北京市高级人民法院关于印发农村私有房屋买卖纠纷
合同效力认定及处理原则研讨会会议纪要的通知
(xx年12月15日 京高法发[xx]391号)
市第一、第二中级法院;各区、县法院：
为研究、统一执法尺度，日前高级法院民一庭与审监庭、立案庭联合召开了农村私有房屋买卖纠纷合同效力认定及处理原则专题研讨会，就农村私有房屋买卖中的若干疑难问题进行了研讨，并形成了会议纪要。特此印发，请各院在审判中参照执行。
执行中有何问题和情况，请按业务归口与高级法院联系。
附件：
农村私有房屋买卖纠纷合同效力认定及
处理原则研讨会会议纪要
近年来，我市法院受理了一批涉及农村私有房屋买卖的合同纠纷案件，由于目前相关法律、法规不够明确，对合同效力认定认识存在差异，在一定程度上产生了此类案件在不同法院、不同业务庭、不同审判人员之间裁判标准不统一的问题。为研究、统一执法尺度，xx年12月，高院民一庭与审监庭、立案庭联合召开会议，就农村私有房屋买卖合同的效力认定及案件处理原则等问题进行了专门研讨，初步形成了处理意见，纪要如下：
一、涉及农村私有房屋买卖纠纷案件的主要情况
目前此类纠纷主要有以下情况：从诉讼双方和案由来看，主要为房屋出卖人诉买受人，要求确认合同无效并收回房屋;从买卖双方身份来看，出卖人为农村村民，买受人主要是城市居民或外村村民，也有出卖给同村村民的情况;从交易发生的时间看，多发生在起诉前两年以上，有的甚至在xx年以上;从合同履行来看，大多依约履行了合同义务，出卖人交付了房屋，买受人入住并给付了房款，但多未办理房屋登记变更或宅基地使用权变更登记手续;从诉讼的起因来看，多缘于土地增值以及土地征用、房屋拆迁等因素，房屋现值或拆迁补偿价格远远高于原房屋买卖价格，出卖人受利益驱动而起诉;从标的物现状来看，有的房屋已经过装修、翻建、改建等添附行为。
二、关于农村私有房屋买卖纠纷合同效力的认定
与会人员多数意见认为，农村私有房屋买卖合同应当认定无效。主要理由是：
首先，房屋买卖必然涉及宅基地买卖，而宅基地买卖是我国法律、法规所禁止的。根据我国土地管理法的规定，宅基地属于农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。国务院办公厅1999年颁布的《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》规定：“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。”国家土地管理局[199]国土函第97号《关于以其他形式非法转让土地的具体应用问题请示的答复》也明确规定：原宅基地使用者未经依法批准通过他人出资翻建房屋，给出资者使用，并从中牟利或获取房屋产权，是属“以其他形式非法转让土地”的违法行为之一。
其次，宅基地使用权是集体经济组织成员享有的权利，与特定的身份关系相联系，不允许转让。目前农村私房买卖中买房人名义上是买房，实际上是买地，在房地一体的格局下，处分房屋的同时也处分了宅基地，损害了集体经济组织的权益，是法律法规明确禁止的。
买卖合同范本
卖方(以下简称甲方)：
姓名：___
(身份证号码)：
地址：
联系电话：
共有人：
姓名：___
(身份证号码)：
地址：
联系电话：
买方(以下简称乙方)：
姓名：
(身份证号码)：
地址：
联系电话：
第一条 房屋的基本情况：
甲方房屋坐落于;位于第___层户，房屋结构为__，房产证登记面积____平方米，地下室一间，面积平方，房屋权属证书号为。
第二条 价格：
以房产证登记面积为依据，每平米元，该房屋售价总金额为万元整，大写：。
第三条 付款方式：
乙方于本合同签订之日向甲方支付定金___元整，大写：，日内交付万元(大写)，余款元(大写)在房屋过户手续办理完毕之日支付。
第四条 房屋交付期限：
甲方应于本合同签订之日起日内，将该房屋交付乙方。
第五条 乙方逾期付款的违约责任：
乙方如未按本合同第三条规定的时间付款，甲方对乙方的逾期应付款有权追究违约责任。自本合同规定的应付款限期之第二天起至实际付款之日止，每逾期一天，乙方按累计应付款的__%向甲方支付违约金。逾期超过__日，即视为乙方不履行本合同，甲方有权解除合同，追究乙方的违约责任。
第六条 甲方逾期交付房屋的违约责任：
除不可抗拒的自然灾害等特殊情况外，甲方如未按本合同第四条规定的期限将该房屋交给乙方使用，乙方有权按已交付的房价款向甲方追究违约责任。每逾期一天，甲方按累计已付款的__%向乙方支付违约金。逾期超过__日，则视为甲方不履行本合同，乙方有权解除合同，追究甲方的违约责任。
第七条 关于产权过户登记的约定：
甲方应协助乙方在房屋产权登记机关规定的期限内向房屋产权登记机关办理权属过户登记手续。如因甲方的原因造成乙方不能在房屋交付之日起_____天内取得房地产权属证书，乙方有权解除合同，甲方须在乙方提出退房要求之日起__天内将乙方已付款退还给乙方，并按已付款的__%赔偿乙方损失。
第八条 签订合同之后，所售房屋室内设施不再变更。甲方保证在交易时该房屋没有产权纠纷，质量符合国家有关规定，符合房屋出售的法定条件。房屋交付使用之前的有关费用包括水、电、气、物业、有线等费用有甲方承担。由此引发的纠纷有甲方自行处理，于乙方无关。
第九条 甲方保证在办理完过户手续之日起日内，将户口迁出，逾期超过___日，乙方每日按已付款的__%收取违约金。
第十条 因本房屋所有权转移所发生的税费均按国家的有关规定由甲乙双方交纳。
第十一条 本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议。
第十二条 本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成时，甲、乙双方同意由_方所在地人民法院起诉。
第十三条 本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，甲、乙双方签之日起生效。均具有同等效力。
甲方： 乙方：
年月日 年月日
土地使用权转让合同使用合同范本（2） | 返回目录第一章总则
第一条合同双方当事人。
转让人：（以下简称甲方）；
住址：电话号码：；
代表人：职务：；
受让人：（以下简称乙方）；
住址：电话号码：；
代表人：职务：；
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和国家有关政策，双方本着平等、自愿、有偿的原则，订立本合同。
第二条甲方根据取得土地使用权，自愿将土地使用权有偿转让给乙方，但地下资源，埋藏物和市政公共设施不在土地使用权转让范围。
第三条乙方根据本合同受让的土地使用权在使用年限内，依照有关法律，行政法规的规定可以再转让、出租、抵押或用于其他经济活动。
乙方在受让土地使用权范围内所进行的开发、利用、经营土地活动，应遵守中华人民共和国法律、法规及河南省人民政府的有关规定，同时必须符合土地利用总体规划和城镇建设规划，并依法履行甲方土地使用权出让合同规定的其他权利、义务，且不得损害社会公共利益。其合法权益受到国家法律保护。
第二章转让地块的四至、面积和年限
第四条甲方转让给乙方的地块系国（）第号、位于永城市东方大道与文化路东南角，用途为用地。土地所有权归国家所有。
该地面积为10亩，计6666.7平方米。
四至：东至，南至。
西至，北至。如附图所示。
第五条本合同地块的土地使用权只能转让甲方土地使用权出让合同中规定使用年限的余年期使用权。
第六条转让年限自2月日至年月日为止，共年月。
第七条同时转让地上的附属物。
附属物名称：，数量：。
占地面积：平方米，建筑面积：平方米。
附属物结构：，价款：元。
有否典押：，是否出租：。
第三章土地转让费用及其支付方式
第八条该地块的土地使用权转让金为每平方米元，总额为元，附属物元。二项共计元，以人民币计价。
第九条除乙方负责土地出让金及政府规费外，乙方给甲方的补偿费用万元。a、以乙方名义签订土地出让合同后乙方付甲方万元。b，建筑工程规划许可证办理完成后乙方付甲方万元，c工程开工建筑建设完成后乙方付甲方万元。
第十条以上补偿费用包括土地转让费、契税等办理过户的一切费用。土地出让手续，建筑工程规划许可证以前的手续由甲方负责办理，包括办理建筑工程规划许可证。费用由乙方负责，全部以乙方的名义办理
第十一条合同签订后3日内甲方应将公司名下的有关土地资料和审批文件交给乙方。另外甲方应在合同签订后3日内将有关变更文件报送土地主管部门，并通知乙方。
第十二条合同签订后甲方应在6个月内办理完土地过户变更手续。
第四章土地使用的再转让
第十三条乙方在取得本合同规定的地块的土地使用权后，有权将本合同规定的地块内全部或部分地块的余期使用权再转让。
第十四条甲方在原土地使用权中和登记文件中所载明的权利、义务随之转移给乙方。
第十五条乙方在受让年限内，如需改变甲方原合同规定的土地用途，应当取得城市规划行政主管部门同意后。
第六章违约责任
第十六条如一方不履行本合同规定的义务应视为违反合同，违约方应向守约方按日支付总款千分之三的违约金，如有损失的还应赔偿因违约造成的全部直接损失与可得利益的损失。
第十七条甲方由于过失致使乙方对该地块使用权占有的迁期、因延期而造成索赔。按本合同第十九条办理。
第七章适用法律及争议解决
第十八条本合同订立、效力、解除、履行及争议的解决适用中华人民共和国法律、行政法规。
第十九条除国家法律有明确规定外，后继立法或变更时本合同无追溯力。
第二十条因履行本合同发生的争议时，由争议各方协商解决，协商不成，任何一方可和有管辖权的人民法院起诉。
第八章生效与其他
第二十一条本合同双方签盖章后生效。
第二十二条甲乙双方正式形成的其他书面文件，是本合同不可分割的组成部分，具有同等的法律效力。
第二十三条本合同未尽事宜，可由双方协商一致变更或补充条款作为合同附件。合同附件与本合同具有同等法律效力。
本合同一式份，甲、乙双方各执一份，同时送给等单位备查。
其他约定：1、甲方所办理的建筑规划手续面积不低于7万平米。
2、乙方给甲方赔偿的建筑面1XX平米。
3、甲方负责拆迁及费用，负责协调周边的一切关系及费用，直至工程完工。
甲方：（公章）乙方：（公章）
代表人：（签）代表人：（签）
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
签日期：年月日
签订地点：
有偿使用邮政场地的合同范本使用合同范本（3） | 返回目录订立合同双方：
有偿出让方：(以下简称甲方)
有偿出让方法定代表(负责)人： 签约人：
有偿出让方承办单位： 联络人： 联系电话：
有偿出让方机构地址： 传真电话：
银行开户许可证： 开户行： 帐号：
有偿使用方：(以下简称乙方)
有偿使用方法定代表(负责)人：签约人：
有偿使用方承接单位： 承办人：手机：
有偿使用方机构地址： 联系电话：
银行开户许可证： 开户行：帐号：
为满足我区联通通信事业的发展需要，根据《中华人民共和国合同》及有关规定精神，甲、乙双方就乙方自年 月 日独立建设通信铁塔及有偿使用甲方场地、房屋等相关问题，经协商达成如下合同条款：
一、合同标的额
经甲、乙双方充分协商，对乙方在 县邮政局所辖局、所范围内的通信铁塔、设备等每年有偿使用费用为 元。
二、乙方使用的场地要求
①、甲方同意乙方在甲方所属邮政局、所场地内独立建设移动通信铁塔以及通信设备等用房的约平方米场地使用权(详见附表);
②、本合同签订后，如乙方需在甲方场地内增建通信铁塔，双方应另行商议签约。
三、有偿使用期限双方经商定有偿使用期限为 年，自年月日起，至 年 月日止。租赁期满，乙方需要续签合同，可以根据需要与甲方商定继续有偿使用邮政场地事宜。
四、结算方式
①、采用预付方式结算;
②、自本合同生效之日起，乙方在 日内一次性支付一个年度的有偿使用费用 元。并将有偿使用费划拨甲方指定帐户;
③、今后每年 月日至 日向甲方帐户支付有偿使用费(节假日顺延)，直到本合同期满为止;
④、乙方除以上费用外，用电应缴付费用，该项收费由具体支付电力部门的分支机构按电力部门收费时限、套表实际使用电量直接收取电费。乙方每季交付一次，甲方须提供电费发票。
五、双方的权力及义务
㈠、甲方的权力及义务
①、乙方在有偿使用期内随意更改场地及房屋的使用性质，甲方有权终止合同，并要求乙方赔偿损失;
②、乙方在使用期内，如需对通信铁塔、设备进行正常的维护维修，甲方应保障乙方人员、车辆的无偿通行;
③、甲方有义务对乙方在有偿使用期内与甲方有同等用电权;
㈡、乙方的权力及义务
①、因甲方工作需要，在乙方通信铁塔周围进行建筑时，甲方应尽量避开地下塔基周围，以免造成人身财产的损失。因甲方在塔基周围建设施工原因给乙方造成的影响工作或财产损失，责任由甲方负责;
②、乙方因工作需要，建设铁塔或设备，增大、减小相关设施时，应先征得甲方同意，并告知施工具体方案与施工期限。乙方因施工采取措施不当，给甲方造成工作影响或财产损失，乙方有义务在工程完工 日内进行赔偿;
③、乙方因施工需要拆除铁塔周围的围墙、房屋或其他建筑物时，乙方应同甲方就相关费用另行协商，按先支付赔款，后进行施工;
④、乙方在使用期内，有义务遵守甲方有关规章制度;
㈢、双方其他权力与义务
①、乙方须按期交纳有偿使用费。如不能按期交纳费用，除补交有偿使用费外，每超过一日须按应交有偿使用费总额的 ‰增收滞纳金;
②、甲方无故停止向乙方供电，给乙方造成经济损失的，每停电一天按有偿使用费用总额 ‰支付违约金;
③、双方其他违约责任按合同法相关条款执行。
六、纠纷解决办法
如遇其它问题，双方可协商解决。协商后签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力;
当事人从下列两种方式中选择第种方式，作为本合同争议的解决方式。
①、因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，提交邯郸仲裁委员会仲裁;
②、因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，依法向人民法院起诉。
七、合同期限及份数
①、本合同有效期为五年，到期后合同自动终止，需要续签合同时双方另行协商签署新的合同;
②、本合同一式四份，双方各执两份。自双方签盖章之日起生效。
甲方：乙方：
签约人：签约人：
签约地点： 签约日期：年月日
使用广泛的房屋租赁合同范本使用合同范本（4） | 返回目录出租方：______(以下简称甲方)
承租方：______(以下简称乙方)身份证：__________________________
根据甲、乙双方在自愿、平等、互利的基础上，经协商一致，为明确双方之间的权利义务关系，就甲方将其合法拥有的房屋出租给乙方使用，乙方承租甲方房屋事宜，订立本合同。
一、房屋地址：塘南新村北区120幢401室内的一间单间。用于普通住房。
二、租赁期限及约定
1、该房屋租赁期共一年。自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
2、房屋租金：每月_____元。按月付款，每月提前五天付款。另付押金_____元，
共计______元.
(大写：_____万_____仟_____佰_____拾_____元整)
房屋终止，甲方验收无误后，将押金退还乙方，不计利息。
3、乙方向甲方承诺，租赁该房屋仅作为普通住房使用。
4、租赁期满，甲方有权收回出租房屋，乙方应如期交还。乙方如要求续租，则必须在租赁期满前一个月内通知甲方，经甲方同意后，重新签订租赁合同。
三、房屋修缮与使用
1、在租赁期内，甲方应保证出租房屋的使用安全。乙方应合理使用其所承租的房屋及其附属设施。如乙方因使用不当造成房屋及设施损坏的，乙方应负责修复或给予经济赔偿。
2、该房屋及所属设施的维修责任除双方在本合同及补充条款中约定外，均由甲方负责(但乙方使用不当除外)。甲方进行维修须提前七天通知乙方，乙方应积极协助配合。
3、乙方因使用需要，在不影响房屋结构的前提下，可以对房屋进行装修装饰，但其设计规模、范围、工艺、用料等方案应事先征得甲方的同意后方可施工。租赁期满后，依附于房屋的装修归甲方所有。对乙方的装修装饰部分甲方不负有修缮的义务。
四、房屋的转让与转租
1、租赁期间，未经甲方书面同意，乙方不得擅自转租、转借承租房屋。
2、甲方同意乙方转租房屋的，应当单独订立补充协议，乙方应当依据与甲方的书面协议转租房屋。
五、乙方违约的处理规定
在租赁期内，乙方有下列行为之一的，甲方有权终止合同，收回该房屋，乙方应向甲方支付合同总租金20%的违约金，若支付的违约金不足弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿直至达到弥补全部损失为止。
(1) 未经甲方书面同意，擅自将房屋转租、转借给他人使用的;
(2) 未经甲方同意，擅自拆改变动房屋结构或损坏房屋，且经甲方通知，在规定期限内仍未纠正并修复的;
(3) 擅自改变本合同规定的租赁用途或利用该房屋进行违法活动的;
(4) 拖欠房租累计一个月以上的。
六、本协议一式两份，甲.乙各执一份，签后即行生效。
七、其他说明：水电数由甲乙双方与其他承租方平均分配
(入住时的水电数：电________，水________，)
甲方签： 乙方签：
联系方式： 联系方式：