为了全面实施素质教育，提高教育教学质量，根据中、省、市关于素质教育督导评估有关规定和方案，结合我区实际，制定本实施方案：
一、实施素质教育督导评估316工程的指导思想和总体目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，认真遵守教育法律法规，以 “双高双普”、义务教育均衡发展和省级教育强区创建为契机，以第一轮“316工程”督导评估为基础，全面推进素质教育，努力办好人民满意的教育。
（二）总体目标。xx-xx年，全区计划督导评估义务教育阶段学校和幼儿园179所，其中九年一贯制学校5所，初级中学21所，小学（含教学点）62所，幼儿园91所（分年度评估任务见附件1、2、3）。
二、实施素质教育督导评估316工程的主要内容、特征和原则
（一）主要内容。素质教育督导评估316工程的对象为农村初级中学（含九年一贯制学校）、中心小学、教学点、幼儿园，城区公民办中小学、幼儿园。由区政府教育督导室组织评估。评估内容为学校和幼儿园的领导班子、教师队伍、办学方向、办学行为、办学条件、教育质量、教育科研、高效课堂、教育经费、校园安全等10个方面。在督导评估过程中，上述10个方面各有侧重，相互渗透，有机结合。
（二）主要特征。素质教育督导评估316工程有四个特征：一是全体性，评估范围包括全区义务教育阶段学校和幼儿园；二是强制性，全区义务教育阶段学校和幼儿园（含民办学校）都必须在3年内接受一次督导评估；三是综合性，要对学校工作的各个方面、各个环节进行全面评估;四是发展性，通过督导评估促进政府及相关部门和学校转变办学观念，提高管理水平，形成深化素质教育、促进学生健康成长和全面发展的强大合力。
（三）工作原则。
1、坚持发展性原则。以促进学生、教师和学校发展为“316工程”的出发点和落脚点，要以学生为本，面向全体，促进学生全面发展；要促进教师专业成长，提高教师的师德水平和业务能力；重视学校发展过程，关注学校发展前景，强化学校发展的保障措施，提高全体教职工的工作积极性。
2、坚持客观性原则。对学校的督导评估，硬件从实，软件从严，以事实为依据，督导评估过程和结果实事求是、客观公正、公开透明。
3、坚持科学性原则。重视对学生思想品德、创新能力、动手能力和审美情感等方面的评估，大胆探索评估检测手段，努力做到简单易行、科学合理。
三、组织机构
成立素质教育督导评估316工程实施领导小组，组成人员如下：
组 长：xx
副组长：xx
组员：xx
领导小组下设办公室，办公室设在区教育督导室，由高锡元同志兼任办公室主任，负责督导评估工作实施具体事项。
四、督导评估316工程实施步骤
（一）第一阶段：筹备启动阶段（xx年4月—6月）
制定第二轮“316工程”实施方案，成立领导小组，聘任专家督学。举行 “316工程”启动仪式，学习培训 “316工程”指标体系。
（二）第二阶段：督导评估阶段（xx年8月—xx年7月）
具体工作程序包括：
1、自评整改。各学校按照教育法律法规和有关规定，对照 “316工程”指标体系，进行自我评估、自我改进。于每年第一季度向教育督导室报送自查自评报告和整改计划。
2、过程督导。教育督导室选派督学，针对学校、幼儿园存在的主要问题，提出整改意见，帮助学校进行整改。整改不力的学校、幼儿园当年不进行评估。
3、正式督导评估。
（1）教育督导室在正式评估前10天，向被评估学校印发督导评估通知书，并向社会公告督导评估主要内容，广泛征求意见。
（2）在督导评估过程中采取听取汇报、座谈访问、实地检查、查阅档案资料、推门听课、技能测试等方式，全面收集信息，特别是要对教师、家长和学生分别采取问卷方式，了解他们对学校各方面工作的意见和建议。
（3）召开反馈会。督导评估结束时，召开中层及相关人员会议反馈评估情况，对存在问题的印发督导意见书，提出整改时限和措施。
4、回访督导。根据整改意见书确定的整改时限，对被评估学校的整改情况进行“回头望”。对整改不力学校、幼儿园可再次下发整改意见书。
（三）第三阶段：总结整改提高阶段（xx年8月—12月）
召开总结表彰大会，全面总结三年来的督导评估工作情况。接受省市教育督导部门检查验收，对上级部门提出的意见和建议及时整改。
五、督导评估结果与运用
（一）督导评估结果分为优秀、良好、合格和不合格4个等次。
（二）在督导评估结束后，从优秀等次的学校、幼儿园中评出区级素质教育优秀学校、幼儿园，并向上一级教育督导机构推荐。
（三）区政府教育督导室每年要向社会通报一次督导评估结果，并定期发布督导报告。每年向上级督导机构汇报 “316工程”实施情况，主动接受上级部门检查验收。
（四）设立 “316工程”专项奖励资金，每年对评估结果为优秀的学校、幼儿园进行表彰奖励。并把评估结果作为校长、园长晋职晋级和评模的重要依据。对因内部管理不善导致评估结果为不合格的学校、幼儿园，应当追究有关人员的责任；对整改不力的，免去校长、园长职务；对因外部原因导致评估结果为不合格的，有关部门和学校领导要进行整改，整改不力的，追究有关人员的责任。
六、有关要求
（一）加强领导
各学校、幼儿园要高度重视对学校的督导评估工作，成立领导小组，制定实施方案，分解工作任务，组织教职工学习相关指标体系。
（二）加强宣传
各学校、幼儿园要充分利用板报、专栏、橱窗、校刊、广播、网站等多种形式加大宣传力度，创设浓厚的 “316工程”舆论氛围，努力推动我区教育事业取得更大发展。