乡村振兴项目规划设计方案范文 篇1
为进一步明确全区乡村振兴“美好乡村”建设内容和目标，切实做好“美好乡村”创建村考核验收工作，按照《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》《市区乡村振兴“美好乡村”创建任务分解方案》要求，特制定本方案。
一、创建范围
本方案争创对象为全区所有乡村，69个行政村。
二、创建标准
“美好乡村”根据创建成效、示范引领等各类效应，将村庄创建目标分为五个等级。
（一）美好乡村精品示范村：精品示范村数量原则上不超过总创建村总数的30%，采用末位淘汰制。创建村超额完成《省实施乡村振兴战略先进县（市、区）、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求，本村具有“可学性、可看性、可复制、综合性”等示范引领区域地位，在乡村振兴方面有引领示范项目、模范做法、独到模式等创建工作内容。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序。
（二）美好乡村精品村：创建村达到《省实施乡村振兴战略先进县（市、区）、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求，产业发展初见雏形，乡风文明得到彰显，乡村治理有效可行，乡村建设美度适宜。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序。
（三）美好乡村整洁村：创建村全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序，村庄产业有一定发展思路。
（四）美好乡村清洁村：创建村在村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”，村庄干净整洁；二是基本消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄有序。
（五）美好乡村经营示范村：“美好乡村”精品示范村创建成功的村庄为进一步提升示范引领效应，将“美好成果”源源不断的转化为“美好经济”，达到增强广大村民获得感为民富，壮大村集体经济为村强，提升村庄人居环境为景美，形成村庄健康持续发展为人和，可以申请申报创建“美好乡村”经营示范村。
三、准入条件
申报“美好乡村”创建的行政村应具备以下基本条件：
（一）村庄已编制完成村庄规划、创建策划、环境提升专项设计。
（二）村级组织廉洁务实，村级班子创造力、凝聚力和战斗力强，群众参与创建的积极性高。
（三）美丽乡村经营工作思路明晰，农村一二三产融合发展潜力大，经营有基础，村庄发展规划科学先进。
四、创建名额
20xx年度拟评选27个“美好乡村”，其中经营示范村3个，精品示范村4个，精品村5个，整洁村5个，清洁村10个。
五、奖励标准
参见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》
六、创建步骤
（一）宣传动员。通过公示栏、微信公众号、新闻媒体等方式广泛宣传动员，营造全民参与的氛围，鼓励符合条件的行政村积极申报。区振兴办根据当年乡村振兴重点工作，下达指令性申报村庄目录，各镇（街道）向区振兴办报送指令性申报及自愿性申报村相关资料，区振兴办会同相关部门对提出申报的村进行初审，初步确定创建对象。
（二）创建推进。区乡村振兴领导小组确定创建对象，各镇（街道）对照创建目标精心组织、积极推进创建工作。
（三）考核验收。区级相关部门对确定的创建对象开展考核验收，形成考核验收结果，报区乡村振兴领导小组审定。
（四）资金拨付（按进度）。分阶段拨付创建奖励资金（详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》）
七、工作要求
（一）加强组织领导。成立20xx年度区乡村振兴“美好乡村”创建工作领导小组，区政府副区长-为领导小组组长，区级相关部门为成员（详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》（德市旌委办〔20-〕24号）相关责任部门）。
领导小组办公室设在区振兴办，负责统筹协调各镇（街道）和区级相关部门开展创建工作；各镇、街道成立相应创建工作领导小组，负责具体创建工作。
（二）广泛宣传动员。创建工作要坚持面向群众，积极引导广大干部职工参与进来，通过多种媒体渠道积极宣传，形成创先争优的良好氛围。
（三）全力推进工作。各镇（街道）和区级相关部门要充分认识“美好乡村”创建工作的重要性，把这项工作作为深入推进我区乡村振兴战略实施、进一步促进农业农村现代化，服务全区经济社会高质量发展的重要举措，切实做好各项工作。
乡村振兴项目规划设计方案范文 篇2
一、总体思路
把改善农村人居环境和乡村治理作为着力点和突破口，弘扬伟大的脱贫攻坚精神，持续强化能力建设，努力推动乡村全面振兴开好局、起好步、见实效。
二、坚决巩固拓展脱贫攻坚成果
(一)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。在前期已制定出台的防止返贫致贫动态监和帮扶机制的基础上，对照国家和省文件要求，及时健全我县防止返贫致贫动态监和帮扶机制的实施方案，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农村低收入群体监测和帮扶，坚决防止规模性返贫致贫发生。
(二)强化易地搬迁后续帮扶。聚焦搬迁安置区(点)，从就业、产业和后续配套设施提升完善等方面加大扶持力度，不断提升16个安置区(点)综合管理服务水平，持续巩固易地搬迁脱贫成果，确保搬迁人口搬得出、稳得住、能致富。
(三)促进脱贫人口稳定就业。持续采取“劳务输出、本地岗位开发、技能培训”等方式，规范管理好乡村公益性岗位，确保脱贫劳动力多渠道实现稳岗就业，实现脱贫人口就业规模与上年度保持基本稳定的目标任务。
(四)积极应对后评估工作。中央已明确过渡期内每年评估一次，重点抓好脱贫人口“两不愁三保障一安全”、就业帮扶、防止返贫动态监测帮扶、脱贫人口和边缘易致贫人口收入增长等评估重点内容抓好各项工作落实，着重关注分散供养五保户的房子和人居环境问题，居住高山人群的饮水问题，以及因病因残收入骤减和支出骤增户的返贫问题。
(五)加强扶贫项目资产管理。全县xx年到村扶贫项目共1140个，投入资金3.1266亿元。全面摸清扶贫资产底数、现状、收益、存续、管护情况，全面完成确权登记，分类健全资产管理台账，纳入“三资”管理平台。重点针对检查出来的问题项目，按照“一项目一方案”的.要求逐一会诊制定整改措施，指导责任单位限时整改到位，确保扶贫资产效益持续发挥到位。
(六)强力抓好到村项目建设推进和到户政策落地见效。对中央、省、市下达到县的衔接资金，严格按照相应资金管理办法和项目实施程序，强力抓好项目建设推进和资金拨付管理。对下达到村的衔接资金项目，强力抓好督促指导，从严抓好过程监管，确保按时开工、按质完工。对到户制定的“一户一方案，一人一措施”帮扶计划，按照能快则快的要求，抓好调度和督促，强力推进，让脱贫人口，低收入人口早受益早见效。
三、扎实推进衔接过渡有关工作
(一)抓好政策衔接。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持帮扶政策总体稳定，原有政策不退出、投入力度不减少、帮扶人员不撒离，确保政策不断档、工作不脱节。参照国家和省市出台的衔接政策，结合我县实际，配套制定出台县级相应的衔接政策，确保不搞急刹车。
(二)抓好工作衔接。扎实开展“大学习、大调研、大讨论”活动，组织开展好“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划的编制工作，深化细化具体举措，确保能够落地落实。聚焦乡村振兴“二十字”总要求、五大振兴总任务以及乡村建设行动等具体工作内容，科学谋划衔接资金项目库，为改善群众民生福祉，推动农村全面振兴打实基础。
(三)抓好力量衔接。参照省市要求，科学做好扶贫部门向乡村振兴部门的改制，明确好人员力量分工，理清工作具体内容，理顺工作推进机制，建立起协调配合，无缝衔接，高效运转的工作运行机制，确保思想不乱，工作不断，队伍不散，干劲不减。
(四)抓好机制衔接。持续加强重点工作周调度通报和常态化暗访督导机制，层层传导压力，严实工作作风，坚决杜绝搞形式、走过场的现象发生，不断推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果、有序推动乡村振兴取得新进展。
四、有序推进乡村建设行动
(一)指导编制实用性村庄规划。20xx年基本完成县级国土空间规划编制。对有条件的村庄尽快编制村庄规划，对暂时没有编制规划的村庄，严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。
(二)重点抓好农村厕所革命。全面开展农村户厕摸底，及时发现解决突出问题，切实提升农村改厕质量。分类有序推进农村厕所革命，科学选用改厕技术和产品，20xx年完成改厕1000户以上。
(三)强化污水治理和垃圾处置。健全农村生活垃圾收运处置体系，推动源头分类减量资源化利用，进一步完善生态美超市，20xx年农村生活垃圾无害化处理率达100%。健全农村人居环境设施管护机制。进一步完善农村生活垃圾治理市场化机制。推进“生态美超市”提质扩面。深入推进村庄清洁和绿化行动。
(四)打造美丽宜居村庄。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动，打造一批环境优、生活好、乡风美的美丽宜居村庄，充分激发乡村的主动性、创造性，20xx年新建省级美丽乡村中心村18个。
五、统筹推进乡村治理
(一)实出抓好重点区域治理。把易地搬迁安置点、城乡接合部作为乡村治理重点区域，着力加强社区治理、公共服务、基层党建、社会融入等工作，建立健全党组织领导的自治法治德治相结合的重点区域治理体系。
(二)梯次推进乡村振兴建设。将全县182个行政村分为先行示范引领村、正常推进提升村、持续巩固攻坚村，做到先行示范引领村尽快突破，正常推进提升村自持续发力，持续巩固攻坚村奋力追赶，分类有序推进，确保如期实现乡村振兴。
(三)坚持和完善驻村帮扶机制。继续向45个出列村、2个示范村、2个后进村选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制，对任期已满的有序轮换，对新驻村的组织轮训。
乡村振兴项目规划设计方案范文 篇3
策划名称：
乡村生态旅游
创业创意主题：
生态旅游，人与自然和谐相处
目标对象：
农村
创业计划背景：
旅游业作为第三产业，在国民经济的发展中起到了越来越重要的作用。而乡村生态旅游作为新兴的旅游产业，更是有着很大的发展空间。再看一看城市居民的现状：城市生活实在让人头疼，光、噪声、汽车尾气污染，令人谈之色变，网民朋友们更是别出心裁地发表出生动而又暗含着让人发以深思的说说，说说中这样写道：“早上起来买地沟油炸油条、切个苏丹红咸蛋、啃个染色馒头、中午、在食堂要个注水肉炒农药韭菜、来碗翻新陈米饭、瘦肉精的肉下菜、完事泡壶香精茶、下午买条避孕药鱼、开瓶甲醇酒、晚上钻进黑心棉被睡觉。”虽然你不可能那么的不幸，偏偏说说中提到的每一件事你在一天之中都能碰到，但你敢确定以及肯定地说，你没吃到其中之一吗?先不谈这些，单单是住房问题就可以让无数人“钱包渐空终不悔，为房拼得人憔悴!”
在这样的环境下，谁又能安心生活呢?下面请看我们的“乡村生态旅游” 产品优势分析
一、凸显农村性格充分分析每个农村所具有的自然环境、发展历史、生活劳动方式、节庆习俗、村民的精神面貌等元素，对村落的旅游特色进行准确提炼，是每个村落都能找到自己的闪光点，从而形成与其他村落不同的特色。
二、形成城市与乡村之间的良性互动关系。一方面，通过乡村旅游的发展，乡村向城市居民出售清新的空气、优美的环境、新鲜健康的食品，乡村里的各种元素都变为可消费的旅游产品，乡村社区从中获得经济利益;另一方面，城市居民也在乡村中得到闲适舒畅的心情、新奇独特的体验，并收获健康和快乐。
三、推动乡村产业结构的合理调整。乡村旅游也是把第一产业和第三产业结合起来的一个典范，有利于乡村产业结构的调整和乡村经济的和谐发展，特色旅游村的建设应该是一次乡村合理产业结构形成的过程，应积极提升农产品、乡土文化在旅游语境下的经济附加值、社会附加值和生态附加值。
四、人性化经营管理。根据当今城市居民生活现状做出相应的旅游决策。让城市人们体验乡村生活，从中可以让他们得知劳动人民的辛苦，从从而珍惜其来之不易的工作;还可以让他们缓解平时的工作生活压力。最终达到“双赢”的最佳效果。
产品劣势分析
一、交通可能会给旅游带来不便;
二、部分城市居民的旅游消费方向;
三、农村的基础设施建设不完善。
创业计划意义
1. 有利于改善乡村生态旅游地环境 通过发展乡村生态旅游可使农民增强环保意识增强继承和保护本地文化特色的重要性意识更注重村容村貌变被动保护为主动保护。特别是在政府主导下通过实施生态工程制定合理、切实可行的科学规划将促进旅游地大环境的改善。同时还将促进“乡风文明”和“村容整洁”促进社会主义新农村建设。
2. 促进乡村传统文化的传承与发展 乡村生态旅游的开发遵循生态规律及当地的文化习俗，重视生态环境和文化资源的保护，因而能增加居民对当地文化的自豪感，使当地居民认识文化景观和文化传统的价值，让民间手工艺、音乐、戏剧、舞蹈、饮食等各种文化都在旅游过程中得到保护并发扬光大。同时发展乡村生态旅游对于文化遗产的保护也有更深刻的意义。
3.有利于提高农民生活质量，改善农民生活水平 发展乡村生态旅游将进一步带动农村基础设施建设，如交通、房屋建设的布局更加合理排污、治污更加规范、严格，更加注重高科技投入，注重生物害虫的防治等，从而使农村环境卫生得到明显改善，客观上为当地农民营造了良好的居住、休憩生活环境，提高了农民的生活质量。 并且发展乡村生态旅游可优化调整农业产业结构、农村产业结构以及旅游产品结构，使传统农业增添附加值提高资源利用率。在生态农业加速发展的同时能够为当地居民提供更多的就业机会，带来更高的经济收益不断增加农民收入，加快农民脱贫致富步伐，进而缩小城乡差别、促进“三农”问题的解决。
4. 推动乡村生态旅游地实现可持续发展 发展乡村生态旅游要求在充分运用现有乡村生态旅游资源基础上运用生态学原理、环境美学、系统科学等方法在环保和可持续发展的前提下通过规划、设计、施工将当地的基础设施建设，如交通、房屋建设等与当地乡村生态旅游资源、乡村生态旅游项目开发、游客参与融为一体以达到协调发展，改善当地生态环境的目的，从而有利于实现乡村生态旅游地的可持续发展。
活动目标
随着社会经济的迅猛发展，人民生活水平的不断提高，中国旅游业正在成长为国民经济新的增长点。作为中国旅游业的新亮点，近年来兴起的乡村旅游正在以前所未有的速度和面貌展现在世人面前，引起了国内外的广泛关注。同时由于城市化进程的加快，日益繁忙的都市快节奏生活，使乡村旅游成为人们缓解压力，密切亲友之间联系的重要的休闲方式。 乡村旅游业是近年来顺应城乡居民消费新趋势而发展起来的一门农村新型产业，特别是以农家乐为主要形式的乡村旅游业发展势头尤为强劲。农家乐休闲旅游业带动了特色农业的发展和农村传统文化传承、城市文明传播、生态环境保护。本次策划就是让乡村生态旅游成为旅游业发展的新领域，构建社会主义和谐社会和推进新农村建设的新亮点。
创业计划与流程
乡村生态旅游的内容包括：一是以独具特色的乡村民俗民族文化为灵魂，弘扬地区特色，以提高乡村旅游的品味和丰富性;二是以农民为经营主体，强调调动当
地农民的积极性，积极参与其中，充分体现“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的民俗特色;三是乡村旅游的目标市场应主要定位为城市居民，满足都市人享受田园风光、回归淳朴民俗的愿望。有以下特征：
一、乡村景观环境是半自然景观和自然景观共同构成的景观空间，生态特征是乡村景观共同的特征;
二、乡村旅游、是一种低干扰程度的行为体系，在当地环境容量的承载范围内，合理的乡村旅游应当具有较强的生态旅游特征;三、以聚落为核心构成的整体人文生态系统开展的乡村旅游就是对自然生态和人文生态进行的旅游开发和生态教育。 我国是一个农业大国，地域广阔，自然景观差异很大，农业资源极其丰富，乡村民风民俗丰富多彩，有着发展乡村旅游的优越条件。同时我国地形复杂，气候多样，多种多样。生物资源丰富，野生生物种类繁多。把这些资源充分利用，形成区域特色农业，使之转化为旅游资源，并针对我国各地不同的景观和农业生态生产形势，设计出形式和内容丰富多样的农业观光园。我国类型齐全的地形十分有利于农林牧副渔的发展，而且农业生产历史悠久，孕育了丰富的水乡平原草原高原高山等文化内涵及民俗风情为开发旅游提供了良好的条件。
1、田园景观千差万别。为了满足旅游开发的需要，可以在不丧失是个年产能力的前提下改善规格和布局，吸引游客。如构建植物迷宫。造型植物，模拟名画，大地艺术的等。可以配合旅游的主要时间，合理控制名作物的品种和种植时间，以繁茂的花果为游客提供游憩空间和体验载体。不同成熟区不同色泽不同花期的品种合理搭配都能创造出宜人的乡村景观。
2、农耕文化灿烂辉煌。随着科学和生产力的不断发站，农业生产方式不断进步，大量高科技的运用使得现代农业呈现出五彩斑斓的景象。由此产生的各种各样的农产品都使旅游者充满了好奇心。这对旅游者的不同需求让游客了解这些动植物等。除此之外，游客还可以亲自参加农业实践，以增强对现代农业生产的感性认识，体验劳作的辛苦与欢乐，得到更多的乐趣。
3、民居建筑类型多样。主要包括古村落的恢复和保护，营造乡村氛围街道服务设施和设备保持传统古朴的外表，在几千年的农业文明中民间形成了各色各样的具有地方特色的手工艺术，无不因其浓郁的乡土特色二备受游客青睐。民间绘画简直民间雕刻乡村编织乡村刺绣传统能够印染等等经过挖掘和改造，可以提供表演和参与体验的素材同时开发旅游商品。
由于各地不同的自然和人文资源，出现了多种多样的乡村旅游发展模式， 包括：
一、民俗风情型。民族风情模式是指少数民族农村地区，以独特的民族风情为基础，大力改善基础设施和旅游接待设施，引导少数民族农民参与旅游开发，促进乡村旅游发展的一种模式。
二、农场庄园型。以农村田园生态环境和各种农事活动为凭借和吸引物，“吃农家饭、住农家屋、干农家活、摘农家果、做农家事”，将农村生态和农事风情、旅游与休闲相结合，以满足城市居民回归自然的心理需求。休闲农庄模式是以休闲农庄作为经营单位的发展一种乡村旅游的模式。休闲农庄是指占地有一定的规模，以农业生产和乡村生活为依托，以农耕文化为核心，利用田园景观为游客提供乡村生产生活休闲体验以及住宿、餐饮等基本服务设施的经营主体。
三、景区依托型。景区依托模式是指依托旅游景区(点)开展乡村旅游，把附近旅游景区(点)的部分服务功能分离出来，吸引周边农民参与旅游接待和服务，并融入一些乡情活动，从而促进农民增收致富和周边乡村发展的一种模式。四、古镇村落开发。古村聚落主要是指民国以前建村，保留了较长历史沿革，即建筑环境、建筑风貌、村落地址未有大的变动，具有独特民俗民风，虽历经年代久远，但至今仍为人们服务的村落。古村聚落模式是指以浓厚的古村聚落文化和特色古村聚落建筑为核心吸引物，以保护为主，因势利导开发旅游，促进乡村发展的一种模式。还有度假休闲型，特色产业带动型，红色旅游结合型等等。
流程：根据当地实际情况选择适合本地发展的乡村生态旅游类型，然后进行开发。
活动经费：根据当地实际情况划拨经费
风险效果评估
乡村生态旅游是一种文化性、参与性十分强的产业，发展乡村生态旅游需要对其进行科学合理的规划和管理，并要在内容和形式上充分体现出与城市生活不同的文化特色和文化内涵，将之融合于优美和谐、平衡发展的生态环境中，才能最大程度地激发旅游者的需求动机，推动乡村生态旅游的发展。本次策划分析了乡村旅游背景的优劣势以及策划内容流程。相信本策划可以给乡村生态旅游开拓一个崭新的天地，占有一定的市场份额。
创业计划要注意的问题
1、正确处理发展乡村旅游与农村城市化、农民新型化、农业现代化的关系。发展乡村旅游，要着眼促进农村地区经济社会长期全面协调发展，推动农村居住条件和周边环境的改善;着力提高农民素质，培养新型农民;积极促进农业产业结构调整，构建现代农业体系。发展乡村旅游一定要注意保持当地农村特色，要防止某些“城市病”向农村蔓延，防止工业垃圾、城镇污染侵蚀农村净土。发展乡村旅游，要以生产发展、生活宽裕、乡风文明、环境提升为目标，既不能把新农村建设等同于旅游新村建设，把新农村规划简单搞成旅游新村规划;也不能因为发展乡村旅游而把农村建成没有农业、村庄、农民、特色的所谓新农村。
2、正确处理乡村旅游中政府推动与尊重农民意愿的关系。发展乡村旅游要由政府来推动，要以农民为主体，充分尊重农民意愿。政府推动不是包揽一切，而是发挥政府在规划引导、统筹协调、分类指导等方面的优势和积极作用，因地制宜，推动乡村旅游的整体发展。农民有选择是否参与乡村旅游开发以及如何参与乡村旅游开发的权利，不应该强求一律。要在政府的指导推动下，尊重农民意愿，依靠农民智慧，发挥农民的积极性，促进乡村旅游的持续健康发展。
3、正确处理发展乡村旅游与农村其他产业发展的关系。农村各产业之间和谐发展是农村经济社会全面发展的根本前提。要发挥乡村旅游产业关联度大的优势，通过发展乡村旅游，促进农村各产业之间协调发展，为农村经济社会发展服务。乡村旅游也要充分依托其他产业，取得其他产业的支持，在其他产业发展中得到加快发展。
4、正确处理发展乡村旅游与农村生态环境保护的关系。生态环境是乡村旅游资源的重要组成部分，也是乡村旅游实现可持续发展的重要基础。应牢固树立“环境兴游”、“生态兴游”的观念，坚持科学保护、合理开发和永续利用的原则，坚持发展旅游与生态保护间的内在统一规律，先规划、后开发，使乡村旅游的发展成为促进农村生态环境保护的有效手段和重要渠道。要避免资源的浪费和简单粗暴使用，杜绝对生态环境的破坏性开发。
5、正确处理发展乡村旅游与传承乡村传统文化的关系。乡村传统文化是乡村旅游的灵魂。要深入挖掘优秀的民族民俗文化，不断提升乡村传统文化的魅力和旅游吸引力，推进乡村传统文化的产品化，变文化优势和资源优势为经济优势。同时，注重对乡村传统文化的保护，在实践中摸索继承和发扬乡村优秀传统文化的新路。