近年来，**市卫生局在市委、市政府和省卫生厅的正确领导下，牢固树立科学发展观，以维护民生健康为己任，以建设人民满意的公务员集体为目标，紧紧围绕**经济社会发展大局,视点聚集看病就医的热点难点问题，着力打造卫生干部人才队伍，不断提升服务素能水平，创新思路、凝心聚力、真抓实干，克难攻坚，实现了卫生事业又好又快发展。
20**年**市卫生局被**市委、市政府授予“人民满意的公务员集体”荣誉称号。xx、20**年**市两度被国家卫生部评为全国无偿献血先进城市。20**年**市卫生局被卫生部评为“全国结核病防治工作先进集体”。20**年被卫生部评为“全国卫生监督先进集体”、“全国卫生应急先进集体”，荣获市委、市政府“省会创建国家卫生城市集体二等功”。20**年被**市委、市政府授予“**市5·12抗震救灾工作先进集体”称号，被省卫生厅评为“xx地震灾区伤病员救治工作先进单位”，荣获“全省廉医、诚信、为民、和谐医院建设先进单位”、“卫生纠风工作先进集体”、“全省卫生宣传工作先进单位”、“全省卫生外事工作先进集体”、“全省卫生监督工作先进集体”、“**省中医工作先进集体”、“艾滋病防治工作先进单位”，荣获市委组织部“组织工作十佳单位”、“‘五好’基层党组织”称号。**市20**年度政风行风民主评议政府部门综合满意率排名第六名。
一、重心下移，完善体系，率先在全国实现新农合制度全覆盖
20**年起率先在全国开展新农合试点工作，目前参合人数41034万，参合率达97.92％，提前4年实现了全覆盖。新农合筹资标准提高至100元，医疗费用报销封顶线由1万元增至5万元。xx年承担1000所标准化村卫生所建设任务，571所已全部完成，392所正在建设中。20**年起为7499名乡村医生给予每人每年2400元公共卫生补助，从根本上巩固和完善了农村三级医疗卫生服务网络。
二、革新举措，试点先行，“片医负责制”社区卫生服务新模式为人民群众提供安全价廉的卫生服务
近年来，通过合理规划布局，新建改建转型，基本形成了覆盖229万人口的城市15分钟社区卫生服务圈。为更好地给居民提供适宜有效、安全便廉的社区卫生服务，**市卫生局提出了“片医负责制”工作思路，以社区为服务区域，以家庭为服务单元，以所辖居民为服务对象，建立由医生、护士和公共卫生人员组成的片医工作小组，对居民的公共卫生和基本医疗开展服务。按照“自愿申报、严格标准、择优选拔、稳妥推进”的原则，组成片医工作组72个，建立片医工作站32个，服务城区422万居民，受到了广大居民的认可和好评。
三、反应敏锐，冲锋在前，圆满完成xx汶川大地震等突发公共卫生事件医疗救治任务
大力提高突发公共卫生事件应急处置能力，快速反应，科学防治，1497例手足口病人救治实现了“不死人、不蔓延、不恐慌”目标；派遣抗震救灾10批次181人的医疗卫生人员奔赴xx开展救援，携带药品器械等救灾物资价值290万元，捐赠赈灾款788万元，收治111名xx伤员并全部治愈出院，我市医疗卫生救援队工作得到国务院副总理回良玉、卫生部部长陈竺等领导的高度评价；选派10名卫生监督人员赴北京参加奥运会食品卫生安全保障；累计筛查诊治食用含三聚氰胺奶粉婴幼儿195292人次，临床诊断患儿1624人，所有患儿及时得到有效治疗，无死亡病例。
四、科学规划，加大投入，医疗卫生服务能力得到显着扩增
三年来累计完成投资近10亿元，新增建筑面积22万平方米。市二院整体搬迁填补城区西南部无综合医院的空白；市骨科医院病房楼、**人民医院公共卫生应急后备楼和病房楼、**市中心医院病房楼均已投入使用；市七院整体迁建工作进展顺利；**市妇女儿童医院、市六院呼吸道病房楼、市疾控中心整体搬迁项目已开工建设；市九院老年关爱病房楼、市卫生监督所、市职业病防治所整体迁建3个项目已经立项。医疗卫生资源的配备更加合理，服务能力日益增强。
五、人才强卫，科技兴医，卫生人才队伍建设和科技创新能力不断增强
大力实施“人才强卫”战略和“五个三”工程（三年内引进300名博士或副高以上职称的高端人才，培养300名管理干部或技术骨干导师制人才，培养3000名基层医疗卫生专业技术人员），组织市属医疗卫生单位到全国高校开展博士人才引进活动；设立“博士创业、科技创新、重点专科建设”三项基金，从医疗技术、科研学术和专科建设等方面实现突破；制定出台《**市医学高端人才培养实施办法》，20**年选派31名管理和技术人员到国内外进行高端培养。在全市卫生系统形成围绕高端管理、专科建设、学术前沿的“人才集聚效应”。
六、丰富载体，延伸服务，着力构建便民爱民服务平台
全面启动以“贴近民生，努力为群众办实事办好事”为主旨，以开通“**卫生健康服务车”、开办“**卫生健康大讲堂”、开展“**市医疗卫生义诊服务和宣传活动月”为内容的“万名医护送健康”服务活动，目前，已发放健康宣传书籍60多万本，并面向社会群众开展居民健康讲座，受众达50000余人。在全省率先开通4部“12320”公共卫生公益服务热线，24小时接听群众健康咨询电话。为群众提供突发公共卫生事件投诉与举报、防病与保健咨询、公共卫生法律、法规与政策咨询等服务，引导满足公众日益增长的健康需求，搭建起一条市卫生局与广大居民群众有效沟通交流的便民、亲民通道。
七、开拓思路，凝心聚力，创建人民满意的“六型”机关
在卫生局机关开展“学习型、法制型、创新型、效率型、服务型，廉洁型”机关创建活动。其主要内容为：每月一次的卫生系统核心管理团队集中学习制度、卫生管理工作论坛制度、效能督查制度，每年一次的评比表彰制度。目前**市卫生局核心团队集中学习已进行14次。北京大学教授李玲、卫生部新闻发言人毛群安等先后授课。卫生局机关的服务质量和效率明显提高，进一步完善面向社会的承诺服务，在窗口服务单位普遍推行了收件、办公、发证，“一站式”服务的办公模式。下放了《出生医学证明》等10余种行政审批权限，行政许可办结率达到93﹪以上，平均办结时间较以往缩短2个工作日。
八、创新机制，公平公开，营造风清气正的干部选拔环境
目前，市卫生局班子团结，廉洁自律，作风公道正派，决策科学民主，制度健全完善，凝聚力和战斗力强。20**年，局党委按照“民主、公开、竞争、择优”的原则，采用“四推荐一考试一票决”的方法，公开选拔15名机关中层干部。在本次竞岗交流中，局党委坚持公开、公平、公正的原则，真正把人品正、操真心、讲科学、业务精、勇创新、威信高的优秀年轻干部提拔到中层领导岗位，局党委选人用人的公信度进一步提高。调整后正副职的气质特点、能力结构、知识层次、年龄比例搭配更加合理，干部干事创业的积极性进一步增强。
九、突出重点，综合治理，党风廉政建设和反腐纠风工作成效显着
深入开展党风廉政教育，不断提高党员干部拒腐防变的免疫力。组织全系统2600余名干部职工认真学习了《建立健全预防腐败体系xx-xx年工作规划》并进行考核，加强节日期间廉政教育，不断完善领导干部廉政档案。深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作。采取自查自纠、对照检查等形式认真查找问题，对重点岗位和人员实行领导分工定责的帮教活动，教育全系统干部职工自觉抵制商业贿赂，进一步完善防控医药领域商业贿赂长效机制。规范药品、耗材和工程设备招标管理工作。一是率先在全省采取“有标底招标”和“挂网限价管理”新模式，组织省会49家二级以上非营利性医疗机构进行招标，按20亿元中标合约金额计算，让利群众4.521亿元。二是将市属15家医疗机构全部纳入药品网上采购与集中配送范围，配送成本降低5%，医院的药品库存量下降了30%。三是20**年共完成工程申报项目44项，招标涉及总金额23848.33万元，节资总额约1035633万元，节资率43.43%，有效地遏制了商业贿赂和腐败行为，促进了卫生系统党风廉政建设不断深入和加强。
十、典型引路，弘扬正气，行业作风和形象明显提升
几年来，我们注重发现和培育卫生系统先进典型，先后推出了“人民健康好卫士”郭春园、心血管专家刘恒亮、全国优秀乡村医生郭光俊、全国结核病防治先进个人靳鸿建、烧伤科主任医师牛希华等先进典型。大力宣传他们的先进事迹，用身边事教育身边人，弘扬正气，树立标杆，在卫生系统形成学典型、找差距、讲奉献的浓厚氛围。郭春园是卫生系统新时期涌现的先进典型，为把这个典型发掘好，局党委在中央、省、市各大新闻媒体广泛宣传郭春园的先进事迹，并且组成郭春园先进事迹巡回报告团，先后奔赴北京、**、鹤壁等14个地市巡回报告21场，受教育人数28000人。同时，我们把宣传郭春园先进典型与加强卫生系统行风建设、保持共产党员先进性教育活动、科学发展观教育活动、“讲、树、促”教育活动紧密结合起来，向全市卫生系统医务人员发放了反映郭春园先进事迹的报告文学《追求》，组织收看以其为原型的电影《苍生大医》，使典型的事迹深入人心，促进了行风的转变和行业形象的提升。