道路交通应急预案（精选7篇）

道路交通应急预案（精选7篇）

一、旁站依据

1.建设工程有关法律、法规。

2.建筑工程技术标准、规范、规程。

3.合同：本工程的建设工程监理合同、建设工程施工合同。

4.设计文件：本工程的地质勘查资料，经批准设计文件(图纸、设计说明、设计指定的标准图集、设计交底、图纸会审纪要、设计变更文件、经设计确认的工程变更文件等)。

5.施工及监理文件：施工组织设计和规划。

二、旁站监理人员的职责

1.旁站监理人员的职责

1.1.检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。

1.2.现场跟班监督关键部位、关键工序的执行情况，施工方案及工程建设强制性标准情况。

1.3.检查现场建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托有资质的第三方熟悉相关的技术规范，设计图纸，建设工程施工合同和委托监理合同;

2.旁站监理过程中

2.1.做好旁记录(时间、位置、标高、施工情况);

2.2.当发现施工活动可能危害工程质量和安全时及时制止，并监督施工单位纠正处理;

2.3.发现重大施工质量和安全问题或隐患时，必须立即上报项目监理部;并责令暂停施工;

2.4.现施工单位在施工过程中有违反技术标准、规范、规程、建设工程施工合同，经批准的施工方案等行为时，旁站监理人员有权要求施工单位立即整改;2.5.做好旁站过程和交接工作;

2.5.1.旁站工作完成后，及时向项目监理部提交完整、准确的旁站记录。

2.5.2.客观公证地开展旁站监理工作。

三、旁站监理的范围监理人员道路施工阶段监理中，对关键部位，关键工序的施工质量实施全过程现场跟踪监理。本工程主要分项旁站部位：沟槽回填、砼浇筑、灰土层摊铺、水稳层摊铺、沥青面层摊铺等。

四、旁站监理的工作内容

5.1.检查是否按照技术标准，规范，规程和批准的设计文件，施工组织设计施工(施工方案)。

5.2.检查是否使用合格的材料、构配件和设备。

5.3.见证取样，旁站应细化到按材料，试件，规格，品种编制台帐。

5.4.施工单位有关现场管理人员，质检人员是否在岗。

5.5.施工操作人员的技术水平，操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。

5.6.施工环境对工程质量是否产生不利影响。

5.7.施工过程是否存在质量和安全隐患，对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，旁站人员应采用拍照等手段予以记录备案。

五、旁站监理程序

6.1.落实旁站监理人员，进行旁站监理技术交底，配备必要的旁站监理设施。

6.2.对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上道工序质量报验等进行检查。

6.3.具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理内容实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录。

6.4.旁站监理过程中，旁站人员发现施工质量和安全隐患时，按规定及时上报。

6.5.旁站结束时，旁站监理人员，施工质检人员在旁站监理记录上签字。

济南城建监理有限责任公司

商河项目部

一、工程概况：

交通路(建设南街——高速出口段)原属307国道，现为吕梁市城市交通网的重要组成部分。属城市东西向主干道，位于吕梁市南部地区，西起建设南街，东至高速路出口，沿线与建设南街、前进路、高速出口等主次干道相连，道路全长4089.34米，现状道路为沥青柔性路面，路面破损严重。

主要工程量：

1、道路工程(主路)：全线拆除现状侧平石6840米;铺筑沥青砼路面42234㎡;铺筑道路基层面积56484㎡;铺筑人行步道49299㎡;新建公交站台14个。

2、小桥涵工程新建涵洞K0+700为1-5M盖板涵;K1+764.5为1-4M盖板涵;K2+446.5为1-5.5盖板涵。

3、排水工程:

(1)、雨水工程：D500mm砼管1080米，D400mm砼承插口管280米，D600砼承插口管961.63米，D700mm砼管741.04米，D800mm砼管166.2米，雨水检查井100座，雨水口200座。

(2)、污水工程：D500砼承插口管3198.55米，检查井198座。

二、适用范围：本旁站监理方案适用于交通路、排水、绿化、交通设施等工程的施工。

三、编制依据：

1、建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理方法》

2、《工程建设监理规范》

3、市质量监督站《质量监督工作方案》

4、其他相关的规范和标准

四、旁站监理人员的主要职责：

1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。

2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。

3、核查进场原材料、构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有相应资质的第三方进行复验。

4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

5、认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题，如实、准确的做好旁站监理记录。

6、实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量，应当及时向总监理工程师报告。

五、旁站监理项目

本工程的软基处理、路基填筑、排水管道及其他构造物的砼浇筑、顶管施工、沟槽回填、挡土墙、基层摊铺碾压、沥青砼面层等工序和关键部位的施工均要求旁站监理。

六、现场旁站项目的管理

1、监理部按本旁站管理办法的旁站项目规定，合理安排旁站人员、

2、在规定旁站的工序项目开工施工时，施工单位必须24h报请监理人员到现场旁站。旁站监理人员未到场，承包人不得擅自施工。

3、旁站人员应按旁站管理要求，认真旁站并填写旁站记录

七、旁站内容

1、检查项目承包商该施工项目、施工工艺是否符合设计和规范要求及已批准的施工方案。

2、检查承包商现场负责人、管理人员、试验人员是否到位，操作人员的配备是否满足施工要求。

3、检查所用的材料、设备是否与所批准的材料、方案相符。

4、检查施工条件是否满足和保证施工要求。

5、旁站施工过程中发生的质量问题，承包商应按监理工程师现场指令立即进行纠正。否则，监理工程师有权现场口头暂停承包商该部位的施工，并报告总监理工程师和业主代表，事后以书面形式确认。

八、旁站记录填写要求

1、旁站监理人员必须认真填写附表一《旁站监理记录表》，填写时字迹整齐、内容齐全。

2、旁站记录中记载的问题必须有处理经过和处理结果。

3、旁站记录中涉及业主、承包人或其他监理人员时，应些全名和职务。

4、旁站监理记录应全面真实地反映旁站监理工作情况。

5、旁站监理人员除填写《旁站监理记录》外，还应将当天旁站

的部位或工序、施工过程、旁站时间等情况记录到监理日志中。

九、旁站监理记录的检查和整理

1、旁站监理记录按旁站工程项目进行。

2、总监理工程师或授权人可以随时抽查旁站监理记录，并在《旁站监理记录表》中“旁站监理人员签字”栏内签字。

3、填写好的旁站监理记录表应及时交监理部门统一保管。

十、监理人员守则

1、自觉遵守国家法律、法规，遵守政府、建设主管部门对有关基本建设所作的规定、条例、办法及其有关制度。

2、在工作中坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，做到“严格监理，热情服务、秉公办事、一丝不苟”。

3、依据合同文件，对工程质量，进度和费用及其他合同事项进行严格监理，坚持一切“按合同办事，按规范、设计办事，按监理程序办事”。

4、认真履行《监理委托合同》中规定各项监理义务，承担相应责任，自觉维护业主的利益，为业主提供优质的监理服务，使业主满意。

5、要自觉坚守岗位，主动地深入施工现场，认真的巡视和旁站，做到“腿勤、眼勤、口勤、脑勤”。

6、坚持廉洁自律;严禁在自己所监理的工程项目中与承包人发生任何经济来往;严禁自身兼职或从事其他直接或间接的中介活动;严禁向承包商推荐工程所需要的材料或半成品，不得利用职权干涉、参与承包商的采购活动。

7、工作期间不得饮酒，其他时间不得酗酒;严禁与承包人一起或本人应邀去营业性娱乐场所消费。

8、努力提高自身的素质和业务水平、工作能力，积极学习新技术和方法，且能理论联系实际。

9、不得说有损监理形象的话，不得做有损监理形象的事。衣着整洁，礼貌待人，文明用语，举止得体。

10、工作中以大局为重，团结同志，以理服人。通过协商仍不能解决的分歧，要实事求是地、及时向监理工程师和业主反映，如是自己的错，敢于承认并改正。

一、工程概况

(1)工程范围道路改造工程位于**市中心城区，沿线贯穿连接片区，道路呈南北走向，该道路是**市中心城区西部片区贯穿南北的重要交通干道，道路沿线设置公交专用道。本工程建设范围北起南侧(K0+),终点位于路(K*+),工程设计全长km。

(2)工程内容本项目为道路改造工程，第*标段主要施工内容包括：道路、隧道、管线、排洪渠、绿化景观、交通、安监、人行地道、公交站亭工程等。

二、编制依据

1、有关工程建设的法律、法规：《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》GB50319-20xx、《公路工程施工监理规范》JTG-G10-20xx、《合同法》、《旁站监理管理办法》。

2、政府为业主建设项目所下达的文件(项目审批文件)。

3、当地建设行政主管部门的有关文件。

4、设计、勘察系列文件。

5、现行的技术规范、施工验收规范规程等。主要的规范、标准见表1-2。

6、业主与承建商及物资供应商签订的工程施工承包合同及物资供应合同。

7、经公司批准同意的监理规划、监理实施细则和其他图、表、文件资料等。

8、经批准的实施性施工组织设计、施工进度计划、施工方案等。

三、监理人员配备

为确保工程质量，项目监理部在工程质量监理过程中注重施工过程的质量控制(事中控制)，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，安排有丰富现场施工监理经验的监理人员进行旁站。在工程施工监理中监理部一直注重加强对现场的巡视、旁站监督与检查，及时发现违章操作和不按设计要求，不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的要及时进行纠正和严格控制。根据本工程的特点和工程进展情况，项目监理部将在每个标段配备多名专职监理员，必要时总监可安排专业监理工程师实施旁站。需旁站的施工部位在实施前由项目总监向旁站员进行交底，并要求如实、准确做好旁站监理记录。

四、旁站程序

1.按要求编制旁站监理方案;

2.向建设单位和施工单位送达“旁站监理方案”;

3.施工单位在关键工序施工前24小时，书面通知监理单位;

4.监理单位按计划实施施工全过程现场跟班监督;

5.按工序做好旁站记录;

6.发现问题，提出处理意见;

7.旁站记录未经施工单位质检员签字或问题未处理，不得进入下道工序施工。

五、旁站监理人员主要职责

1.检查承包商现场质检人员到岗、特殊操作人员持证上岗及主要机械、材料、测量、检(试)验设备准备情况。

2.跟班全过程监督关键部位(工序)施工中执行方案及工程建设强制性标准情况。

3.核查进场建筑材料、建筑构配件、设备及商品混凝土的质量检验报告，监督承包商在现场进行的检(试)验或委托具有资格的第三方进行复验。

4.及时向项目总监或专业监理工程师报告旁站过程中发现的质量问题和处理情况。发现承包商行为违反工程建设强制性标准时，有权责令其立即整改;发现其施工活动已经或可能危及工程质量时，立即向总监报告，由总监下达局部暂停施工指令或采取其他措施。

5.如实、准确做好旁站监理记录和监理日记。

六、旁站监理的基本要求

1.落实现场质保体系，旁站人员应检查承包商的有关现项目监理部应督促承包场管理人员、质检人员、特殊工种人员到位及持证上岗和施工机械、建筑材料准备情况。

2.在现场监督关键部位、关键工序施工中执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。

3.旁站监理全过程必须有完整的旁站记录可追溯。

4.发现施工中违反设计要求、规范要求和强制性标准条文的行为时，旁站监理人员应及时制止并责令整改。发现施工质量和安全隐患，应按规定及时上报。必要时应及时报告项目总监，发出工程暂停令或采取其他应急措施。

七、旁站监理的基本范围

1.基础工程：水泥搅拌桩、钻孔桩施工。

2.市政排水管道：排水井基础、关键或重点位置开挖、监理结合现场环境认为重点的其他部位、工序。

3、电力工程质量监理

4、顶管施工的质量监理

5、通信管线施工质量监理

6、桥涵工程质量监理

7、巴士站工程质量监理

8、“四新”(新工艺、新技术、新材料、新设备)试验的首件样板工程的重要施工过程。

八、旁站监理的方法

旁站监理工作前的方法为三查二问一核对。所谓三查，一查交底记录，二查仪器、设备、工具、备用材料等，三查人员及组织。目的是确认承包单位在技术方案和文件上已完善，仪器、设备工作正常，所需工具和备用材料已齐备，操作人员持证上岗，人员有组织、有带班，质检人员已到岗。通过三查掌握承包单位对本关键部位、关键工序的施工准备情况。保证组织上能够应对施工现场的整改或应急措施。所谓二问，一问一线操作工人交底内容，了解交底是否已完成三级交底，落实到了班组;二问施工技术文件有关内容，以保证施工资料的及时、真实和可靠，保证施工试件等条件可靠。一核对则是指核对施工前必须办理的手续是否齐全，满足监理程序要求。当通过三查二问一核对发现不具备或部分不具备施工条件时，旁站监理人员有权延迟进行施工作业。

旁站监理工作中的方法为一核查三监督，以及处置、获取原始资料。一核查是指核查进场用于工程实体的材料是否与设计文件及报验资料相吻合，凡不相吻合的，旁站监理人员立即报告总监，由总监决定暂停施工或采用何种应急措施，并据总监决定进行紧急处置。三监督是指现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况，监督施工现场作业是否满足合格工程验收标准。

如果监督过程中发现问题，旁站监理人员有权不经报告进行处置，并务必留下原始资料。处置是对施工现场发生的各种异常情况作出明确的处理意见，并监控处理过程，只要存在异常情况，为了便于事后分析，旁站监理人员留存原始资料，避免事后出现不利于监理单位的被动局面。为了现场及时处置和留原始资料的需要，对旁站监理工作监理部统一配工具袋和相应的设备

。旁站监理人员随身携带笔和文件夹，文件夹内除旁站监理记录表外，还有相关的技术文件和工作记录用表。作记录按时间顺序记录，不论是否正常施工.都记下每一时间段所处的施工位置和进度。如旁站时间很长，必须进行旁站监理工作交接时，将工作记录办理移交，转交下一旁站监理人员，以保证某一关键部位、关键工序记录内容的完整和连续，和保证旁站监理工作的连贯性。旁站监理人员随身携带与旁站内容相关的必要检查工具，以量化所监督情况。当出现异常情况，检查工具尚不能说明问题的，选择录音、录像、摄像等任何一种形式，进行现场实录。旁站监理工作结束，及时填报旁站监理记录表，各方及时签字认可，本次旁站工作方视为结束。出现整改的、有处理措施的、存在问题的都如实记录在案，作为质量信息的重要组成部分留存归档。

九、旁站监理记录表的填写旁站监理记录是监理人员实施旁站监理和工程施工过程等情况的真实记载。旁站监理人员应如实、准确地填写。

1.填写旁站监理记录的要求旁站监理记录应真实、准确、全面反映关键部位或关键工序施工过程的有关情况。文字书写应工整、清晰，语言表达应简明扼要，措辞严谨。旁站记录应尽量采用专业术语，不用或少用修饰词语，更不要夸大其词。涉及到数量的地方，应写清准确的数字。

2.旁站监理记录的主要内容

①天气情况：包括阴、晴、雨、雪和温度变化(最高气温、最低气温)、风况。

②旁站监理起止时间应记录工程施工开始时间和结束时间。

③施工部位：应写清工程所在部位的里程、编号、轴线、标高。

④施工情况。

包括关键部位或关键工序的施工过程情况，试验与检验情况，设备、材料的使用情况，质量保证体系运行情况等。

A.关键部位或关键工序的施工过程情况：主要记述关键部位或关键工序的施工方法、施工工艺及施工前承包商制定的质量保证措施的执行情况。

B.试验与检验情况：主要记述旁站过程中所做的与旁站有关的试验与检验情况

C.机械设备使用情况：主要记述施工时使用的主要设备名称、规格、数量，与承包商报验并经监理工程师审批的设备是否一致，施工机械设备运转是否正常。

D.材料使用情况：主要记录关键部位或关键工序使用的主要材料的名称、型号、厂家、使用数量及其与施工报验并经监理工程师审批的材料是否一致。

E.质量保证体系运行情况：主要记述旁站过程中承包商质量保证体系的管理人员是否到位，是否按事先的要求对关键部位或关键工序进行检查，是否对不符合操作要求的施工人员进行督促，是否对出现的问题进行纠正。

F.若工程因意外情况发生停工，应写清停工原因及承包商所做的处理。

⑤监理工作情况：包括旁站过程中监理人员发出的指令，承包商提出的问题及监理人员的回复，各方指示，包括业主、总监理工程师或专业监理工程师对旁站监理人员的指示都要记录在旁站记录中。

3.旁站监理记录作为旁站监理工作的真实记载，应与《监理日志》有所区别，因此，除在监理日志中有所记载外，还应单独记录，以便日后查阅。

4.旁站监理记录由专业监理工程师或监理员填写、由专业监理工程师或总监理工程师日常抽查填写情况，通过对旁站记录的审阅，可以从中掌握关键部位或关键工序的有关情况，针对出现的问题，分析原因，制定措施，保证关键部位或关键工序的施工质量和安全。

5.旁站监理记录应及时整理归档。

6.《旁站监理记录表》

十、旁站项目清单及重点分项工程监理验收表

20__年春运1月4日至月25日，共40天，为切实做好20__年春运安全保卫工作，保障人民群众安全有序出行，根据市、区政府统一部署，结合本镇实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持“安全第一、预防为主、齐抓共管、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”的安全责任体系，加强组织领导，密切配合，全力以赴防事故，保畅通。最大限度地为人民群众出行提供良好的道路交通安全环境，力争20__年春运“四个不发生，四个明显减少”的工作目标。

二、组织领导

成立20__年春运安保工作领导小组，镇人民政府镇长王文浩任组长，人大主席杨宇、副镇长余泽同、陈君、交警中队长易辉为副组长，钱粮湖镇汽运公司、安监站、农经服务中心、财政所、城管所及各村、场、社区主要负责人为成员，领导小组下设办公室，由安监站长徐金辉任办公室主任，具体负责春运安保工作的组织协调，部署推进，督导检查，情况收集等工作。

三、具体职责分工落实

(一)各村、场、社居

1.充分利用广播、手机微信等媒体大力宣传交通安全，制定上路执勤值班表，实名制上路维护交通秩序及其他安全突发事故，值班表于1月29日前上交春运安保工作办公室，确保执勤人员手机24小时通畅。

2.组织开展一次辖区内道路交通安全大检查，深入开展交通安全隐患排查整治工作，尤其是临水临崖断头路等要设立简易警示标识，确保隐患得到妥善解决。

3.出现突发极端天气严惩影响道路交通安全通行时，要备好工业盐，组织力量对主要交通路口及上下坡铲除冰雪，发生交通阻塞时组织人员及时配合有关部门进行疏通和救助。

4.各单位在进出村(居)场，主要道路要设立农村交通安全引导站，主要对回乡外地问路车辆的导示及轻微交通违法行为进行纠正，劝导无牌无证及酒架超员车辆进行劝返和临时交通阻塞的疏散。

(二)城管

要规范中心城区及分路口、三分店集镇街道摆摊设点行为，要组织专门力量对占道摆摊行为进行大力整治，排好值班表，随时配合安监、交警、消防等部门对急、突发性事故的处置。

(三)财政所

要积极筹措资金配合交警部门预留交通事故备用金，一旦发生致人重伤或死亡的交通事故，且当事人无法立即拿出资金处置时，要及时使用备用金按要求妥善先期处置，交通事故备用金不得少于20万元。

(四)安监站

1.对参与应急的各部门应急队伍进行协调，并配合调查处理重大安全事故。

2.对相关部门交通安全工作制度，措施不落实，不作为等行为进行督促检查，遇重大安全事故时，及时组织协调交警、消防、城管等部门到现场施救。

(五)消防中队

1.做好春运期间值班备勤

2.保持足够的抢险救援人员及装备，尤其是要将消防车保养维护好，备好足够水源，随时应对突发情况。

(六)农经服务中心

要对全镇辖区内的重点路段(省、县、乡道)及华容河三个渡口进行全面隐患排查，督促各单位进行交通隐患排查及整改到位;配合钱粮湖汽运公司做好春运相关工作。

(七)钱粮湖汽运公司

应组织专业人员对所有春运营运车辆进行安全检查，严禁超员、超速及酒后行车;严禁携带易燃易爆物品上车;司乘人员应对旅客态度和气，劝导旅客文明乘车;注意卫生保持整洁，建立春节值班表，应对突发恶劣天气要有应急处置预案。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各单位、各部门要切实加强对春运安保卫工作的组织领导，加强春运期间值班，制定切实可行的工作方案并狠抓落实。各部门值班领导要亲临一线，协调解决春运道路交通安全工作中存在的问题，密切关注春运动太忙，发生紧急和突发事件时，要现场指挥，采取有效措施进行处理交及时向区政府报告。

(二)狠抓措施落实和责任倒查。各村(场)、社区和有关部门要立即开展安全大检查，从管理的每一个环节、每一个细节入手，抓紧、抓实、抓好工作落实。主要领导要亲力亲为，深入一线，强化督查，落实奖惩，严格责任追究，真正把各项措施落到实处。春运期间，要全力预防和减少重大安全事故。

(三)规范执法行为。春运期间，发现轻微交通违法行为应以批评、教育、纠正为主，但对重点违法行为坚决严厉打击。道路交通相关执法部门要按照廉洁公正的执法要求，严格执法程序，规范执法行为。在查处违法行为时，要规范用语，以平和的态度向驾驶人讲法律、讲危害。要加强执法检查，坚决杜绝执法不公、执法不严和执法不作为、乱作为等现象，切实维护群众合法权益，维护社会公平正义。要积极回应群众的正当诉求，切实为过往车辆和群众提供服务，帮助群众解决实际困难。

(四)加强信息通报。春运期间，要严格执行重大情况请示报告制度，凡发生恶性交通事故或道路交通发生严重拥堵的，各有关职能部门要及时向领导小组办公室报告(电话：)消防站电话：，严禁迟报、漏报和瞒报，要第一时间赶赴现场进行救护和处置，努力把损失和影响降到最低。

局机关各股室、各涉文体和旅游企事业单位：

20__年春运从1月21日开始至3月1日结束，共计40天。为贯彻落实三明市春运工作领导小组办公室《关于认真做好20__年春运工作的通知》(明春运办〔20__〕6号)、建宁县春运工作领导小组办公室《关于认真做好20__年春运工作的通知》(建春运办〔20__〕2号)，全国、全省电视电话会议及市、县春运工作会议精神，为确保我县春运期间游客出行安全，旅游客流有序流动，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从讲政治、保民生的高度，进一步增强做好春运工作的责任感和紧迫感，精心组织，周密安排，抓紧抓好;以确保游客的生命财产安全为目的，全力打造安全、有序、舒适的旅游运输环境，全力做好20__年春运工作。

二、工作目标

全力以赴，集中精力把春节期间旅游运输工作抓好、抓细、抓实，确保广大游客出行安全、及时、有序、满意。

三、春运时间

从1月21日开始至3月1日结束，为期40天。

四、组织机构

为了更好地完成今年的春运任务，县文体和旅游局成立春运工作领导小组。由局党组书记、局长任组长，其他班子成员为副组长，各股室人员任成员。办公室负责春运的日常工作。

五、工作要求

(一)强化组织领导，提高认识。春节是中华民族的传统节日，也是游客出行的高峰期，为了切实保证春节期间出行游客的人身安全，确保千家万户过上一个欢乐祥和的新春佳节，做好旅游春运工作具有十分重要意义。要从讲政治，保稳定的高度来认识旅游春运工作的重要性，要把旅游春运工作放在当前工作的重要位置来抓。按照谁主管、谁负责的原则，进一步落实责任，做到任务明确，责任到人，严格奖惩，要一级抓一级，一级对一级负责，真正把旅游春运工作落到实处。

(二)强化企业主体责任，保证安全。一是健全企业安全生产责任体系;建立健全安全生产制度、安全生产操作规程、企业全员岗位安全生产责任制和突发公共事件应急预案情况;二是各旅行社要尽量避免在大风雨雪天气组织出游高风险景区和地区，出游前要准确掌握出行目的地的天气情况，并告知游客出行具有的风险性;三是各旅行社要严格按照要求租用旅游车辆，坚决杜绝使用不合格的车辆和驾驶人员，要严格审核车辆及驾驶员的有关证件，带团导游行车期间要监督驾驶员的违章驾驶行为。四是严格执行《旅游安全重大事项报告制度》，旅行社在组织出游期间发生安全事故要在第一时间上报上级主管部门，做好应急防护措施，避免游客更大损失。

(三)强化统筹协调，科学安排工作。一是各A级景区、旅行社要制定运力调配和客流疏导方案，提前发布出行提示，加强气象预警预报工作，强化对旅游团队和自驾游、自助游的安全引导与提示，提升有效供给，倡导游客错峰出行，避免大范围游客滞留。

(四)强化宣传，营造良好氛围。要将充分利用微信、微博、企业的LED、网络等各种媒体和渠道，采取多种方式，大力开展诚信服务和安全文明出行宣传，以景交车、旅游大巴、导游、景区服务窗口等为载体，加大宣传力度，号召广大司乘、导游人员和游客从自己做起，从小事做起，做安全文明春运的守护者、参与者、监督者。

(五)强化值守，确保处置及时。各涉文体和旅游企事业单位要加强值班值守工作，严格落实领导带班制度和24小时值班制度，坚守岗位，确保信息畅通。强化应急处置保障，有效提高事故防范和应急处置能力，确保应急处置及时有效。

各村、社区，相关单位：

为切实抓好我乡20__年春运安全工作，确保春运期间交通安全畅通、营运规范有序、社会平安稳定，根据国家有关法律法规和省、市、区发布的春运工作文件精神，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的原则，认真贯彻执行达川区20__春运工作电视电话会议精神要求，明确职责，强化责任，通力协作，落实各项安全制度和防控措施，加大各项安全监管力度，提高服务质量，全面优化春运环境和交通安全秩序，确保春运工作任务圆满完成。

二、工作目标

有效遏制交通营运的违章行为;杜绝道路、水路重特大交通事故和恶性案件发生，一般事故减少至最低程度;超载、超限现象和客运车票非法涨价及宰客甩客行为得到有效遏制和及时整治;杜绝道路、水路“三乱”行为、严禁“三品”进站上车(上船);确保春运交通营运畅通有序、客运市场秩序规范、全区春运安全稳定，广大乘车旅客安全、满意。

三、工作步骤

按国务院统一规定，20__年春运时间自1月21日开始至20__年3月1日结束，为期40天。具体工作步骤是：

(一)筹备部署阶段(20__年1月14日至1月18日)

1. 成立春运工作领导小组并抽调人员组成工作机构，制定20__年春运工作方案;

2. 召开春运前期安全知识培训，开展节前安全工作大检查;

3. 召开春运工作动员大会，签订春运工作责任书;

4. 各单位进行春运前安全隐患的排查和整改;

5. 搞好宣传发动和交通安全法律法规教育，尤其是火车实名制购票和电话订购票机制的宣传活动，增强和提高广大人民群众的安全意识和自我防范意识。

(二)具体实施阶段(20__年1月19日至3月1日)。

我乡成立三个值班组，分别为：(一)水路安全值班组，负责人：肖光华，成员：曾令满，青龙咀村、沿溪口村、大地坡村及社区三职干部;(二)道路安全值班组，由党政班子成员负责领导，具体值班人员：何胜、刘成钢、刘进;(三)各村(社区)安全值班组，由村(社区)支部书记、主任为负责人，其余村(社)干部为成员。春运各工作组人员要按时到岗到位，按照春运工作方案的要求认真开展各项工作，严格路面监控巡查和重点路段、站场码头的源头安全值班管理，确保交通营运安全有序，平安畅通，圆满完成20__年春运工作任务。

四、职责分工

按照职责分工和属地管理的原则，春运领导小组根据工作需要下设四个小组，其职责分工如下：

(一)春运安全领导小组

各单位负责人、村(社区)主任

职　责：

1. 负责协调各组的春运工作，确保春运工作顺利开展;

2. 负责全乡春运工作情况综合上报、衔接和接待上级工作检查;

3. 负责春运期间安全管理各项规章制度的宣传。

(二)运力调度、车站(码头)营运安全组

组　长：

成　员：

职 责：

1. 负责落实与运量相适应的运力安排和科学调度运力，合理安排客运车辆(船只)营运站点排班发车(船)，及时公布每天的车次、售票情况等运输信息;

2. 负责车站(码头)营运秩序的维护和治安管理，及时处理突发事件和营运矛盾纠纷，确保旅客人身财产安全;

3. 狠抓客运车站(码头)安全的源头管理，坚持“三把关一监督”和“三不进站、五不出站”制度。严格“三品”的检查收缴和安全防范措施的落实;

4. 搞好车站(码头)的各项便民服务和卫生清扫;5.加强执法检查，打击非法参运和甩客、欺客、宰客、卖客等不法行为，协助物价部门查处客运车辆非法涨价、乱收费行为。

(三)安全、治安巡查组

组 长：邹

副组长 ：

成员单位：

职　责：

1. 负责公共场所、车站、码头的安全营运管理和摊贩占道经营的整顿;

2. 负责及时处理交通安全突发事件和拥堵事件，确保交通畅通;

3. 负责打击车匪路霸和查堵客运车辆违法装载“三品”行为，落实重点地段、危险路段的专人值班和安全警示标志的设置;4.负责加强对运输市场的管理和整顿，严禁不符合安全条件的各类运输工具和设施投入春运从事非法运客行为，查处各种无牌无证、拼装、报废车辆上路行驶，农用车、非客运车辆非法载客、无证驾车、人货混装、超载超限、疲劳驾车、酒后驾车等各种违法行车行为，及时妥善处理超载客运车辆、旅客分流工作;5.协助物价部门查处客运票价非法涨价、乱收费行为;6.管理好场镇秩序，保证场镇车辆畅通、街容街貌整洁，过往旅客、车辆安全。

(四)传染病防控组

组 　长：周 洪

成员单位：卫生院全体工作人员

职　责：

1. 负责全乡境内各区域春运期间流行性传染疾病的预防和控制;

2. 负责全乡境内各区域突发性应急抢险与救护;

3.负责食品安全的督查检查工作。

(五)督导巡查组

组　 长：

成员单位：乡纪委、综治办、安监所

职　责：

1. 负责春运期间对全乡各村(社区)、各工作小组工作开展情况的督查，及时将督查情况予以通报;

2.负责督促各村、社区、乡级单位(部门)的安全隐患整改;

3.负责全乡公路、水路春运期间营运秩序的检查，严厉查处“三乱”行为。

各村、社区及乡级各单位：抓好源头管理，及时解决运输途中道路的排危工作，开展好春运监管工作，做好宣传工作，教育群众、职工自己开好车，不坐“三无” 车和非客运车(船)。

六、工作要求

(一)高度重视，认真组织实施。

春运(安全)工作是春节期间的一项十分重要的工作，牵涉面广，工作量大。抓好春运(安全)工作，确保交通畅通，事关全乡的安全稳定大局和全乡人民春节的平安祥和，各村(社区)、各单位务必高度重视，要立即组织力量，在春节前再次开展安全隐患全面排查工作。

各村(社区)和相关单位主要负责人要认真履行好春运(安全)工作第一责任人的职责，成立春运安全工作领导小组，落实好春节期间的值班人员，制订完善好春运(安全)工作方案和突发事件应急方案，认真组织，周密部署，将春运(安全)工作各项安全措施落到实处，确保全乡春运(安全)工作协调有序地开展。

(二)抓好宣传教育，提高服务质量。

各村(社区)、乡级各单位和全乡辖区内各企业要通过大会、广播、标语等形式加大宣传，大力宣传今年春运期间火车购票实行实名制及交通安全法律法规，并印发春运安全知识宣传单，分发到各车、船驾驶员和乘客手中。增强全社会的春运安全意识和自我保护意识，确保整个春运期间平稳安定。

各客车(船)驾驶人员和服务员要坚持以人为本的方针，切实改善工作方法，提高服务质量，努力营造和谐的春运氛围。

(三)强化责任，严格准入程序。

乡政府将按照春运工作职责要求，明确分工，责任到岗到人，与各客运车(船)驾驶人员和签发单人员签订好安全工作目标管理责任书，督促相关人员按责任书履行好相关责任。

对“三品”的检查、“三不进站”及“五不出站”要求，严格实行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制。一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实。

(四)严格执法，严究违章行为。

乡安监所、警务室、场管办、船管站和农机站要紧密协作，互相配合抓好全乡的春运安全工作：一是以“反超载、反疲劳驾车、反违章、反非客运车辆载客”为重点，加强路面、重点路段的巡查监控和“三品”查堵收缴，及时查处打击非法堵塞交通和扰乱交通秩序的行为。二是切实加大对农用车和拖拉机上路载客营运的查处力度，为人民群众的出行提供安全良好的交通环境。三是要按照各自的职责依法行政，严格执法，严究违章行为。对违章车辆(船舶)要依法依规予以严厉处罚，有必要时，可请公安、交通、海事等部门前来协同执法。四是要切实搞好优质诚信服务，对超多的旅客，要及时向区春运工作领导小组报告，请求调度车辆分流，确保交通营运有序，安全畅通。

(五)严格考核督查，严肃工作纪律。

对各村(社区)的春运(安全)工作，按属地管理的原则实行责任目标管理，将作为20__年安全工作的一项重点科目进行考核。

所有工作人员务必以高度的政治责任感，尽职尽责全力做好春运工作，坚持依法行政，讲究工作方法，严格执行国家有关法律、法规和省、市、区关于春运工作的政策和会议精神，确保陆路、水路无“三乱”现象发生。对因工作组织部署不力、工作责任不到位而酿成安全隐患或造成安全事故的，按国家有关法规严肃追究责任，造成重大后果触犯刑律的，依法追究刑事责任。

20__年的春运工作，从1月21日开始，至3月1日结束，为期40天。春运工作关系广大群众的切身利益，特别是春节期间民工流、学生流、探亲流往返等相对集中，是一年一度的客运高峰期，运输任务繁重，安全隐患问题随之也会相对突出。为认真做好春运期间的各项工作，让全区人民过一个欢乐祥和的新春佳节。按照区委区政府和上级主管部门的要求，结合我区交通运输行业实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，充分认识春运及春节期间交通运输安全生产工作的重要性和严峻性，结合各地监管地区和行业领域实际，深入研究把握春运及春节期间道路运输、水路运输、公路管理养护、工程建设施工等安全生产工作的规律和特点，切实加强安全生产工作，狠抓各项安全防范措施的落实，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，最大限度预防和减少各类安全事故的发生。根据上级主管部门和区委、区政府关于做好春运及春节期间安全生产工作的各项要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全隐患排查整治和各类专项整治行动，强化安全责任的落实，确保群众生命财产安全，为交通运输系统创造良好的安全环境。

二、工作目标

以“排隐患、强整治、严查处、防事故、保安全”为原则，狠抓各专项整治工作，认真排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，全力消除安全隐患，努力减少安全生产事故发生，为春运及春节期间营造良好的交通运输安全环境。

三、细化措施，突出抓好重点各行业领域的安全监督工作

狠抓工作重点，始终盯紧道路运输、水路运输、城区客运、在建公路桥梁施工、公路危桥管养、超限治理、行业内人员密集场所、重点领域、重点企业、重点场所、重点部位、重点环节，加强精准监管，精准检查、严格执法，对春运及春节期间安全生产切实加强针对性的安排部署和监督检查。

(一)切实加强道路运输安全监管。一是以长途客运、农村客运、旅游班线、城区客运为检查重点，加强道路客运企业安全源头防范，督促客运站严格执行“三关一监督”、“三不进站、六不出站”、“安全带-生命带”等规定，重点把好驾驶员上岗审查关、乘客行包检查关、车辆运营前例检关、车辆出站时载客情况、安全带系扣情况审核关，严禁乘客携带违禁物品进站上车，严禁超员超载、超限营运、屏蔽监控系统等违法违规行为;要督促企业强化农村客运和重点旅游客运的线路、车辆、人员的安全评估，针对天气和路况，选派安全适任的车辆、人员担当运输经营任务。二是以防暴恐、防火灾、防拥挤踩踏、防旅客滞留客运站为重点，强化客运站的安全检查和管理，规范进站候车、乘车秩序，执行“三品”检查制度。三是以危险化学品运输为重点，不断加大与相关部门的联合执法力度,核查危险化学品等易燃易爆物品运输驾驶员是否具备相关资质，严查运输车辆安全技术性能以及有关安全警示标识是否符合国家标准要求，检查车辆运行路线是否按照规定的线路行驶，严防生产安全事故发生。

(二)切实加强水上交通运输安全监管。一是水上运输为检查重点，严厉打击船舶超员超载、恶劣天气条件下冒险航行、非客船载客、私自装载易燃易爆物品等违法行为。二是以监督检查为重点，督促涉水镇渡口渡船落实安全管理责任，严格执行“六不发航”、“救生衣行动”等规定，落实专人负责春运、春节期间渡口渡船的现场监管，严防因超员超载、冒雾航行等违法行为引发安全事故，确保客渡船舶遵章守法渡运。

(三)切实加强农村公路桥梁的安全监管。全面加强春运及春运期间公路、桥梁养护，特别是县(乡)道路、桥梁病害处治理，加强地灾、水毁、重点桥梁等重点部位的监测巡查，及时发现并消除因恶劣天气造成公路、桥梁安全隐患。对易出现险情的路段要提前做好应急预案，合理部署应急力量。一旦出现突发状况，在确保安全的情况下尽快抢通保畅，一时无法抢通的，配合公安部门做好道路交通管制和分流疏导。

(四)切实加强在建交通建设项目施工安全监管。以在建交通建设项目施工现场安全管理为重点，深入推进“平安工地”建设，全面开展安全隐患排查治理活动，对发现的较大以上安全隐患，要立即进行停工整改，坚决杜绝无视工程安全和质量盲目赶工期的行为。对春节期间不停工的交通建设项目，要重点抓好各项安全生产制度和措施的落实，采取有效措施保障施工安全。春节期间停工的交通建设项目，现场要进行全面检查,高边坡、深基坑等高风险点位要设置围档，桥涵构造物应在两端设置明显的警示警告标志。节后复工的工地要严格按照规定进行安全检查和安全评估，符合复工条件方可复工。

(五)深入开展节前(春运前)安全大检查。各单位要以安全生产现场和基层一线为重点,开展春运前的安全大检查。深入企业、基层和生产一线，认真组织开展安全隐患排查治理。对排查出的隐患，要严格按照隐患整改“五落实”的要求整改到位，形成闭合管理。对存在安全隐患、限期整改不到位的企业、车辆、船舶，全面掌握交通运输安全生产实际情况，有效解决安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题。

(六)强化企业主体责任。要进一步强化企业安全生产主体责任，督促企业认真制定春运安全生产实施方案，严格落实对管制刀具、射钉枪弹和易燃易爆物品的运输源头防控,严格依法依规对运输物品进行安全检查或开封验视,对不符合运输要求的物品要坚决查控在源头。严格落实各项安全操作规程和安检措施，把措施落实到基层、任务分解到现场、责任落实到岗位，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，全面夯实春运安全工作基础。严格执行旅客实名购票乘车及身份查验制度,严格按照许可的线路、班次、站点运行，严禁站外揽客、捎货。督促客运企业对参加春运的驾驶人进行集中排查,严禁超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。

(七)加大查处各类违法违规力度。一是强化春运期间现场安全监管的同时，建立健全暗查暗访、联合执法和重点执法制度，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为，依法依规严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施。加大举报奖励力度,鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营建设行为，加强社会监督。二是各执面巡查力度,严厉打击非法营运车辆和超限超载车辆，确保道路运输安全。

(八)完善预案，做好应急准备。各单位要针对冬春季节寒冷干燥、恶劣天气频繁、客流骤增等多种特点，立足超前防范，进一步加强与气象等部门的沟通协调，加强预报、预警、预防工作，各单位要完善应急预案，明确责任单位和责任人，落实各项应对措施，建立责任明晰、处置果断的应急工作联动机制。一是认真制定应急运输预案，针对春运期间可能出现的恶劣天气和旅客滞留等突发事件，认真制定春运应急运输预案，对运力投放、运输组织方案、应急保障措施等进行统筹安排和系统部署。二是督促运输企业加强对驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识的教育和培训，在低温多雪天气下为客车配备必要的防滑设备，并配备熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。督促运输企业和汽车客运站及时了解公路通行和气候变化情况，针对公路通行状况和气候情况，完善安全提醒制度。及时组织开展有针对性的演练，提高突发事件、安全事故、反恐应急处置能力。预案范围内的人员、车辆、船舶、物资、设备要落实到位，确保关键时刻发挥关键作用。

四、工作要求

(一)提高认识，加强组织领导。为加强对20__年春运及春节期间交通运输安全生产工作的领导，我局成立以局长为组长，各分管领导为副组长，各所、股室负责人为成员的工作领导小组，办公室设于综合股，负责日常工作的组织、协调。各所也要成立相应的组织机构，进一步增强责任意识、使命意识和忧患意识，认真研判交通运输安全形势，制定行之有效的保障措施，确保安全责任和各项措施落实到位。

(二)提前部署，狠抓责任落实。春运和春节期间客流、物流、车流集中，恶劣天气频繁,交通运输保安全、保畅通的要求高、任务重、压力大。各所要针对这一特点，提前研究部署安全生产工作，认真细化工作方案，明确任务分工，细化落实措施，要以落实“两个主体责任”为抓手，认真按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求，层层落实安全监督管理责任，加大安全监督管理力度，督促企业层层落实安全生产主体责任，春运及春节期间的安全生产责任压实到生产一线和岗位、人头。

(三)强化值守，确保信息畅通。各所要切实加强春节及春运期间的值班和应急值守工作，严格执行领导值班制和工作人员24小时值班制度，确保信息畅通。

各所在春节后上班第一天上报节日期间安全工作情况，在春运结束后第二天上报春运工作总结至综合股。联系人：，联系电话：。