一篇调查报告十篇

一篇调查报告 篇1

近年来,高中校园暴力事件日益增多,在校高中学生大多在15-20岁左右,正值花季少年,在高中三年的学习中,如果能够艰苦奋斗,踏踏实实,顽强拼搏,考上大学,一定会有美好的未来。然而在许多高中校园,却经常发生校园暴力事件,不仅造成人员伤亡的严重后果,而且影响其他同学的良好学习环境,破坏正常的教学管理秩序。因此,查阅本院侦监和公诉部门审理的在校高中生因校园暴力而批准逮捕和提起公诉的案件,结合自己在高中阶段发生在身边的校园暴力事件的体会以及走访一些发生校园暴力事件的高中老师和在校学生,现写此报告,分析高中校园暴力事件的原因,寻求对策,建章立制,预防和减少校园暴力事件,为广大高中在校学生营造良好的学习环境,维护社会和谐稳定。

一篇调查报告十篇

一、高中校园发生的暴力事件的特点

1.涉案人员增多,暴力活动呈现规模化趋势。

过去校园暴力事件参与人数较少,多是偶发性,属于个别行为。而从近几年发生的案件来看,一起稍微有些影响的校园暴力事件,其参与者人数平均少则十几人,多则三四十人,上百来人的也时有发生,而且多是以暴制暴。

2.结成团伙,“帮派”。

从许多学校了解到,该校园存在一些所谓的“黑恶势力”,某某小团体以主要成员的家乡命名,成立所谓的“某某乡/镇帮”或“某某县/市帮”。在“帮内”还自立“帮主”、“大当家”,一旦发生暴力事件,“帮内”兄弟特讲哥们义气。

3.涉案罪名复杂。

从因校园暴力事件被审查批捕和提起公诉案件的涉案罪名来看,主要涉及故意伤害案、故意杀人案、聚众斗殴案、寻衅滋事案、抢劫案、案。其中,以故意伤害案和聚众斗殴案最多,约占总数的70%-80%之多。

4.跨地域作案。

由于手机在高中生当中的普及,当出现纠纷,某些自恃很有势力的人,会四处寻找帮手,一个电话就能叫来许多在异地学校读书的同学。许多在校的学生还和已经毕业的“老大”相呼应,曾经有一个昔日的校园“老大”专门坐火车从外地赶来参加斗殴。某些“帮派”还在某个地方设立专门的联系点并派专人联络。

5.情节严重,社会危害性大,严重威胁校园教学秩序稳定。

由前面几个特点决定了某些校园暴力事件的后果相当严重,经常会有人因校园暴力事件被打伤、打死的报道。涉案人员不仅自身触犯刑法,毁了自己的大好前程,还严重搅乱正常的校园教学秩序,危害社会治安稳定。

6.校园女生暴力事件频繁发生。

据相关媒体报道,校园女生暴力事件无论是案发的数量还是受害人受伤的程度以及事件的恶劣性质都有超过男性校园暴力事件之势,让人触目惊心。女同学给老师和家长印象多是乖巧、听话,似乎和校园暴力事件毫不相关,其实不然,校园女生暴力事件的泛滥已经严重危害青少年学生尤其是比男生更需要关爱女生的学习和成长。

二、高中校园暴力事件的主要原因

为了治理高中校园暴力事件,预防犯罪必须深刻的分析高中校园暴力事件的原因,只有这样,才能找到解决高中校园暴力事件恰当得力措施。高中校园暴力事件频发的原因是多方面的,其中既有学生自身的原因。也有学校、家庭和社会等深层次的外部原因:

(一)从学生自身的角度来看

1法制观念淡薄,缺乏遵纪守法的习惯。

从目前的高中阶段教育体制来看,高中的课程比较紧张,所以,许多高中学校缺失对高中生的法制教育,有些高中生因为校园暴力被学校开除甚至被判刑入狱,还不知道自己是违法违纪行为。从导致校园暴力事件的诱因来看,主要有以下几个方面:同学之间的偶发小摩擦积累成大冲突;高年级的同学恃强凌弱,欺负低年级的同学,寻衅滋事,索要钱财;因为早恋引发纠纷;为讲哥们义气,拉帮结派;争夺校园“老大”,聚众斗殴;与外校学生发生冲突,引发不同高中学校同学之间的相互群殴;因老师体罚或变相体罚学生或学校处罚违纪学生不当而引发的过激行为。

2.对情绪自我管制能力的欠缺。

在青春期有一个普遍的特征,从儿提时期的伙伴关系过度到成人世界的社会关系,孩子们会建立一些游戏规则。这些规则不完全是社会规则,还有这个年龄阶段非常独有的特征,那就是模仿。高中阶段是未成年人走向成年人的过度阶段,这个阶段也是少年处于情绪易冲动的年龄阶段,同时,以自我为中心,特别自尊,自己又不能够正确估计行为的后果,容易采取一些非常过激的行为。生理力量虽然在成长,但心里依旧幼稚,现在的孩子由于家庭条件好了,身体发展比较快,会体会到自己的力量。但是没有地方去使用,有些高中生比较叛逆,厌烦高中的紧张学习生活,又没有更多的课余活动,那么很可能会选择极端的方式来发泄自己的能量,如暴力游戏,久而久之甚至就会转化为真实版的校园暴力事件。

3. 性别的中性化使得很多女生倾向于模仿男生,搞“暴力崇拜”。

以身体力量的博弈来解决问题。她们肆意践踏别人的尊严和身体,并以此为乐,将暴力、野蛮当时髦,在是非颠倒的意识环境里集体狂欢。

(二)从学校的角度来看

1.成绩唯一论”“唯分数论”主导学校的教学目标。

中国历来就有万般皆下品唯有读书高的传统观念,现在集中地体现在“千军万马过独木桥”,考大学是所有高中生、家长、学校的共同期盼,能否考上大学,高中三年的紧张学习生活是关键,但是,由于人的性情、能力以及兴趣爱好的各不相同,仅仅以成绩论英雄的教育模式从根本上否认了人的个性,应试教育使得有些成绩不理想的学生,常常不被人重视甚至被人歧视,但是他们不甘于寂寞,不臣服与人,面对家长、老师、成绩优异同学的压力,在情感的冲动之下,积蓄的不满情绪易通过校园暴力来发泄。

2.老师威严的降低,“震”不住学生

高中老师的威严不像中小学老师那样被学生看重,高中生更加注重人权意识。现在国家的法律、法规明令禁止老师体罚或变相体罚学生,对于某些比较调皮的学生,高中老师也无计可施。在发生校园暴力的时候,在安全没有保证的情况下,高中老师只能拨打110,请求司法机关介入,不少老师趋于“麻木”,对于学生的暴力事件睁一只眼闭一只眼,听之,任之,只要课堂45分钟不出事就行。

3.学校管理的缺失。

某些高中学校存在管理不严,教育不力的问题,高中大多数采用的是寄宿式,封闭式管理模式,由于平时只注重学习,而忽视了同学之间的人际交流与沟通,相互之间难免会有摩擦、纠纷,如果学校不能及时发现并制止,很可能就会引发校园暴力事件。同时,有些施暴的学生很有社会背景,学校出于某些部门领导的说情,外界的压力,同时又担心校园暴力事件败坏学校声誉,出了事则能捂则捂,息事宁人,没有采取严厉的处罚措施。

(三)从家长的角度来看

现在的高中生一般都90以后出生,绝大多数都是独生子女,家长过分的溺爱孩子,使它们娇生惯养,缺乏对他们进行责任、义务和爱心等方面的教育,许多高中生是非不分,自私、冷酷。难以经爱挫折和打击,心理素质差,遇事好冲动,走极端;有些家长由于没有受到很好的文化教育,自身素质差,害怕孩子在学校里吃亏,向其灌输“以牙还牙,以暴制暴”的错误观念;一些学生的家庭长期存在家庭暴力,从小稍微不服父母的要求,就会遭到一顿毒打,幼小的心灵很早就蒙上一层灰色的阴影;有些学生是单亲家庭,父母的离异使其缺少父爱或母爱,性格变得孤僻、扭曲,人格分裂;有些父母长期在外打工,要么把其留给年迈的爷爷奶奶,要么独自一个放在家里,无暇顾及。

这些留守儿童由于长期脱离父母的有效监管,从小容易经常进入游戏室、网吧、歌厅等未成年人禁止进入的场所,慢慢长大以后容易结交社会不良青年,养成许多不良习惯,追求刺激,张扬个性;也有一些学生的爷爷奶奶比较护短,认为孩子还小,只要不犯什么大错误是没事的,以后会改好的,在其犯小错的时候,会出面干涉其父母对教育、管理,使其识认为自己有“靠山”而变得有恃无恐,当其一步步走向犯罪道路的时候,其爷爷奶奶才知道后悔,但悔之已晚。

(四)从社会角度来看

据相关权威的教育专家说,暴力、色情文化是产生校园暴力的第一推手,在许多影视文学作品、音像制品、网络、电子游戏中,到处都有暴力、色情的场面。网络和游戏迎合了广大高中生渴望交流和猎奇的心理,但由于缺乏有效引导和严格管理,其中的暴力和色情因素对缺乏辩认和识别能力的高中生造成的负面影响巨大。

如当年风靡一时的《流星花园》、《野蛮女友》等美化校园暴力事件的影视剧,大受青少年尤其是高中生的亲睐,广大高中生缺乏对自身行为的清醒认识和评判,加上模仿欲极强,在校园生活中体会到了校园暴力解决问题的快感,以后就更容易采取这种极端的方式解决问题。

三、预防和制止高中校园暴力事件的建议和对策

防止高中校园暴力,营造良好和谐的高中校园环境,需要全社会的高度关注和重视并积极的采取行动。

(一)从自身做起,加强思想道德修养,从而铲除校园暴力滋生的土壤。

学生既是校园暴力的受害者,同时又是防制校园暴力的主要力量。每位高中学生应当不断加强自我道德修养,自觉遵纪守法,树立正气,养成自尊自爱,尊重老师,团结同学的良好品格。同时,要学会克服青春期的烦恼,逐步学会调节和控制自己的情绪,抑制自己的冲动行为。

(二)加强法制教育,使广大高中生能够学法、知法、懂法、守法。

法制教育应和文化学科建设联系起来,在高中阶段应强化法制教育,定期安排学生参加法制教育活动,聘请司法部门、高校法学院、社会法律援助机构相关人员担任本校的'法律顾问和法制辅导员,定期开展法制宣传活动,要借“模拟法庭进高中”“以案说法”“法制宣传日”等活动为契机,使广大高中学生树立法制意识,自觉遵纪守法,不因法律的无知而违法乱纪,甚至走向犯罪深渊。

(三)设立专门的心理辅导中心,密切关注高中生的心理健康。

青春不是校园暴力的借口,更不是校园暴力的根源。所有的高中学校应当尽快建立一套完善的心理和道德干预机制,设立专门的心理辅导中心,配备专职的心理辅导教师,增开心理健康课程,全方位的预防因为心理疾病引发的校园暴力事件。经常性的开展集体娱乐活动,帮助同学之间建立友谊,在愉悦的气氛中开导学生,释放心中烦闷的情绪,愉快的适应高中的学习生活。

(四)加强学校日常管理制度,坚决预防治理高中校园暴力事件。

进一步加强门卫管理制度,完善值班制度和接访制度,对于校外陌生人来访,要严把审查关,坚决杜绝校外无业不良青年进入高中校园;要严禁学生私自携带管制刀具器械,并定期检查学生宿舍,一经发现,要及时没收;要组织男老师和学校保安定时定点在校园巡逻,一旦发现校园暴力事件要及时的制止,防止危害结果的发生;对参与校园暴力事件的人员,区分不同情况给予批评教育或者给予严厉的处分。

(五)加强对孩子的监督和教育。

针对高中生处于青春期,心理不成熟、偏激、冲动、争强好胜、易产生逆反心理的特点,家长应当更加关注孩子的心理健康,要与孩子多保持沟通与交流,以主流的价值观进行正确的引导;要言传身教感化孩子,孩子在成长的过程中难免会反错误,尤其是在高中阶段这样的一个心理多变时期,犯了错误并不可拍,可拍的是不能正确的引导,以后可能还会犯更大的错误。孩子犯了错以后,要以“真善美”进行人格教育,切忌使用家庭暴力,一打了之,更不能溺爱,护短,一味的纵容其犯错。

(六)全社会应当共同合作,努力为高中校园营造良好的环境。

首先,各级人民政府在加大打击黑恶势力的同时,应最大限度地切断学生与黑恶势力的联系。其次新闻出版和文化部门应当调整审查标准,优化文化市场,坚决杜绝色情、暴力内容的图书、报刊、影视在社会蔓延。再次,要整治高中校园周边环境,依法打击黑网吧,治理网络环境。在高中校园附近坚决禁止开设网吧,游戏厅、歌舞厅、桑拿足疗等娱乐场所。最后,还必须尊重和保护校园弱势群体,尤其是校园贫困生。由于高中阶段不属于义务教育,高昂的学费、家庭的贫困使得贫困学生面临着辍学的危机,就业的无望,生存的压力又使他们感到绝望。因此,社会必须伸出援助之手,帮助这些贫困的学生,要确保每一位贫困生不因贫困而辍学。

从家庭到学校,再到社会,让我们多给广大高中生们一点关爱,哪怕走在路上给他们一个幸福的微笑,他们心中也会多一份阳光,多一份驱走心灵黑暗的力量。

一篇调查报告 篇2

一、调查目的

学习态度的好坏,直接影响学习成效,直接影响学生个性与人格形成与发展;良好的学习习惯是学生顺利学习的基本保证,是终身学习的需要。为了寻找培养学生学习态度和学习习惯的有效途径和方法,我们对小学生的学习态度、学习习惯以及课外时间的安排进行了调查和研究。

二、研究方法

(一)调查方法。

问卷法:学生问卷。

(二)调查时间、对象与范围。

1、时间:20xx年11月。

2、对象与范围:我校五年级520名学生

三、调查结果

(一)学习态度方面。

在调查问卷中有几道题目是关于学生学习态度的调查:

1、有的同学表示课前预习对自己学习有很大帮助,所以习惯预习;而有的同学表示预习对学习并没有什么帮助,所以不预习。你呢?

A、不预习B、很少预习C、老师布置预习才预习D、经常预习

在调查问卷中,有82%的学生是经常预习的,有11%的学生老师布置才预习,还有7%的学生很少预习。

2、有的同学表示会在课堂上课过程中常常走神,你呢?

A、对感兴趣的内容很认真,不感兴趣的就干别的事情

B、上课内容听不懂时会走神

C、认为上课内容已经很懂了,不用听

D、基本不会走神

3、课堂上,你与周围同学合作交流学习吗?

A、不合作B、经常合作C、偶尔合作D、讨厌合作

4、课堂上,老师提出问题之后,你是怎样表现的呢?

(A、马上思考,举手积极发言B、即便会,也不主动发言C、不会)

从以上的问卷调查结果中,我们发现大部分学生都选择了基本不会走神,这也反映了五年级学生的自我控制能力有很大的提高。对于课堂上老师的提问87%同学选择了马上思考,积极举手发言。13%的同学选择了即便会,也不主动发言。由此看出学生听课率还比较高,大部分学生听课都比较认真,踊跃举手回答问题、积极发言;合作交流学习方面,多数同学选择了经常合作,没有一个同学选择讨厌合作,可以看出学生喜欢课堂上主动学习与他人共享资源,实现信息交流。

5、你觉得大部分时候,自己的听课效果怎样

A、不清楚B、全听不懂C、部分听懂D、全能听懂

6、课堂上,你喜欢什么样的老师呢?

A、只顾讲课,不关注学生的教师B、表情严肃,善于训斥学生的教师C、幽默风趣,善于调动学生积极性的老师D、语言不精练,授课内容不清晰的老师

从调查中,可以看出学生几乎都喜欢幽默风趣,善于调动学生积极性的老师,这就对教师提出了更高的要求,既要有丰富的知识,又要有教育学生的艺术技巧。

(二)作业方面。

在对学生作业的调查中,97%的学生认为老师布置的作业量比较合适,自己能接受。喜欢作业,并能在课外时间自己找作业。对老师批改作业感到很满意,认为老师批改作业认真。在对老师课堂上老师对你的写字姿势、听课姿势、读书姿势是如何做的的调查中,学生认为老师都能做到提出具体要求,及时提醒。

从调查中,看不到学生厌学现象,这也是学校改革的进步。这几年,对学生课业负担,自上而下都特别重视,让学生从沉重的作业中x身心。

(三)各项活动方面。

1、你参加你学校的社团活动吗?你喜欢嘛?

A、参加B、不参加C、喜欢D、不喜欢

2、你对班级、学校开展的各项活动

A、积极参加B、漠不关心C、凭兴趣而定D、因情绪而定

3、课余时间,你参加个辅导班?

A、1个B、2个C、3个D、4个以上

从调查中,我们发现95%的学生喜欢在课外时间参加有益的活动,愉悦身心。对学校班级组织的活动都喜欢积极参加,展示自己。对于校外的辅导班,76%的同学参加一个辅导班,11%的同学参加两个辅导班。辅导班多数为辅导作业,少数为兴趣培养。从中即可以看出家长对孩子学习的重视,但也反映出不少家长在教育孩子中推卸责任,把责任转嫁到托辅老师身上。

四、原因分析

1、教师重视对学生学习态度的关注和学习习惯的培养。

我校是一所教育教学理念先进、师资力量丰厚、教学设施现代化发展的学校,多年来,各项教学评估、比赛活动一直走在全市小学教育的前列。课堂上,教师重视对学生学习态度的关注和学习习惯的培养,全面提高学生的素质教育。

2、课堂教学效率的提高,让学生从沉重的作业负担中解脱出来。

近年来,我校重视课堂教学效率的提高。学校教学设施的改进,让教师从传统教学的模式转变为先进的教育模式。课堂上,教师幽默风趣,知识丰富受到了学生的欢迎。作业量也在逐步减少,让学生在轻松愉悦的学习氛围中成长。

3、丰富多彩的课外活动、社团活动,促进学生的身心发展。

我校社团活动丰富,学生参加活动的积极性非常高。在活动中,学生掌握技能,陶冶情操。

五、问题对策

1、学校、教师必须对学生的学习态度和学习习惯给予高度的重视。

要全面提高教育教学质量,提高学生的综合素质,培养学生的创新意识和创新能力,学校、教师必须对学生的学习态度和学习习惯给予高度的重视,要把端正学生的学习态度和培养学生良好的学习习惯纳入各科的教学计划,并制订行之有效的具体措施。

一个学生具有积极主动的学习态度,也就说他对学习的意义有明确的认识,懂得学习的重要性,在学习中就能够不断体验到取得进步的愉悦心情,在学习上遇到困难或挫折时就能够主动克服,坚持完成既定的任务或目标;只有具备了良好的学习习惯,才能形成良好的学习品质和能力,让学生掌握开启知识宝库的钥匙,自主学习知识,养成自主学习的习惯,发展自主学习的能力,提高学习效率。

2、帮助学生建立正确的学习态度。

学习态度不是生来就有的,而是后天习得的,是个体在家庭、学校和社会生活中,通过交往,接受别人的示范、指导、劝说而逐渐形成的。教师要帮助学生建立正确的学习态度,改变不良的学习态度,要及时向学生提出明确的具体要求,引导学生通过相应的活动去改变原有的态度。教师持续的要求和及时的表扬是改变旧的不良态度、形成新态度的前提。我们首先必须帮助学生树立远大的理想,使学生有明确的学习目标;要求学生要学习认真、扎实,勤奋好学,刻苦努力,不耻下问,上课精神集中,认真听讲,努力做到融会贯通、举一反三,课后按时完成作业、力求正确无误,在各门课程的学习上一丝不苟、求真务实,力求全面发展等。

特别是差生,老师更加要帮助他们树立学习的信心,增加他们的学习勇气,给予他们更多的鼓励和辅导,使他们不断得到进步。

3、改革课堂教学,使学生端正态度、养成习惯。

课堂是素质教育的主阵地,也是学生形成良好的学习态度和良好的学习习惯的主阵地。因此,教师必须转变教学观念,树立新课程理念,大胆进行课堂教学改革,进一步优化课堂教学,改进教学方法和教学手段。

(1)建立x等的师生关系,创设民主、x等、宽松、和谐的学习环境,让学生感到自己在这个环境里是安全的、融洽的、自主能动的,能和同学、教师甚至教材进行x等的对话。在这样的环境里,课堂就会变成学生放飞心灵的天空,从而使学生喜欢上课,喜欢读书,形成积极主动的学习态度。

(2)努力探索多种教学方法,采取形式多样的教学手段,激发学生的学习兴趣,充分调动学生的学习积极性,引导每一个学生积极参加各种学习活动。学会赏识学生,课堂上给学生多一些表扬,少一些批评;多一些鼓励,少一些训斥,尽量创造机会让学生体会成功的喜悦,使学生对学习产生浓厚的兴趣。

一篇调查报告 篇3

上周,老师让我们做《关于新校园更环保的调查报告》,我认认真真地走访、调查,回来做成了报告。我的感受很深,觉得搞调查报告真好啊!让我学到了知识,增长了见识。这种与社会零距离的感觉是从未有过的。

这次调查报告的对象除了爸爸妈妈还有亲戚朋友,我到姨姥姥家一番问候后,问姨姥姥:“学校大楼的实用安全、美观设计你有什么金点子?”他思量了一下说:“最好用耐火的材质,不能用易燃的材料。”我觉得他的建议真好,这是从长远的安全考虑的,我赶忙记下。我想胶州路一大楼11月15日火灾,就是用了易燃材质才引发的,血的教训要吸取啊!我一开始就没想到这一点。

我又问了表叔同样的问题,他说:“建校舍啊!防震抗震第一条。”我一听,眼睛一亮,对啊!上月日本9级大地震,校园大楼尽管摇晃,几乎成了S形,却没有倒下,这都因为建筑牢固,建造时就考虑了防震、抗震的原因,而我们中国的汶川大地震,北川中学的教学楼却全垮了。这次建校舍要可不能有一点马虎噢,它是千秋万代的大事,我在报告中写下了。

还有绿化问题、隔音措施、太阳能发电等建议都是金点子,我都记下了。

通过这次学写调查报告,我懂得了走访调查是把别人的金点子收集到自己手中,让自己获得知识;我也学会了如何和别人交流。这是在学校里接受不到的教育啊!

一篇调查报告 篇4

一、前言

由于电脑及手机的普及,网络的发达,已经改变了人类的生活模式,网络不仅仅是人们表现自我的空间,更是人们的学习、工作、提取信息和进行交流的工具,它带领人类进入一个崭新的时代。上网成了紧跟时代步伐的新潮时尚,作为引领时代潮流的大学生们,自然是上网族中的主力大军。

大学生们通过网络接触到前所未有的广阔空间,能更加有效和广泛地获取信息、学习知识、交流情感和了解社会,网络对当今大学生的影响已经深入到其生活的方方面面,上网已经成为大学生活不可或缺的一部分内容。但是网络信息的复杂性和开放性容易令部分同学对其产生过度依赖,甚至使得部分学生遭遇到一定的迷茫,从而会造成大学生心理异常,导致人格的发育不健全。

那么网络时代的大学校园,到底对当代大学生学习,生活模式存在着怎么样的影响,又是在大学生树立正确的人生观和价值观过程中起到了什么样的作用呢?掌握大学生上网的基本情况,对加强高校的网络阵地建设、引导大学生健康文明上网、培养高素质的大学生网民都具有重要意义。为了具体了解到当前大学生上网情况,我利用这次的机会对我学校的学生做了一个初步的调查。

二、调查目的及调查形式

(一)调查时间

xx年7月1号―8号

(二)调查形式

本次调查采用了不记名问卷调查及历史数据查询比较的方式。本次问卷调查中,样本总量为200份,实获有效样本195份,有效问卷率为97.5%。

(三)调查范围

本次调查共涉及青岛科技大学不同年级、专业的200名学生,60%为男生。其中艺术学院学生40名,经济与管理、传播与动漫、自动化与电子工程、机电工程、数理、中德科技、外语等8个学院160名学生。

三、大学生上网状况及总结

(一)大学生上网条件比较成熟,网络成为大学生获取社会信息的主要渠道

调查结果显示:

(1)大学生上网率已达到100%

78%的学生都有自己的电脑,虽然另外22%的同学没有电脑,但他们都有自己的手机,通过手机也可以完成上网的需求,也就是大学生网普及率已达到100%。

(2)学校上网的环境比较优越

82%的学生上网地点是宿舍,另外在家中上网的学生15.9%,在网吧及其他地点上网的学生仅占仅占2.1%。据可靠数据显示在20xx年,大学生在网吧上网的占到80%,学校上网占了10%。这个数据充分说明,在这4年的时间里,高校的网络建设达到了一个新的水平,为大学生生提供了良好的上网环境,使得大部分学生选在舒适的宿舍上网而非嘈杂的网吧。

(3)手机已成为大学生上网的主要工具

68%的大学生使用手机上网,32%的同学使用电脑上网,还有14%的同学使用多种工具上网。根据数据的分析,手机已经成为大学生上网的主要工具。

时代的发展与科技的进步,不仅改变了人们的生活方式,更改变了人们以往主要依赖报纸、电视的信息接受方式。如今电脑及手机的普及率越来越高,校园网络环境的优越及手机上网获取信息的便捷性使网络成为大学生的获取社会信息的主要渠道。尤其对大学生来讲,寻求信息的深度性并不是他们的唯一要求,恰恰信息的广博和便捷才是他们的追求。因此,网络满足了大学生的需求,自然成为他们的首选。

(二)大学生上网的时间分配不合理

每天上网的时间在1-3小时的65%,3-5小时的占18%,1小时以下占12%,5小时以上占5%;数据显示78%的同学会利用空余时间上网,11%的同学是利用晚上睡眠时间上网,还有11%的同学是利用旷课、开会、集体活动时间上网。

根据以上数据可以看出,节假日期间,学生会选择与家人及朋友玩耍,因为上网条件比较成熟,不需要做太多的准备,然而在工作日中,学生会把分散的时间用来上网。这样就会导致大学生的平时课余时间分配不合理,课后学习的时间太少。11%的同学是利用晚上睡眠时间上网,这样会使该部分学生休息不好,在一定程度上影响第二天的学习效率及效果,在我们学校大一新生要上早操,大一的学生由于上网而影响休息的话会影响到早操的出勤情况。

(三)大学生上网主要用于聊天、娱乐

通过调查的数据显示,大学生上网做的第一件事情,81%的学生是打开QQ、微信、飞信等聊天交友工具,游戏、看电影或听歌;12%的同学浏览新闻;7%的同学登陆购物或团购网站。几乎没有同学上网的第一件事情是查阅学习资料。

调查显示,学生上网的目的,53%是为了聊天娱乐;19%为了查阅学习资料;16%是为了了解新闻;12%是为了购物。

通过对上网第一件事情及上网目的的调查可以看出,学生上网的目的很多,但网络知识平凡,对于网络的利用只局限在娱乐交友方面,真正利用网络来获得更多知识的还是较少。对网络的利用还是比较贫乏,随意性大,没有一定的目的性,完全是为了打发时间,更多的人都不知道上网来做什么的。这也正好跟学生上网打发课余时分散的时间相吻合,

(四)大学生上网的潜在花费在增长

通过调查显示了大学生每个月上网的流量费用,100元以下为30%;40-100元占52%;100元以上占18%。每个月网上购物或团购花费,300-500元为69%;500-1000元为25%;1000以上占6%。

虽然大学生上网所花费的流量费用并不是很高,但是通过上网后的其它潜在消费,比如购物、团购美食等费用远远高出了上网的流量费,网络也在悄悄地改变着大学生的日常消费模式。

(五)大学生网上交友趋向于理性化

调查显示90%的同学不会为了结交网友而可以上网。3%的同学赞成网恋;对于网恋49%的同学表示反;48%表示无所谓 。

从上述数据中了解到,网恋并不是非常受大学生的欢迎,他们对网恋的成功率和可信度也持怀疑态度。大学生使用聊天工具的主要目的是跟同学朋友交流情感,了解信息,与陌生人的交流较少。对于心智成熟的`大学生,网络信息的影响是有限的,尤其对大学生思想观念的影响更是微乎其微。面对网络,绝大多数大学生的态度是理性的 四、针对大学生上网现状所提出的几点建议

通过本次调查,针对现状,调查者拟提出以下对策:

(一)倡议政府应该加大对网络信息的监管和监督,净化上网环境

目前政府对那些低俗的、甚至不堪入目的信息的管制始终成效甚微。腾讯网的部分图片信息已经到了不堪入目的地步,尤其对青少年的心智造成了极大的危害。政府部门应该对各个网络媒体工作人员以及监管人员实行问责制,设法屏蔽一些不良信息,布不良信息的人进行责罚。调查对民众的知情权表现出充分的尊重,这才是政府部门的责任所在。当然,仅仅有网络媒体和政府部门的努力是不够的。提高网络交友类工具及其附带网络信息的质量,任重而道远,社会各个层面包括大学生自身都要对其给予足够的关注,全民努力为大学生甚至所有网民构建一个和谐的网络环境。

(二)从最受大学生欢迎的聊天工具入手,提高信息的品味及深度性

既然腾讯QQ和微信是大学生使用频率最高的聊天工具。腾讯网的消息大多转自纸媒,缺少原创性,应该加强自己的记者队伍,采写具有独家或者独创性较高的新闻。对于一些重大的国家事件、民生事件,网络媒体应该进行鞭辟入里的分析与报道,不仅可以做文字报道,还可以配以视频报道,这样才能充分发挥它的优势。同时,新闻内容应该担负起提高大学生社会责任感和使命感的重任,选择适当的新闻事件,于潜移默化中向大学生渗透社会责任感和使命感。

(三)大力开展网络道德教育

学校相关部门大力开展网络道德教育,规范网络行为,增强大学生的道德判断能力,指导他们选择和识别健康网站。网络在大幅度拓宽大学生思维和行为空间的同时,也增加道德行为的自由度和灵活性。倡导网络之间的责任意识。还网络世界一片纯净的天空。

(四)丰富校园文化生活,营造健康向上的氛围

高校应充分发挥内部的造血功能,努力丰富大学生的校园文化生活,积极营造健康向上的良好氛围。要重视学生社团的建设。以社团为点,带动学生的面,培养大学生的广泛兴趣,让他们在活动中体会现实交往的快乐。同时,开展竞赛、讲座等丰富多采的校园文化活动,尽量发掘校园生活中的各种乐趣,让大学生脱离机器的束缚,不再被困网中央。

(五)开设合理利用网络资源方面的专门课程

学校可以开设合理利用网络资源方面的专门课程引导大学生合理利用网络资源。帮助学生建立个人主页,学习相关的流行软件等,以提高上网技能。大学生对目前多数高校网站的现状很不满意,认为其内容枯燥、形式呆板、模式雷同、缺乏吸引力且管理较乱。他们认为,高校网站应在以学生为本、为学生服务中树起自己的品牌形象。建设好高校网站,首先要针对大学生群体,注重对国内外重大科技、新闻时事和社会焦点、热点的报道;其次要与学生的学习进程相结合,在网站中设立学习和答疑专栏,介绍课程的学习方法,并有老师在网上高层次地分析和阐述学术问题或发表学术论文;第三,高校网站要有不同观点,让学生参与进来发表自己的思想和见解,并利用网络沟通;多给学生一些自由发言的机会,可以向校长直接反映心声。最后,加强对留言板和BBS的管理。毕竟校园是一方净土,高校网络应不同于大众BBS,应提倡校园网络文明的发展。总之,高校网站应该建设成为一种学生与学生、学生与老师、学生与学校、学校与学校沟通的一条畅通的桥梁。

一篇调查报告 篇5

乡镇卫生院是农村卫生服务体系的枢纽,是政府为广大人民群众提供医疗卫生服务和公共卫生服务的重要载体。乡镇卫生院院长是卫生院最高行政领导人,是卫生院的法人代表,卫生院院长在上级卫生行政管理部门领导下,被授权负责卫生院全面的行政和业务管理工作,对卫生院重大问题行使最终决策权。笔者就我县卫生院及卫生院院长相关情况进行了部分调查,现就该情况作初步浅显的概述。

一、调查基本情况介绍

地处九嶷山东麓,地势由西南向东北倾斜,境内山、丘、岗、平区相互交错,以山地为主,是典型的山区县,辖15个乡镇,其中包括10个办事处,总计人口36万余人。境内辖25个乡镇(办事处)卫生院。卫生院院长23名,23名卫生院院长中,大专以上学历18人,医学专业出身23人,执业助理医师资质以上x人,其中主治医师以上资质3人,干部身份7人,女性院长3人;年龄结构:30-40岁14人,40-50岁8人,50岁以上1人;院长历任时间:10年左右及以上7人,10年内,断续不计,14人。

二、传统卫生院功能模式对卫生院院长的客观影响。

传统卫生院院长的主要职责受到传统计划经济体制以及后来市场竞争经济的深入影响,卫生院的主要功能及其职责也发生变化。传统卫生院院长的认定基本上是受上级卫生行政主管部门直接任命,其中主要职责与卫生院的功能性质直接相关。在计划经济体制下,卫生院属于差额拨款事业单位,注定了卫生院要以经济效益为主、社会效益为辅的功能模式,同时兼顾国家卫生政策;在市场经济体制下,受到经济潮流及竞争市场的冲击,卫生院面临倒闭、破产、改制的境地,卫生院出现以租赁、转让、承包、科室外租等多种形式办院,呈现出百花齐放的态势,各式各样的经营管理模式充斥医药市场,虽然某种程度上给卫生院带来了发展,但是收效甚微,只是出现极少数的活力势头,绝大部分卫生院依然是食不果腹、衣不遮体;但是也呈现了一批所谓的成功院长人士与成功经验,不过此时的卫生院公益性质发生改变,群众就医用药受到极大负面影响,以药养医、大处方、乱检查以及某些恶性竞争,不仅导致卫生资源的极大浪费,而且进一步导致了群众看病难、看病贵的问题日趋严重。这给后来的医改带来了巨大的考验,甚至后来广大的群众对医药体制改革出现了观望与期待的心理思维。

如此之下的卫生院院长主要职责,除了应对国家相关卫生政策外,主要转变在抓医院管理以促进医院经济效益,即以创收为主,所谓的创收能人,成为了卫生院的领头羊,而坚守在大多数偏远山区、规模较小的卫生院院长成了新时代的活雷锋,形成了一面是经济建设的楷模、一面是精神文明守候的榜样,两大阵营的出现,形成了卫生院发展极其不合理、不科学的格局。此种格局的出现,主要有来自国家体制的影响,也与部分地方因素有关。

三、公益性为主导下的卫生院功能转换对卫生院院长的影响。

近年来,受到国家新的医改政策影响,所有医疗机构均需回归其公益性、回归政府主导、回归服务百姓为主。国家实施全面的深化医药卫生体制改革,在一系列保基本、强基层、建机制的医改政策下,带动了卫生院的补偿机制、管理体制和运营机制的转变,也进一步影响到卫生院院长的角色定位及卫生院的功能定位,同时也影响到基层卫生院院长的个人思维,甚至极大的影响到卫生院院长的走向,即所谓的何去何从。新形势的卫生院,需要从事以公共卫生服务为主的功能,使得卫生院的出发点与传统管理模式发生巨大转换。卫生院院长的主要职责也与以往不同,不仅是行政上的管理者,还要兼顾财务、人事、医改新政等工作职责,责任性与风险性增加,观念也需日益更新,诸如卫生院的人事改革、绩效报酬制度改革、硬件软件建设、公共卫生服体系、乡村卫生一体化、新农合等等工作均需兼顾,在某种程度上,给卫生院长带来巨大的思想压力与工作负荷。

同时,在公立医疗机构公益性大旗之下,对公立医疗机构将采取由政府合理确定人员编制、工资水平、经费标准,明确收支范围和标准,药品、器械、设备由政府集中招标采购,按国家规定核定的基本建设、设备购置标准投入等等系列管理措施。这样,院长们的人权、财权、物权,几乎全部没有了,这些权力的行使需要请示相关主管部门的领导,那么院长们如果希望自己的医院能够获取更多的资源,怎么办?靠好好经营医院来赚钱是不可能的了,因为是公益性的,不能赚钱,那么就只能靠公关主管部门了。这种情况下,院长们需要天天围绕着那些拥有资源分配权的部门领导,比如拨款是采取标准的下限还是上限,也许会通过谈判交流等非科学、不合理手段方式。如此之下,将会出现难以预测的不良结果,这样一来,可能就毁掉了一批院长。因为院长本来应该是好好经营医院,提高医院市场竞争力的`,而在这种制度设计下,他不得不成了一个公关院长。这种体制下的管理与经营模式不得不引起相关部门的深思,如何预防与打击不良行为,以及如何面对诸如道德、法律、舆论方面的压力,亦将成为相关人员研究的课题,诸如这些,也给卫生院及院长带来考验与压力。

四、影响卫生院院长的其他要素。

1、人事问题。卫生院需要发展,关键在于人才。人才的合理选择以及人事制度改革在当前受到考验。以往个别通过关系化、人情化、私下协议化的人事制度,将受到冲击;同时诸多在同等条件下,长期工作在艰苦与特殊岗位的卫生人才队伍,包括卫生院院长,也随之浮躁起来,开始寻求更趋于合理、合情、平等、适合自我发展的岗位。这样不仅是医改体制需要,也是人性本身的需求,更重要的是社会主义民主政治建设的需要与政府职能部门执政的需要。如此,将打破以往人事格局,进一步向更加公平、公正、合理的人事制度建设框架迈入,有利于人才的选拔与应用,有利于社会的稳定和谐建设。否则,将成为社会一个不稳定、不和谐的因素,而导致不良的后果。

2、卫生院硬件建设。由于行政区划的不合理性与缺陷性,导致一大批办事处卫生院建设一度滞后,该些卫生院的房屋等硬件,均还处于上世纪六七十年代,甚至部分卫生院房产都缺失;在再次建设方面,受到行政区划、审批权限、财政投入、人员办事效率等影响,卫生院所谓硬件建设再度成为历史遗留问题,甚至历经多年的建设项目一度再拖,成为人们茶余饭后关注的焦点,同时也极大的消极了卫生院的积极性。硬件建设的滞后,严重的制约了卫生院的发展,特别是办事处卫生院,同时给卫生院职工的工作生活及当地群众的就医用药带来极大的困难,给医改新政工作的深入开展带来极大的阻碍,甚至严重的影响到卫生院以及政府相关部门的社会地位及形象,如此给社会增添一个不和谐的因素。如此而来,个别卫生院出现人走楼空的现象。

3、公共卫生与基本医疗服务的矛盾。基于目前在硬件、软件平台建设、人员人事调节、绩效考核体系、财政投入、报酬分配机制等方面未趋健全的情况下,公共卫生服务为主的卫生院面临诸多问题,甚至举步维艰,加之,医疗服务在传统观念中根深蒂固,在部分领导层及群众眼里仍然视为卫生院主要工作目标及主要服务方向,如此而来,一是加大了公共卫生与医疗服务的相互矛盾,孰轻孰重难以抉择;二是同时兼顾时,但是受到上述因素影响,甚至一事无成,公卫与医疗都没做好;三是反而增加卫生院压力与思想包袱,甚至打击了卫生院工作的积极性与上进心。

4、诸如收入待遇偏低、职工子女教育及家属安置问题、人事编制不合理、职工个体因素及素质、人员队伍的内部矛盾、地理区位、地缘人文基础、多重部门的重复管理等因素,也一时困扰卫生院及卫生院院长,这些问题也将长期存在,并成为制约卫生院发展的一道道难题。譬如待遇过低、子女家属问题的影响,导致部分卫生院特别是小卫生院职工出现跳槽而另谋出路。

五、相关建议。

1、人才是创新发展的第一要素,建立健全卫生院及卫生院院长人才选拔应用机制至关重要。

制定人才长远培养计划、按照国家人事制度改革政策及党和国家新时期的用人机制,力争做到德才兼备、不拘一格用人,做到人尽其才、才尽其用,大力培养与应用相关特殊特长人才,建立人才引进与交流机制,建立人才信息平台库,建立一套合理科学的人才选拔聘用机制,杜绝任人唯亲,注重任人唯贤,给想做事、能办事的人创造良好环境,充分发挥人才在专业服务、经营管理等方面的作用。由于医疗卫生工作,是具专业性、技术性、创造性均很强的行业,同时需要兼顾专业与服务、专业与管理、专业与效益的有机协调。正所谓:用人所长,天下无不可用之人;用人所短,天下无可用之人。

2、把开展对基层卫生院建设与卫生院长的科学实际调查作为一项长期制度。调查与研究相关工作事实,以便应对策略的完善。加强人员及卫生院院长的平等互相交流、上下交流以及对外交流,建立与完善院长交流学习平台;适时开展建设卫生院发展论坛院长论坛院长精英管理俱乐部活动,为卫生院注入新的活力,以提高卫生院院长的工作热情,同时给更多的年轻人有学习进步、交流应用的机会。

3、切实发挥卫生行政主管部门的指导与领导作用。主管部门应当更进一步担负起部门职责与义务,切实调查研究卫生院发展工作,切实为下属部门积极谋划,切实提高工作效率与办事质量,切实加强自我内部管理建设,整合部门资源,形成有效合力,切实为卫生院的发展提供政策指导、资金保障、硬件投入、人才引进、管理经验、制度建设等,发挥真正的主将作用,树立良好的工作形象,以减轻卫生院院长的思想顾虑与工作压力。以至于,从上到下形成一股绳、一股劲,一种魄力,打造卫生系统的精气神,从而有效的提高卫生系统的社会影响力。

4、加强对卫生院职工及卫生院院长的人性关心与爱护,解决好他们最直接、最关心、最突出的问题。思想政治上多教育、生活工作上多照顾、舆论宣传上多引导。给基层一个献言献策、可言可谏、舆论督导的平台,以利于沟通交流,也是实践群众路线的工作需要。

5、加强卫生院院长自我修为。加强对党纪国法的学习,提高自身的的思想觉悟,加强各种规章制度的学习,提高法制的认识,熟悉党的卫生方针、政策,具有较高的政治坚定性和理论成熟度,;提高对国家医改政策的学习、理解与领会能力;坚持卫生院是政府主办的具有公益性的不以营利为目的基本性质不变,把切实维护广大人民群众得利益作为首要责任,切实履行全心全意为人民健康服务的宗旨;坚持理性开支、厉行节约、勤俭办院的原则等等。

6、他山之石,可以攻玉。学习,永远是创新发展的关键要素。学习与借鉴各地区、各行业、各部门的先进经验,结合自我实际,不断完善自我缺陷与不足。

六、小结

医疗卫生工作是关乎大众民生的工作,需要政府与社会的积极参与。乡镇卫生院的发展离不开政府部门的积极引导,更离不开广大医务人员的努力奉献,乡镇卫生院院长作为基层医改的领头人,主管乡镇卫生院全面工作的当家人,随着医改工作的进一步深入开展以及社会主义民生工程建设进一步完善,因此对于卫生院院长的要求以及影响也越来越深远。同时对于新形势下乡镇卫生院院长岗位的研究与思考,将成为我们的一大重要课题。相信在党和国家一系列务实政策之下,乡镇卫生院的前景非常乐观,人民群众的健康幸福指数日益提高,乡镇卫生院院长的走向与动向也更趋于科学合理。我们将拭目以待。

一篇调查报告 篇6

过年了!神州大地彩灯高挂,烟花炮竹声响彻大江南北,甜蜜的祝福与新春的喜悦灌溉了人们的心田。各地的人们都准备好丰盛的团年饭,翘首盼望着中央一台除夕之夜的春节联欢晚会。但说起团年饭,却各地有各地的风俗习惯。

在长沙,大年三十,人们忙碌着准备过年的物品。等到晚上的时候,全家人欢聚一堂,开始吃团年饭,述说自己对亲人的衷心祝福,大家举杯欢庆新年的到来。

“十、九、八、七……”随着新年钟声的敲响,小区里炮竹声此起彼伏,五彩缤纷的烟花在夜空中相继绽放,此时此刻的长沙变成了一座不夜城。

而在我的老家——石门,却有着与长沙不同的过年风俗。

整个农历腊月,乡亲们便忙碌着准备所有过年的物品。家家户户都杀猪宰羊,迎接新春佳节的到来。

家乡的团年饭一般在凌晨五、六点钟开始,直到天亮结束。大人们说:这意味着越吃越有,日子越过越亮。

大年三十的凌晨,大人们按照家乡的风俗,天不亮就起床准备好丰盛的饭菜,然后将孩子们从甜美的睡梦中轻轻唤醒,全家人便聚集在一起燃放鞭炮。震耳欲聋的鞭炮声传出大山,在山间久久回荡。随后,一家人围坐在一起开始吃团年饭了。大家举起酒杯,相互传递着自己心中的那份真诚的祝福。吃着土香土色的腊鱼腊肉,喝着甘甜可口的米酒,享受着一年丰收的喜悦;孩子们满嘴油腻腻的,别提那份高兴劲儿了!

对比下来。长沙吃团年饭是在大年三十的晚上,而家乡吃团年饭却是在大年三十的凌晨。虽然每个地方的风俗不同,但我坚信,每个人都希望在新的一年里,事事如意,日子越过越红火,希望祖国能够繁荣昌盛,日益强大。

一篇调查报告 篇7

因为现在网络比较普及,我们学生家里大多都有电脑。而电脑是两面性的,有好的一面也有坏的`一面。好的一面是:获得了知识,增长了眼界。坏的一面是:因为玩游戏上瘾,而弄得学习成绩下降。因此我做了一个关于学生上网的调查报告。

五年级中男生有百分之四十四在网吧上网,百分之三十五在学校电脑房,百分之二十一在其他地方,其中百分之四十在玩儿游戏,百分之五十在聊天,百分之二点七在查资料,还有百分之四点三在干别的事。

通过以上数字说明:上网对小学生来说,弊大于利。我认为每天上网不应该超过三十分钟,只查找一些对学习有帮助的资料或是阅读优秀的文章,来不断提高自己的写作水平和丰富自己的业余生活,使自己学习天天向上。

一篇调查报告 篇8

迎着灿烂的阳光,披着和煦的春风,我来到山水人家,参加问卷调查。这次调查的主要内容是垃圾分类回收问题。我和史俊燚一组,拿了十九张准备好的调查问卷去调查。

我们到一个单元的一户人家,我心里很紧张,就溜到一边,让史俊燚做。他按了按门铃,对一位阿姨说:“对不起,打扰一下,我们是浙大附小的。我们学校要搞个垃圾分类回收调查活动。能不能配合一下?”接着把问卷给她。她做好问卷,还给我们,史俊燚对她说了一声谢谢。

成功啦!史俊燚的成功给我很大的鼓舞。我去按第二家的门铃,可是她们要马上走,所以不能填。我们又去第三家,可他要打扫房间,也不能填。我有些灰心了。但是,我想到了蜘蛛织网的故事,我又继续调查。虽然第四家没人,但第五家总算又成功了。就这样,我们调查了一单元,可收获的问卷还离目标远远不够呢!

我们又调查另外一单元,这次还算比较顺利。可离目标还差八九张。我去旁边一个单元,这时,史俊燚却不干了,只好我一个人做。不过我还是坚持调查完了这个单元。

我们回到甄凌骏家,数一数,共收获了十一张,离目标只差五张了。

通过调查,我知道搞问卷调查要有勇气,要有礼貌,不怕挫折。

一篇调查报告 篇9

放学后回到小区,正要上楼,眼球忽然被几个正在锻炼的老奶奶吸引住了。这是为什么呢?因为聪明细心的我发现了一个奇怪的现象:大多部分的老奶奶带上了口罩,难道是她们集体生病了?不过,刚才的答案很快就被我心中的两个小人否认了。就算一不小心生病了,也不可能会这么巧吧!于是,好奇心重的我快步向她们那里跑去。

“奶奶,您是不是生病了?为啥带了口罩呢?”

“唉,现在许多人放炮竹,不知道污染了多少环境呢!现在比以前好多了,但仍有污染,弄不好还会有呼吸困难这类现象发生。带个口罩总比不带口罩好吧。退一万步讲,带个口罩在心理上也会放心些。”一位王奶奶说道。

由王奶奶的这番话,不禁让我想起过节过年的时候,家家户户都会放鞭炮,既喜庆又讨厌,令我讨厌的有两点:

一、污染环境,味道呛鼻子。

二、声音太大,着实把我吓了一跳。可不是嘛!只听张奶奶说道:

“昨晚,我刚刚进入梦乡,一个炮声立马把我“叫”醒了,吓得我差点得心脏病住进医院。”

张奶奶的这句话,让我忽然意识到了放“高音炮”对人类的伤害有多大。

“你们不知道,放炮竹不光是在过程中有对人类的伤害。放好之后,更是对大地妈妈进行了一次丑化。不信的话,可以看看草坪上,到处都是留下来的废纸,因为废纸的增多,草坪简直变成了废纸场。”刚才一直在旁边保持沉默的李奶奶也发言了。

仔细想想,真的,家园需要我们的呵护。我们爱护家园,家园也会呵护我们的成长。

一篇调查报告 篇10

产业园区是在一定地域内科学规划和布局,以市场为导向,通过招商引资实现产业聚集,形成具有支撑作用的区域经济系统,是发挥生产要素聚集效应带动区域经济快速发展的有效方式,其集聚增效、示范带动、整合优化、招商引资、降低成本、促进城镇化和工业化结合等功能,都是其他形式不可替代的。要实现突破发展,构建和谐,提高区域竞争力,必须注重发展位于县城的县域产业园区,使之成为各县招商引资、引进人才、实施科技立项的核心区域。

一、我市产业园区现状

我市目前仅有工业园区,成立于20xx年,至20xx年7月底,已完成投资4亿元,其中基础设施投资约1.3亿元,引入企业48家。但在建设中也存在一些亟待解决的问题:一是投融资体制不健全,资金紧缺,基础设施建设滞后,招商引资硬环境改善缓慢,尤其在土地征用与出让中投入与产出背离,以致出现巨额债务,制约园区发展。二是受区位和硬环境双重劣势影响,建园初,为招来商家,集聚人气,产业规划布局执行不严,入园企业数量少、规模小、门类杂,仅15家建成投产,且投资强度低,工业项目仅占1/3。三是在国家整顿开发区过程中调整了园区土地和规划管理职能,却因衔接不够,调整措施未全面落实,园区在土地和建设规划管理上再无“特”性,丧失了封闭管理的`前提,园区管委会实质上由管理机构变成协调机构,却很难承担土地和规划管理等方面协调重任,影响办事效率和建设发展速度。

各县在发展产业园区上也作了很多努力,但受20xx年清理整顿开发区影响,各县总体上尚无一个地域清晰、规划与产业布局明确、管理独立科学、基础设施配套、组织架构健全的产业园区。因此,发展产业园区,对以“工业强市”推动突破发展是十分重要而紧迫的任务,一定要在深化市情、县情认识基础上尽快行动起来。

二、发展产业园区措施

要使产业园区健康快速发展,必须因地制宜,找准切入点。

一要树立新理念。要充分认识发展产业园区有利于提高产业集聚度,发挥集聚效应,形成产业优势;有利于企业做大、做强、做优,形成产业集团,发展规模经济;有利于实现道路、水电、排污等基础设施和生产要素资源共享,降低企业中间投入;有利于治理环境污染,提升城市功能和品位。要把产业园区作为发展工业的主战场,全力以赴,全面推进。

二要高标准规划。园区规划要有前瞻性和长效性,要从培育区域优势产业、完善产业链入手,把园区规划与提升城市功能结合起来,准确定位、合理布局、分类实施。规划要突出主导产业和区域特色,将资源、市场和技术等要素有机整合,并保持其严肃性和连续性;产业布局要密切结合自然禀赋,紧紧抓住绿色能源、丝绸、富硒食品、金州矿产、秦巴医药五大支柱产业,根据各地最大优势进行产业区划,明确主攻方向,避免重复建设和无序竞争。

三要企业化运作。产业园区建设关键在融资。我市财力匮乏,无法承担园区大规模基础设施建设投入,必须发挥市场配置资源的主导作用,破解融资难题。可在园区管委会下设立投资建设公司,作为投资主体向金融部门贷款,或吸收社会资金进行股份合作,也可引入外资或民间资本,并应大胆探索发行建设债券、bot、bt和基础设施收益资产证券化等全新融资方式。无论何种方式,启动初期必须运作好土地资源,严格执行投入和产出最低标准,减少土地开发成本,实行滚动发展。

四要大力度招商。要创新招商方式,优化投资软环境,营造积极有为、亲商护商的投资氛围,实行一站式、代办式服务,以“投感情、低成本、高效益、无障碍”吸引人才、资金和技术入园。党委和政府应把招商引资作为重点,牢固树立一切为了发展、发展依靠项目的理念,明确招商引资任务和责任。要大力引进产值规模较大的“短、平、快”项目和能加强优势产业、提高竞争力、具有支撑作用的大项目,同时高度重视环境保护,限制高能耗、粗加工、投资强度小的项目入园。当前特别要抓好两个大型火电、铅锌选矿、大型水泥、生物能源、食品及饮料深加工和载能工业等项目。

五要全方位扶持。园区建设是一个系统工程,政府扶持是十分必要的。政府要明确“企业唱主角,政府造环境”的定位,既不能撒手不管,更不能事事都管,要恪守制定政策、吸引生产要素集聚以及加强信贷、税收、管理和服务等方面调控和指导的本分,努力创造开放、公平、公正的市场环境,提供优质公共服务。

三、克服发展产业园区的误区

我国产业园区兴起于上世纪80年代,为促进生产力发展作出了巨大贡献,但也存在一些问题。我们要认真吸收和借鉴这些经验和教训,避免如下误区:

一是园区建设不是“跑马圈地”。园区建设不圈地不行,光圈地无企业入住更不行。随着经济发展,各地招商引资越来越难,就在于工业园区过多,产业雷同,而各地形形色色的招商优惠政策又被取消,缺少了吸引力,企业主要转向资金和技术密集或成本低廉地区,广大农业地区除了劳动力和土地成本低廉外再无优势,只有依靠资源禀赋明确产业定位,以优势资源吸引产业集聚。

二是产业园区不是各类企业“大杂烩”。有人认为园区就是企业的空间集聚。虽然“大杂烩”也有利于提高土地利用率,节约基础设施投入,但主导产业不强、特色不鲜明,缺乏对外部资本和项目的吸引力,没有发展潜力。很多地方的综合性工业园未能生存下来,原因就在于此。产业园区建设要重视企业间互补和内在关联性,将关联度高的企业组织在一起,实行专业园或一区多园。

三是建园区就是发展。园区建设是复杂的系统工程,园区发展更是长期奋斗的过程,绝不可能一蹴而就。产业园区建设既不能不顾条件一哄而起,更不能只图热闹一风吹过,要立足长远,遵循规律,多方面扶持,促其逐步完善和壮大,只有这样,才能促进园区健康发展,从而推动全市工业经济腾飞。