城市管理局化解城市信访问题的工作汇报大纲

城市管理局化解城市信访问题的工作汇报大纲

一、坚持依法执法“练精兵”,提高城管执法水平“控访”

城市管理的核心是执法,关键在依法,而打造一支高素质的执法队伍,则是既保证城市管理顺利开展、又不激化城市矛盾的基础。为此,市城管局积极开展“法律法规知识学习年”活动,健全了学习制度,通过集中学习、专家讲座、外出培训等多种形式,不断加强对执法人员的教育培训,队伍法律素质和执法水平不断提高;狠抓队伍训练,制定了详细的训练计划,合理调整训练时间,坚持早、晚加班加点强化训练,提高了队伍的团队意识、纪律意识、大局意识和应对突发事件的能力。同时,健全完善了《城管执法责任制考核办法》、《首问负责制》、《执法过错责任追究制》等各项制度,落实了大队长包辖区、队员包路段责任制,将执法责任层层分解落实到各科室、中队和每一名执法人员肩上。严格规范办案程序,各中队先提出承办意见,而后由局办公室、分管副局长、局长层层审查把关,形成自下而上、层层把关、逐级负责的行政执法责任体系,避免了执法“错位”、“缺位”和“越位”等问题的发生。三年来,全局办理的x多起案件无一起因复议、诉讼而撤销、败诉,既保障了城市秩序,又未引发新的信访问题发生。

二、力求科学执法“解疙瘩”,查处群众关心的热点难点问题“解访”

城市管理是各类矛盾高度集中的焦点,作为与不作为都会引发信访问题发生。为此,市城管局确立了“顺应民意抓管理”的执法理念,从查处群众反映最强烈的问题入手抓管理,做活“解”字文章,科学执法。

一是巧点题目拆旧改丑。多年来,违法违规建设一直是影响城市形象、妨碍城市发展的普遍现象,领导关心,社会关注,群众反映强烈,信访不断发生。为解决群众反映强烈的这一问题,市城管局结合市容出新,对城区沿路两侧进行拆旧改丑,组织执法人员对沿路两侧的违法违规建设进行了拉网式调查摸底、登记造册,逐处、逐户调查取证,严格程序,分期分批进行查处,联合有关部门先后拆除严重影响城市容貌标准的违法建筑物、构筑物百余处、x多平方米,刷新墙面x万多平方米,城市面貌明显改观。以此为突破口,对城市规划区内的违法建设进行了全面整治,三年来,共办理违法建设案件百余起,先后拆除沿街及城市规划区内乱搭乱建的建筑物、构筑物1万余平方米,城区违法建设势头得到有效遏制,特别是沿街违法建设从根本上得到了控制。

二是重拳整治城市环境。过去,乱摆乱占、乱贴乱画、乱停乱放随处可见,影响了城市形象,群众不满意。三年来,市城管局着眼于创造适宜创业发展和生活居住的城市环境,以整治“脏、乱、差”为切入点,综合整治、专项整治并举,大力整治城市环境。先后开展了户外广告、环境卫生、市容秩序等方面的专项整治,共清理广告牌匾x多块,取缔占道经营及露天餐饮x多个,先后投资x多万元,购置垃圾清运车、道路清扫车,更新垃圾箱、筒x个,环卫机械化作业水平、环境卫生质量大大提高。通过整治,水变绿了、空气变清新了,城市变得更加靓丽了,城市形象明显提升,广大城区居民实实在在享受到了城市管理带来的成果。

三、突出文明执法“树形象”,积极为群众解难题、办实事“化访”

市城管局积极依靠群众、联系群众,从解决群众关心的热点难点问题入手,使信访问题化解在萌芽阶段,有效减少了城市管理信访问题的发生,树立了文明执法形象。

一是坚持以民为本,树“为民型”执法形象。牢固树立执法为民理念,正确处理执法与服务的关系,在严厉打击“难顽户、钉子户”的同时,对确实困难的经营业户,实行人性化管理,设身处地帮助他们解决实际困难,如人力三轮车营运,对下岗失业职工给予x的优惠;在便民市场优先安排其摊位。在城管执法中重教育、轻处罚。三年以来,先后帮助x名管理相对人解决实际困难,在群众中树立了良好的城管执法形象。

二是畅通民意渠道,树“便民型”执法形象。坚持把群众的愿望作为城管执法的第一信号,畅通群众联系、监督渠道。方便“来访”。设立了投诉受理中心,公开了投诉举报电话,在院内明显位置设置了征求意见箱,制定了投诉受理工作制度,安排专人接听群众电话、查办群众来信,建立了群众电话访、信访的接待、查办体系。对举报、投诉的各类违法行为,及时进行查处。三年来,先后受理群众电话访x多起,信访x多件,来访x多人次,处结率均达到了x%,群众满意率达到了100%,实现了城管投诉举报案件事事有结果、件件有回音。主动“下访”。定期或不定期组织执法人员进企入店,走访调研,三年来先后向市直各部门、各企业、沿街经营业户发放征求意见信x次、x多封,征集到各类意见和建议归纳整理为20条,逐条落实了整改措施。通过接访和下访,建立起了城管执法与社会沟通的桥梁和纽带,拉近了城管执法与群众的距离,树立了党委政府的形象。

三是完善监督制约体系,树“廉明型”执法形象。“公生明,廉生威”。为打造阳光城管执法品牌,市城管局健全完善了监督约束机制。狠抓内部监督。通过定期、不定期检查、现场点评等多种形式,对各中队执法工作、作风纪律、仪容仪表等强化监督检查,对检查中发现的问题,全局通报,限期整改。强化社会监督。从人大代表、政协委员、有关部门负责人、企业厂长(经理)、城区村支部书记中聘请了x人作为城管执法工作的社会监督员,定期召开座谈会,汇报交流城管执法工作,征求意见和建议,自觉接受社会监督,促进了队伍正规化建设。