
从20xx年，静安以“支部建在楼上”的新模式让党建工作走进商务楼宇;到20xx年静安建设首个楼宇立体服务站，探索以社会化方式开展楼宇党建工作;再到今天，50个功能超强的“白领驿家”党建服务站在静安落成……近20xx年时间里，拥有200多幢商务楼宇、50多万白领、超过6000家“两新”组织的上海静安区，走出了一条以服务促凝聚，因凝聚而引领，靠引领谋发展的楼宇党建之路，商务楼里多了157位陶晨这样无微不至的“管家”，让白领们拥有了更多自我发展的机会，也让一栋栋商务楼焕发出新的活力。
静安区委书记陆晓栋表示，静安在开展楼宇党建工作中，始终坚持“通过构建单位党建、区域党建、行业党建互联、互补、互动的基层党建工作新格局，使党的工作覆盖经济社会发展的所有领域”基层党建思想，坚持“政治为魂、服务为先、发展为要”理念，不断创新工作机制和方法，让党组织在商务楼宇“建起来、转起来、强起来”，实现了辖区内商务楼宇党组织全覆盖，凝聚白领有温度，促进发展有强度。
楼里服务有点“潮”
在凯迪克大厦，让白领们津津乐道的是楼下“一站式”服务的便利体验，邮政快递、正章洗衣、名医会诊、科普书吧、心理咨询、爱心妈咪小屋、白领食堂、天天果园、心灵咖吧……30多项公共服务内容把办公楼变得像家一样温暖。不少白领党员下班走出办公室，却不舍得离开办公楼，争分夺秒地赶着参加楼里的缓压、联谊、健身等活动。
自20xx年静安区中华大厦设立全市首个党员服务点至今，静安采取单独组建、园区统建、楼内联建等多种形式在楼宇内建立党组织，全区185幢重点楼宇目前已实现了组织和工作的全覆盖，共建联合党委6个，联合党总支10个，联合党支部142个，独立党支部390个，党员共计1.6万名。每一栋楼，都如同一个内涵丰富的“节点”，给白领党员带去午餐、生活、社交、工作、发展等实实在在的“家门口”服务。
天目西路街道57栋商务楼宇里，每天中午的“一小时”，成了6万楼宇白领在工作日最期待的时段。通过走进企业，深入调研，街道编制了“幸福一小时”服务清单，整合最优资源针对性地为白领送上精准服务——新东方顶级英语老师每周一次为白领们免费讲解商务英语;爱心暑托班送进楼宇，解决白领双职工家庭的后顾之忧;各类交友活动，帮助忙于工作的单身海归们找到了意中人……
在静安的楼宇党建工作中，聚焦白领现实需求、引进各类服务项目的工作方式是始终如一的。相关负责人表示，“服务是凝聚白领党员的前提，只有服务好了，才能把他们凝聚在党组织周边。”近两年，通过对白领需求、服务内容和建设成效的分析，静安的党群工作者们发现，白领不光对就餐、社交等传统服务项目有需求，他们自我提升和理论学习的迫切性也日益增长，这就要求楼宇党建不断提升服务能级。
20xx年，静安区在既有的组织设置下，又探索成立楼宇联合党委。率先成立的恒隆广场、越洋广场、静安中华大厦联合党委将楼内各类党组织资源盘活，让楼宇党建功能“换代升级”。前不久，越洋广场内的一家外企就提出，想给员工开设一堂讲述“一带一路”相关政策内容的课程。通过楼宇联合党委对接街道党建资源，很快邀请来中国浦东干部学院的教授，把一堂生动的党课开进了外资企业。
除了楼宇内的党建服务站，静安还有一个能为域内所有白领党员提供服务的功能“中枢”——白领驿家两新组织促进中心。成立十年，这家社会组织已经吸纳了近7万名白领会员，开展各类活动1300余场，其中有社交品牌“缘来一家人”，有关注白领身心发展的“驿家心SPA”、“文驿星空间”、“驿家乐学堂”，有引导白领参与社会公益的“公益也时尚”。
正是有了诸多服务品牌的积累，20xx年，白领驿家全新打造了“筑梦忆初心”品牌活动，并推出白领思政研修班、“举着党旗去旅行”行走党课、“我的青春是你的年轮”主题论坛等活动，进一步凸显党建引领的政治内核。不久前，全国“两会”刚刚闭幕，全国人大代表、上海著名主持人曹可凡便来到静安核心商圈，为台下的百余名白领做了一场有关两会精神的报告演说。这是白领驿家两新组织促进中心推出的“我的青春是你的年轮”20xx年首场讲座，会场上掌声不断，白领们听得津津有味。
亮出党员身份很“酷”
在静安越洋广场欧莱雅公司党员员工工位上，常会看到这样的标签：“确认过眼神——你就是党员”“有困难找党员”，字体活泼，颜色鲜明。从20xx年欧莱雅公司成立第一个党支部，到今天的第五个，并设了总支，公司里170余名党员，每次参与“企业公民日”“党员公益日”，还会把“call me党员”的贴纸粘在衣服上。Call me，有“叫我”的意思，也有“随时找我”的意思。显然，党员是让他们感到骄傲的身份。
近年来，通过开展细致入微的楼宇党建服务，静安区打动了一大批白领党员主动参与党建工作，亮出党员身份，凝聚在党组织周边。欧莱雅公司便是典型的例证：通过将“企业公民日”与“党员公益日”有机融合，欧莱雅的每一位党员都有深入社区开展志愿服务的机会。校园义卖助学、关爱农民工子女、社区美妆教学……每一次服务，不仅党员冲在最前面，就连公司的外籍老总们也要来“蹭热点”，他们会戴上“党员好伙伴”的标签，与白领党员们一同上街、进社区，贡献力量。
位于安远路上的外企公司玫琳凯，白领党员带头推动企业内垃圾分类工作，不仅门口垃圾箱房干净整洁，可以邀请客户到内部参观，还和附近的“兄弟单位”合作处理餐厨垃圾。原来，在江宁路街道的帮助和指导下，玫琳凯成立了推广垃圾分类的跨部门工作小组，并在街道牵线下与同区域内的企业同乐坊合用一台餐厨垃圾处理“神器”，能够实现垃圾减量化90%以上。
“两新”组织主动与社区互动，参与社会治理，这是静安楼宇党建的重要功能外延。通过组织机制凝聚在一起的白领党员，不但在自身的岗位上发挥引领作用，更主动亮出党员身份，在更广阔的社会天地献力献智。南京西路街道党工委副书记蒋春海告诉记者：“白领党员不仅仅关心自己的事，关心楼宇能为他们提供什么服务，而且积极参与社区里的老房加装电梯、周边的街面环境、城市更新等话题讨论，街道组织的各类公益慈善活动，他们也积极投身。”
今年2月，白领驿家两新组织促进中心发起对口扶贫公益行动。这是上海首个面向社会广泛发起、“两新”组织和白领群体自发参与的对口扶贫项目，静安白领通过认领对口扶贫地区少年儿童的999个愿望，募集7-12岁少年儿童图书1万本，将为对口扶贫地区小学——巴楚一小建设1个“益家盟·小胡杨图书室”。活动当天，大屏幕显示的认领和捐赠数据不断攀升，最终在活动结束前，静安白领助力对口扶贫公益行动的公益目标超额完成。
党建为楼宇经济添动能
位于静安区的185幢重点商务楼宇里，税收“亿元楼”69幢，“月亿楼”9幢。活跃的楼宇经济为党建工作提供了更为广阔的土壤和空间，而生动活泼、扎实有效的“两新”党建又为楼宇经济添砖加瓦。数据已然说明问题：在20xx年度静安区文明单位的评选中，楼宇里的“两新”党组织荣获文明单位称号的占比全区单位25%;90%的静安区五星级“两新”党组织，同时也是静安区文明单位。
高服务能级的党建工作提升了静安楼宇的品牌和知名度，最终形成了楼宇和企业双赢的局面。凯迪克大厦党总支书记肖素华告诉记者，这栋商务楼虽已有些“年纪”，硬件条件在整个静安区范围内不算好，可入驻率却达到100%，白领们不但认可楼里的党建工作，甚至还把肖素华等一批党群工作者当作“自己人”，有烦恼有困难愿意找“肖老师”们倾诉。“凯迪克大厦里的企业已经是老邻居了，好多公司几年前就想搬进来，可就是等不到空位。”肖素华说。目前，静安区50个建立党建服务站的楼宇入驻率均达到95%以上。
在静安寺街道，记者还看到一个楼宇内党建与经济相互促进的实证。集商务、百货为一体的越洋广场是静安寺商务楼群中耀眼的一颗星，这里集聚着摩根大通银行、国际医药巨头卫材药业、勃林格制药、国际专业投资咨询机构罗思咨询等知名外资企业45家。近年，越洋广场联合党支部创新党建模式，从整合资源开始，推行楼宇党建融入商务区微网格。通过把政府服务企业的资源整合于微网格内，将资源按需科学配送至商务区。
在商务区微网格里，街道总工会、妇联、静安寺商圈企业服务中心等服务项目，分别导入商务区勃林格殷格翰投资公司、璞丽酒店、卫材药业公司、越洋弘进物业、芮欧百货等企业;“上海最美书店”钟书阁静安店盘活利用，作为商务区微网格党群活动中心，为白领举办读书沙龙、儿童教育论坛、健康讲座、书香伊人等公益活动……进驻商务区的各单位共享共建，“同住一片区，齐唱一台戏”，共同促进“两新”组织、经济健康发展。过去一年里，欧莱雅(中国)、卫材药业公司蝉联上海市文明单位称号;越洋弘进物业、勃林格殷格翰(中国)投资有限公司荣获静安区文明单位;卫材药业公司荣获上海市巾帼文明岗;钟书阁荣获静安区工人先锋号，企业和楼宇在党建这面旗帜的引领下，相互促进，共同成长。
“静安楼宇党建从最开始的建立党组织、凝聚党员，经历了创新党建工作、服务白领群体的过程，现在迈入优化组织设置、党建引领发展的新阶段。”静安区委组织部副部长孙明丽说。
要抓实基层党建 发展经济社会 篇14
近三年来，建安街道钟楼村养鱼专业户黄建华对该村磊石垅的低产田进行工程改造，建立105亩水深2米，水质优良，排灌沟渠分离，单塘面积5~10亩，堤岸牢固，周边环境绿化，养殖机械配套的高标准鱼塘。20xx年，他的鱼塘面积为60亩，把40亩鱼塘用于培育商品鱼苗，购入草、鲢、鳙、鲤鱼的鱼仔，培育成各种规格的夏花、冬片，再出售给各乡镇前来购买鱼苗的养殖户。另20亩鱼塘用于成鱼养殖，实行种草养鱼和投喂配合饲料相结合，发展适度规模养殖。他自己一个劳动力，全年渔业收入26万元，扣除当年生产成本12万元(其中土地流转承包费1.2万元，雇用零工的工资1万元)，当年养鱼纯收入达 14 万元。而到20xx年，他的105亩高标准鱼塘(其中20多亩鱼塘处于工程扫尾阶段)已可全部投入使用，预计年收入可达40多万元，纯收入20多万元。
黄志华的105亩高标准鱼塘，规划合理，施工质量良好，为实现养鱼生态环境的良性循环，实施无公害高产养殖打下了坚实的基础。下一步，在鱼苗生产方面，他计划添加黄颡鱼等优质鱼的鱼苗培育和供应;在成鱼养殖方面，计划做好草鱼等主要商品鱼的均衡上市养殖工作，从而进一步提高养鱼的经济效益和社会效益，实现渔业经济的可持续发展。
要抓实基层党建 发展经济社会 篇15
一、背景起因
信息化中心当前承担着为民机型号研制和发展建设提供专项信息化保障支持的工作重任，是上航公司参与打赢“三大战役”的重要力量。信息化中心现有职工190多名，党员109名，自20xx年上航公司开展“两学一做”学习教育以来，广大党员干部积极响应，迅速行动，在充分学习党章党规和系列讲话的基础上，立足中心业务和工作岗位，积极探索争做合格党员的活动载体和实践路径，由此也带来两个现实问题需要解决：一是具有信息化中心业务特色的合格党员到底怎么做?其争做合格党员的实践载体和行动逻辑到底是什么?二是“两学一做”中，业务和党务之间关系到底怎样处理，如何实现两者之间的有效融合?经走访与集体研讨，信息化中心党总支部决定以党员示范岗和攻关队工作抓手，聚焦党员工作岗位和民机IT重大项目，通过造就集体争创活动，深入推进“两学一做”。
二、主要做法
(一)找准争创载体。
为明确信息化中心“两学一做”的实践路径与行动逻辑，信息化中心党总支部始终坚持群众路线，多次走访，集中党内智慧，全程把握“引、选、议、行”四字要诀，稳步推进“两学一做”。在“引”字上，注重思想动员和发挥示范效应，提高党员行动自觉。党(总)支部组织先后3次组织研讨和2轮征求意见，强调争做合格党员的意义和工作责任，在中心营造争做合格党员的环境氛围，提高全体党员开展“两学一做”的思想自觉。在“选”字上，瞄准民机IT重点项目和岗位重点业务，组织支部书记对科室重大项目和重要业务进行全面梳理，从中把握工作重点，注重打破直线职能制的思维制约，特别聚焦重大急难的民机项目和党员岗位的重点任务，展开全面分析，明确科室支部的项目任务、示范岗位工作任务与型号研制和发展建设之间关系，鼓励党员个人和民主推荐相结合申报党员示范岗，鼓励班组、科室和支部按项目团队参加并申报党员攻关队。在“议”字上，突出集体智慧，明确党员示范岗和攻关队的申报要领，群策群力，按照民主集中制原则，选优确定党员示范岗和攻关队，从109名党员中选出“王磊”等18个优秀党员和36个民机IT重大项目中选定“试飞业务管理一体化平台攻关队”等11个攻关队作为申报对象。在“行”字上，突出争创的示范性、凝聚力和执行力，要求示范岗党员要身先力行，引领示范，带领全体党员开展争做合格党员活动;组织党员骨干参加民机项目攻关队，敢于拼搏，勇于创新，坚决完成好重大民机IT项目。
(二)强化工作抓手。
为抓实抓细党员示范岗和党员攻关队，让争创活动产生效益，信息化中心党总支部制定发布了《党员示范岗创建手册》和《信息化中心党员攻关队工作周志》，对中国商飞公司和上航公司申报的党员示范岗和攻关队实行“两个层级统一管理”，并且应用“结构化、具体化、系列化”工具方法进行细分管理。党员示范岗工作创建手册设置为电子手册，分为创建信息(含党员信息、岗位类型、工作职责、示范目标)、两学摘要、争创行动、示范效应、综合评价、验收结论等六个部分;而党员攻关队工作周志则包括攻关信息(含团队名称、项目简介、成员介绍、攻关主题等)、攻关行动、进展成效、综合评价等四个方面，为争创建立活动动态工作账本。
(三)注重过程控制。
为确保争创效果，信息化中心党总支部依据“措施可行、行动可见、成效可评”的推进思路，对党员示范岗和攻关队，按照“有目标、有措施、有考核、有激励”四个有和“找一找、晒一晒、比一比、评一评”四个一的组织保障措施进行指导和控制。无论是党员示范岗还是攻关队，必须有明确而具体的争创目标，实行公开承诺，必须统一而具体的争创电子账本;围绕争创目标采取的行动措施必须可行可视，科室支部、党总支部对党员示范岗和攻关队所取得的进展成效必须要接受综合评价;对争创活动中涌现的典型及时进行宣传报道，对支部展板则必须明确要求保留先进典型内容。党员示范岗和攻关队中所取得的成效按月度公开，接受党员群众的监督评判，同时推动示范岗与示范岗之间、攻关队和攻关队之间互比互评互学，激励团队共同进步。
三、创建成效
信息化中心党总支部以党员示范岗和攻关队为抓手，注重发挥一个示范引领和一个实践平台两个作用，有利于发挥党员模范作用、有利于推动项目任务完成、有利于激发团队活力、有利于锤炼团队作风，主要工作成效如下：
(一)落实了“两学一做”，使争做合格党员有了具体抓手并带上了信息化的明显特征。
争创活动把贯彻落实上级党组织“两学一做”工作要求和推进信息化中心业务工作有机结合起来，统一起来，争创活动充分立足于部门实际，找准了落地抓手，使上级工作部署在基层党组织中得到充分贯彻执行，信息化中心党总支部整体“两学一做”也因此带上了明显的部门业务特征。
(二)实现了党务业务的有效融合，有力推动中心工作和项目任务的完成。
争创活动立足于党员群众岗位工作和项目任务，着眼以学促做，以做促学，业务工作和党务工作的高度融合，聚焦中心任务的完成，以此作为争创重要的衡量标准，有效克服了“两张皮”现象。自党员示范岗和攻关队创建以来，充分实现了“两促进、两不误、双丰收”的工作目标，提高了党建工作的贡献率。
(三)设立了争创标杆，发挥了优秀党员的示范引领作用并激发了创建活力。
争创活动设立了示范岗，划定出党员责任区，使党员有了学习榜样和比较标杆，示范党员有了展示义务和示范责任，党员争创活力有了很大的发展空间，一大批优秀的党员的先进事迹涌现出来，有全身心投入工作、敬业忘我跪地却浑然不知的跪地哥党员孙士杰;自己孩子在医院出生不到24小时，直接从产房直奔机房维护ERP数据的党员葛晗琦;宁愿自己推迟婚期，也不让IT项目误点的党员陈佩佩;还有深夜2点坚守在客服公司支持技术出版物的党员周卓;在蜜月之旅和型号IT攻坚任务抉择中，毅然放弃已经生效的旅游合约，自己却蒙受6000多元损失的蒙族党员阿璐斯;自己听力出现下降，仍坚持将120G数据安全、完整迁移到位的党员王堃;经常半夜进行远程登录操作和维护，PDM组组长党员石新景潜心IT项目攻关，及时破解涉及多种算法难题，对试飞大纲采用结构化编辑与PDF格式输出，成功实现技术创新的党员陈伟等诸多IT工作的感人事迹。
(四)打造了实践平台，造就党员争创的集体行动与工作作风。
一花独秀不是春，百花齐放春满园。党员攻关队作为IT人争做合格党员的实践平台和工作基地，充分体现了党员集体争创的组织感召力量、IT项目团队的集体力量和民机人比学干超的竞争力量，营造出了“你带我帮、你追我赶，党员个个争创、人人合格过关”的浓浓组织氛围，党员骨干自此有了组织归属和团队展示平台，对党员群众个体产生了极大的组织凝聚力和吸引力，党员连同群众在工作实践的工作作风有了很大改进和提高，服务意识、节点意识、登高意识、质量意识等团队工作作风不断得以强化。
要抓实基层党建 发展经济社会 篇16
一、产生背景
20xx年6月，为提升区域整体合力，推进科学有序发展，中国国电集团公司将内蒙区域所属国电内蒙古电力有限公司和国电内蒙古能源有限公司进行了管理整合，实行“一套人员，两块牌子”。整合后的公司主要从事发电、热力、煤化工、铁路运输、煤炭及其它矿产资源等项目的开发、建设和运营，担负着建设国电集团在内蒙古自治区新型综合性能源基地的任务。20xx年4月，国电内蒙古公司新一届党委班子在高效完成资产与管理整合基础上，结合公司经营与改革实际，确立了“攻坚克难破难题，凝心聚力谋发展，强化管理创效益，加强党建促和谐”的发展思路，并把加强党建工作，尤其是提升党委一班人政治理论素养提到前所未的高度，提出要把理论中心组学习，作为推进思想建党、强化理论武装的重要抓手，作为厚植思想支撑、推进科学决策的重要载体，作为凝聚思想共识、破解实践难题的重要平台。通过近三年的探索与实践，国电内蒙古公司领导班子和党员干部认识新常态、适应新常态、引领新常态的理论素养、领导水平和执企能力显著提升。
二、主要做法
在近三年的学习实践过程中，该党委班子不断总结经验、不断自我革新，逐渐建立并固化了“四项制度”，在方式方法上始终中坚持“五个结合”。
(一)坚持主题发言制度。该党委于每年年初，结合党和国家的大政方针和重大举措、国电集团公司的决策部署与总体要求、本企业的中心工作与关键环节、基层的所想所需和难点焦点，要求中心组成员自行选定或直接由组长根据分管工作指定专题，有计划地安排在集中学习会上作主题发言，中心组成员集体讨论研究，并形成专题纪要，从而推动上级部署有效落地、公司措施有效实施、基层困难有效解决。
(二)坚持专题调研制度。该党委将中心组学习制度与党委成员联系点制度有机结合，针对企业改革发展的难点问题和职工群众反映的突出问题，明确要求将理论学习与专题调研相统一，带着问题深入基层、深入实际、深入职工，了解具体情况、掌握真实信息、提出有效措施，并借助中心组学习的时机共同研讨。
(三)坚持带头讲学制度。该党委将中心组学习与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育有机结合，党委成员深入分管领域、联系点单位和党员干部及职工群众中作报告、上党课逐步固化，尤其是突出中心组学习成果应用，结合分管工作、主题发言、调研课题，讲清楚党的执政方略、国家的方针政策、集团的决策部署、公司的形势任务、基层的目标要求，有力带动公司系统整体理论素养的提升。
(四)坚持述学考核制度。20xx年以来，该党委把中心组学习情况列为年终述职述廉和民主评议范畴，列为党建政工工作考核评价范围，列为班子成员履行“一岗双责”述评重要内容，党委结合评价结果进行专题研讨，深入开展批评与自我批评，及时总结经验、弥补短板。同时结合公司实际，积极探索建立定期检查和量化考核机制，注重考核结果应用，并以适当方式进行通报。
在积极推进制度固化的同时，该党委针对形势任务变化等实际情况，积极创新方式方法，确保了制度有效落地。
(五)坚持集中学习与个人自学相结合。该党委要求每名中心组成员在集中学习前，利用业余时间对即将学习的内容进行自学，从而为集中学习时提升学思践悟水平、交流学习心得奠定基础，深化了共享式学习。三年来，该党委中心组学习每年均超过13次，其中封闭脱产学习年均2次。
(六)坚持主题发言与互动讨论相结合。该党委根据各阶段重点工作，统筹谋划设计集中学习内容和专题，由负责相关工作的中心组成员进行主题发言或讲解，所有中心组成员共同讨论，推行互动式学习。20xx年，该党委通过这种学习方式，共研讨解决基层经营发展如项目前期、市场营销、低效无效资产处置等瓶颈性问题4项。
(七)坚持“走出去”与“请进来”相结合。坚持“请进来”，根据实际情况每年邀请具有丰富经验的领导、专家作专题报告;坚持“走出去”，带着问题、课题到先进企业、先进地区学习考察，推行体验式学习。三年来，该党委共邀请专家辅导教学6人次。
(八)坚持理论学习与调查研究相结合。围绕事关公司改革、发展、稳定大局的重大理论问题和实践问题，该党委科学设计课题，明确专人有的放矢地开展调查研究，深入基层一线、问计问需于民，以中心组学习方式集中研究讨论、凝聚统一共识，推行研究式学习。三年来，该党委成员累计深入基层调研120余人次。
(九)坚持传统方法与创新突破相结合。随着新兴媒体的广泛应用，该公司党委在坚持运用行之有效的传统学习方法基础上，深入探索应用网络学校、多媒体课堂等平台，，推行开放式学习，充分利用公司内网、QQ群、微信等新兴媒介，加强对每月集中学习、专题发言及研讨交流情况和学习成果的宣传报道，发挥中心组学习的示范引领作用，扩大中心组学习教育的辐射面和影响力。
三、取得成效
(一)组织科学合理，质量效率提高。党委理论中心组成员集中学习参学率提高。以前由于工作任务繁忙，集中学习得不到有效保证，执行新制度后，学习方式方法更加科学，每次集中学习提前下发通知，提前印发学习材料，对学习的时间、地点、内容、主题、中心发言人提出要求，使中心组成员早做准备，保证集中学习的质量和效果。中心组成员学习出勤率保证在90%以上。
(二)成果指导实践，解决实际问题。在学习过程中，党委班子坚持重在理论联系实际、重在建设、重在运用和言、知、行相统一的原则，逐步形成了认真学习、善于学习的风气，广开言路、民主讨论的风气，理性思考、解决问题的风气，开拓创新、求真务实的风气。通过学以致用，一些长期困扰企业历史遗留问题得到有效解决，推动了企业健康发展。
(三)干部以身作则，形成良好学风。持续加强和改进中心组学习，把领导班子建设成为学习型领导班子，为基层做出了表率。该党委中心组成员以身作则，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，带头倡导勤于学习、善于学习、终身学习，力求学得更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，推动企业发展的成效更大一些，做学习型领导干部。在党员干部的带动下，公司广大职工在学习中工作，在工作中学习蔚然成风。
四、几点启示
(一)在内容安排上强调政治性，是关键。党的理论学习和教育，其内容要始终把学习贯彻党中央方针、政策作为第一任务，要始终围绕中央出台的一系列重要文件精神，以生动活泼的形式，及时部署各级党委(党组)中心组学习，加强对各级党员干部特别是领导干部的学习教育，使党教、理教时刻紧跟形势，始终把握好当前政治大局的敏感点。
(二)在方向引导上突出针对性，是原则。中心组坚持把理论学习与党委工作全局紧密联系起来，注意在提高领导和决策水平上下功夫，在培养运用马克思主义立场、观点、方法解决实际问题的能力上下功夫。学以致用，解决企业难点问题，职工关心热点问题。
(三)在实施操作上做到制度化，是保证。强化监督机制是加强和改进党委(党组)中心组学习的前提，又是中心组学习制度化建设的保证。内蒙公司把理论学习情况列入干部晋级、评优的重要指标，作为考核领导干部的重要内容，有效地强化了领导责任。注重将平时随机检查和年终检查相结合，将定量考核和定性考核相结合，将个人年度述职的“述学”、民主评议的“评学”和考核干部的“考学”结合。三个“结合”，使中心组学习考核更加科学、合理，党委(党组)中心组学习制度化建设向前迈了一大步。
【全国基层党建创新典型案例】二
一、背景介绍
南陵县地处长江中下游，位于安徽省东南部，生态优美，物产丰富，先后获得国家级现代农业示范区、全国农业标准化示范县，是皖南著名的“鱼米之乡”。县域总面积1263.7平方公里，人口55.6万，现辖8镇157村21个居委会。全县共有基层党组织1203个，党员24834名，其中预备党员385名，少数民族党员36名，农村党员14128名。一直以来，该县主要采取上党课、集中培训、农村党员主题教育、开好七一党员大会、组织收看远程教育课件等方式对基层党员进行教育培训。然而受党员集中难、教育培训资源不足、基层党员积极性不高等因素影响，全县基层党员教育培训存在覆盖面窄、培训方式单一、效果不明显等问题。
《20xx-20xx年全国党员教育培训工作规划》明确指出，从20xx年开始，用5年的时间，对广大基层党员普遍进行教育培训，使广大党员理想信念进一步坚定，党性观念进一步增强，改革意识进一步强化，优良作风进一步发扬，履职服务能力进一步提高，先锋模范作用进一步发挥，不断增强党的生机活力。
近年来，南陵县着力探索党员教育培训新模式，在全县范围内开展“集结在党旗下”大型党内活动，用鲜活的教育培训方式有效吸引全县广大党员的参与，唤醒党员的身份意识，激发党员爱党情感，激励党员向身边人看齐，从身边事做起，勇当先锋，发挥模范表率作用，通过帮助身边的党员、群众实现一个个微心愿等，努力做一名政治坚定的合格党员。
二、主要做法
如何实现对全县基层党员的普遍教育，南陵县着力探索党员教育培训新模式，在全县范围内开展“集结在党旗下”大型党内活动，按照举办主体和参加范围，明确两种活动开展方式，即“县为主、镇+县直单位(或非公企业)承办”，“镇为主、村承办”，以县为主的集结活动，在每季度最后一个党员固定活动日(27日)举办一次，以镇为主的集结活动，在每个月的党员固定活动日举办一次。每次活动，县、镇党员领导干部带头参加，活动现场通过搭建“五微+”平台(“五微”即微合唱、微党课、微先锋、微感悟、微心愿，“+”即举办单位结合实际的创新举措)，进一步增强广大党员的理想信念，激起广大党员的身份意识。
微合唱激发爱党情感。每期活动现场，邀请专业音乐教师或小型合唱团，带领全场唱党歌，唤起党员身份意识，激起党员为事业奋斗的意志，《走向复兴》、《团结就是力量》等歌曲先后走进集结活动。
微党课增强党性观念。由承办单位根据实际需求，或在全县“先锋师资库”中挑选具备理论功底和实践经验的师资力量，或邀请上级领导、专家，或挑选基层老党员、老干部进行授课。授课内容按照“切入点小巧，架构简而清、党员易接受”的原则，结合基层党建工作中热点和难点问题，参加活动党员的思想认识、现实需求、能力水平等，精心准备。教学方法一般借助多媒体讲授，有的采取互动启发式讲授，或制作场境辅助讲授。今年以来，结合“两学一做”学习教育、农村党员需求，先后开设了《如何做一名合格党员》、《我的入党经历》、《立足岗位履职尽责》等各种不同类型的微党课，收效甚显。
微先锋选树先进典型。选树微先锋，推介微事迹，传播正能量，通过发、捕捉和挖掘身边党员的“微事迹”，以党员自述、宣讲员宣讲、摄录微视频等方式，正面宣传党员在道德品质、为人处事、乐于奉献、争当表率等方面的某一个或几个闪光点。每次活动，选树3-4个不同类型的党员或党组织先锋事迹。先后选树《他乡勇救落水女——籍山镇葛林村党员王林财》、《一名党员一面旗帜》等微先锋事迹。每期邀请选树先锋走进活动现场，让党员感同身受。
微感悟传递先锋能量。每期活动请参加活动的党员、入党积极分子结合微先锋事迹和自身工作学习谈感悟，不仅有效传播了先锋正能量，更进一步释放了党员内心坚定向上、积极进取的正能量。
党性教育唤醒了党员的身份意识，激励党员向身边人看齐，从身边事做起，勇当先锋，发挥模范表率作用，通过帮助身边的党员、群众实现一个个微心愿等，努力做一名政治坚定的合格党员。
微心愿释放组织温暖。集结活动现场设置微心愿树，树上挂满七色心愿卡，均为事先从普通党员、群众中征集到的各类心愿，红色代表扶贫帮困，橙色代表卫生保健，黄色代表意见建议，绿色代表环境保护，青色代表家政服务，蓝色代表就业指导，紫色代表祝福愿景。赤橙黄绿青蓝紫七种不同颜色的微心愿，恰如一道彩虹，架起了党组织、党员与群众之间沟通互动、信任依靠的桥梁。参加活动的党员根据岗位职责、自身能力、爱好、特长等，现场自愿认领这些不同类型的微心愿，并逐一完成心愿。
重温誓词表达坚定信念。活动最后，在高高竖立的党旗下，全体参会党员起立，举右拳重温入党誓词，誓言铮铮、神情庄重，每名党员用自己的实际行动表达着不忘初心的坚定理想信念。
三、工作成效
创新党员教育培训方式，把培训课堂搬进党组织的创新活动中，将培训效果落实到党员具体实施的每一个心愿中，教育培训效果显著。
一是党员身份意识得到唤醒。活动现场组织党员唱党歌，一首首歌颂党、歌颂祖国、歌颂人民的铿锵激昂的歌曲唤起了党员的身份意识，进一步增强广大党员对党﹑对国家﹑对人民﹑对社会主义的深厚感情，唤起他们的入党初心，激起他们的民族自豪感、历史责任感和担当意识。
二是党员组织归属感增强。每期活动根据时间、举办地点、举办单位等不同，确定不同的主题，先后以“党旗下，我们缅怀革命先烈” 、“党旗下，我们共同庆祝祖国67华诞”、“党旗下，我们共同迎接新年”等为主题，将党员组织起来，共同参加活动，缅怀革命先烈的同时，对先烈家属进行慰问;庆祝祖国67华诞的同时，邀请10月1日出生的党员走进活动现场、走上活动前台，为他们送贺卡送鲜花，向他们传递党组织对他们的生日祝福;组织党员共同迎接新年的同时，现场慰问困难党员等等，一系列的党内关爱让党员充分感受到党组织的关怀，组织归属感切实增强。
三是党性观念切实提高。每堂党课均在全县“先锋师资库”中挑选具备理论功底和实践经验的师资力量，或邀请上级领导、专家，或挑选基层老党员、老干部进行授课，党课的切入小而精，让广大党员易于接受、乐于接收，党性观念得到提高。
四是干部服务基层、服务群众的能力得到有效提升。集结活动现场设置微心愿树，让党组织、党员结合自身特长、职业等现场认领事先从普通党员、群众中征集到的各类心愿，党组织及党员服务群众的能力在一个个微心愿的落地生要根中得到切实提升。
四、相关启示
随着新时期党员教育培训的环境、对象、内容、要求等的变化，基层党员教育培训面临不少困难和问题，可以从以下几个方面做好：
一是要在切实加强经常性教育的基础上，主动适应新形势新任务的要求，积极搭建灵活多样的党员教育培训载体和平台，探索务实管用的新方法、新途径。
二是党员教育培训内容要切合实际。随着分工越来越细，党员的从业类型也越来越多，致使统一集中培训的方式难以满足各行业、各领域、各类型党员的需要。基层党组织应结合党员队伍现状、产业发展方向等客观需要设置培训内容，针对党员教育培训的针对性、实效性。
三是切实加强对流动党员的教育管理，消除党员教育培训的空白点。流入、流出地要经常沟通对接，有针对性的对流动党员开展教育培训，消除盲点。
四是县以上党委要建立优质培训资源直通基层的绿色通道，在师资、课件、网络、站点等方面给予基层党组织点对点的支持，并鼓励和支持基层开展形式多样的教育培训活动。
要抓实基层党建 发展经济社会 篇17
各位领导、同志们：
近两年我市气象事业进入高投入、大手笔、快发展的重要时期，今年更是我市气象事业取得跨越式发展的关键突破期。在这一重要时期市局在沂南县召开理论读书班，目的就是落实史玉光局长“抓发展、促和谐、强管理”的总体要求，探讨制约我市气象事业进一步发展的瓶颈问题，进一步解放思想，推进我市气象事业取得跨越式发展。会上局长作业重要报告，朱局长报告紧紧围绕史玉光局长“抓发展、促和谐、强管理”的主题，全面贯彻了“需求牵引”的现代气象理念，在市经济社会未来发展需求上定位我市气象事业的发展目标和努力方向，高度地凝练出‘一个率先、六大工程’的发展思路。听来深受鼓舞、催人奋进，对我市气象事业的美好未来心中充满无限憧憬。法规科作为市局重要的职能科室，将在市局党组的正确领导下，在有关部门的大力支持下，进一步解放思想、坚定信心，鼓足干劲，更加扎实地推进法规科的各项工作。
一反复研习报告、增强落实党组重要部署的自觉性和坚定性
朱局长的报告内容丰富、理论性强，蕴含着许多现代气象的重要理念，法规科将组织全体人员反复学习、认真体会。切实将思想统一到局党组的整体思路上来，深刻领会‘一个率先、六大工程’的丰富内涵，进一步增强工作的积极性和主动性。
二制定切实可行的方案，确保‘一个率先、六大工程’的完全落实
在认真学习的基础上，法规科将结合工作实际，认真制定各项方案和措施，同时每项工作都要制定严格的标准。在今后工作中，法规科将严格对照标准，全面落实措施，集中力量向纵深推进各项工作，确保‘一个率先、六大工程’的全面落实。
三进一步解放思想，有创造性地开展工作
解放思想是突破思维定势、打破发展瓶颈，不断取得工作进步的必由之路。会后，法规科将按照进一步解放思想的工作部署，深入开展思想解放工作，有创造性地开展各项工作。
四着眼于社会经济发展的未来，努力培育新的科技服务增长点
五继续加强科技服务工作的规范化管理，健全依法行政的各项规章制度
同志们，‘一个率先、六大工程’是我市气象事业的发展思路，也是摆在我们面前的一项光荣而艰巨的任务，我们法规科将在局领导的总体部署下，进一步解放思想，明确目标，细化责任，扎实工作，凝神聚力，为实现‘一个率先、六大工程’作出应有的贡献!