冰雪节的活动方案范文 篇1
为进一步做好第x届中国·哈尔滨国际冰雪节（以下简称第x届冰雪节）有关工作，推动我市对俄合作战略升级及冰雪旅游产业的发展，加快建设世界冰雪旅游名城步伐，特制定本方案。
一、指导思想
以20xx年在中国举办“俄罗斯年”活动为契机，积极争取“中国俄罗斯年开幕式”活动与第22届冰雪节开幕式同时举行，坚持政府指导、社会办节、企业主体、市场运作的工作方针，突出“中国俄罗斯年在哈尔滨”的主题，全面开展冰雪艺术、冰雪文化、冰雪旅游、冰雪经贸、冰雪体育等活动，将第x届冰雪节办成高水平的国际冰雪盛会，进一步扩大哈尔滨的影响和知名度，推动我市经济和社会事业全面、协调、可持续发展。
二、主要活动及责任分工
（一）第22届冰雪节开幕式
1、举行“今日俄罗斯”摄影展剪彩仪式。20xx年1月5日15时在哈尔滨国际会展体育中心（以下简称国际会展中心）剧场举行。摄影展将充分展示俄罗斯经济、社会发展和文化、生活等方面发生的变化，突出哈尔滨与俄罗斯的友好往来与密切合作。此项工作由市广电局、哈工大集团负责。
2、举行第22届冰雪节开幕式。20xx年1月5日15时30分在国际会展中心剧场举行。此项工作由市委办公厅、市政府办公厅、市冰雪办、市广电局、市公安局、哈工大集团负责。
3、举行第22届冰雪节开幕式大型文艺演出。20xx年1月5日16时在国际会展中心剧场举行。邀请俄罗斯国家模范歌舞剧院（“蓝陶瓷”歌舞团）、“伊格尔莫伊赛耶夫”国立模范民族歌舞团进行演出。此项工作由市委宣传部、市文化局、市广电局负责。
4、举行市政府招待酒会。20xx年1月5日17时30分在华旗酒店举行，酒会期间放映电视纪录片《睦邻—献给20xx中国俄罗斯年》。此项工作由市接待办、市外侨办、市广电局负责。
5、举行冰城巡礼活动。20xx年1月5日19时30分举行。邀请中外来宾乘车前往冰雪大世界，沿途在哈开发区、果戈里大街、中央大街、松花江公路大桥等地进行冰城夜景巡礼并参加群众文化活动。此项工作由市冰雪办、市公安局、哈开发区和南岗区、道里区、松北区政府负责。
6、举行冰雪大世界开园仪式。20xx年1月5日20时在冰雪大世界举行。观赏俄罗斯冰上马戏团表演的冰上舞蹈，游览冰雪大世界景区。此项工作由市冰雪办、市公安局、市广电局、马迭尔集团负责。
（二）冰雪艺术活动
1、联合举办第8届中国·黑龙江国际滑雪节开幕式。20__年12月5日举行。此项工作由市冰雪办、市旅游局负责。
2、举办第32届哈尔滨冰灯博览会开幕式。20xx年1月初在兆麟公园举行。此项工作由市城管局和外侨办负责，哈尔滨冰灯艺术博览中心承办。
3、举办第18届太阳岛雪雕艺术博览会开幕式。20__年12月底在太阳岛风景区举行。此项工作由松北区政府、太阳岛风景区管理局负责。
4、举办第7届欧亚之窗雪上风情游园会开幕式。20xx年1月初在欧亚之窗公园举行。此项工作由市城管局负责。
5、举办第20届国际冰雕和第11届中国·哈尔滨国际雪雕比赛。20xx年1月举行。此项工作由市冰灯艺术博览中心、太阳岛风景区管理局负责。
6、建设街路冰雪景观。20__年12月至20xx年1月进行。此项工作由各区政府负责。
7、举行香坊彩灯大世界游园会活动。20xx年1月4日在香坊区尚志公园举行。此项工作由香坊区委、区政府负责。
8、举办“冰雪杯”灯饰夜景评选活动。20__年12月25日至20xx年2月15日举行。此项工作由市城管局负责。
（三）冰雪文化活动
1、举办第22届冰雪节冰上婚礼。20xx年1月初在兆麟公园举行。此项工作由团市委、市青年宫负责。
2、举办第22届冰雪节第9届图书博览会。20xx年1月初举行。此项工作由市文化局负责。
3、开展群众性冰雪文化活动。20xx年1月5日至3月1日举行。此项工作由各区、县（市）政府负责。
4、举办《人民文学》作家采风、冰雪节摄影比赛和作品展览及书法、绘画等名家笔会。20xx年1月初举行。此项工作由市委宣传部、市书法家协会、市摄影家协会和各区政府负责。
冰雪节的活动方案范文 篇2
（1）举办“喜迎冬奥畅享冰雪”天山天池第二十届冰雪风情节开幕仪式
时间：20xx年12月下旬
地点：
牵头领导：
责任部门：
责任人：
内容：围绕“喜迎冬奥冰雪童话天池—欢迎您”主题，拉开天山天池第二十届冰雪风情节序幕，并启动天山天池大锅羊肉节、元旦纳福迎新、冰上龙舟、热气球、雪滑梯、冰面碰碰车、雪爬犁、冰上保龄球、冰上打陀螺、滑雪圈、雪地排球、雪地足球、雪上拔河等24项品牌活动。
（2）“喜迎冬奥冰雪天池—魅力阜康欢迎您”20xx年天山天池国际滑雪场滑雪季开板及光猪滑雪节
时间：20xx年1月
地点：
牵头领导：
责任部门：
责任人：
内容：诚邀疆内外各滑雪俱乐部、滑雪发烧友、雪圈大咖齐聚天山天池国际滑雪场，张扬个性，挑战自我，形成媒体热点，持续“搅热”阜康冰雪旅游，全面呈现冰雪特色，帮助游客学习滑雪，享受滑雪，爱上滑雪，促使游客从单纯的参与雪上休闲娱乐项目向接受、参与冰雪运动转变。
2、运动之旅--活力健康，相约天池
（1）“喜迎冬奥冰雪天池—魅力阜康欢迎您！”冰雪冬令营
时间：20xx年1月
地点：
牵头领导：
责任部门：
责任人：
内容：在学生寒假到来之际，与乌鲁木齐、昌吉州各大培训机构达成协议，开展冬令营活动，开办滑雪培训学校，让孩子们通过系统的滑雪运动理论与实践学习、体验，使广大青少年充分认识、感受冰雪运动带来的速度与激情。
（2）“喜迎冬奥冰雪天池—魅力阜康欢迎您！”西域杯天山天池环湖徒步行
时间：20xx年1月
地点：
牵头领导：
责任部门：
责任人：
内容：举办西域旅游杯天山天池环湖徒步活动，满足游客康养、运动、挑战自我等需求。
3、康养之旅--疫去康来相约天池
（1）20xx年天山天池大锅羊肉节
时间：
地点：
牵头领导：
责任部门：
责任人：
内容：组织各餐饮企业和农家乐业主，以阜康美食冰碴驹骊为重点的餐食厨艺赛，让游客赏美景、品美食、赞厨艺、晒美图、扩大自媒体宣传。
（2）“喜迎冬奥冰雪天池—魅力阜康欢迎您！”腊八节施粥活动
时间：
地点：
牵头领导：
责任部门：
责任人：
内容：上午邀请太极习练者进行太极拳、扇、剑的表演，表现体验动静结合、天人合一的意境，弘扬中国传统文化，同步举行腊八节施粥活动，让游客品尝天山天池福寿粥、福寿素餐等，下午泡五江富硒温泉，享休闲度假美好时光。
4、迎新之旅--登高祈福相约天池
（1）“喜迎冬奥冰雪天池—魅力阜康欢迎您！”元旦主题系列活动
时间：
地点：
牵头领导：
责任部门：
责任人：
内容：以旅行社“登高祈福”活动为主题，与旗袍协会、汉服表演协会等合作，联合推出冰上服装秀表演活动，组织社火秧歌文艺表演等，增加节日气氛，创新活动内容，充分发挥国家非遗西王母神话故事魅力，精心组织实施迎新年撞钟祈福活动，丰富活动形式、共祝祖国昌盛。
（2）“喜迎冬奥冰雪天池—魅力阜康欢迎您！”春节七天乐
天山天池“春节七天乐”，已成为广大游客的新选择，今年将以“寻找年味”为主题，在传承民俗文化、营造节日氛围、丰富文娱活动方面做文章，让游客在天池赏景、过春节并感受到新疆的独特的文化气息。
时间：
地点：天池景区、五江温泉城、天山天池国际滑雪场
牵头领导：
责任部门：
责任人：
内容：组织民间社火文化走进天池，开展红红火火的社火文化，展示年俗、年味，丰富游客体验；春节期间“赏天池美景、泡五江温泉、览天下奥秘”。
（三）坚持开放创新思维，强化营销推介工作
坚持举办“走出去”大型推介活动，积极参加国家级区、州、市举办的各类文旅展会、推介会，精心准备好中国武汉文旅博览会、河南、北京等展会的参展工作，扎实做好赴援阜省份山西开展冬季冰雪旅游推介会等。坚持活动营销与媒体宣传报道有机结合，有步骤地抓好活动前期预热、中期报道、后期发酵，深化各环节的宣传时机，形成宣传攻势，生成营销优势，促成客流趋势。适时举办天山天池20xx—20xx年冬春冰雪旅游产品、线路、在疆内召开新闻发布会、推介会，鼓励企业联动营销，积极合作，推出联票、套票等惠民产品，支持企业主动营销，创新营销，充分利用新媒体、新产品、新线路、新优惠政策等策略，大力推介冬季旅游产品及精品旅游线路。同时，等形式推介天山天池冬旅资源，不断吸引更多游客来天山天池体验冰雪娱乐、泡温泉度假、赏雪雕艺术、看节庆赛事、品康养美食。
发挥政策拉动效应，促进旅游市场回暖，持续激发冬季冰雪旅游市场消费活力，天池景区制定推出系列优惠政策，对荣获“光荣在党50年”的党员、医护人员、援疆干部、环卫工等群体予以门票优惠。联合五江温泉城、天山天池国际滑雪场、新疆飞览天下文化有限公司持续推出旅游优惠政策。推出天山天池月、季、年卡惠民政策。
牵头领导：
责任部门：
局、天池管委会相关处室、西域公司、新疆飞览天下文化有限公司、天山天池国际滑雪场
（四）全面普及冰雪运动，厚植冰雪文化氛围
通过邀请区、州、市滑雪、滑冰项目专家、教练、爱好者等走进校园，走进课堂，为学生普及冰雪运动的认识、技巧及健康知识，进一步激发广大青少年对冰雪运动的热爱，鼓励更多青少年参与冰雪运动。
贯彻新发展理念，构建新发展格局，加快发展冰雪产业，广泛开展冰雪健身活动，丰富供给，培育冰雪文化，着力推动冰雪旅游健康发展。大力扶持鼓励群众性冰雪运动，构建冰雪健身服务体系，形成政府主导、部门协同、协会牵头、社会参与的群众性冰雪体育活动的工作格局。鼓励社会力量成立冰雪运动协会、训练营等团体，参加冰雪项目开发，引导企业、社区、社会力量开展浇灌冰场、冰灯、冰雕、雪雕及雪地拔河、冰上龙舟等民间民俗冰雪娱乐活动。利用天山天池国际滑雪场承办过国家赛事的优势，积极争取承办各类专业冰雪赛事，推动冰雪运动进校园，将冰雪运动项目列入体育课教学，促进青少年冰雪运动普及发展，鼓励学校多种形式开展冰雪运动教学活动，发挥我市冰雪运动传统特色学校的引领作用。
牵头领导：
责任部门：
内容：通过邀请区、州、市滑雪运动专家、教练、滑雪爱好者走进校园，走进课堂，为学生普及冰雪运动的认识、技巧及健康知识，进一步激发青少年对冰雪运动的热爱。
（五）借力发力，依托媒体平台不断提升“爱上天池爱在阜康”品牌效应
加强与各类媒体的沟通交流，借力发力，形成强大宣传攻势。依托主流媒体扩大宣传，围绕央视、区、州级媒体报道重点和发布的选题，主动跟进，吸引媒体的关注。根据冬季冰雪旅游高质量发展方案中的重点活动，提前制定宣传工作方案，明确宣传重点、列出邀请媒体清单、宣传报道策略等，既要有总体安排，又要有每项主题活动宣传计划，点、线、面结合，实现宣传效应最大化。实施“喜迎冬奥冰雪童话天池—欢迎您！”百家媒体天池采风行动。用好新媒体造势宣传，综合运用微信、微博、快手、抖音、视频号、网站等新媒体，以及网络直播、网红大V、本土网络达人等资源，通过“喜迎冬奥冰雪童话天池—欢迎您！”百名网红达人为天池代言短视频创作营行动，多渠道、多平台、多角度、多群体的造势宣传；重视社会面引导宣传，继续做好高铁站、楼宇电梯间、高立柱等广告宣传，让“爱新疆游天池”成为必选项。发挥自媒体的`优势，加强自媒体能力建设。天池官方抖音、微博、快手、视频号及玩转天山天池等官方账号，要突出重点，在发力、发酵上下功夫，持续用力，久久为功，传播信息，营造氛围，激发出游动力，搭建景区游客互通、互动、互信的平台，主动设置话题，丰富线上线下活动，吸引游客参与，使自媒体的吸引力、传播力、影响力等持续加强。
牵头领导：
责任部门：
责任人：
七、工作要求
（一）高度重视，精心组织。天池管委会及全市各相关单位、旅游企业，要切实提高政治站位、树立“一盘棋”思想，深刻认识举办好天山天池风景名胜区冬春冰雪旅游系列活动的重大意义，切实将系列活动摆上重要议事日程，加强组织领导，坚持部门协作、政企联合、节庆互通的原则，充分发挥职能作用和资源优势，科学谋划、精心部署，全力以赴将我市冬春旅游工作作为培育冬春旅游市场、推进旅游业高质量发展的重大举措来抓，形成形式多样、产品丰富、持续有力的冬季旅游宣传攻势，全社会共同参与的工作局面，确保我市冬春旅游各项工作圆满完成。
（二）落实责任，加强协作。各相关企事业单位要严格按照分工职责，进一步细化方案、明确任务、压实责任、加快进度，形成联合协作机制，主动沟通衔接，对存在的困难和问题及时向责任领导反馈，做到事不过夜；市文旅据负责统筹协调冬季旅游系列活动，指导各文化旅游企业开发冬季冰雪旅游产品，推动景区景点开发冬季冰雪体验项目。天池管委会及各旅游企业作为冰雪旅游活动实施的主体，要切实担负起组织、推动的责任，切实发挥好主体作用。市委宣传部、市委网信办、财政、教育、公安、商信、工青妇等市直部门要根据自身职能和活动需求，指导、协助、配合各项活动保质保量有序推进。
（三）保障有力，安全有序。各相关行业部门要坚持问题导向，深入开展我市冬季旅游市场秩序综合整治，优化旅游服务环境，提高冬季旅游品质；要坚守安全底线，做好实时监测、分析、预警、应急工作，确保旅游业政治安全、舆情安全、交通安全、食品安全和生产建设安全。新闻单位要遵守宣传纪律，严格执行三审三校制度，确保新闻宣传报道质量和舆论安全。在常态化疫情防控的要求下，各景区、景点、车站、公安检查站、酒店等人员密集场所要严格落实防控措施，确保公共卫生安全。卫健委、公安、文旅、电力、消防、安监、市场监督等相关部门要加大安全保障力度，切实将安全工作放在首位，确保安全检查、医疗救护、食宿卫生、投诉受理、消防等工作的安全有序，并形成长效机制，全面排查化解各类风险隐患，坚决杜绝各类意外事故发生。
（四）宣传造势，务求实效。市委宣传部、市委网信办、市融媒体中心，要充分发挥传统媒体、新媒体及网红达人等宣传推介平台作用，依托我市丰富的冬季旅游资源、深厚的文化底蕴、优美的自然风光、良好的气候资源和生态环境等，结合冰雪娱乐、康养休闲、民俗文化、体育赛事、三产服务业等。
冰雪节的活动方案范文 篇3
为了加强学校接送学生车辆安全工作，防范雨雪雾等恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。依照上级要求及有关法律法规从我校实际出发，制定本演练方案。
一、学校应对恶劣天气安全领导小组
组长：
副组长：
成员：、
二、安全应对措施
预知有暴风雨、雪等恶劣天气时，学校应立即通知校车司机、校车看管老师、值班人员和班主任等做好相关的防范工作。
1、当日值班人员全部到岗，应该在放学前十分钟到达教学楼梯口以及校门口，组织引导学生有序离开教学楼好学校。
2、组织所有乘坐校车学生到学校办公楼门厅按照车次列队集合。
3、告知校车司机行车前做好车辆安全技术状况检查，确保刹车、转向灯、胎压、雨刮器等性能良好，做好车辆轮胎防滑措施；行车时思想要保持高度警惕，根据路况控制车速，适当扩大与前车距离。
4、看护老师督促学生系好安全带、组织好学生上下车及车内秩序，车不要拥堵，尤其注意伞尖、伞把等尖锐部位。
5、学校值班人员及时清理校园及周边主要道路积水、积雪。
6、班主任及时给学生和家长发送安全防范通知。
7、如遇恶劣天气需临时调整校车接送时间，学校应及时通知师生和家长，以保证学生乘车安全。
三、安全演练时间：
20xx年10月27日下午放学时间
四、演练过程：
1、恶劣天气情况提前下课10分钟到班，提前做好学生放学乘车安排，讲清要求和主义事项。等待下课铃声。
2、校车看护老师提前10分钟到达楼门厅，负责学生站队。
3、各班主任老师或任课教师，听到铃声后组织第一趟乘车学生下楼到楼门厅集合站队，等待校车。
4、按照校车看护老师的安排，各班主任老师或带队任课教师，组织学生有序上车，并注意雨伞伞尖，校车车门台阶，以及上车系好安全带等问题。
5、校车看护老师，清点人数，人数到齐后，准备开车。如学生人数不够，及时联系护送学生的班主任老师或任课教师。
6、坐第二趟车的学生，在4点35分，听铃声后，到楼门厅集合站队，校车看护老师维持学生纪律，等待第二趟车的到来。
五、注意问题
1、整个演练过程各班主任老师或者是最后一节课的任课教师要负责学生站队的秩序，做到整齐有序。校车看护值班教师要组织好学生分车站队情况，确保在等车期间无学生违纪现象，如发现违纪同学，立刻制止，并做好记录。
2、校车看护值班教师要做好与校车上的看护老师做好交接工作。
3、校车上的看护老师再车辆行驶中要负责学生纪律，提醒学生安全事项。
六、人员安排
演练指挥员：
1、各班主任老师负责护送乘车学生下楼。
2、门厅乘车看护：
3、车辆行驶过程学生看护：
4、铃声信号发出：
5、信息采集：裴
冰雪节的活动方案范文 篇4
为应对当前暴雪等极端天气，保障交通安全、市容环境。超前做好各项防范、应对准备工作，有效预防和遏制各类安全事故。
一、做好物资储备。备好备足铲车、铁锹、扫帚和融雪剂等设备和物资，并定期进行维修检查，确保设备完好、物资充足。组织开展经常性的应急演练，强化应急人、财、物保障并强化对一线职工化解险情和自救互救的教育培训，确保事故一旦发生，能够快速、科学、有效应对和处置。
二、建立联动机制。一方面要整合市容、环卫、渣土、市政、园林等城管内部力量，另一方面要主动加强与公安、交通等部门的协调配合，同时广泛动员沿街商家参与扫雪除冰，形成工作合力。
三、明确职责分工。实行网格化管理，划分主道路、广场等具体区域的责任部门和责任人，做到所有人员分工明确、职责清晰。
四、落实值班制度。严格执行应急值班制度，值班人员随时关注气象部门的信息，出现恶劣天气及时报告并迅速启动应急预案，确保反应迅速、措施得力。
五、加强安全巡查。在日常巡查过程中，对安全多留意多留心，发现安全隐患及时上报大队汛期安全领导小组办公室。
六、违章搭建的安全检查。加强违章建设的日常监管，发现一起，拆除一起，绝不姑息，确保安全。
七、户外广告。对城区户外广告的安全进行一次拉网式排查，对户外广告进行登记造册，对安全状况进行动态跟踪管理。对不符合安全标准的户外广告督促广告主进行维修整改，对未经许可和存在安全隐患的户外广告一律予以拆除。
一是成立应急安全领导小组，负责研究部署大队应急工作的开展，制订行动方案，指导和协调做好应急行动的各项工作。应急领导小组组长由大队长周尚飞同志担任，副组长由张向阳同志担任，成员由大队班子成员及中队长组成。领导小组办公室设在大队办公室，由孔庆民同志负责办公室的日常工作，联系电话：
组长：周尚飞
副组长：张向阳
成员：易小华赵兵朱辉袁超孔庆民
张鹏郑良志周岩王峰李殿宝
二是成立应急队伍，加强夜间值班制度，保证在恶劣天气24小时日夜值守巡逻，应对突发事件。夜间值班由张浩、孙宏波带队，成员有：王刚、陈若冰、刘秋浩、宋祥武、肖飞翔、张欢欢、李想；加大夜间巡查频次，出现情况第一时间向大队报告。
（一）高度重视，加强领导。牢固树立防恶劣天气意识，服从命令听指挥。灾情发生时，各成员必须立即到位，听候命令。对擅离职守、不服从命令、不听指挥、不顾大局、造成损失的，从重处理。
（二）明确职责，精心组织。要充分认识当前恶劣天气应急工作的严峻性和紧迫性，层层落实安全责任和防范措施，确保政令畅通，密切协调配合，共同此项工作做出积极努力，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。
（三）加强值班和报告制度。相关成员要高度重视，切实负起责任，认真执行事故信息事故报告制度。发现问题时组织处理各种突发灾情，及时负责第一时间向应急工作领导组组长报告，不得拖延更不得隐瞒不报。
冰雪节的活动方案范文 篇5
c 1、总则
1.1编制目的
为加强冰雪天气时我区城市道路防雪清雪工作的统一组织和指挥，合理使用防雪清雪资源，明确区防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件，控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，保证道路交通设施完好，确保全区生产、生活正常进行，为全区社会、经济的稳定发展提供保障，根据国家、省、市有关法律、法规、规定，结合四方区的实际情况，编制本预案。
1.2工作原则
1.2.1政府领导原则：区防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作，形成社会整体合力。
1.2.2依法规范原则：明确各相关部门、单位、个人责任、权利和义务，规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工负责原则：各部门、各街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责，分别做好防雪清雪工作。
1.2.4优先原则：防雪清雪工作重点保证城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等(兼顾其它道路)交通畅通。
1.2.5属地化原则：各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上，要充分发挥街道办事处、社区、驻区单位的作用，就近协调力量，提高防雪清雪清雪应急的快速反应能力。
1.2.6快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。
1.2.7协同配合原则：及时进行全行业救援、配合，通力协作。
1.2.8资源共享原则：冰雪天气应急需要动用人力、物资等不同资源，做到资源共享，减少资源储备，避免不必要的浪费。
1.3编制依据
根据国家和青岛市的有关法律、法规、规章、规定，编制本预案。
(1)《青岛市突发公共事件总体应急预案》；
(2)《青岛市市政工程设施管理办法》；
(3)《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》；
(4)《青岛市冰雪天气应急预案》；
(5)《四方区突发公共事件总体应急预案》。
1.4适用范围与启动条件
本预案适用于四方区范围的车行道、人行道防雪清雪、清雪，重点保证主、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等处的冰雪天气应急处置。根据气象信息提供的降温、降雪天气警报，预测有道路积雪或降水结冰情况下，启动本预案。
2、城市道路冰雪天气应急体系
2.1冰雪天气应急组织机构与职责
2.1.1区防雪应急指挥中心
区防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心办公室设在区建管局，负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由建管局局长担任。
2.1.2区防雪应急指挥中心职责
(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。
(2)建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。
(3)及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。
(4)代表区政府统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。
(5)组织召开区内有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划、经费预算及使用情况。
(6)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全区人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。
(7)加强区域合作，交流防雪清雪经验。
2.2区防雪应急指挥中心成员单位的构成与职责
2.2.1区防雪应急指挥中心成员单位的构成指挥中心成员单位：区建管局、区发改局、区民政局、区卫生局、区城管执法局、区城维总公司、各街道办事处、公安四方分局、交警四方大队。
2.2.2区防雪应急指挥中心成员单位职责
(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。
(2)在区防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。
(3)参加区防雪应急指挥中心召开的工作会议。
(4)区建管局全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作；区发改局负责全区企业的防雪清雪工作；区卫生局负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援；区城管执法局负责落实驻区单位“门前三包”范围的清雪工作；区城维总公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作；各街道办事处负责各自辖区防雪清雪。
(5)各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。
(6)监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。
(7)各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按区防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。
(8)各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学习掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。
(9)遇有降雪天气，各有关部门、单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪清雪工作，同时要加强信息反馈。
2.3 应急联动机制
区防雪应急指挥中心必要时可调动区内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。
3、预警预防机制
建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，将冰雪天气带来的影响降至最低。
3.1 预警预防行动
3.1.1区防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息，及时启动《四方区冰雪天气应急预案》，并通知有关单位。区防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。
(1)区防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。
(2)相关单位加强值班、值守，采取相应的防范措施。
(3)专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。
(4)应急保障队伍、应急设备、物资准备。
3.1.2预警预防行动的监督检查
(1)监督检查内容：应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。
(2)监督检查方式：电话查询或实地检查等。
(3)区建管局负责区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。
3.2 预警级别
积雪、冰冻自然灾害等级按照突发公共事件的严重性，可以分为特大事件、大事件。
(1)结冰及积雪情况严重，不能保证车辆正常行驶，可定为特大事件。
(2)结冰及大范围积雪情况较轻微，仍可保证车辆正常行驶，可定为大事件。
4、应急反应与设置
4.1 除雪应急反应与处置
4.1.1 应急要求
(1)各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后防雪清雪并举，及时做好主干道、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中道路、坡度较大道路、特殊需要部位等重点位置的防雪清雪作业。街道办事处负责组织辖区内人行道及其他道路的清雪工作，驻区单位要根据“门前三包”的要求做好清雪工作。
出现白天降雪情况时，各专业防雪清雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况，出现积雪时要及时组织防雪清雪，在雪停后两小时内完成防雪清雪剂播撒任务；出现夜间降雪情况，路面出现积雪或结冰时，各级专业防雪清雪作业队伍要在早7：00前全部完成防雪清雪剂播撒任务；出现连续降雪情况时，要根据具体情况进行处理，保证道路交通畅通；各单位、各街道办事处清雪工作标准参照专业队伍的工作时间要求执行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪剂，防雪清雪剂应选用当前较环保的品种，严禁使用钠盐产品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清扫的方式进行。
4.1.2 处理办法
(1)当气温降至零摄氏度以下，降雪量不大，仅有少量积雪时，要保证专业防雪清雪作业队伍到位，组织抢险人员，采用“防雪清雪和扫雪相结合”的作业方式，清除道路上的积雪。
(2)降雪量较大，路面开始结冰，道路通行条件趋于恶化的情况下，要使用撒水车喷洒防雪清雪剂，并配合人工洒防雪清雪剂，以保证车辆正常通行。须控制单位面积的防雪清雪剂用量，每平方米洒防雪清雪剂溶液(浓度为20%)不得大于200克。
5、后期处置
5.1后期处理
5.1.1防雪清雪工作形成的废渣，包括沙土等剩余物料，由区建管局监督道路保洁单位在雪融后两天内打扫、清运完毕。
5.1.2当冰雪天气有所缓和后，区城维总公司应组织力量对喷洒过防雪清雪剂的设施进行冲洗，最大限度的减少防雪清雪剂对设施的不利影响。
5.2调查和总结
防雪清雪工作完成后，区建管局、区城管执法局、各街道办事处等责任单位要继续跟踪和落实设施损坏情况，收集和汇总本辖区范围内的工作情况及有关信息，及时报区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心要将全区防雪清雪工作总结上报市应急指挥中心。
6、应急保障
6.1 人员保障
6.1.1区防雪应急指挥中心成立由区建管局、区城管执法局、各街道办事处等单位组成的应急预案工作小组。应急处置预案启动后，由区防雪应急指挥中心实行统一指挥。
6.1.2各有关单位要成立应急抢险队伍，应急预案启动后负责各责任区的设施运行安全。应急队伍人员应对市政道路设施情况熟悉，有专业技术，能够在现场指挥领导下有序地执行所承担的职责。
6.2 物资保障
6.2.1区建管局、城维总公司等有关部门和单位应按照应急处置预案有关规定，配备应急车辆、工具、材料和通讯设备，并保持良好状态。车辆停放地点，材料堆放点、工具存放仓库要有明确位置，以保证按要求及时到位投入使用。各单位设备由各使用单位负责日常维修和维护。
6.2.2防雪清雪剂由区防汛抗旱指挥部向市城市防汛办公室统一采购、调配。
6.3其它保障
在应急处置中，医疗救护等社会公共部门根据突发事件情况的需要，各司其职，行使保障职能，共同做好恶劣气候下的应对措施。
7、宣传、培训
7.1宣传
区防雪应急指挥中心要加强冰雪天气安全知识宣传工作，使公众了解冰雪天气安全知识、区防防雪清雪应急指挥中心职责以及相关预防、应急常识，增强应对冰雪天气突发事件能力。
7.2培训
7.2.1区防雪应急指挥中心负责对应急中心办公室工作人员进行培训。
7.2.2各实施责任单位对各自应急队伍人员开展防雪清雪专业知识培训，区应急指挥中心承担相关指导工作。
8附则
8.1冰雪天气
据资料记载，青岛市年平均结冰日为82天，年平均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。
8.2监督检查
区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查，区建管局负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。
8.3 奖励与责任
8.3.1区防雪应急指挥中心将视情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。
8.3.2对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的单位或个人，区防雪应急指挥中心将予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。
8.4实施时间
冰雪节的活动方案范文 篇6
在慎终如始常态化抓好疫情防控工作的前提下，为贯彻落实自治区冬春旅游工作会议精神，认真落实《吉林、新疆共同创建中国冰雪经济高质量发展试验区战略合作框架协议》，以20__年北京冬奥会为契机，以“喜迎冬奥冰雪天池—魅力阜康欢迎您！”为主题，持续依托天山天池冰雪风情节系列活动，促进阜康市全域旅游和20xx年—20xx年冬春冰雪旅游高质量发展，特制定本方案。
一、时间
20xx年11月--20xx年3月（冰雪季）
二、主题
“喜迎冬奥冰雪天池”--魅力阜康欢迎您！
三、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，响应“三亿人上冰雪”的号召和党中央、国务院关于加快发展冰雪运动和冰雪产业的系列决策部署，以20__年北京冬奥会为契机，深入贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神和自治区第十次党代会精神、昌吉州第十二次党代会精神及阜康市第七次党代会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，铸牢中华民族共同体意识，贯彻新发展理念，构建新发展格局，持续优化营商环境，大力实施“旅游兴疆”战略，以市场为导向，以旅游供给侧结构性改革为突破口，全面激发冬季冰雪旅游资源优势和市场潜力，不断丰富冰雪旅游产品供给，持续提升天山天池冰雪风情节内涵，助力打响“新疆是个好地方”品牌，坚持开放创新、景城互动、景企联动，主题活动与宣传推介融合，优惠政策与扶持企业聚合，以发展全域旅游为目标，让“冷资源”变“热经济”，推动冰雪旅游高质量发展。
四、工作目标
依托资源、区位优势，整合全市冰雪旅游资源和要素，以“四大文旅相约阜康”为重点，奋力推进，努力实现“八个进一步”，即实现冬春旅游产品供给进一步丰富，旅游业态进一步多元，冬春旅游、冰雪文化和冰雪健身氛围进一步浓厚，文旅融合进一步加强，冰雪旅游品牌影响力进一步提升，全域旅游进一步推进，冰雪旅游经济高质量发展进一步突破，旅游发展和促进旅游消费空间进一步拓展。
五、组织机构
主办单位：
承办单位：
协办单位：
成立“20xx-20xx年冬春冰雪旅游”工作领导小组：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
六、工作任务
（一）加大冰雪旅游产品供给丰富冰雪旅游业态
1、支持鼓励企业加快天山天池国际滑雪场的恢复运营、开办滑雪培训学校、组织承办举办各类滑雪赛事及冬令营等活动。统筹并协助企业做好冬季雪场的宣传营销，努力将天山天池国际滑雪场打造成乌昌青少年冰雪人才培养基地、乌昌高端滑雪目的地、国家级重点滑雪训练基地、使其成为阜康旅游经济增长的重要引擎。
牵头领导：
责任单位：
2、加快推进飞览天下体验馆项目投入运营，鼓励企业加强产品推介，强化联合营销、线路设计、推行联票，把其打造成以多元文化主题，用V-Ride拟真科技手段，跨越时间空间，融地理、历史、人文、生态等内容富教于乐视觉全新体验，集娱乐、餐饮、购物于一体的文化娱乐综合体。
牵头领导：
责任单位：
3、支持鼓励五江温泉城持续推出动感火星车、VR360度飞行器等新项目，持续创新舒适、有趣的休闲康养度假温泉新玩法，推进海洋恒温水乐园改造升级，围绕康养冬季旅游重点市场，精准开发家庭度假、朋友聚会、亲子游、公司团建、自驾游等冬季休闲娱乐产品及精品旅游线路，注重联合营销，推出惠民产品，为游客提供山上游山下住，冰火两重天差异性特色体验，支持鼓励企业建设“赏雪＋嬉雪＋温泉”特色项目。
牵头领导：
责任单位：
4、鼓励西域公司持续做好天池湖面冰雪旅游项目，加强与专业艺术团队和本地艺术团队合作，积极打造雪地音乐节，继续做好雪地摩托、冰上龙舟等冰雪项目，积极争取上级体育行政部门的.支持，举办、承办相关冰雪赛事和集训活动，丰富冰雪文化，打造天山天池20xx年-20xx年欢乐冰雪季。
牵头领导：
责任单位：
5、牵头举办冰雪嘉年华活动，尝试以阜园康园为重点打造阜康市区冰雪运动、娱乐项目。阜康市文旅局要积极构建冰雪健身工作体系，鼓励支持社会力量成立冰雪运动协会（俱乐部）等，阜康市体育协会要强化冰雪运动健身指导员培养，普及冰雪赛事健身知识。支持举办各类群众性冰雪赛事和活动。依托阜康市第三小学、滋泥泉子镇学校滑冰场，举办青少年滑冰比赛及相关活动。引入社会资源，依托阜园、康园和社区、乡镇浇灌滑冰场、举办冰灯、冰雕、冰雪小品展。举办职工冬季健身运动会、全民冬季徒步赛等群众性活动。阜康市教育局要组织实施“校园冰雪计划”，将冰雪运动项目列入体育课教学，引导学校与冰雪场地单位合作，开展冰雪运动教学。发挥冰雪特色学校的引领作用，开展冬令营等活动，推动青少年冰雪运动交流。
牵头领导：
责任单位：
（二）持续开展文旅活动造势营造冰雪运动浓厚氛围
围绕天山天池冰雪旅游资源和持续培育天山天池冰雪风情节高质量发展冰雪旅游经济的要求，突出社会效应，把持续做热、打响冬季资源优势放在首位，坚持城区景区、山上山下联动，景企互动，紧盯传统节庆、节气和民俗文化等持续策划、实施一批天山天池冬季冰雪旅游活动，推动天山天池冬季旅游持续增热，让“冷”资源变“热”经济，为喜迎冬奥、发展冰雪运动、助推“新疆是个好地方”冬季旅游品牌做贡献。
冰雪节的活动方案范文 篇7
为深入贯彻落实省委省政府决策部署，加快推进京张体育文化旅游带建设，根据《京张体育文化旅游带（张家口）建设实施方案》，省体育局明确任务、细化举措，制定本实施方案。
一、总体要求
贯彻落实省委省政府审议通过的《京张体育文化旅游带（张家口）建设规划》，抢抓后冬奥发展红利，全面贯彻新发展理念，以推动冬奥遗产可持续利用、体育旅游经济高质量发展为主线，以大力发展冰雪产业为龙头，坚持体育牵引、文化赋能、旅游带动，坚持特色发展、全季运营、打造品牌，着力丰富体育赛事、体育旅游、健身休闲产品供给，吸引和聚集国内外高端产业资源、消费人群，打造国际奥运场馆赛后利用典范、国际冰雪高端赛事聚集区、国际冰雪运动休闲旅游胜地，推动后奥运经济高质量发展，为加快建设现代化经济强省、美丽河北作出体育贡献。
二、主要目标
到20xx年，实现冬奥场馆可持续高效利用，体育、文旅产业高质量融合发展，规模持续扩大，张家口市冰雪产业总规模达到600亿元，形成一批在国内外有较强影响力的体育产品品牌，成为国际冰雪运动和休闲旅游胜地，“体育牵引”对文体旅经济的促进作用凸显。
——体育赛事拉动经济作用明显。每年届次承办国际、国内冰雪竞技赛事5次以上，培育一批地域特色的夏季赛事品牌，构建形成全季节覆盖、全地域覆盖的体育赛事体系。
——体育旅游提档升级。奥运场馆四季利用取得明显成效，创建一批国家级、省级体育旅游示范基地，建设一批体育特色小镇、体育服务综合体，推出一系列体育旅游、体育研学精品项目。
——体育文化影响力持续增强。张家口“冬奥城市”品牌享誉国际，“京张全季体育旅游嘉年华”形成品牌IP，“全季·全体育”成为城市名片，“北京冬奥精神”持续传承，打造国际奥运文化名城。
——体育服务基础不断夯实。全民健身氛围持续浓厚，场地设施日臻完善，张家口市全民健身模范市、县（市、区）、乡镇创建工作取得实质性进展，青少年体育蓬勃开展。
三、强化冬奥场馆设施可持续利用
（一）深挖冬奥场馆本体功能，打造体育高端赛事聚集区
1.积极承办国际国内冰雪高端赛事。对接国家体育总局及相关运动中心、协会，加强与冰雪项目国际体育组织合作，争取承办自由式滑雪空中技巧世界杯、自由式滑雪U型场地世界杯、自由式滑雪雪上技巧世界杯、单板滑雪平行项目世界杯等国际品牌赛事。争取承办全国自由式滑雪U型场地锦标赛、全国单板滑雪U型场地锦标赛、全国自由式滑雪雪上技巧锦标赛等国内高水平赛事。每年承办国际赛事2次以上，国内冰雪竞技赛事3次以上，提升我省冰雪运动的国际影响力。（责任单位：竞技体育处）
2.申办全国第__届冬季运动会。全力支持张家口市承办全国第__届冬季运动会，充分发挥全国冬季运动会的综合带动效应，实现冬奥场馆的可持续利用。20xx年5月向国家体育总局递交申办报告。20xx年2月前力争取得全国第__届冬季运动会的承办权。20xx年6月前成立筹委会，持续推进承办工作。（责任单位：竞技体育处）
3.谋划设计举办特色赛事活动。充分利用冬奥场馆及配套设施，发挥“冬奥城市”的影响和地域资源禀赋优势，支持张家口市举办河北省第四届冰雪运动会，举办越野滑轮、越野滑雪、跳台滑雪邀请赛等地方冰雪赛事；举办康保草原国际马拉松赛、河北沽源九连城沙漠公园汽车越野场地赛、崇礼古长城徒步比赛、怀来幽州古道超级越野赛等特色赛事；承办世界电子竞技大赛、沃尔沃时尚体育中国公开赛、BMW越山向海人车接力赛、崇礼168国际超级越野赛等新兴时尚赛事，形成届次，打造具有地域特色的品牌赛事活动。（责任单位：群众体育处、竞技体育处、青少年体育处）
（二）发挥冬奥场馆公共体育设施功能，打造健身休闲示范区
1.推动群众冰雪运动向纵深发展。制定《河北省后冬奥群众冰雪运动推广普及实施方案》。指导张家口市积极推动奥运场馆向社会开放，广泛开展群众性冰雪体验活动，举办冰雪嘉年华、欢乐冰雪季、冰雪马拉松等雪季系列活动。发挥省、市、县各级冰雪运动协会作用，引导学校、社会组织与奥运场馆合作，创建冬令营、冰雪运动俱乐部、培训基地和校外活动中心，大力推进冰雪运动进校园，通过开展冰雪体育课、组建冰雪运动队、开展校园冰雪竞赛、“小手拉大手”等方式，大力推动冰雪运动在青少年中普及开展。（责任单位：群众体育处、青少年体育处）
2.拓展冬奥场馆全季运动功能。支持张家口积极承办省级青少年轮滑、滑轮等冰雪相关赛事和青少年足球、跳台滑草等特色赛事活动。在张家口市举办省级年度冬季项目比赛和全省青少年排球、足球、自行车等体育赛事。支持张家口依托奥运设施打造集登山健身、山地骑行、徒步穿越等于一体的户外运动公园，拓展全季全体育运动，推动奥运场馆的四季运营。（责任单位：青少年体育处、群众体育处）
3.实施体育健身运动补贴。持续发挥全省体育消费券发放对体育消费的拉动作用，重点向张家口市倾斜，向冰雪运动倾斜。加快张家口市国家体育消费试点城市建设，指导实施体育惠民补贴，丰富补贴项目内容，扩大参与市场主体数量，降低群众消费成本，激发消费热情。（责任处室：体育经济处）
4.加强全民健身服务保障。指导张家口市建设张家口奥体中心、崇礼国际滑冰馆等一批全民健身基础设施。开展滑雪社会体育指导员国家职业资格鉴定，力争每年培训鉴定800人以上，支持张家口市组织体育社会指导员培训。认真落实经营高危险性体育项目监管的相关规定，加大对高危体育项目场馆的安全执法检查力度，最大限度地保障参与群众的人身安全。（责任单位：群众体育处、法规安监处）
（三）开发冬奥场馆综合功能，带动区域产业发展
1.举办会议会展节庆活动。支持张家口市举办20xx年（第二届）张家口冰雪产业博览会，20xx年以后争取升级为“张家口国际冰雪产业博览会”。会同省文化和旅游厅、省商务厅支持张家口市承办“崇礼论坛”、中国“冰雪之弧”崇礼峰会、国际户外滑雪装备博览会等国际国内高端论坛展会。指导张家口市、崇礼区每年举办“奥林匹克日”、京冀奥运文化艺术节、“大好河山·激情张家口冰雪季”等各类节庆活动，发展会议会展经济。（责任单位：体育经济处、群众体育处）
2.开发场馆体育休闲旅游功能。指导张家口市积极与历届冬奥举办城市学习交流，推动场馆设施景区化、博物馆化、数字智能化改造利用，依托国家跳台滑雪中心、国家冬季两项中心等场馆建设奥林匹克公园，将部分冬奥运动赛事场地改造为冬奥博物馆，打造国际奥运文化名城。推动奥运场馆完善体育旅游服务配套设施，拓展健身休闲、体育旅游和休闲娱乐综合功能，打造数字化博物馆、数字化景区等创意、沉浸式的消费体验场景，推动智能穿戴、人脸识别、无人机、机器人等广泛应用，以专业体育竞技竞赛、训练为引领，建设高品质体育旅游度假景区。（责任处室：体育经济处、群众体育处）
3.打造体育服务综合体。支持张家口充分利用自然生态优势，以奥运场馆为核心，合理布局户外运动项目，提升综合服务水平，推进建设崇礼区太舞运动特色小镇、崇礼万龙滑雪场续建、张北中都草原国际马术文化产业园、怀来幽州古道超级越野公园等一批体育服务综合体，推动蔚县、怀安、康保等县区建设一批以运动、休闲、康养为主题的运动综合体，全力打造全域四季体育文化旅游融合发展特色功能集群。（责任单位：体育经济处）
4.提升崇礼高原训练基地功能。推进崇礼高原（国家综合）训练基地建设各项工作，做好场地设施有序开放运营，吸引国内外专业运动队伍驻训，开展专业人员培训。20xx年完成配套设施建设，到20xx年将崇礼高原（国家综合）训练基地建设成为技术领先、设施一流、环境优美的国际体育(冰雪)专业训练中心、运动科研中心、赛事中心。（责任单位：竞技体育处、冬季运动中心）
四、打造体育旅游发展示范区
（一）打造京张体育旅游品牌
1.打响京张全季体育旅游嘉年华品牌。会同京张体育和文旅部门，持续办好“京张全季体育旅游嘉年华”系列活动，通过举办峰会论坛、项目展示、体育旅游体验、特色赛事等活动，推出京张体育文化旅游带系列精品体育旅游线路、体育赛事、体育研学基地以及集专业训练、运动休闲、论坛展会、文化体验、康养旅居等功能于一体的产业项目，全方位、多角度、立体式宣传京张体育文化旅游带体育、文化、旅游等优质资源，打造成为京张体育文化旅游带上的'年度盛会和立足区域、服务全国、辐射全球，具有国际国内影响力的知名品牌、特色IP品牌。（责任单位：体育经济处、办公室）
2.打造崇礼冬奥国际旅游度假区品牌。配合张家口市、省文化和旅游厅进一步整合冬奥崇礼赛区各大滑雪场资源，实施太子城奥运村康养基地等一批冰雪体育综合体项目，发展大众健身休闲和体育旅游，推动形成一批质量高、功能全的滑雪旅游目的地，打造国际冰雪运动和休闲旅游胜地。（责任单位：体育经济处）
3.打造全域冰雪运动休闲旅游品牌。支持张家口市整合冰雪和地域优势资源，进一步完善冰雪设施，提升服务水平，突出地方县区特色，发展“冰雪+草原”“冰雪+温泉”“冰雪+民俗”等特色冰雪旅游产品，推出一批覆盖张家口全域、兼具民俗风情和冰雪文化特色的冰雪旅游主题产品。（责任单位：体育经济处）
4.打造全域全季精品体育旅游线路品牌。支持张家口发挥区位优势和气候优势，培育全域全季体育旅游品牌，重点打造太行山国家森林步道户外运动、草原天路运动休闲自驾、长城古道历史穿越骑行、冬奥胜地冰雪体育、白河山地户外运动休闲等一批区域体育旅游线路。（责任单位：体育经济处）
（二）着力推进“体育旅游+”融合发展
1.创新开发体育旅游跨界产品。推动体育旅游供给侧改革，结合各地历史、文化、经济发展特色，创新理念，开发推出一批体育旅游新产品、新服务。推动传统技艺、表演艺术等非遗项目进体育场馆、进景区度假区，发展“体育旅游+文化”；结合青少年夏令营、游学市场需求，打造体育研学基地，发展“体育旅游+研学”；结合传统工业转型升级、老旧厂矿改造等需求，发展“体育旅游+工业”，满足群众多样化体育旅游需求。（责任单位：体育经济处）
2.推动体育旅游与数字经济融合。推进数字化、大数据发展应用，培育数字体育、在线健身、线上培训等体育产业新业态。鼓励企业“上云用数赋智”，依托智能信息设备和数字技术，研发数字化运动、数字化办赛模式，打造数字化虚拟体育旅游场景。指导张家口市搭建全民健身信息服务平台，为群众提供体育健身、体育旅游服务。支持张家口市建设冰雪产业互联网应用研发中心，建立冰雪全产业链数据库、数字服务、数字传播、数字消费等平台，加强大数据应用，提供更为智慧便捷的公共服务。（责任单位：体育经济处、群众体育处）
五、强化发展基础支撑
（一）实施体育场地设施补短板行动。推动张家口市落实《公共体育设施空间布局规划和五年补短板行动计划》，加快更新健身设施、新建或改扩建体育公园、全民健身中心、公共体育场馆、社会足球场等。以政府投资建设为引导，吸引社会力量因地制宜建设体育场地设施，每个县（区、市）建设一个冰雪运动体验培训中心，补齐社区群众健身场地设施短板，到20xx年形成冬奥场馆、国家基地、市县场地、基层运动站点等层次分明、功能健全、设施配套、覆盖全市的场馆设施网络。（责任处室：群众体育处）
（二）实施体育场地设施规范开放行动。指导张家口市落实国家、省公共体育场馆免费或低收费开放管理办法，引导冰雪场馆、体育场馆向社会免费低收费开放。开展冰雪场馆开放服务评价督导，进一步规范提升管理运营水平。认真落实经营高危险性体育项目许可管理办法，引导市、县建立行业安全运营机制，最大限度地保障参与群众的人身安全。（责任单位：群众体育处）
（三）实施全季全域全民体育健身赛事引领行动。指导张家口市每年以“全季·全体育”品牌为引领，举办轮滑、滑轮、滑雪、羽毛球、乒乓球、足球、篮球、排球等项目群众性体育联赛，采取丰富组别、延长赛程等手段，加强联动，不断提升赛事水平、完善保障体系、夯实运动载体，实现“全季节覆盖、全年龄参与、全年度无休、全媒体宣传”的体育运动赛事新格局。（责任单位：群众体育处、青少年体育处）
（四）实施冰雪装备器材业升级行动。联合省工信厅、省科技厅、团省委等，每年或定期组织河北省体育产业创新创业大赛，设置冰雪产业专题赛道，提升冰雪冰雪装备器材制造产业研发创新能力。联合省工信厅、省科技厅，组织高校、科研单位、社会组织、体育企业，以“供需对接会”等形式，推动冰雪装备科研成果转化、技术推广、工艺改进，助力冰雪装备器材制造技术水平不断提升。组织“河北体育装备器材制造十佳品牌”评选，会同省工信厅对新认定中国驰名商标企业、授评“河北体育装备器材制造十大品牌”等企业按规定给予资金奖励。指导张家口市加快高新区冰雪装备产业园、宣化冰雪产业园建设发展。（责任单位：体育经济处）
（五）实施体育旅游服务提升行动。落实《河北省体育产业示范基地评估办法》，定期组织省级体育产业基地（单位、项目）巡检，实现优胜劣汰，动态管理。省体育产业协会组建河北省体育旅游专委会，统筹全省冰雪旅游企业组织，对接京张体育文化旅游带资源，加强体育旅游行业自律。依托河北省体育标准委员会，围绕冰雪旅游场地设施设备、装备器材、旅游服务等方面，制定和完善冰雪旅游技术标准。（责任处室：体育经济处）
六、强化保障措施
（一）强化组织领导。按照“省级协调、市级负总责、县区抓落实”的工作机制，省体育局成立推进京张体育文化旅游带工作领导小组，局主要领导任组长，主管局领导任副组长，办公室设在体育经济处。相关处室细化工作举措，压实工作责任，密切配合、协调联动，确保京张体育文化旅游带建设各项工作落到实处。创新京冀协同合作机制，密切合作，统筹推进，推动体育资源共享、功能互补、政策互惠，深化政府主导、协同共建、市场运作。（责任单位：各处室）
（二）强化政策支持。落实《河北省体育局体育彩票公益金补助赛事活动暂行办法》，对张家口市承接国际、国内重大赛事，根据实际情况，按项目类别、赛事等级、竞技水平、影响力等给予一定资金支持。积极组织金融机构与张家口体育企业对接，针对体育企业在疫情常态化情况下资金紧张、融资难等方面问题，对符合产业政策的重大项目加大信贷支持力度，开展面向体育企业的金融服务。研究制定《河北省公共体育场馆免费或低收费开放管理办法》，降低体育场馆开放运营成本。（责任处室：体育经济处、竞技体育处、群众体育处）
（三）强化宣传引导。组织京津冀三地重点媒体记者进行京张体育文化旅游带巡回采访，20xx—20xx年，每年每季度巡回采访一次，充分展现京张体育文化旅游带建设发展成果。联合高校组建冬奥文化宣讲团，每年在全省进行不少于10场巡回宣讲。每年推出一部河北省冰雪运动发展主题宣传片，年底前在国家级、省级各类媒体播出。组织拍摄京张体育文化旅游带沿线特色体旅项目，全年制作不少于10期电视节目。20xx—20xx年，每年雪季期间在河北卫视黄金时间段播出。（责任单位：办公室）
（四）强化基础工作。20xx年在全国率先制定冰雪产业统计指标体系，调查分析张家口市冰雪产业规模和发展状况。推进张家口市国家体育消费试点城市建设工作，统计调查居民体育消费水平。组织体育产业、体育场地统计工作，掌握体育产业基础数据。（责任单位：体育经济处）
冰雪节的活动方案范文 篇8
一、活动意义
新疆，多么美好的地方，再加上最近下的雪，大大激发了大伙儿滑雪的热情，可由于种种原因，一直未能如愿，这次，一定要实现它。这两天又在下雪，为我们周六的滑雪提供了更好的条件，真是天时、地利、人和，还犹豫什么，行动起来吧！虽说我们都从未接触过滑雪，但又有什么关系，尽情来尝试下惊险刺激的'感觉吧，来感受一次大自然的挑战，在深山的浩渺无涯里、世界的银装素裹中，畅享滑雪带来的畅意人生，尽情挥洒激情与青春！
滑雪的追求就是没有摔得最囧，只有更囧，让我们大胆的摔吧！
二、活动地点
1、五棵松滑雪场
五棵松滑雪场位于乌鲁木齐县南山水西沟镇羊圈沟景区内，距离乌市仅32公里这里长达半年左右的冰冻期，冰雪资源十分丰富。群山、白雪和翠松层层叠叠。冬季平均气温、雪道平均海拔、滑雪期、雪质及摩擦力等五项指标都十分优越，场地平缓，适合初学者滑雪，安全系数较高，雪场还设有清真餐厅，蒙古包、有专业的教练现场指导。
2、活动内容
（1）单板、双板、雪圈、雪地自行车、雪地爬犁不限时随意更换
（2）初、中级任意选择
（3）皮圈牵引、高位索道
（4）1.5公里雪道（初级600m，中级900m）
三、活动时间
20xx年12月15日（周x）
四、参加人员（按报名先后顺序）
、（待定）
五、活动具体流程
1、周六早七点半在机关后勤服务部集合，后统一乘车去乌鲁木齐市；在西虹路下车转乘brt1路；在铁路局西单商场门口（9：00-9：15发车）或者七一酱园好家乡超市门口（9：40-10：30发车）乘坐班车，北京时间下午17：30返程。往返车费：30元/位（包含午餐：肌肉抓饭或臊子面二选一，否则15元一份）。
2、自由活动，一定要注意安全；
3、17：00集合，准备乘班车返回乌市。
六、经费预算
1、乌昌往返14元；
2、班车费30元（往返）；
3、门票42元；
4、雪场意外险5元/人；
5、柜子使用费是10元（2人使用）；
6、雪具的押金每人100元；
7、教练100元/小时（自由选择）。
总计，平均每人100-150元之间，计划每人先收取200元，多退少补。
最后，预祝大家玩的高兴，摔得高兴！
冰雪节的活动方案范文 篇9
一、指导思想
围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，贯彻落实县委、县政府提出将“冰天雪地”变成“金山银山”的发展战略，把逊克县第三届雾凇冰雪节举办成最精彩的旅游盛宴。借助冰雪节搭台，开展逊克县名优特产品及旅游商品展销及冰雪摄影大赛评奖等一系列活动，全方位展现逊克雾凇冰雪的自然景观和推介我县的旅游企业产品，进一步提升逊克的.知名度和美誉度和扩大我县商贸旅游业的发展。
二、活动主题
冰雪盛宴乐享逊克
三、组织机构
1、主办单位
中共逊克县委员会、逊克县人民政府
2、承办单位
县委办、县委宣传部、县政府办、县文联、县文化广电和旅游局、教体局、克林镇、电视台、卫生局、城建处、公安局、电商产业园、乐途大平台雾凇旅游有限公司。
四、活动时间
20xx年12月25日---20xx年12月26日
五、活动地点
逊克大平台雾凇景区
六、活动安排
本届雾凇冰雪节共开展6项主题活动，具体安排如下：
（一）雾松冰雪节文艺活动
牵头领导：张思坚
牵头部门：文化广电和旅游局、克林镇政府
责任人：于俊庆、胡建华
协办：文化馆、音乐协会
时间：12月25日下午7:00—8:30
地点：大平台接待中心院内
内容：晚上以篝火晚会的形式，进行秧歌及民族舞蹈表演，欢迎来自国内外的友人、嘉宾、企业家和旅游者，为第三届雾凇冰雪节营造隆重、热烈、喜庆、祥和的节日气氛。
（二）第三届中国逊克雾凇冰雪节开幕式（摄影采风启动及摄影展评比颁奖仪式）
牵头领导：
牵头部门：
责任人：
协办：
时间：12月26日上午7:30—8:00
地点：大平台雾凇景区
内容：开幕式之前安排一场开场舞，演员队伍在优美的旋律中鼓乐齐鸣、载歌载舞，迎接领导和嘉宾走上开幕式舞台。然后政府领导致辞，请嘉宾致贺词，请相关领导讲话。在雄壮的`乐曲声中，相关领导走上舞台和嘉宾一同启动开幕式仪式，领导和嘉宾剪彩（点燃礼炮）。相关领导宣布20xx年中国逊克第三届雾凇冰雪节开幕式启动仪式现在开始。摄影大赛颁奖仪式（约十分钟）。
（三）举办雾凇杯冬泳表演
牵头领导：
牵头部门：
责任人：
协办：
时间：12月26日上午8:00—9:30
地点：大平台雾凇景区
内容：冬泳邀请赛，邀请国内和俄罗斯冬泳爱好者来大平台雾凇景区，体验边城魅力之冬，扩大冰雪旅游的影响力，别具特色的冬泳活动让俄罗斯冬泳爱好者留下难忘的记忆。欣赏雾凇之美景，体验冬泳之快感。
（四）网络媒体逊克行活动。
责牵头领导：
牵头部门：
责任人：
协办：
地点：大平台雾凇景区
内容：利用第三届雾凇冰雪节开幕式的契机，邀请传统媒体与新媒体及摄影记者来到逊克县，体验赏雾凇、戏冰雪、冬捕鱼、过新年的欢乐氛围，同时邀请人民网媒体对活动现场进行直播，黑河市电视台和网信办联合进行现场报道，通过平面媒体和刊物专版宣传展示逊克雾凇冰雪旅游资源，提高逊克县知名度。
（五）雾凇冰雪节摄影、美术作品及名优新特旅游产品展销活动
牵头领导：
牵头部门：
责任人：
协办：
时间：20xx年12月26日8:30-9:30
地点：逊克大平台旅游纪念品展销厅
内容：借雾凇冰雪节之机，积极宣传具有我县地域特色的“北红逊克玛瑙”，提高逊克北红玛瑙的知名度，美誉度。农产品、山特产品、自酿酒类、桦树皮手工艺品等进行推介和销售。通过线上线下融合推介，线下体验，线上销售，展示我县本地产品形象，提高影响力，扩大销售量。
以下为宣传报道、医疗保障、后勤服务、交通安全及接待工作：
（八）媒体邀请和接待
责任人：
责任部门：
内容：邀请多家主流媒体和旅游达人对逊克第三届雾凇冰雪节进行宣传报道。新华网、人民网、省电视台、黑龙江经济报、东北网等十余家媒体。
（九）医疗保障组
责任人：李长福
责任单位：卫生局
内容：为冬泳队员和活动嘉宾做好医疗急救服务。
（十）后勤及安全保障组
责任人：
责任部门：接待办、政府车队、交警队
内容：吃住安排、车辆使用、道路行车安全
（十一）环境美化亮化
责任人：温海涛、王铁山、杜玉龙
责任部门：克林镇政府、城建处、交通局
内容：道路修整、平台村灯杆宣传、雪景修筑以及村容村貌。
（十二）雾凇节旅游纪念品
责任人：王晶伍东飞
责任部门：邮政广告设计公司
内容：资料袋内装旅游邮政画册、纪念封、风光邮资片、接待手册、雾凇宝宝吉祥物。
（十三）接待手册设计及接待嘉宾
责任人：
责任部门：逊克县旅游服务中心
内容：领导及嘉宾的食宿，乘车及活动内容安排情况。大平台雾凇景区的旅游相关信息。
（十四）用品准备
责任部门：文化广电和旅游局
布置开幕式场地：彩虹门、背景幕布、红地毯、花篮、注水旗、彩旗、条幅、发电机、音响、麦克风及架子
红围巾雾凇宝宝布偶展示
冬泳场地准备：救援船只、地毯、浴巾、拖鞋
志愿者：10名
篝火二堆（冬泳爱好者游泳后上岸烤火）
冰雪节的活动方案范文 篇10
瞄准后北京冬奥时代冰雪经济飞跃式发展黄金机遇期，推进“体育强省、健康辽宁”建设，全面推动冰雪经济高质量发展，加快建设冰雪经济强省，辽宁省发展和改革委员会、辽宁省文化和旅游厅、辽宁省体育局于近日联合印发《辽宁省冰雪经济高质量发展实施方案》。方案具体如下：
一、发展基础
辽宁地处北纬38°至42°之间，与欧洲阿尔卑斯山、北美落基山、吉林长白山、河北张家口同处国际公认的“世界冰雪黄金带”，自然优势得天独厚，气温冷暖适宜，具备开展冰雪运动与旅游的最佳气候条件。地处东北地区与京津冀城市群结合部，辐射东北亚，区位优势明显，市场空间广阔。冰雪元素丰富，雪质呈“暖雪暖冰”特征，历史人文底蕴和温泉资源富集、冬捕、冰灯、雪雕、锡伯族雪乡、满族风情等民族民俗文化特色鲜明，具备打造冰雪运动培训基地及休闲康养度假区的理想环境。工业体系完备，具有加快发展冰雪装备研发制造的产业基础。作为体育大省，冰雪专业人才培养、培训、储备和输出能力较强，群众性冰雪活动广泛开展，具备冰雪经济发展的良好人文环境和社会氛围。
同时，对标冰雪经济高质量发展要求还存在某些短板：存雪周期相对较短；冰雪经济发展起步较晚；滑雪场地等基础设施规模不大、标准不高、业态初级；缺乏国际知名旅游目的地和高端综合性冰雪旅游度假区；承办国家级冰雪赛事和国际级论坛活动基础与能力不足；品牌意识和创意缺失，“暖雪、温泉、装备制造、教育培训”等比较优势尚未转化为冰雪经济优势；困扰雪场发展的土地和附属设施配套等政策支撑不足。
二、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展理念，积极融入后冬奥时代全国冰雪经济飞跃式发展新格局，坚持目标导向、问题导向和市场导向，以供给侧结构性改革为主线，以冰雪旅游为牵动、冰雪体育为动力、冰雪装备制造为重点、冰雪科研教育培训为保障，推进冰雪优势产业集聚发展，扩大冰雪旅游高品质产品和服务供给，增强冰雪运动赛事承办能力和影响力，促进冰雪文化等关联产业融合发展，提高人民群众健康水平，推动冰雪经济规模与水平取得新突破，开创优势突出、特色鲜明、多元融合、绿色低碳、开放合作的冰雪经济高质量发展新局面。
（二）基本原则
政府引导，市场主导。优化营商环境，完善配套政策，做好政策、规划、标准引导；注重激发市场活力，对标国际冰雪经济发达地区，引进其理念、人才、技术等先进要素，加快提升冰雪经济质量和水平。
统筹推进，创新发展。从供给侧和需求侧两端发力，围绕冰雪经济发展的目标与需求，推进技术、制度、管理、服务、融资创新等，科学集约节约使用土地、林地等各类资源，提供高品质的冰雪产品和服务。
协同联动，立体发展。推动区域内要素资源优化配置，引导各地市发挥优势差异化经营发展，形成优势互补、各具特色、良性互动的空间格局。加强区域外省域间协同合作，打造热点区域，共同融入国家北方冰雪运动和冰雪经济总体布局。
生态优先，绿色发展。协调保护与开发关系，统筹经济、社会和环境安全与效益，保护自然生态环境、文化遗产和文物遗迹资源，遵循自然规律与经济规律，探索生态优先、绿色发展新路径，推动冰雪经济可持续发展。
全民参与，共享发展。以“三亿人参与冰雪运动”为引领，因地因条件制宜，在场地建设、活动组织、教育培训过程中充分考虑群众需求，激发全民参与冰雪运动热情，让群众更深入参与到冰雪运动中。
（三）发展目标
到20xx年，冰雪经济发展取得新突破。冰雪装备制造规模和研发能力显著增强，冰雪产业项目化、集群化、品质化发展取得新进展，冰雪场地、场馆及周边生活服务配套设施建设基本完善，冰雪运动竞技水平进一步提升，群众参与冰雪运动社会氛围普遍形成，至少建成1个冰雪运动文旅产业带、2个高品质冰雪主题小镇和3个冰雪温泉度假区，以冰雪体育运动、冰雪装备研发制造、冰雪旅游、冰雪人才培训、冰雪文化为核心的冰雪全产业链基本构建，初步形成结构合理、发展协调、相关产业融合的冰雪产业体系，辽宁冰雪品牌知名度和影响力进一步增强，努力打造驰名东北亚的专业冰雪赛事场地、精品冰雪温泉旅游目的地、国家冰雪装备研发和制造基地、冰雪论坛会展热点场地、青少年冰雪运动胜地和冰雪人才培养基地。
——冰雪经济综合实力明显增强。到20xx年，全省滑雪场馆达到40个，滑冰场馆达到100个，培育3个大型品牌赛事和活动，引育3个冰雪产业龙头企业，冰雪经济增速高于地区生产总值增长，成为我省经济发展新亮点。
——冰雪装备制造业实现新提升。到20xx年，全省冰雪装备制造业产值达到50亿元以上，重点建设冰雪装备制造产业园区，重点引进行业知名龙头企业，加快打造冰雪器材辽宁品牌，建成2个省级以上冰雪装备制造研发基地，培育3家年营业收入超亿元的冰雪骨干企业。
——冰雪旅游取得新进展。到20xx年，推动我省冰雪旅游形成较为均衡的产业发展结构，冰雪旅游发展大众化，经营模式多元化，产业融合度显著提升，消费粘性普遍增强，参与人数大幅增加，消费规模明显扩大。冰雪节庆活动、冰雪主题景区实现省内各市全覆盖，打造10个以上冰雪旅游主题旅游景区和度假区，推出5个以上省级滑雪旅游度假地，冰雪大省品牌形象、地位和国内外竞争力、影响力显著提升。
——冰雪运动强省地位巩固提升。到20xx年，冰雪体育居于全国领先地位，积极申办20xx年冬运会。冰雪运动竞技水平显著提升，冰雪专业运动队与冬奥会项目设置接轨，扶持一批冬季项目后备人才基地、俱乐部和学校。
——冰雪人才培养实现新突破。培养竞技运动、教育培训、场馆运营、医疗服务、产业开发等各类冰雪高端人才，打造国家冰雪产业培训教育中心、人才交流中心、国际交往中心、创意研发中心。
（四）空间格局
围绕冰雪强省建设目标，明确全省冰雪经济“双核引领、一带串联、三区带动、多点支撑”的空间格局，突出做强沈阳、抚顺两个冰雪产业核心区；依托辽中南城市群，发展壮大大连-营口-鞍山-辽阳-本溪“辽中南冰雪温泉精品旅游带”；打造沈阳都市圈冰雪装备产业协作区、辽东冰雪运动旅游产业引领区、辽西冰雪民俗文化产业创意区，推进冰雪户外运动小镇、室内冰雪体验综合体等多点建设，形成“双核、一带、三区、多点”冰雪经济发展空间格局。
双核：
沈阳冰上产业核心区。充分发挥沈阳作为省会城市和沈阳都市圈核心城市优势，依托沈阳体育学院滑冰馆、沈阳和平全民健身中心等现有冰上运动场馆以及万科冰世界等新建场馆，发展冰上运动、冰上赛事、冰上人才培训、冰上文化娱乐、冰上装备制造等冰上产业项目，成为中国冰上运动重要基地和冰上产业核心区。
抚顺雪上产业核心区。充分发挥抚顺区位、自然环境和山体资源优势，推进禄霖、热高冰雪世界提档升级，加快聚隆等滑雪场建成专业经典、科技先进、绿色低碳、可承接世界级赛事的滑雪项目场地，完善滑雪场配套服务设施，打造国际一流的滑雪运动胜地，成为引领全省雪上产业发展“极核”，发展滑雪运动、滑雪旅游、滑雪赛事、滑雪装备制造等产业，形成辽宁雪上产业核心区。
一带：
通过四季运营和特色化发展，打造具有辽宁特色的辽中南“冰雪+温泉”特色产业带，建成国际知名的东北亚冰雪温泉旅游目的地。依托“一带”串联辽中南城市群，充分发挥大连、沈阳两大核心城市引领作用，发展冰雪会展、赛事运营、培训教育、运动康复、金融保险等现代服务新业态，打造沈阳、大连国际冰雪高端服务中心。
三区：
沈阳都市圈冰雪装备产业协作区。以沈阳国际冰上运动中心、抚顺雪上运动中心高标准建设为契机，在沈阳都市圈省级及以上产业园区试点规划建设冰雪装备制造产业园，推动各市共同打造产业链协力、上中下游联动、共建共享的冰雪装备产业协作区。
辽东冰雪运动旅游产业引领区。以辽东绿色经济区为核心，依托辽东地区天然山地丘陵地势，推进现有滑雪场基础设施提挡升级，统筹规划建设滑雪运动旅游度假综合体，协同打造辽东冰雪产业引领区，加大与吉林长白山国际冰雪旅游度假区协同联动，加快融入国家北方冰雪运动总体发展战略布局。
辽西冰雪民俗文化产业创意区。依托朝阳喀凌北、阜新黄家沟、葫芦岛古镇等冰雪场地，发展非遗嬉冰、民俗冰雪娱乐等具有民族地域特色的冰雪文化产业，以满足群众参与冰雪运动需求为导向，推动室内冰雪场馆建设，打造北纬41度辽西冰雪民俗文化产业集聚区。
多点：
挖掘北方冬季特色场馆和广场资源，利用好城市大型体育场馆、市内天然河湖水域冬季冰冻期，有选择性建设季节性户外冰雪乐园；推进冰雪户外运动广场、室内冰雪场馆建设，打造各具特色的冰雪经济多点支撑体系。
三、加快发展冰雪装备制造产业
（一）加快冰雪产业园区建设
依托造雪机、魔毯、制冷机、滑雪服装等冰雪装备产业基础，梳理存量资源，整合有效资产，编制《辽宁省冰雪装备产业发展行动计划》，推动在沈阳都市圈省级及以上产业园区高标准试点建设“冰雪装备产业园”，推动一批“冬雪夏滑”装备制造项目落地，推动吊箱索道、滑雪护具等装备制造产业链上下游对接，支持场地材料和设施装备研发生产，建成国家冰雪装备产业基地。重点支持辽宁特色冰雪装备中心、抚顺冰雪装备产业园、阜新高端除冰雪装备产业基地建设。
（责任单位：省工业和信息化厅、省科技厅，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（二）引育冰雪产业市场主体
构建冰雪旅游、冰雪体育、冰雪装备、冰雪教育培训全产业链，编制《辽宁冰雪产业招商目录及招商地图》，推进冰雪项目产业链精准招商。支持世界500强企业、“中国旅游集团20强”企业以及上市企业来我省投资发展冰雪产业。加强与国内外冰雪龙头企业和冰雪教培机构对接，培育发展若干具有较高知名度和影响力、市场竞争力较强的冰雪企业。支持国有企业和国有资本积极参与冰雪经济布局，引导各类中小微企业、俱乐部向“专精特新”方向发展，强化特色经营、特色产品和特色服务，推动建立冰雪科技、冰雪文化前沿阵地和研发制造高地，促进冰雪经济主体多元化发展。积极支持新设立冰雪文化、冰雪体育、冰雪旅游、冰雪度假、冰雪装备等冰雪产业企业。
（责任单位：省工业和信息化厅、省国资委、省文化和旅游厅、省体育局、省商务厅，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（三）推动冰雪产业科技创新
鼓励冰雪企业加大研发投入,提高关键技术和产品的自主创新能力。支持高等学校、科研院所和高新技术企业协同创新,根据不同人群需求,推进研发多样化、适应性强的冰雪器材装备。鼓励冰雪科技企业建设“孵化器”，推动冰雪装备研发、应急救援、检验检测等冰雪科技创新平台建设。支持5G、大数据、云计算、区块链、人工智能、VR/AR等技术在冰雪文化、冰雪旅游、冰雪体育、冰雪装备、冰雪教育等领域应用。
〔责任单位：省科技厅、省教育厅、省工业和信息化厅、省营商局(省大数据局）〕
四、大力推广普及冰雪体育运动
（四）全面普及冰雪运动
以“三亿人参与冰雪运动”为目标引领，开展群众喜闻乐见的冰雪系列活动，积极引导社会力量举办业余冰雪赛事，形成市场主导、协会引领、群众参与的冰雪运动发展格局。推动冰雪运动进机关、进校园、进部队、进厂矿、进乡村、进社区、进家庭、进公园、进商业场所等活动，每年至少组织1次残疾人冰雪运动季活动。鼓励具备冰雪资源的市（县）因地制宜举办“冰雪嘉年华”“万人上冰雪”“冰雪运动会”等嬉雪滑雪、雪地足球、雪地赛车、攀冰攀岩、冰上龙舟、冰上帆船、冬泳等全年龄段群众冰雪运动，免费发放冰雪公益体验券，带动更多市民零距离接触冰雪运动。开展冰雪运动讲座，鼓励各地挖掘、整理民族特色冰雪体育活动，打造具有历史传承、地域特色和民族风情的冰雪体育传统项目。
（责任单位：省体育局、省教育厅、省残联，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（五）开展冰雪运动进校园
实施“百万青少年冰雪计划”和“校园冰雪计划”，以大中小学校为主阵地，支持自浇冰场或与滑雪场、冰雪培训机构等其他体育社会力量开展深度合作，推进冰雪运动课程作为体育课必修内容。开展越野滑雪、高山滑雪、室内外滑冰等冰雪运动以及轮滑、旱地冰球、陆地冰壶等冰雪运动替代项目，推进“四季冰雪”运动进校园，发挥辽宁省残疾人冰雪运动特色学校示范作用，引领带动残疾青少年参与冰雪运动。定期选派冰雪专业人才进校园，积极举办轮滑大赛、滑冰滑雪比赛等各级各类青少年冰雪赛事。
（责任单位：省教育厅、省体育局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（六）建设高标准训练基地
支持抚顺建设落差800米及以上高山滑雪场，推进滑雪场对标国际一流滑雪场设计建设，优化高山滑雪、单板滑雪、越野滑雪、跳台滑雪及冬季两项项目训练路线，提供竞训服务产品，打造国家雪上运动综合培训中心。支持沈阳建设可承办大型冰雪运动会的冰上运动中心，包括大道速滑馆、短道速滑馆等。扩大与国际一流冰雪运动专业机构、协会、联盟合作，建设职业资格认证基地。积极推动符合条件的室内冰雪场地向社会免费或低收费开放。
（责任单位：省自然资源厅、省林业草原局、省生态环境厅、省体育局、省统计局、省财政厅，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（七）建设群众冰雪运动设施
加快重点雪场提档升级，鼓励沈阳东北亚、丹东天桥沟、本溪花溪沐云山、营口何家沟、辽阳弓长岭、阜新黄家沟等31家滑雪场完善场地、升级和扩展配套服务设施,打造滑雪初学者训练营地。鼓励城区常住人口超过50万的城市根据实际建设公共滑冰场馆，每个县（区）至少建成1个室外（内）滑冰场。丰富冰雪运动场地类型，鼓励在公园、校园、广场、社区等场所,建设可拆装冰雪场地、仿真冰雪场地设施。利用我省地形特点，以当前年轻群体喜爱的单板滑雪运动为突破口，创新建设一批丘陵地貌与城市空间交融的全生态单板公园。
（责任单位：省体育局、省住房城乡建设厅、省发展改革委，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（八）培育国际国内赛事活动
积极承办国际国内有影响力赛事，申办20xx年全国冬季运动会、亚洲冬季运动会、世界大学生冬季运动会等大型冰雪赛事。对举办国际、国内大型冰雪赛事活动，可以通过“一事一议”方式确定补助标准。建立青少年冰雪赛事体系，支持举办辽宁省青少年冬季运动会。做好辽宁省全民冰雪运动会、辽宁大众速度滑冰邀请赛、大众高山滑雪挑战系列赛、全国大众媒体人滑雪挑战赛、辽阳弓长岭国际滑雪邀请赛等赛事活动，打造辽宁冰上龙舟邀请赛、全国冰上帆船邀请赛、辽宁省民族特色冰雪运动会等特色品牌赛事活动。将冰车、冰陀螺、单腿驴、脚滑子等冰上运动项目培育成新型滑冰比赛项目，打造具有自主知识产权的冰嬉赛事。支持开展雪橇大赛、雪地足球、冰钓、攀冰攀岩等冰雪运动休闲类趣味赛事及冰锥冰车、冰上爬犁等民族风情冰上运动。
（责任单位：省体育局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
五、完善冰雪人才教育培训体系
（九）建设冰雪人才学历培养体系
大力发展冰雪职业教育,支持职业院校根据地域特点、产业发展规划，开设冰雪运动相关专业，支持沈阳体育学院、辽宁冰雪产业学院等专业职业院校开设滑雪场设计建造、冰雪赛事、滑雪技术、设施设备维护保养使用、雪场应急救援等专业课程，培养市场急需的复合型冰雪运动管理及服务类人才。深化冰雪产教融合，创新冰雪人才校企合作培养模式，支持冰雪经济相关学科产学研实践，注重培养冰雪产业急需的高素质复合型技术技能人才。充分利用多样化教育资源开展冰雪人才培养和培训，鼓励体育、教育、滑雪协会等专业行业服务机构提供专业培训和技术指导，为广大民众参与冰雪运动创造便利条件；鼓励冰雪产业企业与高等院校、科研院所合作建立实训基地。依托各市滑冰、滑雪、冰球、花滑等冰雪运动队，实施冰雪运动竞技后备人才千人培养计划。持续加强冰雪运动优秀运动员、教练员、高级管理人员、高端技术和营销等高层次人才引进。帮助新引进的高层次冰雪产业复合型人才解决社会保险、医疗保险等问题，按照相关规定落实子女入学政策，符合要求的给予购置、租赁办公及居住用房补贴。
（责任单位：省教育厅、省体育局、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省医保局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（十）打造冰雪人才教育培养主阵地
建设国家冰雪人才培养基地。利用辽宁拥有全国最多的滑雪世界冠军的独特优势，加强与冰雪经济发达国家、城市及知名体育院校人才教育交流合作，建立全民滑雪技术培训体系，叫响“冬季到辽宁来滑雪”培训品牌。建设国家青少年冰雪运动胜地。积极创建冰雪特色学校，创新青少年冰雪赛事活动；组织开展各年龄段青少年冰雪赛事和冬令营活动，适时举办全省青少年冬季运动会；建立学校冰雪赛事体系，积极组织参加国家青少年冰雪交流活动；建立健全省、市两级冰雪联赛制度，以竞赛促进青少年冰雪人才培育。
（责任单位：省教育厅、省体育局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
六、丰富壮大冰雪旅游产业
（十一）建设冰雪旅游景区和度假区
支持各市建设一批交通便利、基础设施完善、冰雪景观独特、产品服务优质、冰雪风情浓郁的冰雪旅游景区和度假区。建设东部山区国际标准滑雪度假区，融入冰雪抗联路、满族冰雪过大年等文化元素，激活研学度假、生态休闲、民族特色文化体验等资源，打造东北亚知名的“冰雪度假区”。引导培育沈阳怪坡、锦州东方华地城、葫芦岛葫芦古镇、凌源热水汤等建设冰雪温泉主题旅游景区。推动大连安波、抚顺清原、本溪胡堡村、阜新黄家沟打造新型冰雪旅游文娱度假区。
（责任单位：省文化和旅游厅、省交通运输厅，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（十二）创建国家级和省级滑雪旅游度假地
推动冰雪旅游提质升级，探索开发“全时+全季+全龄”沉浸式旅游度假产品，创建国家级和省级滑雪旅游度假地。重点培育沈阳棋盘山、本溪花溪沐、丹东天桥沟、辽阳弓长岭等地建设冰雪运动休闲、冰雪温泉养生、冰雪观光体验、冰雪民俗史迹于一体的滑雪度假地。全力打造东北亚冰雪旅游主要目的地，促进境内外旅游消费回流，推动构建新发展格局。依托辽东特有山地丘陵地貌，发展乡村冰雪旅游，打造鞍山千山、本溪天著、营口何家沟、阜新黄家沟等一批冰雪目的地，支持铁岭龙虎山冰雪大世界嘉年华建设。
（责任单位：省文化和旅游厅、省体育局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（十三）推出冰雪特色旅游线路
集中打造一批跨区域冰雪线路，推出一批兼具民俗风情和冰雪文化特色的'冰雪旅游主题精品线路。推出“一宫三陵”文化线路、“探访辽河”文化体验旅游线路、“弘扬抗联抗战精神”林海穿越线路、“文明的脊梁”辽宁长城文化线路、“新中国工业摇篮”工业旅游线路、“抗美援朝”红色旅游线路、“滨海海冰大道”自驾游精品线路、“红海滩中国最北海岸线”冰凌穿越挑战线路。沿线推出冰雪游玩、温泉养生、民俗文化、赶集过年、雪乡摄影等活动，成为吸引国内外游客重要载体。
（责任单位：省文化和旅游厅，相关市政府）
（十四）挖掘冰雪旅游消费潜力
打响“冬日暖雪，温泉冰雪”辽宁特色冰雪IP。面向国际和国内两个市场，统筹辽宁冰雪旅游形象策划和品牌建设，加强媒体推介，搭建“拥抱自然畅游辽宁”冬季旅游宣介推广平台，将每年1月打造成“中国辽宁黄金冰雪月”，促进冰雪旅游消费。支持各地举办冰雪文化旅游消费季、消费月活动，采取发放政府消费券等方式对冰雪旅游景区给予惠民门票补贴，打造城市冰雪名片。树立和宣传“沈阳冰嬉之都”“大连滨海滑雪浪漫城市”“锦州冰帆之都”“丹东边境冰雪城”“鞍山（营口、辽阳）温泉滑雪休闲城”“抚顺（本溪）滑雪度假生态城”等城市品牌形象。办好“沈阳国际冰雪旅游节”“大连国际温泉滑雪节”“鞍山滑雪冬令营”“抚顺满族农庄过大年”等节庆活动，设立各具特色的城市“冰雪日”。支持举办行业示范突出、国内影响广泛的冰雪节庆活动、冰雪产业博览会。
（责任单位：省文化和旅游厅、省广播电视局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（十五）推动冰雪文化旅游多元发展
促进温泉与冰雪旅游融合。依托大连、营口、鞍山、本溪、辽阳现有8个温泉滑雪场，推进大丹本鞍营冰雪旅游大环线建设，加强温泉旅游产品深度开发、差异开发和精品开发，打造扬名东北、叫响全国的辽宁特色“滑雪+温泉”休闲带。适应疫后新变化，引导温泉旅游企业开发微度假、私密性度假产品，全面推进“温泉+冰雪旅游”融合发展。促进文化与冰雪旅游融合。加强冰雪文化与非物质文化遗产保护和利用，发挥非物质文化遗产项目和传承人作用，在雪场周围厚植文化基因，以辽东（抚顺）和燕北边塞（朝阳）两个省级文化生态保护区为重点，扶持保护区内蒙古族元夕跑冰、乌兰河项敖包节、支冰车子、单腿驴、支冰排等群众参与度高、具有地域民族特色的非遗嬉冰项目。鼓励各地开发冰雪主题的乡村民宿产品，开展滑雪橇、滑爬犁、看冰灯、打陀螺、冰钓、冬捕等民俗冰雪娱乐活动，为当地冰雪旅游发展增添新的文化内涵。
（责任单位：省文化和旅游厅、省体育局、省广播电视局、省委宣传部、省委网信办）
七、做强冰雪配套设施及产业支撑
（十六）做强冰雪现代服务业支撑
培育冰雪主题品牌节庆赛事活动，打造冰雪主题高端论坛会展高地。紧密结合我省冰雪资源禀赋优势，打造冰雪主题品牌节庆和大型赛事活动平台，配套举办冰雪相关主题论坛、展览展示、经贸洽谈、招商引资等活动，推介全省冰雪产业项目和产品。建设辽宁冰雪产业技术研究院和大数据中心，建立冰雪信息服务平台，利用互联网平台开展冰雪业务，推动线上线下融合，加强无人机产品在冰雪旅游领域应用。积极培育冰雪特色示范店、示范街区、特色美食、精品住宿，做好冰雪产业配套服务。
（责任单位：省文化和旅游厅、省体育局、省商务厅、省工业和信息化厅、省政府外办）
（十七）构建快旅慢游交通体系
完善航空运输服务网络，增强沈阳、大连机场辐射带动作用，推进桓仁机场前期工作，加密应季冰雪旅游重点客源地航线航班，增加境外航线航班。推进铁路互联互通，加快沈白高铁建设，开展沈辽鞍、沈铁、沈本、沈抚等城际铁路前期研究，推进沈阳地铁等城市轨道交通建设，推动沈阳地铁9号线向沈抚示范区延伸。推动京哈高速绥中至盘锦段改扩建、本桓（宽）、凌绥等高速公路项目建设，推进国省干线公路升级改造。建立可支撑冰雪经济高效运行的智慧交通系统，加快停车场数字化改造升级，建立智慧停车平台、汽车房车共享租赁平台。
（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅、省商务厅、民航东北地区管理局）
（十八）共建绿色生态冰雪旅游地
优化区域生态空间，在辽河、浑河、太子河两岸和高铁、高速等重要通道沿途重点区域，有效扩充森林、草原、湿地生态空间，实现区域生态一体化、城乡绿化一体化。践行低碳和可持续发展理念，新建冰雪运动场馆全部满足绿色建筑标准，推动实现清洁能源供应。室外滑雪场地在综合考虑山高路滑、温低坡陡、超长续航等车辆使用环境，以安全为前提，最大限度应用节能与清洁能源车辆，减少碳排放。依托旅游集散中心、高速服务区、铁路站点、机场等重要交通枢纽，完善新能源汽车配套服务体系。鼓励和引导公众践行绿色低碳生活方式。
（责任单位：省林业和草原局、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省发展改革委、省生态环境厅，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（十九）完善全域旅游服务设施
完善旅游服务设施配套。推进高速公路和普通国省道旅游公路服务区建设，健全国省干线公路、通景公路沿线加油站、公路养护站、观景台、旅游厕所等服务设施，优化景区旅游线路游览标识和旅游咨询服务系统建设，将日韩英等语言全面导入标识体系。加快推进沈阳、抚顺、丹东、本溪、大连等重点冰雪旅游景区“零换乘”综合枢纽中心建设。
（责任单位：省交通运输厅、省文化和旅游厅、省商务厅，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（二十）构建安全应急服务体系
完善安全监管制度。体育部门定期对冰雪场地救护设施及安全管理制度等进行检查，市场监管部门加强冰雪场地客运索道等特种设备安全监察。建立全省冰雪体育运动安全应急响应平台和快速救援机制，完善医疗应急救援和疫情防控体系，制定冰雪场地安全应急预案，完善急救设施设备，健全救护人员、冰雪专业人员资质及安全保障制度，建立专业救援节点网络跨区域救援机制和户外运动探险救援救助机制。强化赛事活动安全管理，加强交通、消防、特种设备、地质灾害、气象灾害等重点领域的安全监管。健全安全风险监测、评估和预警制度，提升应急处置能力。引导保险公司根据冰雪运动特点开发冰雪场地责任保险、滑雪人身意外伤害保险、冰雪场地设施财产保险等产品，鼓励具备条件的单位和个人购买与运动伤害有关的保险产品。
（责任单位：省体育局、省市场监管局、省应急厅、省卫生健康委、省气象局、省地震局、辽宁银保监局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
八、保障措施
（二十一）加强组织领导
建立由文化旅游、体育、发展改革组成的协调工作机制，负责协调研究解决发展冰雪经济中的重点事项。各级各有关部门把加快发展冰雪经济作为重要工作来抓，密切配合、协调联动，研究制定各自领域加快冰雪经济高质量发展的行动计划和政策措施。各地制定实施方案，强化督导检查，严格绩效评估，支持本地冰雪企业尤其是龙头企业做好相关配套建设的服务保障工作，确保各项工作任务落到实处。
（责任单位：省直有关部门，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（二十二）加大财政金融扶持
对重大基础设施和公共服务设施建设、主要产业园区和装备研发制造项目、训练比赛、人才培育和引进、成绩奖励等方面择优给予支持；积极申领国家转移支付专项资金并配套相应资金，扶持冰雪企业改造升级；引导社会资本投入，发挥财政资金杠杆撬动作用，通过政府引导基金等方式，引导和支持各类社会资本参与冰雪重大项目建设和赛事文化活动。每年力争安排不少于2亿元的冰雪产业发展支持资金；需市（地）、县（市）兑现的扶持政策，所需资金由各地政府结合本地实际，统筹运用相关政策安排落实。符合本政策措施的项目，同时符合我省其他扶持政策规定，按照从高不重复的原则予以支持，另有规定的除外。
（责任单位：省发展改革委、省财政厅、省文化和旅游厅、省工业和信息化厅、省科技厅、省体育局、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省金融监管局、人民银行沈阳分行、辽宁银保监局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（二十三）落实税费支持政策
冰雪产业企业按国家规定享受相关税收优惠。社会资本参与政策允许的国有冰雪产业企业重组改革，可按国家规定享受相关税收优惠。对于新认定的省级以上冰雪领域重点实验室或冰雪专业技术创新中心等科技创新平台，符合条件的纳入现行科技创新相关政策的支持范围；对提供冰雪运动服务的社会组织，经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的，依法享受相关优惠政策；对被认定为高新技术企业的冰雪企业，减按15%税率征收企业所得税。
（责任单位：省科技厅、省税务局）
（二十四）强化土地保障
依法依规将冰雪产业建设用地纳入国土空间规划，按照“要素跟着项目走”的原则，对国家和省确定的重点冰雪项目用地，及时安排新增建设用地计划指标。创新冰雪产业项目用地方式，按国家有关规定，鼓励采取长期租赁、租让结合和弹性年期出让土地，合理确定开发强度。积极保障冰雪产业发展用地空间，引导冰雪产业用地控制规模、科学选址，并纳入各级国土空间规划中合理安排，加快解决现有滑雪场土地、林地、环评等历史遗留问题，保障滑雪场平稳健康经营。在符合生态环境保护要求前提下，对使用荒山、荒地、荒滩及石漠化土地建设的冰雪项目，优先安排新增建设用地计划指标，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。对复垦利用垃圾场、废弃矿山等历史遗留损毁土地建设的冰雪项目，各地可按照“谁投资、谁受益”的原则，制定支持政策，吸引社会投资，鼓励土地权利人自行复垦。政府收回和征收的历史遗留损毁土地用于冰雪旅游项目建设的，可合并开展确定复垦投资主体和土地供应工作，并通过招标拍卖挂牌方式进行。鼓励基层冰雪场地设施共建共享，利用城市公园或闲置厂房、场地，建设适合冬季开展群众性冰雪运动的场地（馆）设施。利用现有山川水面建设冰雪场地设施，对不占压土地、不改变地表形态的，按原地类管理，涉及土地征收的依法办理土地征收手续。因项目建设有特殊要求，选址在国土空间规划城镇开发边界外的重大冰雪场地设施，可按单独选址项目安排用地。经冰雪产业项目所在地县级以上政府同意，土地出让金可按国家有关规定分期缴纳，首付按不低于出让价款的50%缴纳，余款1年内缴清，在全额缴纳土地出让金后，视项目投资规模安排扶持资金，用于项目建设和企业发展需要的配套设施建设。
（责任单位：省自然资源厅、省林业和草原局、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省财政厅，各市政府、省沈抚示范区管委会）
（二十五）推进项目建设
统筹地域、资源、环境、产业等特色优势，清单化、项目化、工程化推动冰雪经济发展。按照“开工建设一批、前期推进一批、谋划储备一批”要求，强化部门与地方协调联动、同频共振，建立全省冰雪产业重点项目清单，依托省重大项目管理平台，按月对清单项目进行调度。通过政府引导、产业联动、要素保障、项目带动，发挥各市区位资源优势，提质改造存量资源，增强服务配套能力，切实优化营商环境，积极引入战略投资，高标准谋划建设增量项目。对全省冰雪经济具有较强引领、带动和示范作用，且年度投资额在亿元以上的项目优先考虑纳入省重点建设项目。
〔责任单位：省发展改革委、省营商局（省大数据局）、省文化和旅游厅、省体育局，各市政府、省沈抚示范区管委会〕
（二十六）做好宣传推介
推动宣传扩面升温。借助后冬奥时代全民冰雪热情，利用20xx年全国冬运会和冰雪单项赛事有利时机，借助各类宣传媒体平台，加大冰雪旅游、冰雪文化、运动竞技、赛事活动、温泉康养等宣传推广。加强冰雪题材文艺作品创作。制作冰雪风光宣传片，举办国内外宣传推介活动，集中展示辽宁秀美的冰雪资源风貌和关东民俗文化。加强与国际友好城市、各冰雪运动强国、国内冰雪强省（市）交流与合作。
（责任单位：省委宣传部、省委网信办、省文化和旅游厅、省政府外办、省广播电视局，各市政府、省沈抚示范区管委会）
冰雪节的活动方案范文 篇11
为更好满足广大人民群众冰雪旅游消费需求，促进疫情防控常态化下旅游业的快速升温，特制定本方案。
一、活动主旨
立足吉木萨尔，纵观全州，放眼新疆，将“大唐都护府·丝路新北庭”旅游品牌融入冰雪文化和本地特色，以群众性冰雪活动、旅游休闲、采购年货为载体，以现有旅游景点、社会活动中心、网红打卡地为主要活动地点，借势冬奥，营造冰雪消费新场景，培育冰雪产业业态发展，积极推动冬季旅游与文化旅游资源深度融合，加快吉木萨尔县全域旅游示范区建设。
二、活动时间
20xx年12月10日---20xx年1月23日（每周六、日，共计16天）。开幕式在12月10日。（12月11、12、18、19、25、26日，20xx年1月1、2、3、8、9、15、16、22、23日，时间段：11点—17：00）
三、活动地点
主会场：吉木萨尔县庭州湾
分会场：千佛洞景区、丝路北庭滑雪场、古海温泉
主办单位：吉木萨尔县旅游协会
承办单位：吉木萨尔县文化体育广播电视和旅游局、吉木萨尔县商务工信局、吉木萨尔镇、吉木萨尔县文投公司、吉木萨尔县千佛洞景区、丝路北庭滑雪场、古海温泉
四、活动主题
喜迎冬奥，品味北庭
五、活动内容
（一）助力冬奥，冰雪北庭（12月10日）
1.冰雪冬游季暨年货节开幕式：汉唐威风锣鼓、“冰雪旅游宣传大使”亮相、北庭舞厅、全民健身跑。
具体要求：由文旅局负责牵头制定冰雪冬游季暨年货节活动方案、开幕式议程与资金预算，按照既定方案开展工作。
责任单位：文旅局、文投公司、千佛洞景区
活动地点：庭州湾
2、欢乐庭州湾：冰雪娱乐大满贯，包括雪地摩托、雪地汽车、冰上卡丁车、雪地拉爬牛等丰富多彩的娱乐活动；
具体要求：打造丰富多彩的冰上亲子娱乐业态，让北庭冰雪冬游季落到实处。
责任单位：文投公司、千佛洞景区
活动地点：庭州湾
3、冰雪新竞技：滑雪赛、滑冰赛、冰雪竞技培训等；
具体要求：由文旅局牵头，文体中心具体负责，根据区州体育工作安排，指导企业提前做好活动方案，文投公司、千佛洞景区、丝路北庭滑雪场分别组织滑雪赛、滑冰赛、冰雪竞技培训等。丝路北庭滑雪场确保在12月10日开始正常营业，为我县冬季冰雪旅游做好预热工作。
责任单位：文旅局、文投公司、千佛洞景区、丝路北庭滑雪场
活动地点：庭州湾、丝路北庭滑雪场、千佛洞景区
（二）梦回大唐，品味北庭
1、“梦回大唐·品味北庭”文化美食节，通过制作、开发、评选体现汉唐文化、北庭特色的北庭家宴、北庭之宴、北庭盛宴系列美食，形成北庭特色美食名录。
具体要求：由商工局负责牵头，各乡镇配合。在12月6日前拿出北庭盛宴美食节活动方案，与年货节同步进行，美食节活动融入北庭文化、冰雪文化、传统文化，让游客充分感受北庭盛宴的美味与魅力，增加游客的体验度与参与度。商工局将年货节参展摊位台账在12月7日前上报文旅局李静处。
责任单位：商工局、各乡镇
活动地点：庭州湾
（三）乐享冬趣，畅游北庭
1、北庭故城景区、千佛洞景区、车师古道景区、古海温泉景区在活动期间享受门票优惠。北庭国家湿地公园、庭州湾景区免费开放。
具体要求：由文旅局牵头，落实我县制定的全域旅游优惠政策，与各大旅行社积极对接，由旅行社根据实际情况制定一日游、两日游路线，并给旅行社提供吃、住、行、游、购、娱清单，文旅局等部门做好游客畅游北庭的各类后勤保障工作。
责任单位：文旅局、各景区、各旅行社
活动地点：全县各景区
（四）寻找年味，有礼北庭
1、发动全县旅游商品企业、农牧民农副产品的业主在庭州湾参加年货节活动。
具体要求：由文旅局牵头，各部门、各乡镇配合做好吉木萨尔县第四届北庭年货节，每个乡镇组织10个形式多样的摊位，并将摊位台账在12月7日前上报文旅局李静处。确保北庭年货节成为老百姓致富增收的有效渠道，不断扩大吉木萨尔县的知名度与美誉度，将北庭年货节打造成为我县活动IP。
责任单位：文旅局、农业农村局、市场监督局、商工局、各乡镇
活动地点：庭州湾
（五）享受当下，娱乐北庭
1、借助北庭名街、美食节、凤凰影城、全县商超、网红餐饮、KTV等娱乐场所，激活吉木萨尔县夜间经济。
具体要求：由商工局、文旅局、市场监督管理局分别牵头，梳理汇总各企业刺激消费的营销优惠活动，集中向游客宣传，确保游客有的玩、有的看、有的吃，能满意而来，尽兴而归。
责任单位：商工局、市场监督管理局、文旅局
活动地点：各繁荣夜经济场所
六、旅行社优惠政策
为吸引更多旅行社来我县参与冰雪旅游节活动，根据《吉木萨尔县加快全域旅游发展优惠政策》，旅行社可以享受的优惠政策有：
1.过夜游奖励：对组织游客在吉木萨尔县游览1个A级景区（收费）并入住一晚的`旅行社给予每人20元补助。
2.过境游奖励：游览1个A级景区（收费）并用餐一次（不含早餐）每人次奖励10元。
3.支持举办旅游节庆活动办法：继续挖掘吉木萨尔县深厚的文化底蕴，积极利用北庭故城的红色旅游资源、南部山区自然景观资源，以引客入吉拉动消费为目的，各涉旅企业举办以“北庭民俗文化旅游”为主题的节庆活动，对承办单位给予每项活动3万元奖励（每年只享受一次）。
七、活动宣推
1、微信朋友圈转发。
2、借助昌吉州微信公众号、吉木萨尔县零距离营销推广。
3、融媒体中心通过抖音、美篇等多种渠道进行宣传。
4、融媒体中心、网信办培养自己的网红主播团队，通过抖音、现场直播等不同形式进行宣传。
八、组委会成员及职责
主 任：
副主任：
成 员：
组委会下设办公室，办公室主任由李星辰同志担任，副主任由葛文超、马玉同志兼任，办公室设在吉木萨尔县文化体育广播电视和旅游局。组委会下设五个工作组：
（一）综合协调组
组 长：
副组长：
工作职责：县政办负责沟通协调、安排部署整体活动；负责邀请嘉宾及县委四套班子领导参加开幕式活动；负责参会领导及嘉宾的站位、讲话稿、主持词等；机关事务服务中心负责做好来访领导及嘉宾的接待工作（王新鹏与主持人翟伟需要从乌市往返接送），安排活动前期休息室及活动结束后用餐工作；县文旅局负责年冰雪节的筹划、组织、实施；引客入吉工作；活动方案确定后，设计完成活动场地的相关工作；与旅行社对接完成相关优惠奖励政策、客源的组织、引流、线路的设计开发工作；商工局负责美食节整体筹划、组织、实施工作。
（二）宣传营销组
组 长：
成 员：
工作职责：县委宣传部负责联系、邀请各大媒体、电视台、广播电台、新闻记者，做好宣传报道等所有相关工作；融媒体中心负责与相关媒体平台合作，火力全开做好活动的宣推工作，争取做到人尽皆知，扩大有效客源的概率基数；网信办培养自己的主播团队，通过抖音、公众号、网红大V等多种渠道对活动进行持续宣传，同时做好网络舆论管控；文旅局负责主会场场地的搭建等工作（含桌凳）；以及县域内的硬广投入，营造好活动氛围；制定旅游攻略，为自驾游游客提供方便；负责收集、整理所有活动现场的照片，以供宣传营销使用。各乡镇、县“一家亲”办负责按照时间节点，组织乡镇各族群众参与年货节，每乡镇不少于500人（12月10、11、12日吉木萨尔镇负责，18、19日北庭镇、二工镇负责，25、26日老台乡、三台镇负责，1月1、2、3日庆阳湖、泉子街镇负责，8、9日大有镇、新地乡负责，15、16、22、23日“一家亲”办负责）。
（三）后勤保障组
组 长：
成 员：
工作职责：县财政局负责活动所有费用的保障，具体是各旅行社引客优惠政策的补助、审核及发放，以及活动产生的后勤保障等费用；市场监督管理局负责活动期间接待宾馆、酒店、民宿的用餐、快餐食品、小摊小贩食品的安全监督工作，严把年货节现场售卖产品的质量关；做好活动前后接待宾馆、酒店的住宿服务质量及价格监督工作；住建局负责安排环卫处做好活动前所有道路的环境卫生和积雪清理工作，做好活动现场临时卫生间架设、卫生打扫、停车场平整、沿线的小摊小贩整治等工作；采取措施保护网红桥护楼的卫生；负责配合做好冰雪节期间的各项保障工作；农业农村局负责现场宰杀牲畜检疫工作，严把年货节现场售卖肉产品的质量关；中国电信吉木萨尔县分公司、中国移动吉木萨尔县分公司、中国联通吉木萨尔县分公司负责在主会场安排各1辆通讯保障车，确保手机信号稳定；配合发送年货节期间的通知、天气信息及交通管制提醒信息。
（四）安全保卫组
组 长：
成 员：
工作职责：政法委负责制定活动总体安全保卫方案及统筹协调安保体系建设，在活动现场架设视频监看系统；公安局负责制定活动的安全保卫预案；根据本次活动工作方案制定交通疏导方案、突发事件应急处置预案及工作落实，安排警力参与活动安保交通工作；做好主会场的防火防爆、安保、交通疏导、交通管制；负责全县各公安检查站入口审核，提前对进县旅行社旅游团队游客进行审核；应急管理局负责活动期间在主会场配合做好应急保障工作；交通局负责调整活动期间的公交车线路和公告发布，以及临时用车；气象局负责每周气象预告及时发布工作。
（五）现场工作组
组 长：
副组长：
工作职责：县文旅局负责年货节会场布展、摊位划分、氛围营造、落实开幕式各项流程、旅行社对接引领、执法检查、后勤保障等工作；县商工局负责美食节摊位的组织、管理、宣传营销等工作。
冰雪节的活动方案范文 篇12
1.1编制目的
目前，我项目部承建的浏醴高速公路第十七合同段已进入冬季，由于天气寒冷容易导致一系列安全问题，为了最大限度减低各类事故的发生率和受害率，力求早发现、早出动、早处理，明确“防寒防冻”工作重点和“防寒防冻”工作责任人，根据国家相关法律法规和浏醴公司《关于加强冬季低温雨雪冰冻天气施工安全的通知》文件要求，结合本标段实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国气象法》
《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》《重大气象灾害预警应急预案》
1.3任务和目的
为了确保本标段全体员工的安全和健康、机械设备正常运行，防止重大事故发生，确保重大事故应急救援工作高效，及时有序进行，以最快速度赶赴现场，以最大限度减少事故伤害，根据工程项目的实际情况指定本预案。
1.4适用范围
本预案适用于湖南对外建设有限公司浏醴高速公路第十七合同段项目部管段内突发防寒防冻事故的应急救援。
1.5工作原则
我部开展应急救工作遵循的原则是：“以人为本，安全第一；预防为主、依法规范；统一领导、分级负责；资源共享、协同应对；反应快捷、措施果断。”
总体来说，我标段设臵了大量的工作区、办公区、作业区、生活区，也用上了大量新技术、新工艺、新材料、新设备的采用，但是某些重大危险源还是有可能存在，可能导致的事故主要有：火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、交通、环境保护、触电、食物中毒、爆炸、冰冻、突发性地质灾害等事故。安全生产形势严峻，对我项目部的安全管理工作提出了很高的要求。
3.1应急救援小组组织机构及成员构成组长:单建平副组长：周文昊
成员：李望春曾景秀黄芬陈波黄冀辉雷元香石再鹏何福俸周少安郭培清谢秋心及各施工队队长3.2应急救援组织体系应急救援组织体系
3.3安全应急救援领导小组职责
3.3.1应急救援小组
负责指定本项目的应急预案，组建项目专业救援队伍，在发生事故时，临时组织救援，并及时向上级报告情况，向上级有关部门请求支援。3.3.2组长职责
（1）迅速、及时、准确评估事故规模，及时启动应急预案，正确组织指挥其他责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。
（2）分析事故发展变化情况，采取有效的控制措施。
（3）组织相关人员根据事故状况制定救援方案，最大限度减少人员伤亡及财产损失。
（4）根据应急救援的具体任务，适时、准确、有计划地向事故现场调集国量。
（5）在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。3.3.3现场指挥职责
（1）按照《预案》程序，根据现场实际情况组织、协调、指挥安全事故应急救援。
（2）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作。（3）随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。
（4）在各单位内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。3.3.4抢险抢救组职责
（1）寻找受害者并转移至安全地带。
（2）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
（3）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
（4）设臵事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
（5）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
（6）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确的解除指令。
3.3.5技术指导组职责
（1）根据各单位施工生产内容及特点，制订出用于事故救援的物资、设备、人力需求计划，为事故救援现场提供可靠的技术支持。
（2）事故发生后，及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的技术工作。
（3）组实施平时应急救援培训、演练。
3.3.6后勤保障组职责
（1）保障应急救援物资的足额储备。
（2）保障国车辆，以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。
（3）发生事故时，做好现场疏散引导工作，维持现场救援秩序。
（4）救援期间，保障与项目部及医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通，必要时寻求帮助。
3.3.7医疗救治组织职责
（1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救。
（2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
3.3.8事故查组职责
（1）保护事故现场。
（2）对现场的有关实物资料进行取样封存。
（3）调查了解事故发生的高要原因及相关人员的责任。
（4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
4.1应急救援程序
4.1.1启动预案
当发生事故时，现场发现人员应采取措施控制事态蔓延或扩大，通知应急救援指挥小组，应急救援指挥小组接到通知报告后，立即启动应急救援准备预案，组织有关人员、设备、物资、设施及器材，赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产，必要时，寻求消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。
4.1.2采取措施
（1）在事故调查小组未进入现场前，应派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员，防止事故扩大而需移动部分物件时，必须做出标志，绘制事故现场图，摄影或录像，并详细说明、清理事故现场，要经过事故调查小组同意后方可进行。
（2）当时态不能有效控制，在应急救援小组的同意指挥下，应立即向相关部门求援，必要时要疏散人员。
（3）若需转送医院的重伤员，在拨打120后，应派专人在有明显标志的路口、位臵等待救护车。
4.1.3应急结束
救援结束后，现场救援指挥宣布响应终止。之后事故调查组开展事故调查取证并开展善后处理工作。项目间负责根据应急救援实施过程对应急预案进行补充改进，并按规定向上级上报详细的事故报告。
4.2应急救援体系
5.1通信与信息保障
5.2应急队伍保障
单位负责组织青年员工组成应急救援小组，平时注重培训演练，增强面对事故的战斗能力，以保证在突发事故后，能有效控制事态扩大，及时抢救伤员物资，最大限度减少人员伤亡及财产损失。
5.3应急装备保障
项目部专人负责应急救援物资装备保障到位，确保应急物资、装备质量合格，数量充足。装备的配备以简单适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保各种应急资源处于良好的应急状态。
项目部配备应急救援装备清单如下：
5.4经费保障项目部安全生产措施费用，保障了单位在装备配臵、预案培训、演练、实施救援等方面的费用。将安全经费落实单位，专款专用，一旦发现忽视安全生产，将安全经费挪作他用的现象一定要进行严肃处理。
6.1防止施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；桥面、工作平台有冰雪堆积时，施工前应清除干净。
6.2施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。下雪天严禁高处作业，风力大于六级时应停止一切室外施工作业。
6.3应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应
对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
6.4项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作，风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全，一旦发生险情，立即上报并迅速启动应急预案，组织好抢险救灾工作，确保施工人员和机械设备安全。
6.5员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6.6霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
6.7机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装臵是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。
6.8现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。
6.9保证劳务工有良好的过冬环境，项目部统筹考虑，关心
劳务工的衣食住行，杜绝用电乱拉乱扯，对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设，驻地配齐消防器材，防止触电和失火，确保安全用电，安全过冬。
6.10及时关注气象预报，确保气象信息收集渠道畅通，及时掌握气象变化情况。
在上级批准和指导下，结合项目部实际情况，适时开展“防寒防冻”应急救援预案演练。
本预案的应急处臵工作实行责任追究制。
对在实施重大事故应急救援和处臵行动中反应迅速、表现突出、处臵果断、决策正确的单位和个人，依据相关规定给予表彰奖励。
因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规，追究有关单位负责人和有关责任人的责任。
预案编制部门为项目部安全环保部，并呈报安全生产管理小组进行审查的批准，预案发下后，要求各部门根据管段工程特点，做进一步的细化与本部门工作，责任落实到人，并提供准确可靠的联系方式，以达到应急预案的制定更切合工程实际，运行起来更加便捷有效的目的。
冰雪节的活动方案范文 篇13
坚持以人民为中心，以确保市民群众安全出行和城市交通秩序井然为目标，按照“属地管理与分片包干相结合、专业保障与社会参与相结合”的原则，建立“政府主导、行业督导、属地落实、社会参与”的清雪体系，采取“机械化清雪与人工清雪相结合，融雪剂防冰为辅”的作业方式，及时实施城区清雪除冰作业，努力为广大市民安全出行创造良好的城市环境。
全县清雪除冰工作，遵循以下原则：
（一）坚持政府统一领导原则。县政府成立全县清雪除冰工作指挥部，指挥调度全县各级部门开展清雪除冰工作。根据天气预报情况，研判并启动全县清雪除冰应急响应。
（二）坚持街、镇主体责任原则。各街道办事处、镇政府（含经济开发区管委会，下同）按照属地管理原则，具体承担辖区清扫冰雪工作全面责任。
（三）坚持行业督导原则。财政、城管、住建、交运、水务、教体、民政、商务、公安交警、消防、气象、市场监管、文明办、退役军人事务局、公路、环卫绿化、市政、供电等部门应当按照各自职责，负责清扫冰雪相关工作。
（四）坚持社会参与原则。县城区内所有行政机关、企事业单位、社会团体、部队、沿街经营性单位和市民群众，都要积极行动，全员参与清扫冰雪，共同创造良好的市容环境。
（五）坚持生态环保原则。科学规范使用融雪剂，因地制宜，严格管控融雪剂使用，严禁使用非环保型融雪剂，采取市政公共设施和花草树木防护措施，不断提高清雪除冰工作成效。
县政府成立县清雪除冰工作指挥部，县政府分管副县长任总指挥，县政府办公室副主任、县城管局局长、县应急管理局局长、县环卫绿化管护中心主任任副总指挥，成员由各街镇政府、县直相关部门分管负责同志担任。
领导小组下设办公室，设在县环卫绿化管护中心，中心负责同志任办公室主任。办公室负责启动应急响应、工作调度及现场督导工作。各街镇政府、相关县直部门要成立相应的组织领导机构，负责制定工作方案，明确任务目标，把工作责任落实到单位、细化到个人，坚持雪日24小时值班制度；及时启动本辖区本部门应急响应预案；建立检查督导机制，加强组织调度，及时通报信息，形成组织有力、协同高效的清雪除冰组织架构。
（一）各街、镇为辖区内道路清雪除冰工作的第一责任人，按照属地管理的原则，负责本辖区内道路清雪除冰方案制定、组织领导、发动宣传、物资保障和督导检查工作。
各街道办事处、镇政府要按照县政府统一部署，负责组织发动辖区内背街小巷、开放式住宅小区、沿街单位、商户及社区居民开展社会清雪工作。
（二）气象部门负责做好重要天气形势的分析和研判，及时发布降温、雪情等预警预报信息。
（三）环卫绿化部门负责行使指挥部办公室职责，组织专业队伍开展城区主次道路行车道路面的清雪除冰工作。
（四）应急管理部门负责指导协调全县暴雪等自然灾害类突发事件应急救援，组织开展较大灾害应急处置工作；衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。
（五）公安交警部门加强冰雪天气交通管理和疏导，组织排除清理交通事故车辆，并根据路况对陡坡路段实行交通管制或限速行驶。并对重点路段、陡坡路段采取应急管制措施。
（六）消防部门在确保日常消防需求的基础上，开放部分消火栓作为临时采水点，供机械化清雪车就近、快速采水。
（七）住建部门负责组织建设单位做好房屋建筑施工工地冰雪天气安全防护工作；房管中心负责督导实施物业管理的小区物业落实清雪除冰工作。
（八）交通公路部门负责国道、省道的清雪除冰工作；督促做好县道、乡道、市政施工道路和交通建设工地的清雪除冰工作。
（九）教育部门负责督导学校做好校区及门前道路的清雪除冰工作，根据雪情及时调整上学、放学时间。
（十）市场监管部门负责督促农贸市场管理部门落实市场周边及出入口的清雪除冰工作。
（十一）民政部门负责做好生活无着的流浪乞讨人员救助及急难群众的救助安置等工作。
（十二）退役军人事务局负责督促所辖干休所、烈士陵园、荣军院等单位做好各自清雪除冰工作。
（十三）供电部门负责做好冰雪天气电力供应与保障工作。
（十四）财政部门负责统筹安排融雪清雪所需资金。
（十五）宣传部门负责组织新闻媒体积极宣传清雪工作进展情况，普及群众防护知识，实施新闻舆论监督，营造社会积极共同参与清雪除冰浓厚氛围。
（十六）文明办组织各级文明单位做好单位内外、出入口等区域的清雪除冰工作；按照城管部门门前五包任务分解表，组织全县各部门配合做好包路段清雪工作，将清雪除冰工作纳入文明单位考核指标。
（十七）其他部门根据行业职责，安排各自冬季清雪除冰工作。
（一）天气预判。
气象部门负责提前发布天气预报，向社会进行公布，及时预判降雪量、分布情况等气象信息，提供给清雪领导小组成员单位参考使用。对气温、降雪量等天气变化情况进行准确、及时的信息告知。
（二）应急响应。
1、预警等级划分：县应急管理局根据市气象局降雪天气预报情况，确定雪情预警。由低到高分为iv级（小雪）、iii级（中雪）、ii级（大雪）、i级（暴雪）四个预警级别，并分别采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。
2、应急响应启动：全县清雪除冰应急响应采取街、镇联动启动机制，县级启动后，街、镇和行业根据区域雪情相应启动。
iv级响应：接到蓝色预警，由县清雪指挥部办公室主任决定启动。各清雪除冰指挥部领导带班，人员到岗，24小时值班，确保通信畅通。各成员单位进入清雪除冰临战状态，人员、车辆全部到位。
iii级响应：接到黄色预警，由县清雪指挥部办公室报告指挥部，副总指挥决定启动。在蓝色预警响应的基础上，进一步加强领导带班。各级指挥部各责任单位加强检查巡视，并按预案组织实施清雪除冰。
ii级响应：接到橙色预警，由县清雪指挥部办公室报告指挥部，总指挥决定启动。在黄色雪情预警响应的基础上，各级指挥部人员全部到岗。县清雪指挥部以及各街镇、各成员单位指挥部组织动员本辖区、本行业所有单位、辖区居民等社会各方面力量投入清雪除冰工作。
i级响应：接到红色预警，由县清雪指挥部办公室报告指挥部，总指挥决定启动。在黄色雪情预警响应的基础上，结合实际情况联系部队、武警协助清雪除冰工作。重大雪情灾情及时向县委县政府报告。
3、应急发布：县清雪除冰工作指挥部办公室应第一时间向各街、镇及成员单位发布应急响应级别。通过新闻媒体向社会发布应急响应信息。
4、应急解除：县清雪除冰工作指挥部根据雪情控制程度，确定任务完成后，及时向各街镇、各成员单位、社会传达应急解除信息。
（三）物资储备。
县、街镇两级环卫部门应充分发挥专业清雪队伍优势，购置先进充足的撒布机、滚刷车、推雪车、装载机等清雪设备，雪前进行全面检修，保障正常运行。各部门、单位及时补充发放铁锨、大扫把、推雪铲等清雪物资到清雪一线。
各街镇（办事处）政府、社区、企事业单位、沿街商户、物业公司应购置数量充足的大扫把、铁锨、推雪板等清雪物资，切实保障清雪任务有效落实。根据降雪情况，各责任单位应及时将清雪物资及时、规范地摆放至单元门前、甬道两侧等区域，并引导市民积极使用。
（四）规范清雪。
清雪顺序：专业化清雪按照“先主后次、先内后外、先陡后平、先重点后一般”的顺序原则，切实提升主次道路行车道及人行道、桥、汽车站、公交站点、学校、医院等涉及民生区域周边的清雪效率。
各街镇（办事处）政府、社区、村委会以及各责任单位同步开展背街小巷、开放式小区、封闭式小区、沿街单位及经营商铺等区域的清雪除冰工作。
（五）绿植及市政设施保护。
1、清雪机械设备作业时应与路沿石、道路绿化带、交警及市政设施保持一定安全距离，防止道路设施设备损坏，做到安全与文明作业。
2、严禁将干撒、喷洒过融雪剂的积雪堆积在绿化带和树穴内，避免对植物造成伤害。
（六）全民参与。
1、县城各行政机关、企事业单位、社会团体、部队以及文明单位应在各自的市容环境责任区内，义务参加清雪除冰工作。县清雪指挥部办公室负责具体巡查督导。
2、各沿街单位及商户严格落实门前市容环境责任制，自觉落实“各扫门前雪”义务。各街道办事处、社区协同市民志愿者负责宣传发动，督导协助，并组织工作人员参与辖区清雪除冰工作。各街道清雪指挥部办公室负责巡查督导。
3、开放式小区由各社区办事处协调楼长、志愿者等共同发动居民群众参与楼下区域清雪工作。各街道清雪指挥部办公室负责巡查督导。
4、属于物业管理的小区、写字楼等区域，由物业公司主动落实清雪除冰工作，并发动市民自愿参与清雪活动。住建部门、房管中心负责督导物业公司落实清雪责任，及时整改问题。同时根据12345市民投诉、各级物管委上报的清雪情况，对多次责任落实不到的物业公司纳入全县物业管理诚信体系。
5、城管部门、宣传部门、文明办分别负责发放市民倡议书、媒体宣传报道、组织志愿者等方式，积极发动市民群众在居民楼下、小区出入口及背街小巷、人行道等区域开展自愿扫雪除冰活动，营造良好氛围。
（七）督导检查。
1、县级联合督导。县清雪除冰工作指挥部办公室组织城管、交警、住建、交运、环卫绿化、督察室等部门组成现场检查组，对全县各责任单位清雪情况、各街镇社会清雪情况进行现场督导检查，形成专报报送县委县政府。
2、各街、镇巡查督导。各街镇清雪除冰工作指挥部组织相关单位开展辖区清雪除冰工作自查自纠，对清雪工作推进慢、效果差的进行及时整改，对因工作落实不到位造成的经济损失或人员伤亡，应立即启动问责程序。
3、落实执法保障。城管执法部门应对拒不履行清雪除冰义务的单位和个人，按照《济南市城市环境卫生管理条例》、《济南市城市市容管理条例》相关规定，进行劝导与限期整改。
4、实行曝光奖惩。通过电视台、广播、报纸及时通报清雪除冰不及时的路段和单位，表扬行动积极的企事业单位及门前经营业户，动员社会更多单位和群众共同参与清雪除冰活动。对清雪除冰工作中行动迅速、成绩突出的单位和个人，按所辖区域由各级政府分别给予表彰、奖励。
5、建立文明考核机制。文明办将清雪除冰工作纳入文明单位考核指标。县委、县政府督查室建立信息通报制度，及时将对省市级文明单位的清雪督导情况，通报县文明办等部门参考使用，切实督促文明单位有效落实清雪除冰工作。
（一）统一认识，加强领导。各街镇和相关责任单位要把清雪除冰工作作为冬季期间重要工作，建立专门的组织指挥体系，克服麻痹大意和推诿塞责思想，充分认识做好冬季清雪除冰工作的重要性和艰巨性，牢固树立“雪情就是命令”的意识，从大局出发，从细处着手，精心组织，搞好动员，形成人人参与清雪工作的良好局面，为市民提供良好的雪后出行环境。
（二）细化方案，落实责任。各街镇和成员单位要结合工作职责和实际情况，制定本辖区、本部门的清雪除冰工作方案，建立健全应急响应机制，明确责任分工，落实责任区域。要将清雪作业费用纳入年度计划，积极筹措资金，确保清雪设备、物资储备齐全。每年11月中旬前，专业作业单位要完成现有清雪机械的维修保养工作，各办事处、社区、责任区单位应完成必要清雪物资的储备与补充，确保清雪除冰工作取得实效。
（三）强化督导，促进落实。县级督导组加强对各街镇清雪工作的检查督导，各街镇和相关责任单位完善检查督导机制，全程督导本辖区、各行业内的清雪除冰工作。各街镇和相关责任单位的分管领导要坚持一线组织、指挥、调度，及时掌握现场情况，有效发现和解决问题。降雪期间，各街镇和相关责任单位要于每日8时前将清雪除冰工作开展情况报县清雪除冰工作指挥部办公室。
（四）强化宣传，营造氛围。各街镇、部门和相关责任单位要充分发挥新闻媒体的宣传、导向和监督作用，利用电视新闻、报刊杂志及app推送等多种形式，广泛宣传和倡导“各扫门前雪”，做到家喻户晓，人人皆知，充分发挥新闻舆论的监督、导向作用，调动社会各方力量，大力营造全民参与、全民监督的浓厚社会清雪氛围。
冰雪节的活动方案范文 篇14
为了丰富学生在校的学习生活，增强学生的身体素质，培养学生对体育活动的兴趣以及对冰雪活动的`热爱，扎实有效地开展以。冰雪”为载体的冬季群众性体育活动，大力营造校园冰雪体育活动氛围。我校决定于20xx年11月至20xx年2月，在全校开展以“筑梦冬奥、相约冬奥”为主题的百日冰雪活动。根据我校近年来开展冰雪系列活动的实际情况，特制定本方案。
一、活动目标
通过本次冰雪活动的开展，增强学生对冰雪活动的热爱，使学生初步掌握冰上运动的基本知识与基本技能，提高学生的身体素质，以及冬季运动的自我保护能力和安全意识。
二、活动内容
1、启动仪式
2、活动项目
我校的冰雪活动主要包括冬季长跑、速滑、抽冰尜，推雪橇、跳绳、踢毽子、雪地足球等。
3、冰场维护
冰场维护是学生上好速滑课，进行速滑训练的重要基础，保证冰场的平整度、冰的硬度和光滑度。每天定期进行打扫冰场，补冰，每周集中扫冰场一次，浇冰一次。下雪后要及时清理积雪，清雪后要及时进行浇冰，确保能够正常训练。
三、时间安排
本次活动自20xx年11月至20xx年2月共分三个阶段100天
第一阶段：20xx年11月至20xx年11月30日为准备阶段。
第二阶段：20xx年12月-20xx年1月31日为第二阶段为活动和比赛阶段。
第三阶段：20xx年2月为总结阶段。
四、其他安排
五、领导组织
组长：
副组长：
组员：