健康促进县创建方案范文（精选24篇）

健康促进县创建方案范文 篇1

为贯彻落实省、市妇儿工委关于实施“妇女健康促进工程”项目的通知精神，实现全县城乡80%以上的已婚育龄妇女每两年能接受一次常见妇科病检查的项目工作目标，提高全县城乡妇女的健康水平，结合我县实际，特制定如下实施意见：

一、目标和任务

（一）目标

充分利用农村和社区的基层卫生服务网络，建立健全常见妇科疾病检查的管理服务体系，以乡镇为单位，80%以上（40%/年）已婚育龄每两年接受一次免费常见妇科疾病检查。有条件的单位可以扩大到老年妇女，可以增加妇女宫颈癌、乳房疾病等检查项目，做到无病早防，有病早发现、早治疗。

（二）任务

1、普及妇女生殖保健知识，针对妇女的生理、心理特点，开展面向妇女和家庭的性病、艾滋病防治、生殖健康、妇科病防控等知识的宣传教育，引导妇女树立健康生活新理念，增强自我保健意识。

2、加大妇科疾病检查工作的力度，组织医疗单位为已婚育龄妇女开展常见妇科疾病的检查。加强对妇科病的预防和监测，掌握妇女妇科病的患病情况，提出干预措施。

3、进一步建立健全妇女生殖保健知识宣传教育和妇科病检查的管理服务体系，提高常见妇科疾病检查率和妇女生殖保健知识的宣传覆盖率，降低妇科病的发病率。

二、检查项目和经费保障

(一)检查项目

基本检查项目(免费项目)：包括妇科常规体检和阴道分泌物检查。

选择检查项目(收费项目)：结合当地实际和群众需求有选择的增加检查项目，以提高妇女妇科病检查质量。检查收费标准严格按照《浙江省医疗服务价格(暂行)》执行，全县统一标准。

(二)经费保障

机关、企业、事业单位的女职工每一至二年接受一次常见妇科疾病检查，经费按《浙江省女职工劳动保护条例》的有关规定给予支付；农村已婚育龄妇女常规妇科疾病检查，按实际检查人数由省财政给予每人每次10元的补助。

三、组织实施

妇女健康促进工程项目工作，以乡镇为单位组织实施。县妇儿工委是项目的牵头单位，负责组织、协调、督促妇女病检查工作的宣传发动和组织领导，并纳入妇女发展规划实施成效的评价。县卫生局负责具体组织实施，各有关部门根据各自的职责，共同配合，推动我县妇女健康促进工程项目的开展。

乡镇政府要做好妇女常见妇科疾病检查的宣传发动和组织领导工作。为方便妇女就近接受检查，原则上常见妇科疾病检查工作由妇女居住地所在的社区卫生服务中心（乡镇卫生院）具体承担，负责体检的医生要认真规范填写《妇女健康促进项目体检档案》，严格按照操作规范，严防交叉感染，对患病妇女做好诊治和随访工作。各社区卫生服务中心（乡镇卫生院）应将《妇女健康促进项目体检档案》纳入农民健康体检的家庭健康档案，实行动态管理，同时建立妇女健康促进工程项目工作报表制度。妇女健康促进工程项目与农民健康体检工作实行有机结合。

县妇幼保健所是生殖保健知识宣传教育和常见妇科疾病检查技术服务工作的组织者，负责常见妇科疾病检查人员的培训、业务指导、技术支持和质量控制。通过下乡巡回服务等方式，支持社区卫生服务中心(乡镇卫生院)开展常见妇科疾病检查。县妇幼保健所要加强监督指导，严防交叉感染，及时掌握我县常见妇科疾病检查工作的动态以及常见妇科疾病的发病趋势，分析原因并制定干预措施。妇女健康促进工程项目实行季报制度，县妇幼保健所要及时了解掌握妇女健康促进工程项目工作信息，每季度第一个月的10日前向县妇儿工委、县卫生局、县财政局上报妇女健康促进工程项目工作报表，同时上报市卫生局和市妇幼保健院。

各医疗单位应积极协助配合做好疑难病人的会诊、转诊和治疗工作。

四、各部门职责

县卫生局负责全县常见妇科疾病检查工作的规划、管理和质量控制；协调组织疾病检查工作的技术队伍和配备有关设施，确保人财物各项保障措施得到落实；加强对常见妇科疾病检查补助专项资金使用情况的监督和检查，做到专款专用，不得截留、挤占和挪用；负责对实际检查人数的统计上报及项目的绩效评价等工作。

县人口和计划生育局充分发挥网络健全的优势，编印发放生殖保健知识宣传手册，开展形式多样的宣传教育和咨询活动，普及生殖保健知识。

县妇联积极配合做好常见妇科疾病检查组织动员工作，各乡镇妇联、乡镇公共卫生管理员、驻村责任医生负责提供常见妇科疾病检查人员的名单并组织动员妇女接受常见妇科疾病检查。

县总工会负责协助督促各机关、企业、事业单位做好女职工每一至二年一次常见妇科疾病检查的组织发动工作，并建立卫生保健档案，推动《浙江省女职工劳动保护条例》的贯彻落实。

县财政局要加强对该项目经费使用的管理和监督，负责对专项经费绩效评价的指导，并对评价结果进行评审。绩效评价结果作为拨付项目专项补助资金的重要依据。

五、考核评估

建立省、县、乡三级项目考核评估机制，将常见妇科疾病检查率作为考核的主要依据，县妇儿工委将妇女健康促进工程项目列入妇女发展规划的内容，定期组织有关部门进行考核评估，促进妇女健康促进工程项目落到实处。

健康促进县创建方案范文 篇2

根据《关于加强健康促进与教育的指导意见》《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》以及省卫健委《关于做好20__年健康素养促进项目的通知》（闽卫宣传发明电〔20__〕217号）和省财政厅、省卫健委《关于提前下达20__年部分卫生健康项目省级补助资金的通知》等文件精神，20__年3月我县被定为建设全国健康促进县。为推进健康促进县建设工作的顺利开展，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大提出的实施健康中国和《“健康中国2030”规划纲要》《“健康福建2030”行动规划》《“十三五”卫生与健康规划》，倡导健康优先、健康教育先行理念，广泛动员社会力量，整合各类有效资源，实施全民健康促进行动，引导人民群众树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，建设促进健康的支持性环境，增强居民健康意识和自我保健能力，全面提升居民健康素养和健康水平，达到全国健康促进县标准，为建设健康武平奠定坚实的基础。

二、重点目标

实施“将健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策；建设促进健康的支持性环境，发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业等健康促进场所的示范作用，提高居民的参与度；全县居民健康素养水平高于省平均水平20%，成人吸烟率比省平均水平低20%，经常参加体育锻炼人口比例≥32%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上；创新体制机制，总结可推广、可持续的健康促进综合干预模式，探索建立切合我县实际的健康促进工作模式和长效机制。

三、工作内容

（一）制定促进健康的公共政策

1.面向全县各级各部门各单位宣讲“将健康融入所有政策”的理念。

2.建立公共政策健康审查制度。成立健康专家委员会，在制订政策时增设健康审查程序，提出、起草、修订、发布等政策制定环节必须征求健康专家委员会的意见。

3.制定促进健康的公共政策。各单位梳理本单位与健康相关的公共政策，补充、修订或新制订促进健康的公共政策。

（二）开展基线调查，确定优先领域

1.开展社区诊断或需求评估。了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。

2.确定优先领域。根据社区诊断或需求评估分析，结合健康促进区评价标准和指标体系，确定需要优先干预的健康问题和重点人群。

3.制定健康促进策略。结合健康促进县评价参考标准（附件3），研究制定适合我县经济社会发展和卫生工作能力的健康促进策略和措施，制定具体的工作计划，明确工作目标、责任单位和完成时限，并定期评价干预效果。

4.开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域，联合开展防控慢性病、传染病、地方病等行动，提倡健康生活方式，促进妇幼健康、应对老龄化、和谐环境与健康关系。

（三）建立健康促进县工作机制

1.制定实施方案。把健康促进县建设纳入政府重点工作，并制定健康促进县发展规划和相关政策。

2.建立领导协调机制。成立建设健康促进县工作委员会，由县政府主要领导为组长、分管领导为常务副组长、县卫健局局长为副组长，县直有关单位及各乡镇（街道）为成员，定期召开协调会议，通报工作进展情况及解决存在问题，推进建设工作顺利开展。

3.建立健康教育专业机构网络。健康教育专业机构网络以县疾控中心为核心，覆盖辖区内医院、妇幼保健机构、街道社区卫生服务中心、乡镇卫生院，各单位专业机构配备专职人员负责健康促进县健康教育工作。探索健康管理工作方法和途径，发展“健康保健员”“健康指导员”“家庭保健员”等，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

4.建立健康促进工作网络。健康促进工作网络以政府相关部门为主导，以乡镇（街道）、社区（行政村）为基础，以健康促进医院、学校、机关和企业等建设示范点为重要组成部分。各单位配备专（兼）职人员负责健康促进试点工作。

（四）建设健康促进场所和公共环境

1.建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内群众的健康素养水平。

（1）20%的社区符合健康社区标准；建设100户示范健康家庭。

（2）40%的医疗卫生机构符合健康促进医院标准。

（3）50%的中小学校符合健康促进学校标准。

（4）50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准。

（5）20%的大中型企业符合健康促进企业标准。

（6）健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到相应标准。

2.建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，医疗卫生机构和学校全面禁烟。

3.建设和谐生活环境。生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境及和谐互助的社会人文环境。

（五）开展业务培训和能力建设

通过宣讲和培训等形式，提高相关部门、专业机构对建设健康促进县的认识，提升工作能力和水平。

1.卫健部门：采取逐级培训方式，深化各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，加强能力建设，提高二级培训能力。

2.网络工作人员：通过工作会议、专题讲座、交流研讨会等形式，提高网络工作人员对健康促进县理念和策略的认识，提高其发挥部门和单位优势，促进居民健康的工作能力。

3.健康教育专业人员：采用理论讲授、案例分析、小组讨论、现场演练等形式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，以及健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能，保障健康促进县建设工作有序顺利开展。

（六）开展健康教育

1.开展健康素养促进行动和“健康中国行”主题宣传活动，提高居民健康素养水平。发挥卫健部门主体作用和健康教育专业机构优势，利用多媒体，提高“健康中国行”的品牌效应。

2.按照服务规范要求，落实国家基本公共卫生服务健康教育项目。

3.利用结核病日、计划免疫日、无烟日、高血压日、糖尿病日、艾滋病日等主题卫生日，深入城乡开展健康主题活动，通过媒体深入宣传报道，提升宣传效果。

（七）营造健康环境

1.建设整洁卫生的生活环境。通过建设健康促进县，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等反应环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平。

2.营造促进健康的社会氛围。充分利用广播电视、报纸、网络和新媒体平台，开设健康教育类专题节目或栏目，积极宣传健康促进县理念、工作成效，营造良好的建设工作舆论氛围，提高社会影响力。

（八）提高人群健康水平

通过建设工作，本辖区居民的健康素养水平、成人吸烟率、经常参加体育锻炼人数比例等影响居民健康状况的指标明显改善，95%以上学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》合格以上标准。

四、经费安排

根据上级文件精神和建设工作要求，建设工作经费纳入年度财政预算，做到专款专用，规范管理。

五、时间进度

根据全国健康促进县建设的统一部署，我县建设工作分以下三个阶段实施：

（一）第一阶段：动员部署，启动实施（20__年10月—20__年4月）。建立健康促进县工作机制，制定建设实施方案，召开全县动员大会，明确部门责任，全面启动建设工作。

（二）第二阶段：综合干预，逐步达标（20__年5月—20__年8月）。开展专项培训；各乡镇（街道）和县直有关部门按照实施方案要求，积极开展建设工作，在本部门、本单位落实建设措施；定期召开会议，组织督查和指导工作，确保建设质量。

（三）第三阶段：考评督导，效果评估（20__年9月—20__年11月）。责任部门对照标准自查提高，完善相关资料并整理归档，形成建设工作自评报告；建设办按照健康促进县评价参考标准，组织对部门、乡镇（街道）建设工作进行综合评估和检查，形成建设工作报告。在20__年8月接受省级考核督导，20__年12月迎接国家验收。

六、组织实施

（一）加强组织领导，增进协作配合。成立县建设健康促进县工作委员会（见附件1），下设办公室（简称建设办）。县建设办要充分发挥纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合干预活动；各乡镇（街道）负责本辖区的建设工作，要积极调动直属单位、村（社区）的积极性，落实综合协调和督办检查，确保本辖区各项健康促进工作落到实处；县财政局要将建设全国健康促进县工作运行管理经费纳入政府预算，保障经费投入，规范管理中央项目补助资金，专款专用；县卫健局、疾控中心做好与省、市级相关部门的协调沟通，积极争取政策，适时邀请有关专家来我县指导，在省级指导下完成基线调查，研究制定适合我县的健康促进工作策略和措施，在规定时间内提交相关资料，接受国家和省级的监督指导、考核评估；其他部门要根据职责分工，确保全面完成各自建设任务。

（二）细化目标责任，严格目标考核。各级各部门各单位要根据任务分工（附件2），扎实推进各项工作，确保全面完成建设任务。要细化分解工作任务，明确工作标准和完成时限，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。要及时开展阶段性的检查验收，力争达标一项、验收一项，巩固一项、发展一项，并定期进行自查，对任务完成好、工作成效大的单位给予表扬；对工作不力、严重影响全县建设工作的责任单位进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。各单位在县动员大会之后，召开本单位或本辖区的动员大会，全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率与参与度。充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，开设健康教育类专题节目或栏目，做好本次动员大会及建设工作的宣传报道，营造良好的建设工作舆论氛围，提高社会影响力。县建设办要加大建设工作的宣传力度，提高各级各部门各单位对健康促进县理念和策略的认识，并发挥其部门优势，从而提升居民健康素养水平。

健康促进县创建方案范文 篇3

为全面落实《“健康安徽2030”规划纲要》，大力推进“健康灵璧”建设，切实提高全县居民健康素养和健康水平，根据安徽省卫健委《关于开展安徽省健康促进县（区）创建工作的通知》（卫宣传秘〔20__〕366号）、安徽省卫健委《关于同意来安县等9个县（市、区）开展省级健康促进县（市、区）创建工作的批复》(皖卫复[20__]20号）文件精神，结合我县实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以《安徽省健康促进县（区）创建工作方案》为依据，与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动；普及全民健康知识,传播健康理念，引导居民养成良好的卫生习惯和健康的生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力；不断满足人民群众日益增长的健康需求，为建设健康灵璧，保障全县人民健康，促进县域社会经济发展服务。

二、工作目标

(一)实施“将健康融入所有政策”策略，县委、县政府和各有关部门制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。

(二)建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校机关和企业，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。

(三)动员媒体和社会广泛参与，广泛开展健康科普，使居民健康素养水平高于全省平均水平。

(四)创新体制机制，总结适合我县实际、可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健康促进工作发展的长效机制.

三、工作任务

(一)建立工作机制

1.县委、县政府将健康促进县创建纳入重点工作内容，制定工作方案，并将健康促进县建设工作纳入县委、县政府目标责任考核。(责任单位:县委办、县政府办)

2.建立县政府主要负责人牵头、公开承诺、多部门参与的健康促进领导协调机制，部门职责明确，每半年至少召开1次领导协调会议，通报工作进展，解决实际问题。(责任单位:县政府办)

3.建立覆盖县直部门、乡镇、社区(村)、学校、机关、企业的健康促进工作网络。各单位明确专(兼)职人员承担健康促进创建与健康教育工作，培训覆盖率达100％。(责任单位:县直各单位，各乡镇人民政府、经济开发区管委会、县卫健委)

4.建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每单位有专职人员承担健康促进创建与健康教育工作，培训覆盖率达100％。(责任单位:县卫健委)其中健康教育专业机构人员配置率达到1.75人/10万人口。(责任单位:县编办)

5.开展基线调查（或社区诊断），了解本地的主要健康问题，制定科学的干预策略和措施。(责任单位:县卫健委)

6.建立督导检查、考核评估的工作机制，定期了解各项工作进展，听取各部门、各乡镇和居民的工作建议，每半年开展1次由政府牵头、多部门组成的联合督导、技术指导和考核工作，提出针对性的工作建议。(责任单位:县委办、县政府办、县卫健委)

7.定期监测项目组织实施情况，完成评估健康人群基线调查，对各类健康场所的创建进行技术评估。(责任单位:县卫健委)

8.将健康促进县创建工作纳入政府20__年、20__年财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年増加。(责任单位:县财政局)

(二)确定重点健康问题

1.开展社区诊断或需求评估。了解本县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。(责任单位:县卫健委)

2.确定主要健康问题。根据社区诊断或需求分析情况，按照重要性、有效性、可行性、公平性和前瞻性原则分析我县主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题。(责任单位:县卫健委)

3.结合健康促进县评价标准，研究制定健康促进策略和措施，制定具体的工作计划，明确责任部门和完成时限。(责任单位:县委办、县政府办、县卫健委)

(三)培训和能力建设

1.针对卫生健康部门。采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力。(责任单位:县卫健委)

2.针对政府和组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高县政府、有关部门社区和重点场所对健康促进县创建理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。(责任单位:县政府办、县卫健委)

3.针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。(责任单位:县卫健委)

(四)制定促进健康的工作政策

1.倡导“将健康融入所有政策”策略。举办由县委、县政府主要领导、县直各部门、各乡镇主要负责人、工作网络和专业网络人员参加的“将健康融入所有政策”策略专题讲座、培训班。(责任单位:县委办、县政府办、县卫健委)

2.制定促进健康的政策措施

(1)成立健康专家委员会。建立健康审制度，各成员单位在新政策制订时增加健康审査程序，在提出、起草修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。(责任单位:县政府办、委员会各成员单位、各乡镇人民政府、经济开发区管委会)

(2)县政府、健康促进委员会各成员单位梳理本部门与健康相关的公共政策并形成梳理报告。(责任单位:县政府办、委员会各成员单位)

(3)县政府、健康促进委员会各成员单位补充、修订或新制定与健康有关的公共政策。(责任单位:县政府办、.县卫健委、委员会各成员单位)

3.开展跨部门健康行动。针对需要优先应对的健康问题和重点区域，开展跨部门健康行动。政府或多部门联合开展6次针对重点健康问题和重点人群的健康行动，在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得全面创新。(责任单位:县政府办、县卫健委、委员会各成员单位)

(五)建设健康场所

全县范围内全面开展各类健康场所建设，包括:

1.开展健康社区(村)建设。制定健康社区(村)建设作计划，有健康社区(村)督导评估报告和工作总结。各乡镇范围内20％的居委会/行政村符合健康社区/村标准，每个乡镇各整理1个健康社区(村)建设案例。(责任单位:各乡镇人民政府)

2.开展健康家庭建设。制定健康家庭建设工作方案，有总结报告。每个乡镇、开发区创建5个以上健康家庭，各整理1户健康家庭建设案例。(责任单位:各乡镇人民政府、经济开发区管委会)

3.开展健康促进医院建设。在已完成健康促进医院创建的基础上，进一步制定基层健康促进医院、无烟卫生健康单位建设方案，有督导报告和工作总结。全县范围内建设60％的健康促进医院(包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构)，整理3个以上健康促进医院建设案例。(责任单位:县卫健委)

4.开展健康促进学校(含高中、初中、小学)建设。在完成贫困地区健康促进三年攻坚行动健康促进学校创建的基础上，进一步完善制定健康促进学校建设方案，有工作督导报告和总结。全县范围内50％的中小学校符合健康促进学校标准，整理3个以上健康促进学校建设案例。(责任单位:县教体局)

5.开展健康促进机关(包括机关和事业单位)建设。制定健康促进机关建设方案，做好无烟政府机关建设，有督导报告和工作总结。全县范围内50％的机关、事业单位符合健康促进机关标准，整理3个以上健康促进机关建设案例。(责任单位:县直机关工委)

6.开展健康促进企业创建。制定健康促进企业建设方案，有督导报告和工作总结。全县范围内20％的企业符合健康促进企业标准，整理1个以上健康促进企业建设案例。(责任单位:县经开区管委会、县经信局、县商务局、县农业农村局、县住建局、县人民银行)

7.开展健康步道、健康主题公园等公共设施建设。县城城区及乡镇政府所在地道路、公共场所和公园步道，有禁烟标识、有健康提示、外环境无垃圾堆放、无烟头。(责任单位:县自然资源和规划局（林业局）、县住建局、县城管局、县文化和旅游局、各乡镇人民政府、经济开发区管委会)

8.开展无烟环境建设。建立无烟环境工作机制，有工作计划，有督导报告。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。(责任单位:县委县政府各部门及其事业单位、各乡镇人民政府、经济开发区委员会)

(六)开展健康教育

1.开展健康素养促进行动，提高居民健康素养水平。提高居民在科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养等领域的健康素养。(责任单位:县卫健委)

2.开展“健康中国行”和“世界无烟日”等主题宣传活动与全国行动一致，发挥卫生健康机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，利用传统媒体和新媒体，提高“健康中国行”和“世界无烟日”及重大传染病的宣传效应。(责任单位:县卫健委)

3.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，开展健康素养66条、慢性病防治素养、妇幼健康素养及中医养生保健素养等领域的核心信息宣传，提高健康教育服务质量和可及性，鼓励居民积极参与健康促进县的健康教育活动。(责任单位:县卫健委)

4.卫生日主题活动。在世界卫生日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康素养知识，提高群众参与程度，强化健康宣传教育效果。(责任单位:委员会各成员单位、各乡镇人民政府、经济开发区管委会)

(七)建设健康文化

1.县电视台、广播电台和报纸开设半年以上的健康类节目或栏目。定期组织体培训会或媒体交流会。组织不少于3次媒体培训会或媒体交流活动(包括媒体培训会、交流会通气会)。(责任单位:县委宣传部、县融媒体中心、县文化和旅游局)

2.设立2个有专人维护、定期更新(至少每周更新一次的健康类新媒体平台(微信公众号、微博账号)，开展健康科普。(责任单位:县委宣传部、县卫健委)

3.在重要节日纪念日宣传时段内，开展多部门联合、单场活动人数不低于200人、线上线下联合、有媒体深入宣传的健康主题活动，共计不少于8次。(责任单位:县政府办、县委宣传部、县卫健委)

4.积极宣传健康促进县建设工作进展和成效。包括电视、广播、报纸等，不少于20次宣传报道健康促进县相关工作进展。(责任单位:县委宣传部、县文化和旅游局、县卫健委)

(八)建设健康环境

1.环境空气质量优良天数占比＞80％(责任单位:县生态环境分局)

2.生活饮用水水质合格率达100％(责任单位:县住建局、县水利局)

3.食品监督抽检合格率达100％。(责任单位:县市场监督管理局)

4.生活垃圾无害化处理率(城区)＞95％，生活垃圾集中处理率(农村)＞90％。(责任单位:县城管局、各乡镇人民政府、经济开发区管委会)

5.生活污水集中处理率，城区达到95％，农村达到85％(责任单位:县住建局、各乡镇人民政府、经济开发区管委会)

6.城区三类以上公厕比例≥80％，农村无害化卫生厕所普及率＞60％。(责任单位:县住建局、县城管局、各乡镇人民政府、经济开发区管委会)

7.城区人均公园绿地面积14.6平方米。(责任位:县住建局)

8.城镇居民人均住房面积达35平方米。(责任单位:县住建局)

9.人均体育场地面积达到1.8平方米。(责任单位:县自然资源和规划局（林业局）、县文化和旅游局)

10.基本养老保险参保率达到90％。(责任单位:县人社局)

11.每千名老年人口拥有养老床位数达到35张。(责任单位:县民政局)

12.城镇登记失业率控制在5％以内。(责任单位:县人社局)

13.高中阶段教育毛入学率达到90％。(责任单位:县教体局)

(九)健康人群建设

1.居民健康素养水平在20__年基础上有所提高，目标值高于本省平均水平20％。(责任单位:县卫健委)

2.成人吸烟率在20__年基础上有所降低，目标值比本省平均水平低20％.(责任单位:县爱卫办)

3.经常参加体育锻炼的人口比例在原有基础上有所提高，目标值＞32％(责任单位:县文化和旅游局)

4.95％以上的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》合格以上等级。(责任位:县教体局)

四、时间安排

根据《安徽省健康促进县（区）创建工作方案》统一时间安排，我县健康促进县创建工作分三个阶段实施：

第一阶段：政府承诺，工作启动(20__年3月-5月)。县政府制定《灵璧县创建省级健康促进县实施方案》、《灵璧县创建省级健康促进县承诺书》，明确部门和乡镇职责，建立考评机制；成立县健康促进委员会和健康促进专家委员会，召开全县启动仪式暨动员大会，广泛开展社会动员，开展需求评估工作。

第二阶段：综合干预，全面达标(20__年6月—20__年11月)。县卫健委具体组织实施创建基础工作，开展基线调查、烟草流行监测。各乡镇、经济开发区管委会及相关部门成立组织，制定工作方案，出台或修订健康促进公共政策，建设健康促进场所，以及健康社区/村、健康家庭、健康促进学校健康促进机关、健康促进企业、健康促进医院，细化分解目标任务，落实责任，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预，加强监督指导，定期收集工作资料，全面推进健康促进县建设。

第三阶段：考评督导，效果评价(20__年12月—20__年1月)。对照标准开展自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全省健康促进县标准；按照分类标准进行建设效果评估，并提交评估资料，迎接验收。

五、组织机构

在县委县政府领导下，成立灵璧县健康促进委员会，统组织领导协调健康促进县创建工作，人员组成及成员单位部门职责见附件1、2。

六、工作要求

健康促进县工作事关健康中国实施，事关健康灵璧建设，事关全县人民福祉，是一项庞大的系统工程，各方面要深化认识，精心安排，创新举措，强化工作落实，确保如期创建成功。

(一)加强组织领导

各级各部门要在县健康促进委员会统一领导下，各司其职、各负其责、高效联动，把健康促进示范县创建工作列入重要议事日程，成立领导小组或工作专班，落实专门的工作人员，与中心工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。实行主要领导亲自抓、负总责，班子成员各司其职，密切配合的工作机制，确保此项工作高效推进。

(二)压实工作责任

各级各部门要对照创建标准，制定工作方案，抓好统筹谋划，注重工作细节，形成明确的“任务书、时间表、路线图”，实行目标管理，层层落实责任，具体到事到人，确保各项创建任务有序推进，有效落实，形成常态化、长效化的创建工作机制。

(三)严格督导考核

加大督查工作力度，发挥督查考核的“风向标”“指挥棒”作用，推动各级各部门切切实实地把创建工作放在心上落实在行动上。强化督查结果的运用，将督查结果纳入县委县政府年度目标考核，对落实有力、成效显著的要给予表扬奖励，对工作不到位影响省级验收的'要严格追责。

(四)紧密配合协作

各级各部门要从全县大局出发，相互支持，密切配合，通力协作，形成“上下联动、部门互动、全民参与、齐抓共建”的创建局面，对于涉及多个部门的工作任务，各部门要积极配合，整体推进，严禁推诿扯皮。

健康促进县创建方案范文 篇4

20xx年1月，卫生部第3号公告向社会发布了《中国公民健康素养基本知识与技能（试行）》。在此基础上，卫生部组织专家编写、出版了针对卫生专业人员的《中国公民健康素养基本知识与技能释义》和针对城乡居民的《健康66条中国公民健康素养读本》（以下简称《健康66条》）；决定在全国范围内开展以“健康素养，和谐中国”为主题的中国公民健康素养促进行动（简称“健康素养促进行动”），并于5月12日在人民大会堂举行了“健康素养促进行动”启动仪式。

为推进社区“健康素养促进行动”，根据《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（20xx-20xx年）》（以下简称《规划纲要》）和《中国公民健康素养促进行动工作方案（20xx-20xx）》，结合当前社区爱国卫生工作实际，制定我社区工作方案。

一、工作目标

（一）建立由卫生部门牵头，宣传、广电、教育、财政等爱卫生成员部门合作，全社会参与的“健康素养促进行动”工作网络；

（二）小区“健康素养促进行动”工作网络专业人员培训率达到80％；

（三）建立公民健康素养监测、评价体系；

（四）《健康66条》传播活动以小区为单位覆盖率达到60％。

二、工作任务

（一）建立健全工作网络

建立健全社区“健康素养促进行动”工作网络，工作网络由组织领导、技术指导、多部门合作等系统组成。

1.建立健全组织领导系统。

2.建立健全技术指导系统。技术指导系统由健康教育专业机构和专（兼）职健康教育人员组成。设置健康教育专业机构；城区社区卫生服务中心（站）公共卫生人员为兼职健康教育人员。3.建立健全多部门合作系统。协调宣传、教育等有关部门积极参与“健康素养促进行动”，发挥他们的职能作用，充分利用“全国相约健康社区行”活动平台和品牌，共同推进“健康素养促进行动”工作。

（二）加强能力建设

在建立健全工作网络的同时，加强对网络专业人员的分级培训。培训内容：对于从事组织领导和技术指导的人员，主要培训社会动员、计划设计、组织协调、传播与教育、监测与评价、《健康66条》等方面的内容；对于多部门合作的人员，主要培训《健康66条》。通过层层培训，提高实施“健康素养促进行动”的能力。

（三）传播健康66条

充分利用电视、广播、网络、小册子、宣传画、巡讲等传播手段，普及《健康66条》，逐步提高公民健康素养水平。20xx年重点开展健康素养巡讲师资培训活动。

（四）定期开展监测

结合每年的中央补助地方健康素养监测项目，建立健康素养监测网络及监测指标体系，定期开展监测，动态掌握公民健康素养水平。

三、主要措施

（一）提高认识，加强领导

充分认识开展“健康素养促进行动”的重要意义，切实加强组织领导，把提高公民健康素养水平作为关系民生、社会和谐的大事来抓。并结合实际，制定本地的实施方案，保证“健康素养促进行动”工作顺利开展。

（二）利用项目，促进发展

充分利用中央补助地方健康素养项目，组织开展一些社会影响较大、群众乐意参与的活动，推动健康素养促进行动全面发展。

健康促进县创建方案范文 篇5

一、开展信息惠民试点示范。

加强智慧城市建设与国民经济和社会发展总体规划、相关行业发展规划、区域规划、城乡规划以及有关专项规划衔接。制定并推动实施“互联网+”行动实施方案,促进产业转型升级,培育发展新兴业态,提升公共服务和社会治理水平。制定省云计算大数据开放合作指导意见,培育壮大云计算大数据产业。实施大数据工程,加快全省统一的电子政务公共服务云平台建设,推动建立省政府数据服务网,促进政务数据开放共享。推动信息惠民国家试点城市、国家下一代互联网示范城市、国家物联网重大应用示范工程区域试点等示范工程加快建设。

二、贯彻落实国家智慧城市建设标准和评价指标。

根据国家智慧城市评价指标体系相关要求以及总体框架(试行),研究建立我省智慧城市建设评价体系,指导相关部门建立各领域具体指标体系。

三、加强全省信息安全能力建设。

做好属地网络安全监管以及要害设施和资源、重要信息系统的安全防范和保护工作,推动同步落实信息安全等级保护措施。创新互联网安全监管机制,建立健全违法信息动态防控处置机制和违法行为监测预警机制,提升网络安全管理能力。完善信息安全基础设施,推进移动信息安全服务云平台、信息安全系统软件测试中心、信息安全产业基地等建设,建立健全智慧城市信息安全支撑体系。

四、深入实施“宽带中原”战略。

加快推进全光纤网络城市、第四代移动通信网络、公共场所高速无线接入网和下一代互联网建设,大幅提升网络访问速率,有效降低网络资费标准。积极开展“宽带中国”示范城市(城市群)和“宽带中原”示范县(市)创建工作。充分发挥国家级互联网骨干直联点综合带动作用,建设国际信息专用通道。推动中国联通中原数据基地、中国移动数据中心等项目加快建设,持续完善云计算、大数据基础设施。加快推进有线电视网络数字化和双向化改造。省财政积极筹措资金支持宽带网络基础设施建设。

五、加强智慧城市关键技术研发和推广应用。

围绕智慧城市建设,构建相关领域的技术创新体系,加快科技创新,促进科技成果转化应用。以中原城市群国家自主创新示范区创建为契机,重点在智慧交通、在线医疗、数据挖掘等智慧应用领域组织实施一批重大科技专项。

六、加快数字高清平安城市建设。

完善公共区域视频监控设施,强化视频监控专网建设,以公共安全视频监控网络和公安视频监控平台为基础,推进全省公共安全视频监控系统联网共享。加强机场、火车站、客运站、地铁公交站点、学校门口、医院、大型商圈、娱乐场所等公共场所视频监控设施建设,全面推进视频主动应用和深度应用机制建设,提高建设应用水平。

七、推进智慧城市时空信息云平台建设。

实施数字县区地理空间框架建设工程,加快等智慧城市时空信息云平台试点建设与应用,2020__年底前完成智慧时空信息云平台试点建设,带动其他市将空间信息资源服务升级到时空一体的信息资源服务。

八、推进城市规划建设管理信息化。

加快12个智慧城市试点建设,推进智慧城市绩效成果创建工作,带动其他城镇智慧化应用。整合住房城乡建设信息资源,建设城市信息公共数据库和公共信息服务平台,从家庭、社区、园区、新区、城镇单元功能智慧化入手,探索房地产、建筑业、市政公用事业等传统企业与互联网企业深度合作,推动智慧规划、智慧建造、智慧住房和智慧城乡基础设施等智慧应用。加快数字化城市管理系统建设,推进水务、地下空间、地下管网、绿色建筑等涉及民生、城市基础设施的数字化应用与智慧城市有机结合,全面提升城市品质。制定《智慧社区建设导则》,遴选一批基础条件好的社区开展智慧社区试点建设。

九、加快推进智慧交通应用。

实施“互联网+”便捷交通行动,推进省城市公共交通智能化试点工程,在全省有公交企业的省辖市和省直管县(市)探索智能公交建设模式,提供便捷公交信息服务。推进“公交优先”示范城市建设工程,加快等地智能公交系统建设,推广普及城市公共交通“一卡通”,推进跨市域公共交通“一卡通”互联互通。推进城市道路交通科学缓堵与智慧化管理综合保障工程,建设城市交通综合信息研判平台,完善城市交通管理信息体系,提高公安交管便民服务水平。积极发展基于互联网平台的出租车服务。

十、推进智慧医院及网络医院建设。

加快健康卫生服务云平台建设,整合各类医疗服务信息,完善居民健康档案数据库、电子病历数据库和全员人口信息数据库,全面普及应用居民健康卡,推进与保险、银行征信、教育、科研机构等跨区域跨机构居民健康信息资源共享,面向公众提供健康管理、医疗咨询、公共卫生、预约诊疗等综合性“一站式”服务。推动省人民医院等加快远程医疗、智慧医院建设,实现病人身份、药物、病案及相关数据和护理流程网络化管理。积极推动等药品电子商务试点建设。

十一、加快发展智慧的旅游。

推进旅游服务设施智能化升级改造,建设智慧的旅游公共服务平台,为游客提供资讯查询、产品推荐、行程规划、电子票务、酒店预订、景区客流统计发布、导游导览等全程一体化旅游信息服务。积极推进智慧的'旅游城市、景区试点创建,推动省内4A级景区基本实现智慧化。加快推进洛国家智慧的旅游试点城市等建设,制定智慧的旅游相关标准。

十二、推进工业化与信息化深度融合。

实施工业化与信息化融合应用示范工程,重点在石化、建材等流程制造领域和机械、轻工、电子等离散制造领域,组织实施一批智能工厂和数字化车间示范项目,推进设施智能化升级、工艺流程改造和资源高效利用。加快软件园、惠普国际软件人才及产业基地等软件园区建设,大力发展嵌入式软件、应用软件等产品。建设完善中小企业公共信息服务平台,积极培育发展工业互联网等新兴业态。

十三、加快人力资源和社会保障信息化建设。

全面推行社会保障“一卡通”,积极提供网上社保办理、个人社保权益查询、跨地区医保结算等社保便民服务,建立覆盖城乡、实现多险种和跨地区接续的全民社会保障信息服务体系。加快推进跨部门信息资源共享和应用,建设全省社会保障公共信息服务平台,促进社保、就业、人事人才、劳动监察等信息资源共享和业务协作,探索开展就业形势分析与预测、失业监测预警、病种结算分析等大数据分析和应用。

十四、推进智慧养老应用。

建设省智慧养老云平台,建立健全全省老年人信息数据库、老年人健康档案动态库,为全省老年人提供呼叫救助、远程健康检测、健康管理等服务。完善“12349”居家养老服务信息平台,积极推进智能养老物联网应用示范工程、养老机构和社区居家养老服务信息惠民工程等建设。

十五、推进食品药品安全监管信息化建设。

加快建设覆盖省、市、县、乡四级的跨区域、跨行业、跨部门统一的省食品药品安全监管云平台,利用物联网、云计算等技术,建设食品药品安全信息数据库以及生产经营监管、溯源管理、稽查执法、标准检测、应急管理等信息系统,实现监管需求实时可知、行为规范实时可视、日常管理实时可控。强化食品药品电子追溯,方便信息公开查询,推动食品药品安全社会共治。

十六、推动智慧校园建设。

加快推进宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,建设公共服务平台和教育管理公共服务平台,促进教育资源整合利用和管理服务能力提升。开展智慧校园试点,完善校园信息网络,推动学习情景识别与环境感知、校园移动互联、学习分析等技术在校园应用,建设一批智慧校园。面向不同人群开展大型开放式网络课程培训,大力发展网络教育服务。

十七、大力发展电子商务。

加快推进跨境贸易电子商务试点建设,争取设立国家级跨境贸易电子商务综合试验区。建设完善电子商务基础设施,支持重点电商园区建设,发展壮大一批骨干电商企业。引导传统零售企业建设网上商城、线上线下体验中心等,发展集电子商务、电话订购、城市配送为一体的同城购物模式。加快推进互联网在物业、餐饮、娱乐、家政等领域应用,积极发展电子商务服务业。推进电子商务与快递物流协同发展。

十八、建立省促进智慧城市健康发展部门协调工作机制。

加强对各地智慧城市建设的指导和监督,促进智慧城市健康发展。

健康促进县创建方案范文 篇6

为推进创建全区健康促进示范县建设工作，稳步提高城乡居民健康素养水平，按照《自治区卫生计生委关于全面开展广西健康促进县（市、区）创建工作的通知》（桂卫爱卫发〔20__〕1号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

（一）普及《中国公民健康素养—基本知识与技能（20__年版）》（简称健康素养66条），稳步提高城乡居民健康素养水平。

（二）到20__年，全区居民健康素养水平达18％以上，机关企事业单位全面普及健康知识，以县为单位广泛开展健康支持性环境建设，健康社区（村）达到20%、健康家庭达到20%、健康促进企业达到20%，健康促进学校达到50%、健康促进机关达到50%，健康促进医院达到40%，辖区成人吸烟率低于全区平均水平。

（三）健康小屋、健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到健康促进县（区）评价标准。

（四）建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生医疗机构和学校全面禁烟。

（五）全县范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对因健康问题引起经济困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

二、领导机构

组长：杨大东，县委副书记、县长

副组长：魏勇，县委常委、常务副县长

成员：黄光金，县政府办公室主任

梁耀健，县大数据发展和政务局局长、县政府办副主任

陈昌华，县政府办公室副主任

何泉林，县委宣传部副部长

黄升，县卫生健康局局长

韦相华，县发展改革局局长

李杰青，县教育局局长

韦炬文，县工业信息化和商务局局长

黄超汉，县民政局局长

李伟，县司法局局长

陈树清，县财政局局长

冯晓梅，县人力资源社会保障局局长

黄东文，县自然资源局局长

黄健，县住房城乡建设局副局长

卢其妙，县交通运输局局长

吴康，县水利局局长

韦振良，县委农办主任、县农业农村局党组书记，县乡村振兴局局长

李晓阳，县文化广电体育旅游局局长

李春雄，县应急局局长

余向荣，县审计局局长

蓝毅，县市场监管局局长

莫耀观，县统计局局长

刘文柱，县医保局局长

卢进平，县机关后勤服务中心主任

余杰，县工业园区管理委员会主任

李晓理，中国共产主义青年团平南县委员会书记

郭贤玲，县妇女联合会主席

郭柱，县科学技术协会主席

黄国恩，贵港市平南生态环境局局长

陈海坤，平山镇人民政府镇长

廖奇荣，寺面镇人民政府镇长

谭尉明，六陈镇人民政府镇长

方敏秀，大新镇人民政府镇长

邱文宽，大坡镇人民政府镇长

华兵，大洲镇人民政府镇长

潘兴华，大安镇人民政府镇长

全军蓉，武林镇人民政府镇长

杨居易，镇隆镇人民政府镇长

李新超，上渡街道办事处主任

李文，平南街道办事处主任

黄伟洪，安怀镇人民政府镇长

魏海珊，丹竹镇人民政府镇长

黄路琦，东华镇人民政府镇长

陶开丰，官成镇人民政府镇长

陈泉安，思旺镇人民政府镇长

刘坤燕，思界乡人民政府乡长

黄永森，大鹏镇人民政府镇长

陈云坡，国安乡人民政府乡长

梁燕，同和镇人民政府镇长

覃钧，马练乡人民政府乡长

领导机构下设办公室，办公室设在县卫生健康局，办公室主任由黄升同志担任。主要职责：统筹协调全县健康促进县工作实施，研究制定推进创建自治区健康促进示范县有关政策措施；指导各乡镇（街道）、各有关部门创建自治区健康促进示范县工作；组织开展创建自治区健康促进示范县工作实施情况督查检查；协调落实创建自治区健康促进示范县工作资金；承接领导小组交办的其他工作。

三、工作内容

（一）建立健全健康促进工作机制，制定全民健康公共政策

1.将创建健康促进县纳入政府重点工作和政府预算，政府承诺创建自治区健康促进示范县工作，制定健康促进县发展规划。

（1）实施“将健康融入所有政策”策略，建立“政府主导、部门协作、全社会参与”的全民健康促进工作机制。

（2）定期召开创建成员单位领导协调会议，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，了解各项工作进展，并结合实际制定多部门健康促进的公共政策，让每个部门制定相关的配套实施方案，落实健康促进工作任务和目标，扎实推进各项工作。

2.完善健康促进网络，创新工作模式。

（1）建立覆盖社区（村）、学校、机关、企业（事业单位）健康促进工作机构网络，每个单位有专（兼）职人员负责健康促进和健康教育工作，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

（2）建立以健康教育专业机构为核心，加强县疾控中心健康教育建设，覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、乡镇卫生院、社区服务中心的健康促进专业网络。积极探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务，充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区内各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

3.资金保障。政府将健康素养促进工作经费纳入财政预算，并根据经济发展和财政增长逐年增加。

（二）加大培训力度，提高健康促进工作能力

采取多种形式，提高对健康促进县的认识和工作能力。

1.针对政府和领导组成的创建成员单位，通过举办“将健康融入所有政策”专题讲座、培训班、研讨会等多种形式，提高各单位对健康素养促进县理念和策略认识，提高其在健康素养促进县发挥的部门优势。

2.针对专业健康教育人员，采取分级培训方式，对全县医疗单位相关人员进行技术指导，提高其对健康促进县建设理念、方法和内容的理解，提升健康促进县建设能力。

（三）确定重点领域，进行综合干预

1.开展基线调查，确定重点领域。

（1）开展需求评估。全面了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康教育与健康促进工作现状和工作能力等基本情况。

（2）确定重点领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析全县存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定适合我县经济社会发展和卫生医疗工作能力的健康促进工作策略和措施，制定健康促进工作方案和工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

（3）定期评价干预效果。根据实际情况，调整需要干预的优先领域。

2.建设促进健康场所和公共环境。

（1）建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区/健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关（事业单位）、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。

经过建设，20%社区（村）、家庭、促进企业达到健康场所评价标准，50%学校、机关达到健康场所评价标准，40%医院达到健康场所评价标准。城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%；建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。

（2）建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生医疗机构和学校全面禁烟。

（3）全县环境整洁卫生。做到生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的生活饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

（4）总结适合我县实际，研究可在范围内推广的健康促进综合的干预模式，探索促进区域健康工作发展的长效机制。

3.开展健康促进重点活动。

（1）健康素养促进行动。以提升全县居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，深入社区、学校等场所开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。

（2）国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进县建设活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。

（3）卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日时段内，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。

（4）广泛营造健康促进县创建氛围。开展健康促进县宣传推广，充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进县理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康促进县建设营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

四、职责分工

（一）领导小组办公室

制定工作方案（年度计划），明确目标任务和责任分工。组织协调开展各项健康促进行动，对创建工作组织督导。指导全县各单位按照健康促进机关建设评价标准，开展健康促进机关创建工作。实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，督导各乡镇（街道）、各部门制定创建自治区健康促进示范县实施方案，并报送县健康促进领导小组。督导建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

（二）县委宣传部

充分利用各种宣传渠道和方式，加大创建宣传协调力度，督促相关部门做好舆论引导。围绕“健康促进行动”主题及核心信息开展各种宣传活动，加强健康观念和健康生活方式的宣传引导，使各乡镇（街道）、各部门和广大群众了解和支持创建全国健康促进县活动。

（三）县发展改革局

倡导“将健康融入所有政策”策略，加大对健康领域的规划和投资，将健康促进与教育纳入经济和社会发展规划。及时了解国家和自治区、贵港市的扶持领域、政策和条件，争取对我县的政策、项目、资金最大支持。

（四）县人力资源社会保障局

结合农民工职业技能培训活动，对外出或外来务工农民组织开展卫生保健知识和康复技能的培训与指导。

（五）县财政局

为保障健康促进行动的正常开展，在按照国家基本公共卫生服务项目实施要求统筹安排健康素养促进经费的基础上，合理的安排一定的专项经费，确保健康促进工作的长期持续开展。

（六）县卫生健康局

1.成立局、卫生健康系统两级健康促进工作领导小组，倡导健康优先、健康教育先行理念，围绕创建自治区健康促进县，制定系列配套文件和实施方案，组织实施各项健康促进建设重点任务，加强与各部门沟通，推进落实将健康融入所有政策。

2.建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心，建立健全健康教育网络，为全县各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

3.创新健康促进工作机制。积极探索基层医疗、卫生整合模式，促进医疗卫生服务人员在健康促进工作中发挥作用。

4.开展健康促进医院创建，全县所有医院、卫生院全面禁烟。

5.负责对医疗机构卫生健康系统专业技术人员开展“健康促进行动”知识和技能培训每年至少一次，掌握健康教育基本技能，培训覆盖率达95%以上。

6.落实国家基本公共卫生服务健康教育项目。

7.加强培训和能力建设。采取多种形式，提高各乡镇（街道）、有关部门、专业机构对健康促进试点县的认识和工作能力。

8.开展健康促进项目重点宣传。落实健康素养促进行动，以提升全县居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点，负责对各乡镇（街道）、各部门、各医疗机构健康促进宣传提供技术支持和业务指导；提高城乡居民对健康促进项目的知晓率。

（七）县教育局

开展学校健康教育活动，组织创建健康促进学校，全县中小学校全面禁烟，50%以上的中小学符合健康促进学校标准。

（八）县机关后勤服务中心

开展单位健康促进机关建设和无烟机关事业单位建设(县行政中心室内公共场所、工作场所禁止吸烟，主要建筑物入口处、楼梯、公共厕所、会议室等区域有明显的禁烟标识)。

（九）县农业农村局

做好农业生态环境保护工作，农作物秸秆综合利用、农业污染源治理等环境综合整治工作，重点要结合农村人才培训、农民培训和农村劳动力转移就业培训工作，开展农民健康知识的宣传、培训工作。

（十）县住房城乡建设局

进一步完善环境卫生基础设施，做好城区生活垃圾处理工作，建立健全城乡环境卫生长效管理机制。组织开展城区环境综合整治和长效管理，着力解决城区突出的环境卫生问题。

（十一）县交通运输局

负责协调督促车站等大型公共场所健康促进宣传工作，协助对全县内所有客运车辆（包括公交车、出租车、长途运输车）进行全面禁烟，在内部明显位置张贴禁烟标志、健康素养及健康促进县创建工作内容宣传彩页，确保所有客运车辆内部环境整洁。对全县所有进入县城内的大型土方运输车进行遮掩防护检查，防止渣土丢落。

（十二）县工业信息化和商务局

行业主管部门督促企业开展健康促进企业建设。成立局、企业两级健康促进工作领导小组，落实两级专（兼）职健康教育人员，公开承诺开展健康促进企业建设，倡导全体员工积极参与。制定促进企业职工健康的配套政策、文件、管理制度和相关措施（如职业防护、职业病防治、改善环境卫生、落实公共场所无烟、促进职工采取健康生活方式等），开展健康教育有计划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。督导所有企业公共场所、工作场所全面禁烟，主要建筑物入口、电梯、会议室等区域有明显的无烟标识。每年督促各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座不少于2次。各企业有固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于4期；负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标的落实；全县20%的大中型企业符合健康促进企业标准。负责协调县内各主要商场的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语；设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。

（十三）县市场监管局

督促各企业开展1次以上以职业安全和职业防护为主题的专题讲座。负责协调各药店、餐饮店等设置固定宣传栏，开展健康生活方式的健康促进宣传。创建减盐示范食品企事业2家，减盐示范餐饮单位5家，减盐示范商场5家。

（十四）县科学技术协会

利用科技宣传周、送科技下乡等活动，传播健康教育核心信息。

（十五）中国共产主义青年团平南县委员会

开展健康促进相关主题宣传活动。

（十六）贵港市平南生态环境局

水环境质量达到环境功能区要求。县级以上集中式饮用水水源地水质100％达标。

（十七）其他各部门、各单位

县内所有机关、事业单位均开展健康促进机关建设。各单位成立健康促进领导小组，有专（兼）职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结，按照健康促进评价标准和评价指标体系开展健康促进各项工作，确保健康促进机关建设达评价指标要求。

（十八）各乡镇人民政府、街道办事处、工业园管委会

将健康村（社区）建设纳入乡镇发展规划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。建立乡镇（街道）、村（社区）两级健康促进领导小组和有专（兼）职人员负责的两级工作网络。组织开展健康村（社区）、健康家庭创建活动，村（社区）公开承诺并倡导全体居民参与健康村（社区）建设，有具体实施方案。广泛组织村（社区）开展包含低盐膳食内容在内的健康教育宣传活动，开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。在乡镇（街道）所在地制作健康教育专栏不少于3处，以墙体标语、标牌等方式向公众展示健康素养主题、核心信息和标识。对乡村干部开展有关健康素养工作的知识培训，覆盖率95%以上。健康知识传播材料入户率95%以上，行政村要建有健康教育专栏，内容定期更换，城乡居民对健康村（社区）的知晓率达70%，居民健康素养水平在原基础上提高20%；经常参加体育锻炼人数比例达32%；成人肥胖控制在12%以内；吸烟率下降3%。使用卫生厕所比例达到80%，粪便无害化处理。社区/村每年举办4次以上的健康讲座，讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定，开展2次以健康为主题的集体活动，如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛等。30%的居委会/行政村符合健康社区/健康村标准。全区范围内开展健康家庭建设，评选出100个示范健康家庭。

五、实施步骤

创建工作分为三个阶段。

第一阶段：加强领导，启动工作（20__年12月～20__年12月）。建立健康素养促进县工作机制，广泛进行社会动员，开展基线调查并确定优先领域，制订创建健康促进县工作实施方案及任务分解表、承诺书，成立创建工作领导小组，明确责任分工和进度要求，开展创建工作业务培训，全面启动创建工作。

第二阶段：综合干预，全面达标（20__年1月～20__年9月）。各乡镇（街道）、各相关单位部门制定健康促进有关政策、建设健康促进场所、细化分解目标任务、落实责任、创建支持性环境、组织实施并开展监督指导，全面推进健康促进县建设。

第三阶段：考核评估，总结阶段（20__年10月）。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到自治区健康促进县标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接自治区验收。

六、工作要求

（一）加强组织领导，做好协作配合

县创建自治区健康促进县工作领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。各乡镇（街道）负责本辖区的创建工作，要充分调动创建工作的积极性，做好责任区段的综合协调和监督检查。各部门要根据各自职责分工，积极做好本职工作与创建工作，确保全面完成各自创建任务。县财政局要将自治区健康促进县创建工作运行管理经费纳入政府预算，保障经费投入，规范管理中央项目补助资金，专款专用。县卫生健康局、县疾控中心要在自治区级、市级指导下完成基线调查，研究制定适合我县的健康促进工作策略和措施，组织开展健康促进县综合干预工作，在规定时间节点前提交相关资料，接受自治区级的监督指导和考核评估。

（二）细化目标责任，严格目标考核

健康促进工作纳入今年的绩效考核范围。创建自治区健康促进县工作是以管辖地划定范围，平南县所辖的中直、自治区直和市直单位都纳入平南创建范围，这些单位的创建由各部门对应对接好各自的上级单位，跟踪协调好上级单位的创建工作，如果辖区中直、自治区直以及市直单位接受考核验收不合格的，年度绩效考评区各部门对应同等扣减绩效得分。各级各部门要根据创建标准要求细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到相关责任人，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管，开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围

宣传部门要积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。每年要组织1～2次大型宣传活动，在各主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或电子屏幕开展健康知识宣传，各乡镇（街道）、村（社区）要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建自治区健康促进县的良好氛围。

（四）加强督查指导，严肃追责问责

加大督查督办力度，要定期或不定期的对各单位创建工作完成情况进行督查，对工作不力、相互推诿、影响进度或不能按要求完成任务的部门和人员给予通报批评，并追究相关责任人责任。

健康促进县创建方案范文 篇7

根据X市创建健康促进市工作部署和要求，结合我镇实际，特制定本方案。

结合“四城同创”工作和“健康__”全民行动，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，力争到20xx年6月底，全镇居民健康素养水平同比提高2%，成人吸烟率下降2%，经常参加体育锻炼人数比例达到30%，成人肥胖率控制在12%以内，儿童青少年肥胖率不超过8%，90%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级，健康提升计划书覆盖30%以上的家庭。

（一）建立健康促进长效机制。

1.将健康促进创建纳入镇政府重点工作，制定健康促进发展规划。

2.实施“将健康融入所有政策”策略，结合工作实际制定健康促进公共政策。

3.整合相关资金，统筹安排健康促进创建工作经费。

4.建立覆盖村、单位的健康促进工作网络，落实专（兼）职人员，完善相应工作制度。

5.加强健康教育机构能力建设。

6.充分发挥卫生院技术服务人员在健康促进工作中的积极作用。

（二）实施健康促进综合干预。

1.开展基线调查。依照创建健康促进市基线调查方案并组织实施，按时完成数据录入和上报工作。

2.确定优先领域。根据基线调查结果，结合健康促进市评价标准和指标体系，确定需要优先解决的问题和领域，研究制定切实可行的健康促进工作策略和措施，明确工作目标、责任部门和完成时限。

3.评价干预效果。对创建工作情况进行效果评估，根据评估结果调整需要实施综合干预的优先领域。

（三）建设促进健康的场所和无烟环境。

1.建设促进健康的场所。在全镇范围内开展健康促进村、健康家庭和健康学校、机关、企事业单位等健康促进场所建设，到20xx年6月底，全镇20%的村达到健康促进村标准，建设健康家庭8个，卫生院达到健康促进医院标准，40%的中小学校达到健康促进学校标准，25%的机关和事业单位达到健康促进机关标准，10%的大中型企业达到健康促进企业标准；建设健康步道和健康主题公园各1处。

2.建设无烟环境。在全镇范围内广泛开展无烟环境创建，创建一批无烟学校、无烟医疗卫生计生单位、无烟单位。

（四）开展健康促进重点活动。

广泛开展健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、卫生主题日宣传活动、健康科普等健康教育与健康促进重点活动，深入推进创建工作。

（五）推行健康管理。

1.依托基本公共卫生服务项目，以老年人、慢性病人为重点开展签约式服务，推行健康监测、评估、干预、追踪的全程健康管理服务。

2.在居民健康档案的基础上，以居民家庭为单位制定健康提升计划书。

3.根据基线调查结果，针对主要健康危险因素，设置专项干预门诊，以健康生活方式指导为重点，广泛开展群体性健康教育和健康促进活动，开展健康危险因素个体化干预服务和健康管理实施效果评估。

（一）第一阶段（20xx年9月25日前）。完成创建工作组织动员、成立机构、制定方案、人员培训等各项准备工作。

（二）第二阶段（20xx年9月26日—20xx年3月31日）。全面完成创建工作各项任务。

（三）第三阶段（20xx年4月1日—6月30日）。完成自查整改、资料归档、效果评估和组织申报等工作。

（一）加强组织领导。镇政府成立由主要领导任组长的__镇健康促进创建工作领导小组（组成人员名单见附件，以下简称镇级领导小组），并将创建工作与卫生镇、卫生村、卫生单位创建工作同步推进。

（二）严格督办考核。镇级领导小组将对各村、各单位健康促进工作情况开展阶段性检查验收，对工作成效显著的单位予以表彰，对工作不力、影响全镇创建工作进展的单位予以

通报批评，并追究相关责任人的责任。

（三）营造良好氛围。各部门、各单位要利用各种媒体，采取多种形式，广泛 宣传创建工作的重要意义和重点内容，组织开展丰富多彩的健康促进活动，普及健康促进知识，切实提高群众对创建工作的知晓率和参与度，为创建工作营造良好的社会氛围。

健康促进县创建方案范文 篇8

为全面推进健康促进工作，提高干部职工健康水平，根据《XX县创建国家健康促进县实施方案》（平政办发〔20__〕142号）和《关于印发XX县健康促进县迎“国检”冲刺阶段工作实施方案的通知》（平政办发〔20__〕61号）文件精神，全面推进XX镇健康促进机关工作，提高机关工作环境，增强机关工作人员的健康素质，现结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面提高机关工作人员的健康素质为目标，以开展健康机关创建工作为载体，形成良好的健康促进机关工作机制，使机关工作人员能以强健的体魄和旺盛的精力，适应快节奏、高效率和激烈竞争的工作环境，促进健康促进机关工作创建的全面开展。

二、创建目标

通过1年的努力，使机关成为温馨的健康环境、有序的健康管理、良好的健康服务、和谐的健康人群的机关，使机关工作人员的健康水平有较大的提高，机关健康指数有显著提高，健康促进机关创建工作步入规范化轨道。

三、创建标准

（一）建设温馨的健康环境

1.机关外环境净化、绿化、美化，地面平坦，排水畅通，地面清洁、设置垃圾箱，无垃圾杂物。

2.办公室内环境清洁，物放有序。

3.室内光照、通风良好，装饰美观，有绿化盆景。

4.垃圾箱。室内或走廊、会议室等垃圾箱设施齐全，位置合理，垃圾日产日清。

5.各种标志醒目，规范放置。

6.积极开展控烟限酒活动，不敬酒、不劝烟，创无烟机关。

7.厕所布置合理，清洁卫生，无污垢、无异味。

8.停车场、自行车棚设置合理，车位足够。

（二）实施有序的`健康管理

1.有创建健康促进机关工作领导小组，配备专兼职工作人员。

2.有创建健康促进机关工作计划和总结评估。

3.健康促进机关管理规范，制度完善。

4.定期组织干部职工体检，建立健康档案。

5.除“四害”措施落实，“四害”密度达标。

6.防火、防盗设施齐备，安全管理良好。

7.保密措施落实，无失泄密事件。

8.干部职工对健康促进机关建设满意率95%。

9.开展健康教育与健康促进，有专兼职人员，有健康教育计划和教育效果评估。

（三）弘扬良好的健康服务

1.把建设健康促进机关工作纳入健康促进机关创建总体规划中。

2.提供安全卫生饮用水，饮水设备定期消毒。

3.餐厅卫生干净整洁有序，环境优雅。餐具摆放整齐，餐具定期消毒。

4.注重对公务员素质培养，提倡良好的道德情操。

5.干部职工远离黄赌毒。

6.积极参与健康城市建设的公益性活动。

7.群众对健康促进机关工作满意率为90%。

（四）营造和谐的健康人群

1.宣传心理卫生知识，提高心理卫生水平，保持心态平衡。

2.开展经常性的适量体育活动，坚持工间操，引导科学健身。

3.干部职工的自我保健意识和能力不断提高。

4.干部职工对健康教育满意率逐年提高。

5.定期开展文化及体育活动，丰富干部职工业余文化生活

四、创建单位及创建原则

（一）创建单位

镇机关、各站所（社区）。

（二）创建原则

一是坚持以人为本、关爱健康的原则；

二是坚持镇机关工会组织，机关工作人员全员参与的原则；

三是坚持注重建设进程和效果的原则；

四是坚持结合实际，突出特色，求实创新的原则。

五、组织领导

为加强对创建健康促进机关工作的组织领导，成立XX镇健康促进机关创建工作领导小组：

组长：梁迈，镇政府镇长

副组长：郑海秀，镇政府副镇长

黄虎，镇党委委员、民生服务中心办公室主任

成员：胡月梅，镇党政办主任

安桂霞，镇卫计办主任

陈万山，镇经济发展服务中心主任

王荣，镇林业站站长

王自发，镇水利站站长

吴广清，镇国土所所长

李国忠，镇文化体育与信息服务中心主任

王自发，镇水利站站长

颖棠，镇畜牧站站长

马占平，镇环境与村镇办公室主任

李桂荣，镇综治中心办公室副主任

吴斌，镇农业服务中心办公室主任

侯相菊，镇妇联专干

李月娟，镇禁毒专干

王晓霞，镇卫计办专干

领导小组下设办公室，办公室设在卫计办，安桂霞兼办公室主任。

六、实施步骤

创建健康促进机关分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（1月10日前）。组建领导小组，制定方案，召开动员会议，全面部署创建工作，形成良好的创建氛围。

（二）创建实施阶段（6月末）。落实方案和工作规划，

明确责任分工，抓住重点，加强指导，全面开展工作。

（三）检查指导阶段（7—10月）。领导小组深入站所进行具体指导、调研，对前期开展创建健康促进机关工作进行回顾，总结经验，发现不足，有针对性地制订下一步工作计划，提高工作实效。

（四）总结、考评评估阶段（11-12月）。领导小组对创建情况进行全面考评。根据年中检查，年末综合考评结果等情况，评选、评估健康促进机关工作。

七、工作要求

一要加强领导。一把手负责，建立和健全组织，制定工作方案，在组织上保证创建工作全面开展。二要落实责任，按照创建工作内容，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，合力抓的一体化工作机制。三要宣传到位，通过多种形式，使创建工作人人皆知，并使全镇工作人员自觉参与到建设中来，形成浓厚的建设氛围。四要形成机制，利用各自的工作优势开展创建健康促进机关活动，形成机制，打造特色。

健康促进县创建方案范文 篇9

为进一步巩固健康脱贫成果，加快推进乡村全面振兴，不断提高我县居民健康素养，按照市卫生健康委、市乡村振兴局《关于印发〈亳州市健康促进行动方案（20__—20__年）〉的通知》（亳卫秘〔20__〕164号)要求，结合涡阳实际制定本方案。

一、总体目标

按照分类指导、分众施策、分级负责原则，将工作重心由“健康脱贫”转向“健康促进”。以农村低保对象、特困人员、易致贫返贫人口（防止返贫监测对象）和脱贫人口为重点，大力开展健康知识普及，推动健康教育进乡村、进家庭、进学校（中小学校和幼儿园），为群众提供更加精准规范的健康教育服务。到“十四五”期末（20__年），全县居民健康素养水平比“十三五”期末（20__年）提高不少于5个百分点。

二、重点工作

（一）加强健康科普专家库和资源库建设，为健康促进提供技术支撑。完善县级健康科普专家库，充分发挥专家积极作用，开发健康科普材料，支持健康科普工作。鼓励市、县级健康科普专家下基层，每年至少1次前往基层开展健康科普宣讲工作。加强健康科普资源库建设，规范发布健康科普知识，强化优质健康知识供给。免费提供健康科普作品征集大赛和健康科普相关赛事的优秀成果给基层使用。

（二）继续做好健康教育“三进”活动，把健康知识送到群众身边。

1.健康教育进乡村。继续用好农村广播、文化大院、标语口号、互联网、新媒体等各种平台，依托基本公共卫生服务健康教育和健康素养促进项目，针对群众主要健康问题，通过发放健康教育印刷资料、播放音像资料、设置宣传栏、举办讲座等形式普及健康知识。探索拓展“互联网+精准健康科普”模式，通过拍摄制作科普短视频、完善电子资料库等方式开展针对性强、覆盖面广的线上健康教育。

2.健康教育进家庭。结合一家一张“明白纸”、一家一个“明白人”、一家一份实用工具和个性化健康教育处方等经验和做法，继续宣传引导个人和家庭树立科学健康观，主动学习健康知识，掌握必备健康技能，合理用药，科学就医，营造健康家庭环境，养成文明健康绿色环保生活方式。依托重大公共卫生项目、基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、基层计划生育服务等，根据村（居）民的疾病特点提供健康教育服务。

3.健康教育进学校。鼓励中小学校和幼儿园持续开展健康学校（幼儿园）建设。为各类学校开设健康教育课程提供技术支持，向学生讲授健康口腔、合理膳食、食品安全、适量运动、传染病防治、自救互救、青少年性与生殖健康等基本知识与技能，开展健康教育活动，积极宣传预防近视、口腔健康等科普知识。

（三）持续加强健康教育队伍建设，巩固培养骨干力量。在贫困地区健康促进三年攻坚行动基础上，进一步建立完善县、乡两级健康教育骨干队伍。

1.结合实际，在省、市级制定培训计划、设置培训课程、开发培训材料的基础上，合理设计培训内容；依托市县健康科普专家库和资源库及健康巡讲专家库，建设我县医疗卫生健康机构专业人员组成的健康促进与教育专家库。

2.乡镇、村级继续依托驻村工作队、基层医疗卫生工作者、计生协骨干会员等各方力量，发挥村（居）公共卫生委员会作用，打造基层健康教育骨干队伍。

3.加强健康教育专业机构建设，充实人员力量，改善工作条件，提高工作能力，切实发挥技术指导作用。

4.充分发挥定点帮扶、“组团式”支援、城乡医院对口支援的医疗人才开展健康教育和健康科普工作的优势和积极性，为其开展健康教育和健康科普工作提供必要保障。鼓励引导相关学（协）会组建健康教育志愿者团队。

（四）大力建设健康支持性环境，提高群众获得感。结合县实际和特色，采用切实可行的综合性措施，进一步动员广大人民群众增强社会责任意识，切实履行自己健康第一责任，将疫情期间形成的好做法、好习惯、好经验长期坚持下去。要将倡导文明健康绿色环保的生活方式活动和推进农村厕所革命工作作为营造健康环境、培育健康人群和丰富健康文化的重要抓手，全面推进健康县区、健康乡镇和健康村、健康社区、健康机关、健康企业、健康学校（幼儿园）、健康促进医院、健康家庭等健康细胞建设。

（五）持续开展居民健康素养监测，稳步提升居民健康素养水平。居民健康素养水平已经纳入“十四五”期末巩固拓展健康脱贫成果主要指标体系。居民健康素养调查结果作为重要评估依据，对分析居民健康素养影响因素、评价健康促进工作效果等有重要作用。各县区要按照《国家卫生健康委关于印发中国居民及重点人群健康素养监测统计调查制度的通知》（国卫规划函〔20__〕17号）要求，组织开展好居民健康素养监测工作。

三、有关要求

各单位要把健康促进行动作为“我为群众办实事”的具体举措，加强部门协同配合，整合资源，广泛动员社会力量参与，科学制定计划，以对党和人民事业高度负责的态度把各项任务落实落细落地。要结合工作实际统筹安排基本公共卫生健康教育和健康素养促进项目经费，做好相关资金保障工作。鼓励将群众参与健康促进活动纳入乡村治理“积分制”范围。

县卫生健康委、县乡村振兴局负责统筹协调和督促，指导做好基本公共卫生健康教育和健康素养促进项目，为各地提供技术支持。各单位要切实履行健康促进与教育职责，科学配置现有项目资源和力量，支持健康促进工作。

各地要及时报送在健康促进行动中形成的典型经验和做法，县卫生健康委、县乡村振兴局将择优宣传推广同时上报市级相关单位。

健康促进县创建方案范文 篇10

根据省卫生健康委《关于开展省级健康促进县（市、区）建设和复核工作的通知》要求，省、市卫健委将组织专家组于x年x月前对我县进行复评。为全面推进我县健康促进工作，确保顺利通过复评，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神，坚持健康优先、健康教育先行的工作理念，实施“将健康融入所有政策”策略，以《全国健康促进县（区）综合评分表（x年版）》为依据，与国家卫生县城创建、省级慢病综合防控示范区复审等行动有机结合，多部门联合开展健康行动，建设促进健康的支持性环境，倡导健康文明的生活方式，探索健康促进工作长效机制，全面提高全县居民的健康素养水平。

二、工作目标

（一）实施“健康融入所有政策”策略，建立“政府负责、多部门协作”工作模式，出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康中国行动，完善覆盖全县的健康促进工作网络和专业网络。

（二）建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企事业单位建设的前提条件。

（三）居民健康素养高于我省平均水平的%，成人吸烟率低于我省平均水平的%；经常参加体育锻炼人口比例≥%，%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

（四）开展健康场所建设，建立健康社区（村）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。

（五）创新体制机制，总结适合基层、可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健康促进工作长效机制。

三、时间安排

（一）工作动员阶段（x年x月上旬）。成立复评工作领导小组，制定工作方案，完善工作机制和网络，召开复评工作会议。

（二）综合干预、全面达标阶段（x年x月中旬-xx月）。各成员单位细化分解目标任务、落实责任，上报各种复评材料，制定健康促进公共政策，建设健康促进场所及支持性环境，组织相关单位开展复评培训工作；组织实施并开展监督指导。

（三）考评督导、效果评价阶段（x年xx月-x年xx月）。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，准备迎审。

四、工作内容

（一）健全健康促进县复评领导机制和工作机制。（责任部门：由县健康促进县复评领导小组办公室牵头，各成员单位根据各自职能配合实施）

1.成立县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进县复评领导小组，部门职责明确。定期召开协调会议，通报工作进展。将健康促进工作纳入政府重点工作。

2.完善覆盖政府有关组成部门、乡镇（街道）、学校、机关、企业的健康促进工作网络。县级设置健康教育机构，各单位专（兼）职人员承担健康促进与健康教育工作。完善以健康教育机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康教育专业网络。各单位有专职人员承担健康促进与健康教育工作。

3.组织开展针对重点健康问题和重点人群的多部门联合行动。

（二）复评项目评估督导。（责任部门：由县健康促进县复评领导小组办公室牵头，县卫健局、县疾控中心根据各自职能配合实施）

1.负责复评各阶段工作督导。

2.负责完成健康促进县评估人群健康调查。

3.负责组织对健康社区（村）、健康家庭、健康促进机关、学校、医院、企业开展复核、表彰和命名。

4.负责健康促进县复评评价指标体系各项内容的落实。

（三）培训及能力建设。（责任部门：由县卫健局牵头，县疾控中心根据职能配合实施）

采取理论讲授、案例分析、模拟演练等方式，开展各级各部门健康教育人员健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法、健康素养、烟草控制等基本内容，掌握健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

（四）建立公共政策审查制度。（责任部门：由县卫健局牵头，各成员单位根据职能配合实施）

1.成立健康专家委员会。

2.建立公共政策审查制度。健康专家委员会或健康领域行政人员和专家参与相关部门提出、起草、修订、发布等政策开发环节。

（五）建设健康文化。（责任部门：由县卫健局牵头，县委宣传部、融媒体中心根据职能配合实施）

1.开展媒体合作。在我县及上级融媒体中心开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用电视、报纸、广播等媒体平台，积极宣传健康促进县理念、复审工作进展以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

2.设立有专人维护、定期更新的健康类新媒体平台。

3.开展节日纪念日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与度，增强宣传效果。

（六）开展健康场所建设（责任单位：由县卫健局、教体局、工信局、妇联牵头，县疾控中心、各乡镇根据职能配合实施）

1.全县%的社区/村达到健康社区/村标准。

2.全县%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。

3.全县%的医院达到健康促进医院标准。

4.全县%的学校达到健康促进学校标准。

5.全县%的大中型企业达到健康促进企业标准。

6.创建x户健康家庭。

（七）健康公共场所建设。（责任部门：县卫健局、综合行政执法局牵头，各成员单位根据职能配合实施）

1.建立无烟环境工作机制，做到有计划有总结，活动有记录、档案资料完整、管理规范。

2.各主要商场、银行的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语。设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。各餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。各小网吧、小美容院、小旅店、小浴室、小歌舞厅等设置固定宣传栏，开展健康生活方式的健康促进宣传。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。

3.健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到省级相应标准。改善健身条件。整合利用各种资源，提高学校、体育场馆等公共体育设施的社会开放利用率；完善村（社区）健身场地和健身设施，实现城乡村（社区）基本公共体育设施全覆盖。

4.建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。

5.开展城乡环境整洁行动。结合全国卫生县城创建，统筹治理城乡环境卫生问题，推进垃圾分类，做到生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的生活饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动。

（八）培育健康人群。（由县卫健局牵头，县教体局、县疾控中心等单位，根据职能配合实施。）

1.健康素养水平高于本省平均水平的%。

2.成人吸烟率比本省平均水平低%。

3.经常参加体育锻炼人口比例≥%。

4.%以上的学生达到合格以上等级。

（九）广泛营造健康促进县复评宣传氛围。（由县委宣传部、融媒体中心牵头，各成员单位根据职能配合实施）

充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进县理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提髙社会影响力和公众知晓率、参与程度，为健康促进县复评营造良好的舆论氛围。

五、保障措施

（一）加强领导，完善机制。将复评工作列入重要议事日程，成立县省级健康促进县复评工作领导小组，下设办公室和专项工作组，具体负责复评迎查工作方案的制定、信息报送、资料的收集整理、申报，以及迎查工作落实情况的督导检查。各部门各单位也要成立相应组织机构，一级抓一级，层层抓落实。

（二）细化任务，落实责任。各责任单位要根据《县健康促进县复评任务分解表》和本实施方案要求，结合各自分工，周密制定本单位的实施方案和工作进度推进表，强化目标任务分解，做到横向到边、纵向到底、责任到人，确保迎查工作落到实处。

（三）广泛宣传，全民动员。在创建工作中，各新闻媒体要充分发挥作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。全县要组织x—x次大型宣传活动，各主要公共场所、人口密集地带利用电子屏幕等形式开展健康知识宣传，各乡镇（街道）、村（社区）要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造健康促进的良好氛围。

（四）加大督导，严格奖惩。复评工作领导小组办公室要强化综合协调，加强督导检查，定期督查通报。坚持问题导向，对发现的问题，及时反馈到责任单位。严格实行问责制度，对工作不到位的责任单位，进行通报并限期整改。

（五）落实经费，加大投入。健康促进县工作已纳入基本公共卫生服务健康素养促进行动项目专项经费，县财政也要将健康促进县工作纳入财政预算，强化健康促进项目配套经费落实；各部门各单位要保证复评工作必要投入，确保顺利通过省级复审验收。

健康促进县创建方案范文 篇11

一、工作目标

(一)建立政府主导、部门合作、全社会参与的全民健康素养促进长效机制和工作体系，建设一批与城镇化发展相适应的全民健身设施，逐步提高公共体育设施覆盖率和社会开放率，改善城乡居民运动健身条件，拓展健身渠道，实现资源共享，提高公共体育资源的利用率。健全各级健康教育机构，落实人员、经费，明确相关业务指导主体，结合各类健康主题日，组织开展经常性宣传教育活动，科学、规范、有效开展健康促进工作，全面提升城乡居民健康素养、健康水平和生活质量。

(二)将健康教育纳入国民教育体系，按照教育部下发《中小学健康教育指导纲要》要求，全县中、小学开设健康教育课达100%，学生在校期间每天不少于1小时的体育活动;注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率≥90%、健康生活方式与行为形成率≥80%;14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%;职业学校开展多种形式的健康教育。

(三)积极发挥中医“治未病”优势，大力推广和规范传统养生健身活动，加强全民健身科学研究，推广体质监测和科学健身方法，指导个人根据体质和健康状况开展适合的健身活动，提高群众科学健身水平;各级医院在提供诊疗服务时采取多种形式，有针对性地向病人及其家属开展健康教育，推动重点人群改变不良生活习惯，形成健康生活方式，住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率≥80%。

(四)各乡(镇、街道)、村(社区)紧紧围绕群众健康需要和卫生防病工作重点，广泛开展形式多样的健身活动，引导和鼓励群众经常、持久开展健身活动，居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。

(五)各行业加强职工体育锻炼，落实工间操制度，结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动，在公共场所开展卫生防病宣传和健康教育内容，职工相关卫生知识知晓率≥80%。

(六)各类新闻媒体设立健康教育栏目，紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，创新健康教育方式和载体，加大新媒体传播健康知识力度，加强卫生防病知识公益宣传，积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，深入开展不文明行为集中曝光，不断提高人民群众文明卫生素质。

(七)认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，在公共场设立禁烟标志，禁止烟草广告，稳步推进公共场所和工作场所禁烟工作。领导干部主动发挥带头表率作用，严格遵守中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》规定，主动带头禁烟，模范遵守公共场所禁烟规定。积极开展无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟单位创建活动，营造无烟环境。

二、深入开展健康教育工作

(一)职责分工

1.教育局

(1)将健康教育纳入国民教育体系，成立健康教育工作领导小组，明确专职人员，制定工作方案，组织开展好系统内健康教育工作;按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，指导各中、小学校开设健康教育课，指导职业学校开展多种形式的健康教育，保证学生在校期间每天体育活动不少于1小时;在校园内设置健康教育专栏并按时更新，培养学生养成良好的文明卫生行为习惯，确保学生健康知识知晓率≥90%、健康生活方式与行为形成率≥80%;深入开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，摒弃乱扔、乱吐、乱贴、乱行等不文明行为，不断提高干部职工、教职员工及学生文明卫生素质。

(2)指导学校开展好禁烟工作。

(3)制定控蛔工作计划，配合卫计部门做好14岁以下儿童蛔虫感染监测工作，相关统计资料齐全。

(4)定期抽查学生健康生活方式与行为形成率，年度内负责开展一次学校健康教育效果评价。

(5)落实职工工间操制度，每季度开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟禁烟各项工作。

2.卫生计生局

(1)制定医疗机构健康教育工作方案，成立健康教育技术指导小组，对各乡(镇、街道)、部门的健康教育专兼职人员进行业务培训，做好健康教育技术指导;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。

(2)指导各医院、卫生院和卫生室设置健康教育宣传栏并按时更新，在提供诊疗服务时采取多种形式，有针对性地向病人及其家属开展健康教育，推动重点人群改变不良生活习惯，形成健康生活方式，实现住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率≥80%。

(3)积极发挥中医治未病优势，大力推广和规范传统养生健身活动，加强全民健身科学研究，推广体质监测和科学健身方法，指导个人根据体质和健康状况开展适合的健身活动，提高群众科学健身水平。

(4)组织医疗机构对住院病人及其家属开展相关健康知识知晓率调查。

(5)巩固好医疗机构禁烟工作。

(6)落实职工工间操制度，每季度在局机关开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟工作。

3.各乡(镇、街道)

(1)制定健康教育工作方案，明确专职人员，在村(社区)、有独立办公院落的乡直部门设置健康教育专栏并按时更新，开展多种形式的健康教育活动，举办卫生知识讲座，深入宣传健康知识;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工及辖区居民文明卫生素质。

(2)加强职工体育锻炼，落实工间操制度，每季度开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟工作。

4.建成区所有机关企事业单位

(1)制定单位健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，抓好监管行业从业人员的健康知识宣传;结合单位特点，每季度开展一次针对职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康知识讲座，确保职工卫生知识知晓率≥80%;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。

(2)在单位办公区域、服务窗口或办事大厅设置健康教育专栏并按时更新。

(3)负责在年度内开展一次单位职工健康教育效果评价。

(4)做好健康教育和控烟工作，积极参与无烟单位创建。

5.文广局

(1)建设一批与城镇化发展相适应的全民健身设施，逐步提高公共体育设施覆盖率和社会开放率，改善城乡居民运动健身条件，拓展健身渠道，实现资源共享，提高公共体育资源的利用率。

(2)落实城区影剧院、网吧、图书馆、体育馆、星级宾馆酒店等场所禁烟工作。

(3)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，抓好监管行业从业人员的健康知识宣传，每季度开展一次健康知识讲座，做好单位健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。

6.交通运输局

(1)在客运车站设置健康教育专栏并按时更新，对客运工作人员开展好健康教育。

(2)落实客运站等公共场所禁烟工作，落实公交车、出租车等公共交通工具内控烟工作。

(3)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，抓好监管行业从业人员的健康知识宣传，每季度开展一次干部职工健康知识讲座，按要求做好健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。

7.市场监管局

(1)抓好监管单位从业人员的健康知识宣传，在农贸市场、大型超市、商场设置健康教育专栏。

(2)落实超市、商场、餐饮服务行业的控烟工作。

(3)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，每季度开展一次健康知识讲座，按要求做好健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。

8.卫生监督所

(1)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，抓好公共场所从业人员的健康知识宣传。

(2)按行业管理要求落实公共场所控烟工作。协助卫生计生局落实医疗机构禁烟工作。

(3)每季度开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。

9.疾控中心

(1)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，协助县创建办、卫生计生局组织开展好健康教育及控烟工作。

(2)每季度开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，，不断提高干部职工文明卫生素质。

10.新闻中心及电视台

(1)设立健康教育栏目，紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，加强对各类健康主题日宣传活动的报道;创新健康教育方式和载体，加强卫生防病知识公益宣传;深入开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”宣传活动，加大不文明行为曝光力度，不断提高广大市民文明卫生素质。

(2)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，每季度开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟工作。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各乡(镇、街道)、县直各部门要统一思想，加强领导，深入认识到健康教育工作是巩固国家卫生县城、创建卫生乡镇(村)的关键环节，抓好这项工作对推进全面小康社会建设具有重要意义;要及时制定工作方案，明确专职人员，结合乡(镇、街道)、部门实际，组织开展好健康教育各项工作，做好资料归档，确保广大干部职工及人民群众健康知识知晓率及健康生活方式及行为形成率达标。

(二)加强宣传引导。各乡(镇、街道)、县直各部门要根据《国家卫生乡镇(县城)标准》，充分利用现有的宣传阵地和渠道，多层面多角度开展各种形式的健康教育活动，切实提高健康教育覆盖面，营造浓厚的健康教育工作氛围。

(三)强化培训指导

县卫生计生局、县疾控中心要创新工作方式方法，结合创建慢性病防控示范区工作开展，抓好全面健康素养促进技术指导，提升城乡居民卫生知识水平和卫生保健能力。

(四)强化督促检查

县创建办要着力抓好统筹协调，组织开展好全县各乡(镇、街道)、各行业健康教育和健康促进工作，联合督办督查局、县卫生计生局组建健康教育工作督查组，对各乡(镇、街道)、县直各部门健康教育及控烟工作开展情况进行督查，督查结果纳入创卫常规工作考核内容，确保创建国家卫生县城健康教育工作落到实处。

健康促进县创建方案范文 篇12

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《全国健康促进县(区)项目工作方案》为依据，与全民健康生活方式行动有机结合，落实减盐防控高血压等综合干预措施，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水平，达到全国健康促进县标准。

二、工作目标

(一)全体干部职工健康素养水平在原基础上提高20%，吸烟率下降3%;经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上;肥胖率控制在12%以内。

(二)符合健康促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。(三)开展减盐防控高血压健康教育培训。做好《中国高血压患者教育指南》的推广工作，以家庭为单位做好控盐工作。

(四)有完善的健康促进工作网络，有负责健康教育与健康促进工作专(兼)职人员和相应设备、场所、工作制度。

(五)创新体制机制，总结我局实际的、可在全市范围内推广的健康促进综合的干预模式，探索促进健康工作发展的长效机制。推动减盐防控高血压综合干预措施落实，扩大减盐干预覆盖面，提高全体干部职工低盐膳食知晓率，逐步食盐摄入量。

三、时间安排

根据全国健康促进项目统一时间安排，创建工作实施分为三个阶段：

第一阶段：单位承诺，工作启动(20__年11月—20__年12月)。制定《乐陵市住建局创建全国健康促进县实施方案》;成立创建工作领导小组和活动办公室、召开全局启动仪式暨动员大会。

第二阶段：综合干预，全面达标(20__年1月—20__年12月)。制定健康促进相关措施、细化分解目标任务、落实责任，全面推进健康促进县建设。

第三阶段：考评督导，效果评价(20__年1月—20__年6月)。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全国健康促进机关标准;按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接相关验收。

四、工作内容

(一)建立健全全市健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策。

1.把全国健康促进县建设纳入重点工作，制定健康促进县相关政策;成立主要负责人为组长，各相关科室负责人为成员的健康促进工作领导小组和活动办公室(附件)。定期召开领导协调会议，通报工作进展。

2.督导建立覆盖全局的健康促进工作网络，配备负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

(二)健康促进综合干预。

1.开展需求评估。了解基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力基本情况。

2.确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析我局存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，研究制定适合的健康促进工作策略和措施，制定全市健康促进工作实施方案和推进计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

3.定期评价干预效果。

(三)建设促进健康的场所和公共环境。

1.建设促进健康的支持性环境。开展健康机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。

2.建设无烟环境。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。

3.全局范围内环境整洁卫生。生活垃圾无害化处理。

4.提供足够的锻炼场地和设施。

5.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和帮扶活动，建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。

(四)营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康促进市认知。

1.加强健康促进县的多形式宣传，提高对健康促进县理念和策略的认识，提高促进居民健康的能力。

2.通过宣传栏等形式全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度、为健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

(五)开展健康促进机关建设。

1.书面承诺建设健康促进机关，倡议动员全体职工参与建设。

2.建立健全各项健康促进活动记录，档案资料规范管理。

3.积极开展无烟单位创建，有控烟宣传;单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

4.设立固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于6期。

5.每年4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动。

6.组织相关人员对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计，职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。

7.开展工间操活动、提高职工身体素质，职工健康素养水平提高20%，经常参加体育锻炼比例提高20%。

8.积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。

五、组织实施

(一)加强组织领导，搞好协作配合。创建全国健康促进县工作，住建局创建活动领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用。落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。

(二)细化目标责任，严格目标考核。按照全国健康促进县标准要求，按年度细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。

(三)加大宣传力度，营造良好氛围。在创建工作中，积极开展经常性的宣传报道，让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。

健康促进县创建方案范文 篇13

为贯彻落实辽宁省卫生健康委《关于印发20__年辽宁省健康素养促进项目实施方案的通知》（辽卫办发〔20__〕128号）和葫芦岛市卫健委《关于印发20__年葫芦岛市健康素养促进项目实施方案的通知》（葫卫办发〔20__〕60号）文件精神，充分发挥政府、部门和社会各界在促进健康中的作用，全面推进我市健康促进创建工作，提高居民健康素养水平，根据上级文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

广泛动员社会力量，整合各类资源，全面落实“建设健康中国”战略，以《辽宁省健康促进县（区）建设工作方案》为遵循，引导人们养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强人们的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水平，达到健康促进县（区）标准。

二、工作目标

1.实施“将健康融入所有政策”策略，相关部门制定有利于居民健康的公共政策。

2.全市居民健康素养水平高于本省平均水平，并在原基础上有所提高；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

3.建设良好的公共环境。全市所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，各级医疗机构和学校全面禁烟。健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到省级相应标准。

4.通过健康促进场所建设，使全市40%的医疗卫生机构符合（包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构等）健康促进医院标准；50%的中小学符合健康促进学校标准；50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准；20%以上的社区（村）符合健康促进社区（村）标准，健康家庭达到100户以上；20%的大中型企业符合健康促进企业标准。

5.有完善的覆盖城区的健康促进工作网络，每个单位、每个社区（村）有负责健康促进与健康教育工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。

三、时间安排

兴城市创建健康促进县工作共分为三个阶段：

第一阶段：启动阶段（20__年6月底前）。制定《兴城市健康促进县实施方案》《兴城市创建健康促进县承诺书》，成立创建工作领导小组办公室，召开全市创建健康促进县动员大会。

第二阶段：组织实施（20__年10月前）。各乡镇（街道）、市直部门和相关单位制定各自的创建工作方案，细化分解目标任务、落实责任、组织实施并监督指导，全面推进健康促进县建设。

第三阶段：验收评估（20__年12月）。对照标准自查提高，完善创建工作的相关资料并整理归档，确保各项工作指标能达到健康促进县标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接省级验收。

四、工作内容

（一）建立健全全市健康促进体制机制、领导协调机制，制定相关政策。（责任部门：市创建办公室）

1.把创建健康促进县建设纳入政府重点工作，公开承诺开展健康促进县建设，制定健康促进县发展规划和相关政策；成立市政府负责人牵头、多部门参与的健康促进创建工作领导小组和办公室，明确部门职责，落实工作任务，定期召开领导协调会议，通报工作进展情况。

2.市政府各部门按照“将健康融入所有政策”的策略，梳理本部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际情况制定促进健康的公共政策及配套实施方案，并报送市创建办公室。

3.督促建立覆盖社区（村）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

4.做好健康促进县创建工作经费保障工作，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加，做到专款专用，规范管理。

（二）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高对健康促进县的认知。（责任部门：市创建办公室，各创建单位）

1.创建办公室要加大创建工作的宣传力度，印制各类宣传材料，提高相关部门对健康促进县理念和策略的认识，并发挥其部门优势从而提升居民健康素养水平。

2.各创建单位要召开本单位或本辖区的动员大会，全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与度；市委宣传部要做好本次动员大会及日后创建工作的宣传报道，为创建健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

（三）项目检测评估督导。（责任部门：市创建办公室）

1.负责基线调查工作。

2.负责全市创建工作的培训、督导和能力建设。组织专业指导机构，采取逐级培训方式，提高各单位对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，加强工作进展情况的督导，提高建设能力。

3.负责创建工作的综合干预和效果评估。

4.负责督促健康促进县评价指标体系各项内容落实。

（四）健康促进项目重点建设。(责任部门:市卫健局)

1.成立局、医疗卫生机构两级健康促进创建工作领导小组，倡导“健康优先、健康教育先行”理念，围绕创建健康促进县标准制定系列配套文件和实施方案，组织实施各项健康促进建设重点任务，加强与各部门沟通，推进落实“将健康融入所有政策”。

2.建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心，由其它医疗卫生机构组成的健康教育专业机构网络，为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

3.创新健康促进工作机制。

4.健康促进医院创建。经过建设，全市40%的医疗卫生机构（包括综合医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构等）达到健康促进医院标准。

5.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励辖区居民广泛参与健康促进县创建活动，有效落实健康教育服务内容。

6.负责“健康促进县”“健康促进机关”“健康促进医院”等指标内容的分解落实。

7.各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。

8.组织卫健系统内专业技术人员每年至少一次全员培训，掌握健康教育基本技能。

9.负责卫健系统健康促进医院，健康促进机关创建材料的审核上报。

（五）健康促进项目重点宣传。(责任部门：市委宣传部、卫健局、科协)

1.健康素养促进行动。以提升居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，组织开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。

2.健康中国行。围绕“健康中国行”主题，发挥健康教育专业机构优势，有效利用各种媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。

3.卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，多部门联合，深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果，坚持日常宣传教育和主题日教育活动有机结合。

4.负责对各部门、各医疗机构健康促进宣传提供技术支持和业务指导；负责对医院、社区卫生服务中心基本公共卫生健康教育项目督导。

5.负责印发各类健康促进示范标准，发布健康生活方式核心信息，多形式开展健康促进活动，提高城区居民对健康促进项目的知晓率。

（六）健康社区（村）建设。(责任部门:各乡镇、街道)

1.将健康社区（村）建设纳入发展规划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。

2.建立乡镇（街道）、社区（村）两级健康促进领导小组和有专（兼）职人员的两级工作网络。

3.组织开展健康社区（村）、健康家庭创建活动，社区（村）公开承诺并倡导全体居（村）民参与健康社区（村）建设，有具体实施方案。

4.广泛组织社区（村）开展健康教育宣传活动，开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。

5.20%的社区（村）符合健康社区（村）标准，健康家庭100户。

6.各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。

7.负责健康社区（村）评价标准。各类指标的具体落实，负责健康社区（村）、健康家庭创建材料的审核上报。

（七）健康促进学校建设。(责任部门:市教育局)

1.成立局、校两级健康促进创建工作领导小组并明确两级专（兼）职健康教育人员。

2.将健康促进学校建设纳入规划，明确学校创建职责，公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。

3.各中小学校健康教育工作年度有计划总结、活动有记录，档案资料完整、管理规范。

4.组织学校开展健康促进相关培训、巡讲，提高师生建设健康促进学校的能力；组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等两次以上的健康促进实践活动。

5.经过建设，50%的中小学校达到健康促进学校标准；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

6.负责组织实施“健康促进学校”评价标准、指标的落实。

7.负责健康促进学校创建材料的审核上报。

（八）健康促进企业建设。(责任部门：市工信局）

1.成立局、企业两级健康促进创建工作领导小组并明确两级专（兼）职健康教育人员；公开承诺健康促进企业创建，倡导全体员工积极参与。

2.制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有计划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。

3.开展无烟环境建设，有控烟阵地并定期宣传。

4.组织各企业开展职业安全和职业防护知识培训，举办防护技能、应急演练。

5.组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座，有固定宣传阵地。

6.负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标的落实。

7.全市大中型企业20%达到健康促进企业标准。

8.负责健康促进企业创建材料的审核上报。

（九）健康促进机关建设。(责任部门:市机关工委、各市直部门)

1.书面承诺创建健康促进机关，动员市直部门全体职工参与创建活动。

2.各单位有健康促进创建工作领导小组，有专（兼）职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结。

3.各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。

4.积极开展无烟单位创建，有控烟宣传，单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

5.每年开展4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动，有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。

6.开展工间操活动，提高职工身体素质。

7.负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。

8.全区50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。

（十）健康促进媒体宣传。（责任部门：市委宣传部）

1.成立健康促进创建工作领导小组并有专人负责健康教育工作。

2.宣传创建健康促进县理念；宣传出台的促进居民健康的公共政策；宣传健康生活方式核心信息；宣传开展的重点工作以及活动成效。

3.每年新闻报道健康促进县区工作累计20次以上。

4.所有宣传报道的资料应规范入档。

（十一）公共场所健康促进建设。（责任单位：市卫健局、市场监督管理局、市文旅局、市住建局、市文旅中心）

卫健局负责督导、指导我市各类公共场所开展健康教育和健康促进工作，协调住宿、美容美发、洗浴场所等设置固定宣传栏，开展健康生活方式的健康促进宣传。

文旅局负责歌厅、网吧、书店等公共场所的健康促进宣传工作，做好健康宣传和控烟等工作。

市场监督管理局负责协调各商场电子屏幕滚动播放健康促进核心信息标语，引导餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传活动。

住建局负责开展健康步道、健康主题公园创建活动。

文旅中心落实好健康广场、公园、步道基础设施和园林绿化的工作，配备好相应的户外体育运动器材。各类宣传活动要有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。

五、组织实施

（一）成立组织机构，抓好创建工作。成立由市政府主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门主要负责同志为成员的创建工作领导小组，主要负责拟定我市健康促进县创建工作的政策措施，指导、协调、解决创建工作的重大问题，发布工作动态信息和推广创建典型经验。

（二）加强组织领导，搞好协作配合。将创建健康促进县工作与创建全国文明城市、全国卫生城市工作紧密结合，同步协调推进。市创建工作领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合干预活动；各乡镇（街道）负责本辖区的创建工作；各部门要根据职责分工，确保全面完成各自创建任务；市财政局负责我市创建健康促进县工作运行管理经费保障；市卫健局要主动做好与省、葫芦岛市级相关部门的协调沟通，积极争取政策，适时邀请有关专家来我市指导，要在省、市指导下完成基线调查，发现我市的主要健康问题，研究制定适合我市的健康促进工作策略和措施，在规定时间提交相关材料，接受省级的监督指导、考核评估。

（三）细化目标责任，严格目标考核。各乡镇（街道）、各部门对各自承担的创建任务要做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。要开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。要定期进行自查，对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励；对工作不力、严重影响全市创建工作的单位进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。

（四）加大宣传力度，营造良好氛围。各新闻媒体要充分发挥作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感，努力营造创建健康促进县的良好氛围。

健康促进县创建方案范文 篇14

为贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，提高脱贫地区居民健康素养，按照宁夏回族自治区卫生健康委、宁夏回族自治区乡村振兴局、宁夏回族自治区教育厅《宁夏脱贫地区健康促进行动方案（20__－20__年）》（宁卫发（20__）11号）等文件要求，以全民健康水平提升行动为重要抓手，一体部署、一体安排、一体推动，将十大工程30项措施、16项专项行动相衔接，进一步提升全县居民的健康水平，结合实际，制定本方案。

一、总体目标

按照分类指导、分众施策、分级负责原则，将工作重心由“健康扶贫”转向“健康促进”。以农村低保对象特困人员、易返贫致贫人口和脱贫人口为重点，在我县大力开展健康知识普及，推动健康教育进乡村、进家庭、进学校（中小学校和幼儿园）、进机关、进企业、进社区为干部群众提供更加精准规范的健康教育服务。到“十四五”期末（20__年），我县居民健康素养水平比“十三五”期末（20__年）提高不少于5个百分点。

二、重点工作

（一）大力开展健康科普“六进活动”

1.健康教育进乡村。一是发挥一库一机制作用，为健康促进工作提供支撑，健全健康科普机制，完善科普专家库聘请县卫健局、教育局、公安局、乡村振兴局等具备政治素质高、业务水平强、工作认真负责的专业技术人员组成巡讲专家团队，有计划、有目标的进行巡讲活动；二是依托乡村新时代文明实践站（所、中心）开展县、乡、村三级健康巡讲乡村活动，每年不少于1轮。围绕《健康素养66条》内容、全民健康生活方式以三减三健为重点，普及健康科普知识，开展健康沙龙、竞赛等健康教育活动，每个行政村每两个月不少于1场次，乡镇卫生院不少于1场次；三是继续用好农村广播、文化大院、标语口号、文艺演出、互联网、新媒体等各种平台；四是依托基本公共卫生服务健康教育和健康素养促进项目，针对村民主要健康问题，通过发放健康教育印刷资料、播放音像资料、设置宣传栏（或宣传墙）；

2.健康教育进家庭。一是深入推进减盐、减油、减糖和健康口腔、健康体重、健康骨骼“三减三健”活动，在家庭推广使用限量盐勺、限量油壶、健康腰围尺“小三件”，引导居民养成合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式，居民人均每日食盐摄入量逐步下降，居民膳食提供脂肪量占总能量比重控制在30％以内，居民肥胖率上升趋势得到进一步遏制；二是继续开展“贫困地区健康促进三年攻坚行动”中形成的一家一张＂明白纸”。一家一个＂明白人一家一份实用工具和个性化健康教育处方等有效经验和做法，宣传引导个人和家庭树立科学健康观，主动学习健康科普知识，掌握必备健康技能，合理用药，科学就医，营造健康家庭环境，养成文明健康绿色环保生活方式；三是依托家庭医生签约服务，面对面提供签约居民健康咨询，普及健康知识，促进其树立健康意识，引导其学习并掌握心理卫生、膳食搭配、疾病预防等健康知识，指导处理健康应急事件、定期清理家庭药箱等。力争到20__年，创建健康促进家庭900户，创建示范健康家庭10个。

3.健康教育进学校。一是为各学校开设健康教育课程提供技术支持，根据办学规模每个中小学校和幼儿园培养1－3名兼职健康教育课师资，健康教育课每学期不少于6课时；二是重点向学生讲授合理膳食、食品安全、适量运动、科学洗手，用眼卫生、科学用耳口腔健康、传染病防治、自救互救、青少年性与生殖健康等基本知识与技能；三是鼓励中小学校和幼儿园深化健康学校（幼儿园）建设，充分利用广播、宣传栏、家长会、微博、微信等多种形式，拓展《健康素养66条》普及方式和途径，让青少年听得懂、学得会、用得上。营造有利于青少年健康成长的文化和社会氛围，引导青少年树立每个人是自己健康的第一责任人意识，充分调动青少年学习健康知识，践行健康行为的积极性，主动性和创造性。健康学校（幼儿园）建设比例每年增长5％以上。

4.健康教育进机关。一是加大机关环境卫生整治和无烟党政机关创建，做好机关环境绿化、硬化、美化，确保无卫生死角，无垃圾暴露，在所有场所设置明显的禁烟标识；二是完善机关体育锻炼设施建设，推行普及广播操和工间健身制度，倡导每天健身1小时；三是积极开展符合单位特点的健康知识讲座、健身和竞赛活动；四是推动职工之家、职工小家示范点建设，建立职工健康档案，定期开展健康体检，指导职工保持身心健康；五是加强机关职工食堂食品安全管理，创建健康食堂，倡导分餐制和使用公勺公筷。力争到20__年，健康促进单位创建率达到70％，创建示范健康单位10个。

5.健康教育进企业。一是建立健全职工健康检查和职业健康监护制度，实施分类管理和指导，降低职业病及肥胖、高血压、糖尿病、高脂血症等慢性病患病风险。以建设无烟环境、开展职业安全、职业防护健康教育和健康主题活动为载体，广泛开展健康教育与健康促进活动，提升职工健康素养水平。二是关注职工心理健康，制定并实施职工心理援助计划，提供心理评估、心理咨询等服务；三是对宁夏宁鲁石化有限公司、深燃众源天然气公司、金裕海化工公司等100人以上的企业职工普及《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规。培训职工紧急救援知识并学会实地操作，全面普及预防、避险、自救、互救等应急知识，进一步增强职工应急能力，最大限度降低突发事件的发生。力争到20__年，健康促进企业创建率达到45％，创建示范健康企业5个

6.健康教育进社区。一是以提升居民健康素养、开展戒烟限酒、合理膳食、科学健身为主题，开展居民健康评估、健康管理和扶老、爱幼、助残、心理咨询等服务；二是加强居民健康监测评估，以健康宣传教育入手，完善社区（行政村）健康公约和居民健康守则，引导居民学习健康知识、倡导健康生活方式，提高居民健康素养；三是组织巡讲团专家对社区干部及辖区居民讲授健康生活方式、青春期、新婚期、待孕人群、育龄妇女、更年期、老年人进行慢病防治、生殖健康、合理用药等健康知识讲座、咨询、义诊、发放宣传资料及健康宣传品活动；要让辖区居民了解《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》等法律法规、生育、惠民政策知识，使计划生育政策知晓率达85％以上。力争到20__年，示范健康社区创建全覆盖；健康促进行政村创建率达到60％，创建示范健康行政村8个

（二）持续加强健康教育队伍建设。进一步建立完善县、乡、村各级健康教育骨干队伍。充分利用区市级健康科普资源库，邀请区市专家来我县开展健康科普巡讲活动。积极组建健康教育骨干队伍，以乡、村级第一书记和工作队、村（居）公共卫生委员会、妇联主任、基层医疗卫生工作者、计生骨干等各方力量打造基层健康教育骨干队伍，充分发挥定点帮扶、“组团式”支援和城乡医院对口支援的医疗人才开展健康教育工作的优势和积极性。鼓励县设立适宜技术推广项目，提高辖区内医疗队伍的健康教育水平。

（三）大力建设健康支持性环境，提高群众获得感。结合我县实际和特色，健全完善乡村文化活动室、图书室、文化广场等场所，组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化生活，乡村集镇“大篷车”健康文艺节目巡演，进一步动员广大人民群众增强社会责任意识，切实履行健康第一责任，将疫情期间形成的好做法、好习惯、好经验长期坚持下去。以倡导文明健康绿色环保的生活方式活动和推进农村厕所革命工作作为营造健康环境、培育健康人群和丰富健康文化的重要抓手，巩固提升健康促进县、健康乡镇和健康村、健康社区、健康机关、建康企业、健康学校（幼儿园）、健康促进医院、健康家庭等健康细胞建设。

三、工作要求

（一）加强组织领导。卫生健康局、乡村振兴局和教育局负责具体协调和督促，做好基本公共卫生健康教育和健康素养促进项目，提供技术支持。各成员单位要切实履行本领域健康促进与教育职责，科学配置现有项目资源和力量，支持我县健康促进工作。

（二）加强部门协作。我县居民健康素养水平已经纳入“十四五”期末巩固拓展健康扶贫成果主要指标体系。各成员单位要抓落实，把我县健康促进作为“为群众办实事”的具体举措，加强部门协同配合，整合资源，动员社会力量参与，科学制定计划，以对党和人民事业高度负责的态度把各项任务落实落细落地。

（三）加强政策支持。我县要结合工作实际统筹安排基本

公共卫生健康教育和健康素养促进项目经费，做好相关资金保障工作，鼓励将群众参与健康促进活动纳入乡村治理“积分制”范围。

（四）加强巡讲实效。各成员单位要要将健康知识六进活动与本单位健康盐池建设（全民健康水平提升行动）工作相结合，在健康知识六进活动中，向群众送知识、送健康，提高我县群众健康水平，加强宣传为活动营造良好的氛围。认真准备培训对象，积极配合巡讲团工作，按照时间节点、单位性质、所需培训内容对接盐池县健康教育所，开展健康知识普及行动，确保六进活动有质量、有实效；各相关医疗卫生单位要按照健康教育所的统一安排，落实人员、车辆，派出骨干人员开展培训、义诊、咨询等活动；各乡镇社区、学校、企事业单位要积极配合开展健康科普知识讲座“六进”活动，每次活动完毕后将健康教育活动记录表、活动通知、签到册、课件或教案、活动照片（2张，突出主题）、信息简报、群众满意度测评表等资料上报健康健康教育所并留存一份单位备查。

健康促进县创建方案范文 篇15

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以国家、省、市医药卫生体制改革的总体部署为指导，以提高全民健康水平为目标，着力培育健康文化，推动全民健身行为，创建全民健康环境，打造健康型社会，以人民群众的身心健康促进社会的和谐发展。

(二)基本原则

1、坚持政府主导、全民参与原则。切实发挥各级政府和有关部门的组织协调作用，动员广大群众参与其中，让全县人民成为活动参与主体，形成人人注重健康、人人追求健康的浓厚氛围。

2、坚持强人为本，民生至上原则。把“健康”创建活动作为民心工程、德政工程，以全民健康为出发点和落脚点，真正让全县人民身心受益。

3、坚持立足实际、注重特色原则。从与广大群众身体健康息息相关的关键环节和具体问题抓起，深入开展针对性、操作性、现实性强的活动，充分体现群众意愿，体现特色。

4、坚持开放创新，全面提高原则。加强引进、交流先进的健康理念、健康行为模式，全面提高居民健康水平。

二、活动目标和主要目标

通过4年的努力，到20xx年实现全县人民群众健康水平明显提高，环境卫生明显改善。

(一)健康服务指标

1、县、乡镇(街道办)、村(社区)建立完善的基本医疗卫生服务体系;

2、县疾病预防控制机构检验服务能力达到B级，具备职业卫生检测、评价服务资质;

3、建立比较完善的突发公共卫生事件应急处置和医疗紧急救援体系，形成完善的职业病防治网络;

4、建立食品药品安全长效机制;

5、居民村(社区)有较完善的健身活动场所;

6、建立比较完善的精神卫生服务体系;

7、建立比较完善的国民体质监测体系。

(二)健康人群指标

1、全县人均期望寿命达到74.5岁左右;

2、孕产妇死亡率下降至22/10万以下，婴儿死亡率下降至12‰以下;

3、慢性病防治知识人群知晓率达到70%，慢性病规范管理率≥60%，人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率达80%;

4、人群吸烟率逐年递减2%;

5、居民健康行为形成率达到70%，基本卫生知识知晓率达到80%;

6、居民保持中等以上强度运动的比例逐步提高，每周参加体育锻炼活动3次，每次不少于30分钟，锻炼强度中等以上的人数比例达到32%以上。

三、主要任务和责任单位

开展创建“健康”活动，实施六大工程，深入开展27个重点项目。

(一)健康教育工程

1、健康教育进家庭项目。向全县居民发放健康教育宣传资料，内容包括传染病防治、慢性病防治、地方病防治、营养膳食、居民健康素养等。

责任单位：爱卫办，卫计委，各乡、镇人民政府(街道办事处)

2、健康教育进校园项目。全县中小学校每2周至少开设1课时健康教育课，学校有固定的健康教育橱窗，每年至少开展1次健康知识竞赛，征文等活动，大力开展“阳光体育”运动、“小手拉大手”活动，带动全社会形成追求体育锻炼，文化娱乐的健康氛围。

责任单位：教体局、爱卫办

3、健康教育进医院项目。各级医疗机构医务人员在为患者进行医疗救治的基础上，有针对性地为患者开具健康处方，对患者进行全方位的健康知识，健康行为引导活动，医学专家面向社5、居民健康行为形成率达到70%，基本卫生知识知晓率达到80%;

6、居民保持中等以上强度运动的比例逐步提高，每周参加体育锻炼活动3次，每次不少于30分钟，锻炼强度中等以上的人数比例达到32%以上。

四、主要任务和责任单位

开展创建“健康”活动，实施六大工程，深入开展27个重点项目。

(一)健康教育工程

1、健康教育进家庭项目。向全县居民发放健康教育宣传资料，内容包括传染病防治、慢性病防治、地方病防治、营养膳食、居民健康素养等。

责任单位：爱卫办，卫计委，各乡、镇人民政府(街道办事处)

2、健康教育进校园项目。全县中小学校每2周至少开设1课时健康教育课，学校有固定的健康教育橱窗，每年至少开展1次健康知识竞赛，征文等活动，大力开展“阳光体育”运动、“小手拉大手”活动，带动全社会形成追求体育锻炼，文化娱乐的健康氛围。

责任单位：教体局、爱卫办

3、健康教育进医院项目。各级医疗机构医务人员在为患者进行医疗救治的基础上，有针对性地为患者开具健康处方，对患者进行全方位的健康知识，健康行为引导活动，医学专家面向社电子健康档案，定期组织各类人群体检，自20xx年1月开始，每年对全县居民的健康现状进行抽样调查、科学分析和全面掌握健康现状，连续调查3年，每年年底前完成，调查数据录入微机数据库，及时撰写和发布辖区居民健康状况报告。

责任单位：卫计委、各乡、镇人民政府(街道办事处)

8、基层卫生服务体系建设项目。完善村(社区)卫生服务体系建设，农村实现行政村卫生所全覆盖，城县打造步行15分钟的卫生服务半径。更新卫生信息平台建设，实现全县卫生信息一网通和卫生服务信息化，提升管理服务效能和水平。将符合条件的基层医疗机构纳入医保范围，提高基层医疗机构报销比例。制定居民慢病报销办法，引导居民到基层看病就医，实现“小病到基层、大病进医院、康复回基层”的双向转诊模式。合理配置、优化卫生资源，提升综合医疗服务能力，全面完善县级医院建设任务，确保县级医院达到国家二级甲等综合医院水平。启动县中医院标准化建设，推进县保险医院改革，建立完善医疗服务紧急救援体系，加强县级医院的紧急救援服务能力建设。

责任单位：卫计委、人力资源和社会保障局、各乡、镇人民政府(街道办事处)

9、基层医疗卫生人才保障项目。通过对口支援、定向培养、转岗培训、在职教育、社会招聘等多种途径，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。20xx年，城县每万名人口有2名全科医生、每个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)有1名全科医生。推进家庭签约医生服务模式，为居民提供连续的健康管理服务。

责任单位：卫计委、人力资源和社会保障局

10、慢性病干预项目。组织开展高血压、高血脂、心脑血管疾病、糖尿病等常见慢性病干预措施进家庭、进社区、进机关、进学校、进企事业单位等活动。

责任单位：卫计委、教育局、工信局、妇联、总工会、各乡、镇人民政府(街道办事处)

11、职业相关疾病防治项目。对工矿企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康知识培训，做好有毒、有害岗位工人的体检和健康培训工作。开展岗前、岗中、岗后体检，建立健康台账，动态分析、管理、预防职业病的发生。20xx年，职工健康体检率达到65%、体检建档率达到100%。

责任单位：安监局、卫计委、环保局、人力资源和社会保障局、总工会

12、精神卫生项目。充分发挥精神卫生防治机构的专业优势，深入学校、企业、村(社区)，针对不同的年龄、不同人群、不同职业、不同环境人群、传播心理卫生知识，开展心理咨询，实施早期干预策略，消除焦虑、抑郁、悲伤、恐惧、恼怒和成瘾等异常心理行为，引导确立正确的价值取向，建立良好的人际关系。人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率逐步提高，加快精神卫生服务人才队伍培养，建立功能比较完善的精神卫生防治体系。

责任单位：卫计委、教体局、工信局、总工会、各乡、镇人民政府(街道办事处)

13、开通公益电话项目。面向社会公众开通公益电话，及时有效应对公共卫生事件和重大公共卫生问题，集中解决突发公共卫生事件举报、疾病预防控制、健康与保健知识服务、宣传重大疾病防治等突出问题，提供医疗资源咨询、保健康复咨询，接受医疗卫生服务投诉，不断满足广大人民群众日益增长的健康需求，引导公众的健康行为，帮助公众建立科学的健康防病意识。

责任单位：卫计委

(三)健康饮食工程

14、食品安全专项整治项目。对所有食品和食品生产加工企业、相对集中的食品加工小作坊、销售企业、餐饮单位(集体食堂)、仓储场所进行全面集中彻底清查，严厉查处和打击食品生产经营违法违规行为，严格实行“五个一批”，即关闭取缔一批、停产整顿一批，改造提升一批，整合重组一批，监控一批，确保食品质量安全。

责任单位：食品药品监督管理局、质监局、卫计委、工商局、农业局、畜牧局、商务局、各乡、镇人民政府(街道办事处)

18、平衡膳食促进项目。倡导居民平衡膳食，合理营养，实现“吃动两平衡”。倡导少盐少油饮食，倡导食用低钠盐、植物油。倡导集体食堂、餐饮单位对盐油实行总量控制、总量递减。倡导饮酒不过量，文明饮酒不劝酒，提高广大群众的自觉控制能力。责任单位：卫计委、文明办、爱卫办、文化广电局，各乡、镇人民政府(街道办事处)

五、考核督导与评估指导

(一)考核督导

强化对创建“健康”活动的考核力度，县创建“健康”活动领导小组办公室负责制定年度考核标准。建立健全考核评级体系。由县委县政府督查局牵头，加大对活动的督导考评力度，及时掌握并公布各相关单位和部门活动开展情况。

(二)评估指导

成立专家技术委员会，分阶段对活动开展情况进行阶段性评估，年度评估、中期评估和终期评估，加强技术指导，及时总结，培育典型，推广成果。

健康促进县创建方案范文 篇16

一、项目目标

（一）实施“将健康融入所有政策”策略，项目建设县(区)政府和有关部门制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。

（二）建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。

（三）动员媒体和社会及群众广泛参与，居民健康素养水平高于全省平均水平。

（四）创新体制机制，总结适合基层、易于操作和可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健康促进工作长效机制。

二、工作内容

（一）建立健全健康促进县（区）体制机制

1.县（区）政府公开承诺开展试点工作责任，把健康促进县（区）建设纳入政府重点工作，制订健康促进县（区）发展规划。

2.建立健康促进县（区）工作领导协调机制，制定相关配套政策。

（1）成立县（区）政府主要负责人牵头、卫生健康、宣传、教育、发展改革、财政、公安、民政、人力资源社会保障、环境、交通运输、税务、体育、农业、广电、文化等相关部门参与的健康促进工作领导办公室，定期召开协调会议，通报工作进展。

（2）县（区）政府和各部门实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响因素评价，结合当地实际，制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案。

（3）县（区）政府倡导预防为主、健康优先、健康教育先行理念，卫生健康部门制定配套文件和实施方案。组织实施各项重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。

3.创新健康促进县（区）工作机制。

（1）建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

（2）建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育工作网络，要求每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。在医改、人事分配制度改革中，探索建立健康促进人员绩效考核新机制，发展“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”等岗位，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

（3）创新健康促进工作机制。建设县（区）积极探索基层卫生健康机构融合模式，促进计划生育技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。

4.探索创新。

在健康促进多部门协作、卫生健康系统内部资源统筹、社会动员、健康产业、健康教育管理和服务等方面取得创新。

（二）培训和能力建设

1.针对卫生健康部门。采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县（区）理念、创建方法和内容的理解，提高建设能力，提高开展二级延伸培训的能力。

2.针对政府和相关部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、论坛、研讨会等形式，提高对健康促进县（区）理念和策略的认识，增强其发挥优势促进居民健康的能力。

3.针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉居民健康需求调查、健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。要求卫生健康系统内专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。

（三）县（区）健康促进综合干预

项目建设地区要充分结合贫困地区健康促进三年攻坚行动、健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育服务项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作，充分发挥项目对当地健康教育与健康促进工作的带动和推动作用，推进健康促进县（区）建设工作。

1.确定优先领域。

（1）开展需求评估。了解当地人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，流动人口数量及健康状况，多部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。

（2）确定优先领域。结合健康促进县（区）标准，分析当地存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，研究制定适合当地经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进工作策略和措施，制定当地健康促进县（区）工作方案和工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

（3）定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。

2.建设促进健康的场所和公共环境。

（1）建设促进健康的支持性环境。县（区）范围内全面开展健康社区/村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企事业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。

（2）经过建设，县（区）30%的居委会/行政村符合健康社区/健康村标准，评选出100个健康家庭（其中流动人口5-10户）。城乡社区居民对健康促进县（区）知晓率达到70%。

（3）经过建设，60%的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构等）符合健康促进医院标准，50%的中小学校符合健康促进学校标准，50%机关和事业单位符合健康促进机关标准，20%的大中型企业符合健康促进企业标准。

（4）建设无烟环境。县（区）所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要条件。

（5）县（区）范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设美丽宜居的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

（6）营造社会氛围。政府牵头推进健康促进县（区）工作，在本地电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管。开展健康促进县（区）宣传推广，定期开展媒体培训和交流，充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进县（区）理念，宣传试点地区出台的促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为建设健康促进县（区）营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

3.广泛开展健康促进重点活动。

（1）健康素养促进行动。以提升辖区居民科学健康观素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、安全与急救素养、基本医疗素养、健康信息素养和中医养生保健素养为重点内容，通过电视、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体传播健康素养核心信息。深入社区开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织开展丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，年直接受益人数达到总人口的30%以上。

（2）健康中国行。与全国行动一致，围绕“健康中国行”年度主题，联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分体现卫生健康机构主体作用，注重发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，使主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。

（3）国家基本公共卫生服务健康教育服务项目。按照服务规范要求，通过提供健康教育资料、设置健康教育宣传栏、举办健康知识讲座、开展公众健康咨询活动、开展个体化健康教育、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进县（区）建设活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。

（4）主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、世界艾滋病日等卫生纪念日，联合多部门深入城乡开展健康主题活动，普及健康科普知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。

（四）督导评估

1.项目督导。省卫生健康委和市卫生健康委组织常规工作督导和技术支持。国家卫生健康委员会适时组织项目督导，了解试点地区在组织领导、政策开发、场所建设、环境改善、活动开展、媒体倡导、居民参与和满意程度等方面的进展和成效。

2.效果评估。省、市级和建设地区联合开展健康促进县（区）效果评估，全面评价建设效果，发现解决存在的问题，总结好的做法，推广典型经验。建设县（区）每年编写发布一册本地区人群健康状况及试点工作进展情况报告。

三、组织实施

健康促进县（区）建设工作是落实《“健康甘肃2030”规划》，以及全省健康促进模式改革的有力抓手和平台。各建设县（区）要加强资源整合力度，建立可持续性发展的工作机制。各级分工如下：

（一）省、市级

省卫生健康委宣传处负责项目的组织实施和管理，统筹协调确定试点地区，组建专家组，加强管理和监督指导，组织省内监督指导，及时总结好的做法和经验。

省卫生健康宣传教育中心负责提供技术指导，根据项目要求及时开展各项工作，制订省级健康促进县（区）建设方案，指导各县（区）完成基线调查和效果评价、开展综合干预等工作。

市级卫生健康行政部门和健康教育专业机构定期对项目县（区）进行督导检查，并协助省级，共同完成组织实施、监督指导、监测评估等工作。

（二）县（区）级

各县（区）政府负责落实各项试点措施，建立领导协调机制和办公室，明确职责分工，落实项目实施主体，建立工作网络。制定本地区健康促进县（区）建设方案，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。

县（区）卫生健康行政部门和健康教育专业机构在省、市级指导下，在县（区）政府的领导下，具体组织实施试点建设工作，开展县（区）级自评，及时提交相关资料，接受省级的监督指导和考核评估。

四、时间进度

项目周期两年，分为三个阶段。

第一阶段：启动阶段。项目试点县（区）开展基线调查工作，制订健康促进县（区）工作方案，明确责任部门，召开项目启动会，全面启动建设工作。

第二阶段：全面建设阶段。制订多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。

第三阶段：考核评估阶段。开展项目评估，总结并宣传推广有效经验。

健康促进县创建方案范文 篇17

为推进创建全区健康促进示范县建设工作，稳步提高城乡居民健康素养水平，按照《自治区卫生计生委关于全面开展广西健康促进县（市、区）创建工作的通知》（桂卫爱卫发〔20__〕1号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

（一）普及《中国公民健康素养—基本知识与技能（20xx年版）》（简称健康素养66条），稳步提高城乡居民健康素养水平。

（二）到20__年，全区居民健康素养水平达18％以上，机关企事业单位全面普及健康知识，以县为单位广泛开展健康支持性环境建设，健康社区（村）达到20%、健康家庭达到20%、健康促进企业达到20%，健康促进学校达到50%、健康促进机关达到50%，健康促进医院达到40%，辖区成人吸烟率低于全区平均水平。

（三）健康小屋、健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到健康促进县（区）评价标准。

（四）建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生医疗机构和学校全面禁烟。

（五）全县范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对因健康问题引起经济困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

二、领导机构

领导机构下设办公室，办公室设在县卫生健康局，办公室主任由黄升同志担任。主要职责：统筹协调全县健康促进县工作实施，研究制定推进创建自治区健康促进示范县有关政策措施；指导各乡镇（街道）、各有关部门创建自治区健康促进示范县工作；组织开展创建自治区健康促进示范县工作实施情况督查检查；协调落实创建自治区健康促进示范县工作资金；承接领导小组交办的其他工作。

三、工作内容

（一）建立健全健康促进工作机制，制定全民健康公共政策

1、将创建健康促进县纳入政府重点工作和政府预算，政府承诺创建自治区健康促进示范县工作，制定健康促进县发展规划。

（1）实施“将健康融入所有政策”策略，建立“政府主导、部门协作、全社会参与”的全民健康促进工作机制。

（2）定期召开创建成员单位领导协调会议，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，了解各项工作进展，并结合实际制定多部门健康促进的公共政策，让每个部门制定相关的配套实施方案，落实健康促进工作任务和目标，扎实推进各项工作。

2、完善健康促进网络，创新工作模式。

（1）建立覆盖社区（村）、学校、机关、企业（事业单位）健康促进工作机构网络，每个单位有专（兼）职人员负责健康促进和健康教育工作，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

（2）建立以健康教育专业机构为核心，加强县疾控中心健康教育建设，覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、乡镇卫生院、社区服务中心的健康促进专业网络。积极探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务，充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区内各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

3、资金保障。政府将健康素养促进工作经费纳入财政预算，并根据经济发展和财政增长逐年增加。

（二）加大培训力度，提高健康促进工作能力

采取多种形式，提高对健康促进县的认识和工作能力。

1、针对政府和领导组成的创建成员单位，通过举办“将健康融入所有政策”专题讲座、培训班、研讨会等多种形式，提高各单位对健康素养促进县理念和策略认识，提高其在健康素养促进县发挥的部门优势。

2、针对专业健康教育人员，采取分级培训方式，对全县医疗单位相关人员进行技术指导，提高其对健康促进县建设理念、方法和内容的理解，提升健康促进县建设能力。

（三）确定重点领域，进行综合干预

1、开展基线调查，确定重点领域。

（1）开展需求评估。全面了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康教育与健康促进工作现状和工作能力等基本情况。

（2）确定重点领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析全县存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定适合我县经济社会发展和卫生医疗工作能力的健康促进工作策略和措施，制定健康促进工作方案和工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

（3）定期评价干预效果。根据实际情况，调整需要干预的优先领域。

2、建设促进健康场所和公共环境。

（1）建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区/健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关（事业单位）、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。

经过建设，20%社区（村）、家庭、促进企业达到健康场所评价标准，50%学校、机关达到健康场所评价标准，40%医院达到健康场所评价标准。城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%；建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。

（2）建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生医疗机构和学校全面禁烟。

（3）全县环境整洁卫生。做到生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的生活饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

（4）总结适合我县实际，研究可在范围内推广的健康促进综合的干预模式，探索促进区域健康工作发展的长效机制。

3、开展健康促进重点活动。

（1）健康素养促进行动。以提升全县居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，深入社区、学校等场所开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。

（2）国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进县建设活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。

（3）卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日时段内，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。

（4）广泛营造健康促进县创建氛围。开展健康促进县宣传推广，充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进县理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康促进县建设营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

四、职责分工

（一）领导小组办公室

制定工作方案（年度计划），明确目标任务和责任分工。组织协调开展各项健康促进行动，对创建工作组织督导。指导全县各单位按照健康促进机关建设评价标准，开展健康促进机关创建工作。实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，督导各乡镇（街道）、各部门制定创建自治区健康促进示范县实施方案，并报送县健康促进领导小组。督导建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

（二）县委宣传部

充分利用各种宣传渠道和方式，加大创建宣传协调力度，督促相关部门做好舆论引导。围绕“健康促进行动”主题及核心信息开展各种宣传活动，加强健康观念和健康生活方式的宣传引导，使各乡镇（街道）、各部门和广大群众了解和支持创建全国健康促进县活动。

（三）县发展改革局

倡导“将健康融入所有政策”策略，加大对健康领域的规划和投资，将健康促进与教育纳入经济和社会发展规划。及时了解国家和自治区、贵港市的扶持领域、政策和条件，争取对我县的政策、项目、资金最大支持。

（四）县人力资源社会保障局

结合农民工职业技能培训活动，对外出或外来务工农民组织开展卫生保健知识和康复技能的培训与指导。

（五）县财政局

为保障健康促进行动的正常开展，在按照国家基本公共卫生服务项目实施要求统筹安排健康素养促进经费的基础上，合理的安排一定的专项经费，确保健康促进工作的长期持续开展。

（六）县卫生健康局

1、成立局、卫生健康系统两级健康促进工作领导小组，倡导健康优先、健康教育先行理念，围绕创建自治区健康促进县，制定系列配套文件和实施方案，组织实施各项健康促进建设重点任务，加强与各部门沟通，推进落实将健康融入所有政策。

2、建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心，建立健全健康教育网络，为全县各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

3、创新健康促进工作机制。积极探索基层医疗、卫生整合模式，促进医疗卫生服务人员在健康促进工作中发挥作用。

4、开展健康促进医院创建，全县所有医院、卫生院全面禁烟。

5、负责对医疗机构卫生健康系统专业技术人员开展“健康促进行动”知识和技能培训每年至少一次，掌握健康教育基本技能，培训覆盖率达95%以上。

6、落实国家基本公共卫生服务健康教育项目。

7、加强培训和能力建设。采取多种形式，提高各乡镇（街道）、有关部门、专业机构对健康促进试点县的认识和工作能力。

8、开展健康促进项目重点宣传。落实健康素养促进行动，以提升全县居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点，负责对各乡镇（街道）、各部门、各医疗机构健康促进宣传提供技术支持和业务指导；提高城乡居民对健康促进项目的知晓率。

（七）县教育局

开展学校健康教育活动，组织创建健康促进学校，全县中小学校全面禁烟，50%以上的`中小学符合健康促进学校标准。

（八）县机关后勤服务中心

开展单位健康促进机关建设和无烟机关事业单位建设（县行政中心室内公共场所、工作场所禁止吸烟，主要建筑物入口处、楼梯、公共厕所、会议室等区域有明显的禁烟标识）。

（九）县农业农村局

做好农业生态环境保护工作，农作物秸秆综合利用、农业污染源治理等环境综合整治工作，重点要结合农村人才培训、农民培训和农村劳动力转移就业培训工作，开展农民健康知识的宣传、培训工作。

（十）县住房城乡建设局

进一步完善环境卫生基础设施，做好城区生活垃圾处理工作，建立健全城乡环境卫生长效管理机制。组织开展城区环境综合整治和长效管理，着力解决城区突出的环境卫生问题。

（十一）县交通运输局

负责协调督促车站等大型公共场所健康促进宣传工作，协助对全县内所有客运车辆（包括公交车、出租车、长途运输车）进行全面禁烟，在内部明显位置张贴禁烟标志、健康素养及健康促进县创建工作内容宣传彩页，确保所有客运车辆内部环境整洁。对全县所有进入县城内的大型土方运输车进行遮掩防护检查，防止渣土丢落。

（十二）县工业信息化和商务局

行业主管部门督促企业开展健康促进企业建设。成立局、企业两级健康促进工作领导小组，落实两级专（兼）职健康教育人员，公开承诺开展健康促进企业建设，倡导全体员工积极参与。制定促进企业职工健康的配套政策、文件、管理制度和相关措施（如职业防护、职业病防治、改善环境卫生、落实公共场所无烟、促进职工采取健康生活方式等），开展健康教育有计划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。督导所有企业公共场所、工作场所全面禁烟，主要建筑物入口、电梯、会议室等区域有明显的无烟标识。每年督促各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座不少于2次。各企业有固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于4期；负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标的落实；全县20%的大中型企业符合健康促进企业标准。负责协调县内各主要商场的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语；设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。

（十三）县市场监管局

督促各企业开展1次以上以职业安全和职业防护为主题的专题讲座。负责协调各药店、餐饮店等设置固定宣传栏，开展健康生活方式的健康促进宣传。创建减盐示范食品企事业2家，减盐示范餐饮单位5家，减盐示范商场5家。

（十四）县科学技术协会

利用科技宣传周、送科技下乡等活动，传播健康教育核心信息。

（十五）中国共产主义青年团平南县委员会

开展健康促进相关主题宣传活动。

（十六）贵港市平南生态环境局

水环境质量达到环境功能区要求。县级以上集中式饮用水水源地水质100％达标。

（十七）其他各部门、各单位

县内所有机关、事业单位均开展健康促进机关建设。各单位成立健康促进领导小组，有专（兼）职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结，按照健康促进评价标准和评价指标体系开展健康促进各项工作，确保健康促进机关建设达评价指标要求。

（十八）各乡镇人民政府、街道办事处、工业园管委会

将健康村（社区）建设纳入乡镇发展规划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。建立乡镇（街道）、村（社区）两级健康促进领导小组和有专（兼）职人员负责的两级工作网络。组织开展健康村（社区）、健康家庭创建活动，村（社区）公开承诺并倡导全体居民参与健康村（社区）建设，有具体实施方案。广泛组织村（社区）开展包含低盐膳食内容在内的健康教育宣传活动，开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。在乡镇（街道）所在地制作健康教育专栏不少于3处，以墙体标语、标牌等方式向公众展示健康素养主题、核心信息和标识。对乡村干部开展有关健康素养工作的知识培训，覆盖率95%以上。健康知识传播材料入户率95%以上，行政村要建有健康教育专栏，内容定期更换，城乡居民对健康村（社区）的知晓率达70%，居民健康素养水平在原基础上提高20%；经常参加体育锻炼人数比例达32%；成人肥胖控制在12%以内；吸烟率下降3%。使用卫生厕所比例达到80%，粪便无害化处理。社区/村每年举办4次以上的健康讲座，讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定，开展2次以健康为主题的集体活动，如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛等。30%的居委会/行政村符合健康社区/健康村标准。全区范围内开展健康家庭建设，评选出100个示范健康家庭。

五、实施步骤

创建工作分为三个阶段。

第一阶段：加强领导，启动工作（20__年12月～20__年12月）。建立健康素养促进县工作机制，广泛进行社会动员，开展基线调查并确定优先领域，制订创建健康促进县工作实施方案及任务分解表、承诺书，成立创建工作领导小组，明确责任分工和进度要求，开展创建工作业务培训，全面启动创建工作。

第二阶段：综合干预，全面达标（20__年1月～20__年9月）。各乡镇（街道）、各相关单位部门制定健康促进有关政策、建设健康促进场所、细化分解目标任务、落实责任、创建支持性环境、组织实施并开展监督指导，全面推进健康促进县建设。

第三阶段：考核评估，总结阶段（20__年10月）。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到自治区健康促进县标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接自治区验收。

六、工作要求

（一）加强组织领导，做好协作配合

县创建自治区健康促进县工作领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。各乡镇（街道）负责本辖区的创建工作，要充分调动创建工作的积极性，做好责任区段的综合协调和监督检查。各部门要根据各自职责分工，积极做好本职工作与创建工作，确保全面完成各自创建任务。县财政局要将自治区健康促进县创建工作运行管理经费纳入政府预算，保障经费投入，规范管理中央项目补助资金，专款专用。县卫生健康局、县疾控中心要在自治区级、市级指导下完成基线调查，研究制定适合我县的健康促进工作策略和措施，组织开展健康促进县综合干预工作，在规定时间节点前提交相关资料，接受自治区级的监督指导和考核评估。

（二）细化目标责任，严格目标考核

健康促进工作纳入今年的绩效考核范围。创建自治区健康促进县工作是以管辖地划定范围，平南县所辖的中直、自治区直和市直单位都纳入平南创建范围，这些单位的创建由各部门对应对接好各自的上级单位，跟踪协调好上级单位的创建工作，如果辖区中直、自治区直以及市直单位接受考核验收不合格的，年度绩效考评区各部门对应同等扣减绩效得分。各级各部门要根据创建标准要求细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到相关责任人，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管，开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围

宣传部门要积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。每年要组织1～2次大型宣传活动，在各主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或电子屏幕开展健康知识宣传，各乡镇（街道）、村（社区）要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建自治区健康促进县的良好氛围。

（四）加强督查指导，严肃追责问责

加大督查督办力度，要定期或不定期的对各单位创建工作完成情况进行督查，对工作不力、相互推诿、影响进度或不能按要求完成任务的部门和人员给予通报批评，并追究相关责任人责任。

健康促进县创建方案范文 篇18

为落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔20__〕13号）和《关于推进健康企业建设的通知》（全爱卫办法〔20__〕3号）的具体要求，根据神东公司全面推进健康企业建设要求，实施职业健康保护行动，皮带机公司决定开展健康企业建设，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持新时代卫生与健康工作方针，开展职业健康保护行动；按照集团公司“一个目标、三型五化、七个一流”战略部署，以职工健康为中心，推进健康企业建设。

二、基本原则

统一领导，全员参与。健康企业创建坚持公司统一领导，相关部门统筹协调，创建单位一把手全面负责，全体员工积极参与的原则，形成创建工作合力，实现健康企业共建共享。

细化标准，分批推进。结合皮带机公司特点，制定符合实际的健康企业创建，实现健康企业应建必建。

携手创建，定期考评。积极参与地企联合创建，探索吸收专业机构指导，共同推动创建工作；定期开展创建评估阶段性总结。

三、组织机构

（一）公司成立健康企业建设工作领导组。

略

（二）工作职责：

1.健康企业建设工作领导小组负责研究解决健康企业创建重大问题，确保组织到位、责任到位、经费到位、落实到位，审批表彰健康企业创建单位。

2.安全监察管理办公室负责分解、落实公司《健康企业创建指南及评估标准》相关标准内容，制定健康企业建设标准。对健康企业创建进行总体安排。负责健康环境建设，环境影响符合有关标准。厂界环境噪声、废气、废水、固体废物排放和贮存、运输、处理符合相关国家标准、地方标准和要求。

3.党委办负责畅通职工民主参与健康企业建设的渠道，回应职工合理诉求，维护职工和公司合法权益。负责企业绿化覆盖率和绿地率满足有关规定工业项目绿化布置符合要求，企业居住区的绿化布置符合有关规定。负责对女员工依法实行特殊劳动保护，严格落实《女员工劳动保护特别规定》。

4.经营办负责保障健康企业创建资金投入，负责劳动用工规范管理、负责开展心理健康管理和服务。

5.设计研发部负责粉尘、有毒有害气体防治、噪声危害防治管理技术指导工作，推广有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，并督促落实。

7.设备质量部负责职业病危害防护设施投入项目工程及费用管理工作。

8.党委办负责营造健康文化，深入开展健康促进和健康教育，打造以人为本的企业文化，普及健康知识和先进理念，构建和谐包容的人文环境。传播先进健康理念和文化，切实履行社会责任。

四、主要目标

1.基本目标。将健康融入所有生产经营全过程。不发生因防控不当导致的较大及以上职业安全健康事故、环境事件和卫生事件。

2.职业健康目标。保持社会保险和劳动合同签订率100%。劳动工时制度得到全面落实；接触职业病危害员工职业健康培训覆盖率100%，重点岗位员工对本岗位主要危害和防护知晓率100%，工作场所职业病危害因素检测率达到100%，接触职业病危害的员工职业健康检查率达到100%。

3.一般健康目标。员工肥胖增长率逐年减缓，慢性病防治素养和心理健康素养水平逐年提高；经常参加体育锻炼人数比例50%以上。

五、建设内容

（一）制定企业健康管理制度

1.建立健康企业建设责任制

（1）公司经理是健康企业创建工作第一责任人，负责成立健康企业创建工作领导小组，确定负责健康企业建设和管理的机构、职责及人员，设置或明确负责健康企业创建工作领导小组日常工作的机构及其职责，配备或明确健康企业建设专职和兼职管理人员。

（2）健康企业建设专（兼）职管理人员负责做好健康企业建设和管理的具体工作，定期总结上报健康企业的开展情况，建立健全健康企业建设相关档案资料等。

2.建立和完善劳动者健康相关规章制度

（1）建立健全职业病防治制度。

安全监察管理办公室负责依法建立健全促进工作场所职业卫生管理制度和操作规程，包括职业病危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度、职业病危害项目申报制度、职业病防治宣传教育培训制度、职业病防护设施维护检修制度、职业病防护用品管理制度、职业病危害监测及评价管理制度、建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度、劳动者职业健康监护及其档案管理制度、职业病危害事故处置与报告制度、职业病危害应急救援与管理制度、岗位职业卫生操作规程、其他相关职业病防治制度。完善考核和奖惩制度，保障各项法律法规、标准规范的贯彻执行。

（2）建立和完善健康促进与教育制度。

经营办负责制定和完善劳动用工制度、心理健康促进制度，安全监察管理办公室负责制定和完善职业健康宣传教育培训制度、废气废水排放和固体废物处理制度，党委办负责制定和完善女员工保护制度、食堂管理和合理膳食制度、公共场所禁烟管理制度、工间健身制度、职工健康体检制度、传染病预防与控制制度、其他健康促进制度等。

3.多措并举保障健康企业创建投入

（1）建立健康企业创建投入长效机制。经营办负责建立健康企业建设工作经费提取和管理制度，用于与健康企业创建直接相关的支出，专款专用。依法提取的安全生产费用、职业病危害防治专项资金，要足额用于治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训、现场防护用品，并按照国家有关规定，在相关资产和生产成本中据实列支。

4.完善企业合同管理和保险参保工作

（1）严格规范劳动用工管理。经营办负责依据《劳动合同法》与员工订立劳动合同（含聘用合同）时，如实告知并在劳动合同中写明劳动者工作内容、工作条件、工作地点、工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇、禁忌从事的劳动范围的岗位等。合同存续期间，员工因工作岗位或工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，也应向员工履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。

（二）建设整洁舒适的厂区生活环境

1.完善企业基础设施。

（1）厂区总体规划、总平面布置、运输线路及码头布置、竖向设计、管线综合布置满足《工业企业总平面设计规范》（GB50187）规定，厂区道路交通设计符合《厂矿道路设计规范》（GBJ22），建设必要的文化设施和体育活动设施。

加强企业路面、绿地、环境日常管理。党委办负责结合当地要求对生活垃圾进行分类和处理，有人清洁的公共设施、清除暴露垃圾、清理乱堆物料，确保厂区内无卫生死角，整洁卫生。

（2）党委办负责绿化工作。厂区绿化覆盖率和绿地率满足《工业企业总平面设计规范》（GB50187）和现行《工业项目建设用地控制指标》有关规定。居住区的绿化布置符合《城市居住区规划设计规范》（GB50180）的有关规定。

2.环境影响符合有关标准。

三车间负责废气、废水、固体废物排放和贮存、运输管理工作，废气、废水、固体废物排放和贮存、运输、处理，符合相关国家标准、地方标准和要求，厂界环境噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-20__）。

3.确保食品安全卫生，就餐环境舒适整洁。

党委办负责对食堂监督检查工作。厂区食堂应严格执行《食品安全法》，并依据《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》（食药监食监一〔20__〕115号），达到食品生产经营者风险等级B级以上；食堂工作人员每年进行健康检查，并取得有效健康合格证明。食堂负责人按照要求对订购的食品进行查验，就餐场所不能与存在职业性有害因素的工作场所相毗邻；应设置足够数量的洗手设施，并按规定处理餐余垃圾。

4.厕所和洗浴设施设置布局合理，管理到位。

党委办负责厕所和洗浴设施管理工作，各车间配备足够的更衣间、浴池等卫生设施以及沐浴液等卫生用品；办公楼参考设置。员工规范管理使用厕所和洗浴设施，利和物业确定专人负责保洁，确保清洁卫生。

5.设备质量部负责工作场所防尘防毒、防暑防寒、防噪声和振动、采光和照明等基本卫生要求符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）。同时，工作场所采光设计符合《建筑采光设计标准》（GB50033），照明设计符合《建筑照明设计标准》（GB50034）。工作场所温度、通风设计符合《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50019）。办公建筑的室内空气环境、光环境、声环境、暖通空调等设计符合《办公建筑设计规范》（JGJ/T67）。

6.落实建设项目职业病防护设施“三同时”制度。

建设项目采用《建设项目职业病危害预评价技术导则》（GBZ/T196）、《建设项目职业病防护设施设计专篇编制导则》（AQ/T4233）、《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》（GBZ/T197）等标准规范，技术部做好建设项目的职业病危害预评价、职业病防护设施设计及竣工验收、职业病危害控制效果评价，预防、控制和消除建设项目的职业病危害。职业病防护设施所需费用纳入建设项目工程预算。

（三）提供健康管理与服务

1.多方位改进员工健康管理与服务

（1）提高医疗保健和应急处置能力。党委办依据《工业企业设计卫生标准》（GBZ1），为车间配备急救箱等设备，各车间指定专人定期检查和更新。各车间建立专职或兼职应急救援队伍，定期开展培训和应急演练。

（2）党委办负责在办公楼、各车间、等场所设置血压仪、体重测量仪、腰围尺等设备，方便员工免费测量，并张贴相关知识科普材料，提高员工自我保健意识。

（3）建立和完善全员健康管理服务体系。党委办负责制定员工健康检查计划，每年按计划开展覆盖全体员工的健康体检，为员工建立电子健康档案。委托大柳塔试验区人民医院开展员工健康评估，为员工查询个人健康指标、自我健康管理和企业针对性开展健康促进活动提供依据。将妇科检查和乳腺检查项目纳入女员工健康检查，确定专人负责女员工妇科健康检查工作，并统一规范建立女员工妇科健康检查档案。

积极开展婚前、孕前、孕期、哺乳期保健。党委办负责落实女员工产假、产前检查及哺乳时间。开展女员工保健工作的宣传与培训，提高员工孕产期自我保健知识和技能。

（4）开展员工全民健身活动。党委办（工会）负责组织本员工健身活动，设置必要的健身场所，配置必要的健身设施和器材，保障必要的活动经费。将员工健身列入工会工作计划，对员工实施分类管理和指导，组织员工开展体育比赛和大众健身比赛活动，鼓励采用较为灵活的工间休息时间，在工余时间组织行政人员开展广播体操、眼保健操等劳逸结合的健康运动。

2.强化职业健康管理和服务

（1）从源头减少职业病危害。设计研发部、设备质量部负责优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料。提高作业机械化、自动化、信息化、智能化程度，减少重体力劳动和接害人员。根据需要使用密封性能好的设备，并设置抑尘收尘装置、降噪隔噪设施等。

（2）严格职业病危害因素检测和评价。安全监察管理办公室负责对工作场所职业病危害因素日常监测，并做好记录。安全监察管理办公室负责配合公司委托具有资质的职业卫生技术服务机构，每3年进行1次职业病危害现状评价，职业病危害严重的企业，每年至少进行1次职业病危害因素检测。各车间根据监测、检测、评价结果，落实整改措施。检测和评价结果应向卫生健康部门报告，并向员工公布。发现职业病危害事故隐患应当及时报告处理。

（3）有效防范或消除生产安全事故隐患。安全监察管理办公室建立安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制，依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号），针对能量性有害因素（如触电、物体打击等）、机械性有害因素、个人因素（如疲劳作业、带病上岗、操作不当等）、管理因素（如违章指挥、紧急处置程序不科学等）、急性化学中毒因素等，开展事故隐患排查治理，做好应急准备，减少事故及其危害。生产协调部建立健全生产安全事故应急预案，并进行演练。

3.开展心理健康管理和服务

（1）经营办制订并实施员工心理援助计划。通过心理学、职业健康等专业人员对公司状况进行研判并提出建议，对员工及其亲属提供专业指导和咨询，在压力管理、职业心理健康、职业生涯发展、健康生活方式等全面提供服务，提高员工归宿感。

4.深入开展健康促进和健康教育

（1）践行健康生活方式。党委办负责普及健康知识和先进理念，强化个人健康责任，使员工形成健康自主管理习惯，合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心态平和、保护环境、符合自身特点的健康生活方式。党委办负责组织开展“职业健康达人”评选活动，并给予奖励。

（2）提高员工健康素养。党委办、经营办负责定期组织员工参加慢性病、职业病和心理健康等方面教育活动，提升健康知识、行为、技能三方面素养，使员工从“要我健康”转变为“我要健康”，自觉选择安全健康的工作行为、生活方式，并内化为员工的健康思想认识，提升其维护和促进自身健康的能力。在“青年示范岗”“五好家庭”“安康杯”竞赛等活动中体现健康素养有关内容。

（3）提倡合理膳食不浪费。党委办负责定期对食堂管理人员和企业其他员工开展合理营养、平衡膳食、食品安全和“节约行动”教育培训。就餐员工合理取餐、少拿多取和按量打饭，坚持实践“光盘行动”，培养和保持节约习惯。

5.打造以人为本的企业文化

（1）构建和谐包容的人文环境。管理人员和员工多沟通协商、多换位思考，关爱员工身心健康，将企业打造成“大家庭”，形成彼此尊重、和谐温馨、相互信任、平等包容的人文环境。有效预防和坚决制止可能的工作场所暴力、歧视等。

（2）传播先进健康理念和文化。员工不仅个人养成健康工作方式，还要主动与他人分享健康知识、健康心态、健康行为、健康生活方式等。

（3）切实履行社会责任。党委办负责组织员工参与无偿献血、义务植树、助学助困等社会公益活动，及时总结可复制的健康企业创建经验做法，履行社会责任和义务。

六、工作要求

（一）安全监察管理办公室将集团公司《健康企业创建指南及评估标准》分解，各办部、车间根据《健康企业创建指南及评估标准》，明确创建时间表，积极推进健康企业创建各项工作，控制创建工作时间节点，落实创建阶段任务，定期开展创建评估，确保各分项指标达到标准指南具体要求。

（二）各办部、车间要根据创建时间节点，定期评估建设情况，及时记录内部整改意见和建议。

健康企业建设办公室联系人：

健康促进县创建方案范文 篇19

健康促进县建设是将健康放在优先发展位置的具体实践，是健康领域的社会治理行动。为推进健康中国建设，落实《“健康中国2030”规划纲要》，大力推进健康曲沃建设，切实提高全县居民健康水平，根据《山西省卫生健康委办公室关于做好20__年全省健康促进县（区）建设工作的通知》（晋卫办健宣函〔20__〕3号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

遵循科学性、群众性、艺术性的健康教育基本原则，将“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”作为惠及民生、共享健康生活的重要内容。充分发挥县、乡两级党委和政府的主导作用，采取多种传播途径和措施，引导居民主动选择健康生活方式，不断增强保健意识和自我保健能力，有效提高人民群众健康水平，最终实现我县以全民健康促进经济社会协调可持续发展。

二、工作目标

健康促进县创建活动两年为一个周期，20__年开展创建工作，20__年申报考核评审。在创建周期内达到以下目标：

（一）建立县卫体局牵头规划管理、多部门积极参与的健康促进工作机制，制定有利于居民健康的公共政策；多部门联合行动，实施“将健康融入所有政策”策略，共同营造健康环境，提高居民健康教育普及率、核心信息知晓率、健康行为形成率，提高居民健康素养，合力打造“健康曲沃”。

（二）居民健康素养水平高于全省平均水平20%；成人吸烟率比全省平均水平低20%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

（三）建设促进健康的支持性环境，发挥健康社区(村)、健康家庭、健康促进医院、学校、机关（事业单位）和企业的示范和辐射作用，提高社区(村)居民的参与程度。健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

（四）创新体制机制，结合我县实际，建立可推广的健康促进综合干预模式，探索促进健康促进工作发展的长效机制。

三、时间安排

根据全省健康促进县创建活动的部署要求，我县创建工作分三个阶段实施：

第一阶段：制定方案，工作启动(20__年3月—6月)。

制定系统、科学的健康促进县实施方案，成立县创建省级健康促进县工作委员会和创建办公室（详见附件）；召开全县启动大会，广泛宣传，发动群众，全面启动创建工作。

第二阶段：综合干预，全面达标(20__年6月—20__年9月)。各乡镇、有关部门按照县创建省级健康促进县工作委员会统一部署和要求，建立健康促进场所，创建支持性环境，制定本乡镇、本部门和单位的工作计划，明确目标，落实责任，做好优先领域和重点人群健康教育与健康促进综合干预基础工作。

第三阶段：考评督导，效果评价(20__年9月—20__年12月)。对照标准开展自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到省级健康促进县标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接验收。

四、工作内容

(一)建立健全体制机制，制定相关政策

1.把健康促进县建设指标列入县政府年度目标考核工作，纳入全县长远发展规划。

2.建立健康促进县工作领导协调机制，制定相关政策。

（1）各乡镇、各部门成立创建省级健康促进县工作领导组，定期召开会议，制定有利于公民健康的政策性文件和将健康融入工作中的相关措施；结合实际，制定配套的实施方案。

（2）县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”工作机制。

3.完善健康网络，创新工作模式。

（1）建立覆盖城乡社区(村)、医院、学校、机关(事业单位)、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

（2）建立健康促进专业人员队伍。加强县健康教育专职机构建设，专业人员不少于3人，配备必需设备；建立以县健康教育专职机构为核心，覆盖县、乡、村级医疗卫生机构的健康教育网络，每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务，积极发挥乡村医生“健康保健员”“健康指导员”“家庭保健员”作用，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

（3）创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口卫生健康宣传整合融合模式，促进人口卫生健康宣教网络在健康促进工作中发挥作用。

4.经费保障。将创建省级健康促进县工作经费纳入县级财政预算。

(二)加大培训力度，提升能力建设

通过工作会议、专题讲座、案例分析、小组讨论等多种形式，加强对健康促进工作网络和专业网络人员的培训，提高有关部门和专业机构专（兼）职工作人员对创建健康促进县的能力和水平。

(三)确定重点领域，进行综合干预

充分整合健康素养促进行动、健康中国行、亿万农民健康促进行动、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作，充分发挥项目的带动和推动作用，推进我县健康促进县创建工作。

1.开展基线调查，确定优先领域。

（1）开展需求评估。全面了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康教育与健康促进工作现状和工作能力等基本情况。

（2）确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析全县存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定适合我县经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进工作策略和措施，制定县健康促进工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

（3）定期评价干预效果。根据我县实际情况，调整需要干预的优先领域。

2.建设促进健康的场所和公共环境

（1）建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区（村）、健康家庭和健康促进医院、学校、机关（事业单位）、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。

①经过建设，全县20%的村符合健康村标准；评选出不少于100户的健康家庭，评选健康家庭每个乡镇不得少于15户。

②经过建设，40%的医疗卫生健康机构符合健康促进医院标准；50%的中小学校符合健康促进学校标准；50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准；20%的大中型企业符合健康促进企业标准。

③建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。

（2）建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。

（3）建设整洁卫生公共环境。做到生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的生活饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

3.认真开展健康促进重点活动

（1）健康素养促进行动。以提升全县居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、广播、移动媒体和新媒体播放健康公益广告，设立电视台健康节目、广播电台健康节目、报纸健康栏目，传播健康素养核心信息；深入社区、学校等场所开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达县域总人口的30%；设立健康类微博、微信等健康新媒体平台不少于2个。

（2）健康中国行。与全国行动一致，围绕“健康中国行”年度主题，联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生健康机构主体作用和健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，使主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应。

（3）国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导等服务，鼓励城乡居民广泛参与健康促进县建设活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。

（4）卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日、纪念日时段内，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。

4.广泛营造健康促进县创建氛围。开展健康促进县宣传推广，充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进县理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与度，为健康促进县创建营造良好舆论氛围，提高社会影响力。

五、组织实施

（一）加强组织领导。县创建省级健康促进县工作委员会办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动，定期召开工作会议，协调解决存在的问题。各乡镇负责所辖地区的建设工作，要调动社区居委会和村两委建设工作积极性，搞好责任区的综合协调和监督检查。县直各部门单位既要按照责任分工，认真履职尽责，做好各自职责范围内的创建工作，又要加强协调配合，建立健全部门协调联动机制，形成权责明晰、各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局，确保全面完成各自建设任务。

（二）细化目标责任。按照《国家级健康促进县（区）综合评分表（20__版）》，按年度细化分解创建任务，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到各乡镇、有关部门，做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管。要加强各部门、各单位创建工作督导、指导，开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。要把年度创建目标列入县委、县政府对各部门、各单位的目标考核内容，强力推进目标责任的落实。对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励；对工作不力，严重影响全县创建工作的责任单位进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。

（三）加大宣传力度。在创建工作中，要充分发挥新闻媒体作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务。全县每年要组织1-2次大型宣传活动，各主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康教育宣传，各乡镇、村（社区）要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建健康促进县的良好氛围。

健康促进县创建方案范文 篇20

为贯彻落实《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》（浙政发〔20__〕29号），全面推进健康知识普及行动，实施“将健康融入所有政策”策略，提高城乡居民健康水平，根据《市委市政府健康丽水建设领导小组办公室关于全面开展健康促进县（市、区）建设的通知》（健康丽水办〔20__〕11号），结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大提出“健康中国”战略总体部署要求，坚持以人的健康为中心，实施“将健康融入所有政策”策略，优化城乡健康环境，提高全民健康素养水平，为高水平全面建成小康社会提供健康保障。

二、建设目标

（一）总目标

树立“大卫生、大健康”理念，完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务；运用“将健康融入所有政策”策略应对健康问题；通过多部门协作控制和减少健康的危险因素，提高人群健康素养和健康水平；将健康素养作为衡量经济社会发展水平的重要标志。

（二）具体目标

1.创新体制机制。探索建立健康促进县工作模式和长效机制，实施“健康融入所有政策”策略，对公共政策开展健康审查和效果评价。

2.多部门联合开展健康促进行动。每年直接受益人数达到总人口的30%，城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%，居民健康素养水平高于全省平均水平。

3.开展健康促进单位创建。到20__年底，40%社区（村）符合健康社区（村）标准，评选出100个健康家庭示范户；80%县属机关单位（事业单位）符合健康促进机关标准；县级公立医院必须达到省级健康促进医院标准，80%的医疗卫生机构符合健康促进医院标准；健康促进学校(金牌、银牌、铜牌)分别达到20%、40%、80%；20%的大中型企业符合健康促进企业标准。

4.打造促进健康的支持性环境。持续推进环境卫生整治，完善锻炼场地和设施，推进健康主题公园、健康步道、健康小屋等健康支持性环境建设。公共场所、工作场所和公共交通工具实现全面禁烟。

三、建设内容

（一）建立健全健康促进工作体制机制

1.建立县领导协调机制。采取“党委领导、政府负责、多部门协作”的工作模式，将健康促进工作纳入县政府重点工作，成立以县长为组长，分管县领导为副组长，各职能部门主要负责人、乡镇（街道）主要负责人为成员的庆元县健康促进县建设工作领导小组，下设办公室（简称县健康促进办），牵头负责健康促进工作。〔责任单位：县府办〕

2.建立多部门协商制度。建立重点领域调研、部门协商、工作例会制度，定期开展健康促进县建设重点领域的调研工作，研究推进县域健康促进工作的政策和举措，协调解决健康促进工作存在的问题，推动健康促进县建设相关工作的落实。〔责任单位：县健康促进办〕

3.开展健康督导和考核。制定健康促进县发展规划，将健康促进县建设工作纳入政府目标责任制考核，由健康促进办负责制定具体考核办法，牵头开展健康促进县建设督导、考核工作。〔责任单位：县健康促进办〕

（二）全面实施“将健康融入所有政策”策略

影响健康的因素非常广泛，居民健康受到经济、社会、资源和环境等社会综合因素的影响。各部门应充分考虑各项政策对健康的影响，制定促进健康的公共政策。

1.成立健康专家委员会。以各行各业领军人才、拔尖人才为主体，成立县健康专家委员会，全面梳理与健康相关的政策文件，对现有的政策及实施情况进行评估，确定健康政策优先领域，明确需要优先干预的问题，补充和修改相关政策措施及配套办法。〔责任单位：县健康促进办〕

2.建立公共政策健康审查制度。各部门在公共政策的提出、起草、修改、发布等环节中，应充分考虑人的健康因素，及时征求相关部门和健康专家委员会意见，注重社会公众参与，使相关政策制定更加科学化、民主化，更有利于群众健康。各部门及时将公共政策健康审查工作情况反馈给县卫健局，包括开展健康审查的政策数量、审查次数以及相关政策的制定和修订情况等。〔牵头单位：县卫健局，责任单位：县属各部门〕

3.探索建立“健康+”工作模式。完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。各部门在推进政府各项工作任务中，坚持“科学健康观”，将“健康理念”融入部门决策、制定、实施、总结的各个阶段。密切关注各行各业的健康问题，针对当地居民的主要健康问题和健康需求，开展全方位全周期健康干预，促进健康服务公平可及。〔牵头单位：县健康促进办、县健康专家委员会，责任单位：县属各部门、各乡镇(街道)〕

（三）多部门联合开展健康促进行动

多部门联合开展健康促进行动，是应对当前健康问题最经济、最有效的措施之一。

1.开展健康知识科普行动。拓宽公众接受健康知识的渠道，共同推进健康知识的传播。开展健康知识进社区、进机关、进校园、进企业、进农村“五进”活动，充分利用乡村振兴讲习所、文艺表演、“小手拉大手”志愿服务、健康讲座、家庭医生签约服务、科普宣传等载体，开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的宣讲活动，全民掌握科学健康观、传染病防治、慢性病防治、安全与急救、基本医疗、健康信息等六方面健康知识。〔牵头单位：县卫健局，责任单位：县属各部门、各乡镇(街道)〕

2.开展健康生活方式行动。推进“三减三健”、“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”的健康生活方式与行为，倡导“自觉、快乐、高效”工作模式，营造卫生、整洁、愉悦的工作环境。深入开展体育与健身活动，组织全民运动会、工间操、健步走等有益身心健康的体育健身活动，鼓励各类人群积极参与健身锻炼。〔牵头单位：县卫健局、县文广旅体局，责任单位：县属各部门，各乡镇（街道）〕

3.开展健康技能推广行动。掌握必要的逃生、救助技能，防患于未然。开展火灾逃生演练、心肺复苏等急救技能观摩学习活动，掌握常见病的预防和简单处理方式，正确识别危险标志，了解食品、药品、保健品的区别及使用。〔牵头单位：县红十字会、县卫健局、县市场监管局，责任单位：县属各部门、各乡镇(街道)〕

4.开展健康促进重点活动。以健康中国行、国家基本公共卫生服务健康教育项目、节日纪念日主题宣传活动为载体，以《中国公民健康素养——基本知识和技能》为核心，围绕疾病预防、合理膳食、安全急救、科学锻炼、控烟限酒、心理健康以及“三减”（减盐、减油、减糖）、“三健”（健康口腔、健康体重、健康骨骼）为主要内容，集中开展大型健康教育主题活动。〔牵头单位：县卫健局，责任单位：县属各部门、各乡镇（街道）〕

（四）开展健康促进单位创建

全面推进健康社区（村）、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。〔责任单位：县属各部门、各乡镇（街道）〕

1.开展健康社区（村）、健康家庭创建。组织社区（村）积极参与健康社区（村）创建，将健康教育和促进纳入文化礼堂建设和活动内容，培育一批庭院环境整洁、健康意识良好、生活方式科学的示范家庭。〔责任单位：县卫健局、县文广旅体局、县妇联、县红十字会，各乡镇(街道)〕

2.深化健康促进学校创建。进一步巩固创建成效，扩大创建数量、提高创建质量。已创成健康促进学校（银牌、铜牌）的单位，要发挥示范引领作用，积极创建金牌学校。未开展创建的学校要积极开展健康促进学校创建。鼓励有条件的幼儿园争创健康促进幼儿园。〔责任单位：县教育局〕

3.推进健康促进机关创建。发挥政府机关和干部职工的表率作用，组织动员机关干部、职工积极参与健康促进县建设，提高干部职工健康素养水平。各单位全面开展健康促进机关创建，事业单位开展健康促进单位创建。〔责任单位：县属各部门、各乡镇(街道)〕

4.加强健康促进医院创建。贯彻以患者和健康为中心的服务理念，继续推进医疗服务模式的转变，促进患者和公众健康水平提高。县级公立医院全面创成省级健康促进医院，推进基层医疗卫生机构开展健康促进医院建设工作。〔责任单位：县卫健局〕

5.推动健康促进企业创建。鼓励大中型企业积极参与健康促进企业创建，根据企业自身特点制定创建计划，提出针对性的健康促进工作措施，提高创建针对性和参与度，促进企业职工健康素养水平有较大提高。〔责任单位：县经商局、工业园区管委会、县总工会〕

（五）打造促进健康的支持性环境

1.营造舆论环境。加大健康促进县建设工作的宣传力度，提高各部门对创建工作理念和策略的认识，积极宣传促进居民健康的公共政策、创建重点工作和活动成效，为健康促进县建设营造良好社会舆论氛围，提高创建工作影响力。〔牵头单位：县健康促进办、县融媒体中心，责任单位：县属各部门〕

2.建设无烟环境。全面无烟是健康促进机关、医院、学校和企业创建的前提条件。全面推进无烟党政机关建设。加大室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟的工作举措，完善相关健康政策，开展控烟检查和执法专项行动。〔责任单位：县属各部门，各乡镇(街道)〕

3.优化人居环境。实施乡村振兴战略，统筹治理城乡环境卫生问题，高水平推进人居环境提升，推进垃圾分类、厕所革命、五水共治、六边三化三美、美丽乡村重点村建设、小城镇综合整治、食品安全县创建、卫生乡镇创建等工作，为居民提供安全的饮用水和食品。开展健康扶贫工作，对有健康困难的家庭开展社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境与和谐互助的社会人文环境。〔责任单位：县住建局、县农业农村局、县文广旅体局、市生态环境局庆元分局、县市场监管局、县水利局、县民政局、县残联、县交通运输局、县卫健局〕

4.完善锻炼场地和设施。整合利用各种资源，提高学校、体育场馆等公共体育设施的社会开放利用率。推进健康主题公园、健身步道、绿道、健康小屋等健康支持性环境建设。完善社区（村）健身场地和健身设施，实现城乡社区（村）基本公共体育设施全覆盖。〔责任单位：县文广旅体局、县自规局、县卫健局、县教育局、县住建局、县水利局、各乡镇(街道)〕

（六）夯实健康促进基础工作

1.完善健康促进工作网络。建立覆盖城镇社区（村）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，每个单位有专（兼）职人员负责健康促进与教育工作，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高工作人员对健康促进理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。〔牵头单位：县卫健局，责任单位：县属各部门、各乡镇(街道)〕

2.加强健康教育人才队伍建设。强化提升县级健康讲师团管理及讲师业务素质和服务水平，为健康促进县建设工作提供强有力的专业技术支撑。加强卫生专业技术人员健康教育培训，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等健康教育基本技能。加强各部门健康教育专（兼）职人员培训，提高其业务水平，促进各部门健康教育工作人员在健康促进工作中发挥作用。〔责任单位：县卫健局〕

3.开展基线调查。根据省级方案，采取随机抽样方法完成基线调查，综合分析调查结果，确定我县存在的重点健康问题和优先领域，制定实施干预策略，定期评价干预效果，及时调整和完善干预措施。〔责任单位：县卫健局〕

四、组织实施

（一）启动阶段（20__年7月底前）

建立健康促进县建设工作机制，制定健康促进县建设工作方案，明确各部门职责，全面部署健康促进县建设工作。开展基线调查，确定需要优先干预的问题和领域。

（二）建设阶段（20__年8月至20__年6月）

1.完善健康促进工作网络，各部门制定工作方案，落实工作措施，开展健康促进县建设相关工作。

2.成立健康专家委员会，开展公共政策健康审查，各部门制定和完善促进健康的公共政策。

3.多部门联合开展健康促进行动，开展健康促进单位创建，打造促进健康的支持性环境。

4.完善健康讲师团队，开展健康巡讲活动，提高人群健康素养水平。

5.开展健康促进县宣传，提高人群对健康促进县建设的知晓率。

（三）评估阶段（20__年7月至10月）

1.对“将健康融入所有政策”进行综合评估。

2.对群众健康素养水平、创建知晓率进行抽样测评。

3.对健康社区（村）、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业创建单位进行考核验收。

4.完成资料收集和整理，迎接健康促进县建设项目验收。

（四）提升阶段（20__年11月至12月底）

根据考核组反馈情况开展整改提升工作，进一步完善健康促进工作长效机制，提升健康促进县建设水平。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

健康关乎千家万户的幸福，关系全民素质和民族未来。开展健康促进县项目建设，是贯彻落实“健康中国”战略，提升庆元经济发展软实力，增进城乡居民幸福感、获得感的重要举措。各部门要切实提高对健康促进工作的思想认识，加强组织领导，成立相应的创建机构，落实创建分管领导和专（兼）职人员，将健康促进县建设工作纳入年度工作任务，全力推动我县健康促进工作，为乡村振兴、健康庆元建设打下扎实健康基础。

（二）完善工作举措，推进创新发展

各部门根据本单位实际，制定工作方案和计划，落实工作措施，将健康促进县评价标准进一步细化，逐项逐条分解，按标准落实到位，做到每一项任务都有人牵头、有人落实。要积极主动谋划本单位、本系统健康促进工作，深入研究影响人健康的公共政策，完善和创新本区域健康政策和健康措施，推进健康促进工作的创新发展，形成庆元特色品牌。

（三）严格目标考核，确保创建实效

县健康促进办要根据本方案要求，制定具体考核细则，严格督查、严格考核，有序推进各项工作的落实。进一步形成工作合力，多部门联合开展形式多样的健康教育和健康促进活动，形成良性互动工作机制。牢固树立科学健康观，开展“健康+”各项工作，全面推进健康知识普及和健康促进单位创建活动，推进健康理念在庆元普及，努力推动创建活动成效与居民健康水平同步提升。

健康促进县创建方案范文 篇21

一、起草背景

健康是人类永恒的追求，连着千家万户的幸福，关系国家和民族的未来。“没有全民健康，就没有全面小康”。党的十八大以来，党中央把健康中国建设上升为国家战略，坚持以人民为中心的发展思想，把人民健康放在优先发展战略地位，全方位全周期保障人民健康。健康中国，共建共享，人民至上，生命至上。一切为了人民、一切依靠人民。

二、政策依据和意见征求过程

《关于加强健康促进与教育的指导意见》、《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》要求，全面推进卫生城市和健康城市、健康促进县建设，形成健康社区、健康村镇、健康单位、健康学校、健康家庭等建设广泛开展的良好局面，实现区域建设与人的健康协调发展。《国务院健康中国行动（20__-2030年）》指出，开展健康促进县建设，着力提升居民健康素养。

县卫生健康局为了做好《实施方案》的起草工作，形成征求意见稿后，积极征求各相关县直部门意见建议并进行了仔细研究和反复修改，最终形成了我县《曹县健康促进县建设工作实施方案》。

三、主要内容

(一)健康促进工作机制。

县政府公开承诺开展健康促进县工作，将健康促进县建设纳入政府重点工作。建立县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进领导协调机制，部门职责明确，定期召开协调会议，通报工作进展。将健康促进县工作纳入县政府预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

(二)制定健康政策。

落实“将健康融入所有政策”方针。卫健部门主动向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。建立公共政策健康影响评价制度，成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。制定促进健康的公共政策。相关部门和镇街梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

(三)建设健康促进场所。

建立健康促进场所建设工作机制，在县域范围内全面开展健康促进社区（健康村）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关和健康促进企业建设。在县域范围内，建设20%健康社区（健康村），建设20%健康家庭，评选出100个示范健康家庭。建设40%的健康促进医院(包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等)，建设50%健康促进学校(包括高中、初中、小学)、50%的健康促进机关(包括机关和事业单位)、20%的健康促进企业，提高场所内居民和职工的健康素养，发挥健康促进场所的示范和辐射作用。

(四)建设健康文化。

加强媒体合作。在县融媒体中心开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用各种媒体平台，积极宣传健康促进县理念以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台，开展健康科普。开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

(五)建设健康环境。

城乡布局合理，推进污水处理、垃圾无害化处理、公共厕所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。

(六)培育健康人群。

根据我县居民健康素养水平和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水平，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查，促进居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

健康促进县创建方案范文 篇22

为认真贯彻落实《职业病防治法》，进一步规范企业职业卫生管理工作，推动企业落实职业病防治主体责任，根据《自治区健康促进企业评估标准（试行）》、《达拉特旗爱卫办关于印发健康促进示范企业创建实施方案的通知》要求，结合我旗创建健康促进旗工作总体部署和辖区企业实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，坚持“预防为主、防治结合”的工作方针，用实际行动贯彻落实《职业病防治法》以及相关法规，进一步加强职业卫生监管工作，督促企业主体落实职业病防治的主体责任，推动落实职业卫生基础工作，以点带面，全面推动提高我旗企业职业卫生管理水平。

二、工作目标

1、各企业成立健康促进工作领导小组并明确专（兼）职健康教育人员；公开承诺开展健康促进企业建设，倡导全体职工积极参与。

2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有计划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。

3、开展无烟环境建设，有控烟阵地和定期宣传。

4、组织企业职工开展职业安全和职业防护培训，举办防护技能、应急演练。

5、组织企业职工开展以健康生活方式为主题的.健康讲座，每年不少于4次；每年举办2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动（有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料）。

6、有固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于6期。

7、到20xx年底职工健康素养水平提高20%；职工吸烟率下降3%；职业防护知识、技能有所提高；职工对健康促进企业的知识知晓率达70%以上。

8、全旗大中型企业到20xx年底全部达到健康促进示范企业标准。

三、创建标准要求

根据《自治区健康促进企业评分参考标准（20xx版）》（附件2），考核的内容为：组织管理、健康环境、健康活动、建设效果等4个大项目、11个子项目，总计100分，现场评估达到80分及以上，认为达到健康促进企业标准。

四、工作步骤

（一）部署阶段（20xx年5月）

旗安监局将积极组织部署，开展摸底调查，认真筛选，深入企业宣传，根据摸查情况，从各生产经营企业中选出3个建设较好的企业参加示范企业创建活动，其他有条件的企业也要积极参加。

（二）实施阶段（20xx年6月至10月）

本次示范企业创建活动，按照“企业提交创建申请（申请表见附件1）到旗安监局—参加创建企业制定创建方案——对照标准找差距——制定措施抓整改——企业自评”的步骤进行示范企业创建。旗安监局将指导企业按照《自治区健康促进企业评分参考标准（20xx版）》中的要求完成企业自评。

（三）验收阶段（20xx年12月）

旗爱卫办对参加创建的企业进行指导和初步考核验收，市爱卫办对参加创建企业的职业卫生管理工作进行全面考核验收。在考核验收中将严格按照《自治区健康促进企业评分参考标准（20xx版）》的要求，坚决杜绝流于形式走过场、弄虚作假等行为，确保示范企业创建工作取得实效。

五、工作要求

（一）加强认识，精心组织

开展健康促进示范企业创建活动，是贯彻落实《职业病防治法》以及相关法规的实际行动，是促进企业落实职业病防治主体责任，提高职业卫生管理水平的有效途径。各生产经营单位要高度重视，加强领导，精心组织，根据本单位职业病危害现状和申报管理数据，制定本单位创建方案，各单位主要领导要监督落实情况，确保创建活动有序开展。

（二）大力宣传，认真开展

各主管部门要加大宣传力度，积极动员和组织辖内职业卫生基础较好的企业参与本次创建活动，按照企业主动申报创建，监管部门重点督促指导的原则，认真开展健康示范企业创建活动。同时，各主管部门要结合职业卫生基础建设等职业病防治工作，督促企业按照《自治区健康促进企业评分参考标准（20xx版）》进行自查自纠，落实整改措施。

（三）以点带面，突出成效

各生产经营单位要及时总结职业健康示范企业的经验做法并加以推广，组织有关部门开展座谈会和参观学习，以点带面逐步提高企业在职业卫生重点行业领域的覆盖面，进一步加强我旗企业职业卫生管理和职业卫生基础建设工作，普及职业卫生知识，提高从业人员防范职业病危害的能力，提高企业劳动者的健康素质。

六、其他事项

（一）有下列情形之一的企业均不能参加创建活动

1.证照不全的；

2.近两年内发生过造成严重社会影响或导致职工死亡的职业病危害事故的；

3.本年度受到监管部门行政处罚的。

（二）健康示范企业若发生职业病危害事故或受到职业卫生监管部门行政处罚的，取消示范企业称号。

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健康促进县创建方案范文 篇23

根据《“健康中国20xx”规划纲要》《市委市政府健康丽水建设领导小组办公室关于全面开展健康促进县（市、区）建设的通知》（健康丽水办〔20xx〕11号），结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以人的健康为中心，以提高人民健康水平为核心，以体制机制改革创新为动力，为全面小康社会建设提供健康保障。

二、建设目标

（一）实施“将健康融入所有政策”策略，树立科学健康观，完善国民健康政策，多部门联合开展健康行动制定有利于居民健康的公共政策。

（二）建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。

（三）动员媒体和社会广泛参与，居民健康素养水平高于全省平均水平，或在原有基础上提高20%。

（四）创新体制机制，总结适合基层、可推广的健康促进综合干预模式，探索健康促进工作长效机制。

三、建设内容

（一）建立健康促进工作机制。

1、建立组织机构。县政府公开承诺开展健康促进县建设工作，成立遂昌县健康促进委员会暨健康促进县建设工作领导小组，将健康促进县建设纳入政府重点工作。

2、建立协同机制。建立县政府主要负责人牵头，多部门参与的健康促进领导协调机制，部门职责明确。定期召开协调会议，通报工作进展。将健康促进县工作纳入政府预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

3、建立工作网络。建立覆盖政府有关组成部门、乡镇（街道）、学校、机关、企业的健康促进工作网络，每单位有专（兼）职人员承担健康促进与健康教育工作，培训覆盖率达100%。县健康教育所人员配置率达到1、75人/10万人口。建立以县健康教育所为核心的覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络，有专职人员承担健康促进与健康教育工作。通过系统培训，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进县评估工作的认识和工作能力。

4、制定工作方案。开展基线调查和需求评估，了解项目县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需求，健康促进资源和意愿等基本情况，分析主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题，定期开展技术指导，提出有针对性工作建设。研究制定适合我县经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进策略和措施，制定具体的工作计划，明确责任部门和完成时限。

5、开展业务培训。采取多种形式提高政府、有关部门、专业机构对健康促进县建设的认识，提高健康促进工作能力。针对政府、部门和健康促进网络人员，通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高对健康促进县理念、健康融入所有政策方针的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。针对卫生健康部门和健康促进与教育专业人员，采取逐级培训、案例分析、模拟演练等方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，掌握健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

6、建立督导检查、监测评价工作机制。定期了解健康促进县各条线的推进情况，听取各部门和居民的工作建议，完善建设机制。定期监测项目组织实施情况，开展项目技术评估。

（二）制定健康政策。

落实“将健康融入所有政策”方针。卫生健康部门主动向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。建立公共政策健康影响评价制度，成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。制定促进健康的公共政策。相关部门和乡镇（街道）梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

针对当地需要优先应对的健康问题，开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。

（三）建设健康促进场所。

建立健康促进场所建设工作机制，在县域范围内全面开展健康促进社区（村）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关和健康促进企业建设。在县域范围内，建设40%健康社区（村），建设20%健康家庭，评选出100个示范健康家庭。建设80%的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等），建设100%健康促进学校（包括高中、初中、小学）、30%的健康促进机关（包括机关和事业单位）、20%的健康促进企业，提高场所内居民和职工的健康素养，发挥健康促进场所的示范和辐射作用。

建设促进健康的公共环境。建设健康步道、健康主题公园等公共设施，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。

（四）建设健康文化。

在县电视台、广播电台和报刊开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用电视、报纸、广播等媒体平台，积极宣传健康促进县理念，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台，开展健康科普。开展卫生健康日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，联合多部门、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

以国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为重要抓手，充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动等平台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。

（五）建设健康环境。

城乡布局合理，推进污水处理、垃圾无害化处理、公共厕所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。

（六）培育健康人群。

根据《20xx年度遂昌县健康素养促进项目工作方案》有针对性的对目标人群开展综合干预，提高居民健康素养水平，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设，居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

四、建设要求

（一）建立组织，加强领导。

健康促进县建设作为健康遂昌建设重要工作内容之一，各乡镇、街道和成员部门要提高认识，加强组织领导，进一步健全工作机制，扎实有序进行。

（二）完善机制，长效巩固。

各乡镇、街道和成员部门根据《丽水市健康促进县（市、区）评审标准（20xx版）》的工作要求和责任分工，积极谋划工作方案，落实责任，明确任务完成截点，边建设、边巩固，健全长效工作机制。各乡镇、街道和成员部门于12月5日前上报年度工作总结。

（三）强化监督，确保效果。

健康促进县建设工作已列入年度健康遂昌建设综合目标考核内容。每年至少开展两次以上多部门联合督查，确保建设工作顺利推进。

五、时间进度（本年度）

第一阶段：20xx年6月底前。广泛社会动员阶段，启动开展基线调查，制订健康促进县工作方案，明确责任部门。

第二阶段：20xx年7月-11月。制订多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。

第三阶段：20xx年12月。评估验收阶段，开展项目自评估和项目效果评估验收。

健康促进县创建方案范文 篇24

为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动意见》（国发〔20xx〕13号）、《全民健康素养促进行动规划（20xx—20xx年）》（国卫宣传发〔20xx〕15号）、《落实健康中国行动推进健康江苏建设实施方案》（苏政发〔20xx〕12号）等文件精神，大力推进“健康灌南”建设，提高居民健康素养水平，现结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大和十九届历次全会精神为指导，广泛动员社会力量，整合各类资源，全面开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，传播健康理念，倡导健康文明生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，全面提高居民健康素养水平。

二、工作目标

健康促进县建设两年为一个周期，20xx年开展创建工作，20xx年申报考核评审。

（一）实施“将健康融入所有政策”策略，建立“政府负责、多部门协作”工作模式，制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。

（二）建设健康村（社），健康家庭，健康促进医院、学校、机关和企业，发挥健康促进场所的示范作用，建设健康促进支持性环境。

（三）动员媒体和社会广泛参与，大力开展健康科普，使居民健康素养水平高于全省平均水平。

（四）创新体制机制，总结可推广、可复制的健康促进综合干预模式，探索符合镇域实际的健康促进工作长效机制。

三、实施步骤

第一阶段：制定方案，全面启动（20xx年10月）。制定出台《汤沟镇省级健康促进县建设工作实施方案》《汤沟镇省级健康促进县建设工作承诺书》，成立汤沟镇省级健康促进县建设工作领导小组，广泛社会动员。

第二阶段：综合干预，全面达标（20xx年11月—20xx年6月）。细化分解目标任务，落实责任，制定健康促进公共政策，加强健康促进场所、支持性环境建设，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预，全面推进汤沟镇健康促进县建设。

第三阶段：考评督导，效果评价（20xx年7月—9月）。对照标准开展自查提高，完善各类工作项目及相关资料档案，确保各项工作指标达到标准；按照分类标准进行建设效果评估，并提交评估资料，向上级申报验收。

四、主要任务

（一）建立健康促进体制机制。

1、实施政府公开承诺。镇政府公开承诺全力配合开展健康促进县建设工作，并将其纳入政府重点工作。

2、强化组织领导，制定相关政策。

（1）加强组织领导。成立由镇党委书记、镇长任组长，“三套班”成员任副组长，各医院、学校、村（社）负责人参与的汤沟镇省级健康促进县建设工作领导小组，领导小组下设办公室，定期召开协调会议，有效推进建设工作顺利开展。

（2）制定相关政策。坚持“将健康融入所有政策”原则，制定《汤沟镇省级健康促进县建设工作实施方案》。结合本镇实际，制定多部门联合行动的健康公共政策，健全考核制度，确保具体政策的贯彻落实。

3、健全健康促进工作机制。

（1）建立健全健康促进工作网络。建立覆盖政府有关组成部门、学校、医院、村(社）的健康促进工作网络。各单位有专兼（职）人员承担健康促进与健康教育工作，建立相应工作制度，定期组织培训。

（2）建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。各单位有专职人员承担健康促进与健康教育工作。通过系统培训，提高政府、部门及专业机构对汤沟镇建设健康促进县工作的认识和工作能力。

（3）落实资金保障。镇政府根据建设工作需要和财力增长情况逐年增加投入，把所需经费纳入财政预算，实行专户管理，专款专用，确保建设工作资金落实到位。

（二）确定重点健康问题。

1、开展需求评估。开展基线调查和需求评估，了解全镇人口、资源、环境、经济社会发展、人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需求，健康促进资源和意愿等基本情况，分析主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题。

2、确定优先领域，制定工作方案。结合健康促进县评价标准，坚持以问题为导向，研究制定适合我县经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进策略和措施，制定具体工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

（三）提高健康促进能力。

采取多种形式加强培训，让健康理念深入机关、企事业单位及社会各界，全面提高认知度，全力推动汤沟镇健康促进县建设工作。

1、卫生健康部门。采取逐级培训方式，提高各级健康促进管理部门和专业机构对汤沟镇健康促进县理念、方法和建设内容的理解，提高开展二级培训的能力。

2、政府组成部门。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高各单位对汤沟镇健康促进县理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

3、健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、村（社）诊断和现场调查等基本专业技能。

（四）制定健康促进政策。

1、掌握健康促进概念意义。镇卫健部门主动向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。

2、建立公共政策审查制度。成立镇健康专家委员会，负责对新政策制定履行健康审查程序，在新政策的起草、修订、发布等环节中，出具建设性的指导意见。

3、完善健康促进公共政策。各单位要梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

4、联合开展健康促进行动。针对项目确定的重点问题和优先领域，相关部门要联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、老龄健康、环境与健康等重点健康问题的健康行动。

（五）建设健康促进载体。

开展健康促进场所建设，全面开展健康促进村（社区）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关和健康促进企业建设，提高场所内居民和职工的健康素养，发挥健康促进场所的示范和辐射作用。

1、下窑村、金星村要建成健康村（社），评选出10个示范健康家庭。

2、汤沟镇政府要建成无烟党政机关。

3、加强健康步道、健康主题公园等公共场所建设。全镇所有的公园、步道要全部建成健康公园、步道。

4、开展无烟环境建设。全镇范围内所有室内公共场所、公共交通工具全面开展禁烟行动，营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。

5、全镇范围内环境卫生整洁行动。全面落实国家卫生镇的长效管理体制，定期开展卫生整洁行动，确保卫生无死角。

（六）加大健康促进教育。

1、加强媒体合作，营造社会氛围。通过广播设立健康教育类专栏并加强监管，定期组织媒体培训会或媒体交流会，积极宣传健康促进县建设理念及工作成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

2、开展卫生日主题活动。在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合开展深入村(社）的健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

3、整合健康促进与教育资源。以国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为抓手，充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源，利用健康教育“五进”活动平台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。

（七）营造健康促进环境。

1、统筹镇域布局合理，推进污水处理、垃圾无害化处理、

公共厕所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。

2、建立公平可持续的社会保障制度，积极应对老龄化，健全社会救助体系。

3、建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。

（八）培育健康人群。

根据居民健康素养水平和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水平。

（九）提高健康素养水平。

通过创建工作，使得全镇居民健康状况有所改善，健康水平有所提高。居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

五、保障措施

（一）强化组织推动，加强协作配合。镇政府将健康促进工作纳入汤沟镇工作重点，健康促进县建设纳入镇政府对各有关部门、医院、学校、村（社）考核内容。领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。同时汤沟镇政府调动村（社区）和各单位建设工作的积极性，搞好责任区段的综合协调和监督检查。各部门要根据各自职责分工，做好本职工作与汤沟镇健康促进县建设工作相结合，确保全面完成各自建设任务。

（二）细化目标责任，严格目标考核。细化分解建设工作目标，明确工作标准和完成时限，把建设目标层层落实各有关部门、医院、学校、村（社），做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管。开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励；对工作不力、严重影响全镇建设工作的责任单位进行通报批评，同时严肃追究相关责任人的责任。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。镇宣传部门要充分发挥作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解建设工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。每年组织1—2次大型宣传活动，各主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传，医院、学校、村（社）充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造建设的良好氛围。

（四）强化督导评估，确保创建达标。汤沟镇省级健康促进县建设工作领导小组办公室组织对全镇建设工作进行经常性督导检查与考核评估，适时将督导及评估结果进行通报，考核结果纳入对有关部门、医院、学校、村（社）的年度绩效考核。